Приложение N 2. Перечень мероприятий по научно-методическому, учебно-методическому и информационно-аналитическому обеспечению дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих на 2008 г.

Приложение N 2
к приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 7 июля 2008 г. N 310

Перечень
мероприятий по научно-методическому, учебно-методическому и информационно-аналитическому обеспечению дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих на 2008 год

N пп.	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Планируемый объем финансирования, тыс. руб.	Ожидаемый результат
Раздел 1. Научно-методическое обеспечение
1	Подготовка предложений по формированию системы мониторинга реализации программ дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих (по заявкам Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы (письмо от 25 марта 2008 г. N А63-322), Ростехрегулирования (письмо от 26 марта 2008 г. N ВК-101-26/1584), Росрезерва (письмо от 25 марта 2008 г. N 1-04/2907), Росздрава (письмо 26 марта 2008 г. N 10-02/10-2632П), ФСКН России (письмо от 27 марта 2008 г. N 8/1/2086), Минпромэнерго России (письмо от 10 апреля 2008 г. N АД-2499/12), Росаэронавигации (письмо от 28 марта 2008 г. N АН1/ 8-568) в интересах федеральных государственных органов)	ноябрь	6 800,0	Аналитический отчет с предложениями по формированию системы мониторинга реализации программ дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих на территории Российской Федерации, включающий предложения по формированию базы данных о федеральных государственных гражданских служащих, прошедших обучение, и информацию о тематиках обучения. Аналитический отчет с предложениями по формированию системы мониторинга реализации программ дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих за пределами территории Российской Федерации, включающий предложения по формированию базы данных о федеральных государственных гражданских служащих, прошедших обучение, и информацию о тематиках обучения. Научно-практические комментарии к нормативным правовым актам, принятым в развитие Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации" (50 экз.): постановлению Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2008 г. N 284 "О реализации функций по организации формирования, размещения и исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку федеральных государственных гражданских служащих"; постановлению Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 362 "Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации" и постановлению Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 393 "Об утверждении экономических нормативов стоимости образовательных услуг по профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке федеральных государственных гражданских служащих". Аналитический доклад на тему: "Критерии и показатели оценки профессионализма и компетентности государственных гражданских служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку". "Круглый стол" с представителями кадровых служб по теме: "Разработка показателей оценки профессионализма и компетентности государственных гражданских служащих, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку". Цикл научно-методических семинаров для специалистов подразделений федеральных государственных органов по вопросам государственной службы и кадров по проблемам реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации" (в цикле не менее трех семинаров для не менее 25 слушателей в каждом семинаре). Научно-методический семинар для работников кадровых служб по вопросам разработки индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащих и программ государственного органа по профессиональному развитию гражданских служащих.
2	Разработка научно-практических комментариев по применению законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и проведение научно-методических семинаров по актуальным проблемам развития государственной гражданской службы Российской Федерации (по заявкам Росжелдора (письмо от 1 апреля 2008 г. N АЛ-9/1158-ис), Роскультуры (письмо от 27 марта 2008 г. N 01-11-1129) в интересах федеральных государственных органов)	ноябрь	4 600,0	Научно-практические комментарии к нормативным правовым актам, принятым в развитие Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (по 150 экз.): Указу Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. N 1532 "Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации"; Указу Президента Российской Федерации от 6 июня 2007 г. N 722 "Об утверждении Положения о порядке проведения экспериментов в ходе реализации федеральных программ развития федеральной государственной гражданской службы"; постановлению Правительства Российской Федерации от 11 августа 2007 г. N 514 "О порядке и условиях возмещения расходов, связанных с переездом федерального государственного гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе федерального государственного гражданского служащего в другой федеральный государственный орган"; постановлению Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. N 562 "Об утверждении правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих". Цикл научно-методических семинаров для специалистов федеральных государственных органов по вопросам реализации Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и принятых в его развитие нормативных правовых актов (в цикле не менее трех семинаров для не менее 25 слушателей в каждом семинаре)
Раздел 2. Учебно-методическое обеспечение
3	Учебно-методическое обеспечение дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих подразделений федеральных государственных органов по вопросам государственной службы и кадров (по заявке Минпромэнерго России (письма от 22 марта 2007 г. N 01-720 и от 10 апреля 2008 г. N АД-2499/12), Росприроднадзора (письмо от 7 апреля 2008 г. N ВК-01-32/2846), Роструда (письмо от 31 марта 2008 г. N 207-ПР), Росрезерва (письмо от 25 марта 2008 г. N 1-04/2907), ФССП России (письмо от 24 марта 2008 г. N 12/09-3378-ВМ), Рособразования (письмо от 25 марта 2008 г. N 17-02-09/49), Рослесхоза (письмо от 17 апреля 2008 г. N АБ-02-37/ 2600), Роснауки (письмо от 11 февраля 2008 г. N ФАНИ-305), Аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации (письмо от 26 марта 2008 г. N 8264-41), Минкультуры России (письмо от 24 марта 2008 г. N 1633-01-49/01-ДА) в интересах федеральных государственных органов)	ноябрь	11 050,0	Проект государственных требований для двух программ повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих по вопросам поступления и прохождения государственной гражданской службы с возможностью использования дистанционных образовательных технологий (наименования государственных требований уточняются в техническом задании). Учебно-методические пособия (объем - 1 п.л.; по 150 экз.) по вопросам: организации проведения государственными органами служебных проверок; организации кадровой службой проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения гражданскими служащими ограничений, установленных федеральным законодательством; подсчета и подтверждения стажа государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим и определения соответствия должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы; состава и порядка пользования базовым компьютерным инструментарием, необходимым для государственных гражданских служащих; организации работы комиссии государственного органа по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликтов интересов; документационного обеспечения профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих; материальных стимулов и системы поощрений на государственной гражданской службе; исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих. Цикл учебно-методических семинаров с представителями кадровых служб федеральных государственных органов (для не менее 25 слушателей в каждом семинаре): кадровая работа на государственной гражданской службе; порядок организации государственными органами проведения служебных проверок; механизмы организации проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения гражданскими служащими ограничений, установленных федеральным законодательством; правовые аспекты в сфере борьбы с коррупцией; порядок подготовки и представления федеральными органами исполнительной власти материалов к присвоению классных чинов по высшей и главной группам должностей федеральной государственной гражданской службы; проведение конкурсов, аттестаций и квалификационных экзаменов гражданских служащих (нормативно-правовые, организационные, методические аспекты); вопросы исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих; организация работы комиссии государственного органа по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликтов интересов. Подготовка и тиражирование сборника нормативных правовых актов и актуальных материалов по вопросам формирования государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку федеральных государственных гражданских служащих (300 экз.).
4	Реализация учебно-методических мероприятий по направлениям функционирования федеральных государственных органов (по заявке Роструда (письмо от 31 марта 2008 г. N 207-ПР), Росфиннадзора (письмо от 10 апреля 2008 г. N 43-01-01-23/1635), Госкомрыболовства (письмо от 31 марта 2008 г. N 02-48/932), Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (письмо от 28 марта 2008 г. N СД-АГ/607), Росприроднадзора (письмо от 7 апреля 2008 г. N ВК-01-32/2846) в интересах федеральных государственных органов)	ноябрь	6 800,0	Учебно-методические пособия (объем - 1 п.л.; по 150 экз.) по вопросам: осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; правовых аспектов рассмотрения индивидуальных служебных споров в государственных органах; проведения закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд; административной ответственности за нарушения бюджетного и валютного законодательства; контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере; валютного регулирования и валютного контроля в системе государственного управления экономикой; управления государственными финансами. Цикл учебно-методических семинаров для федеральных государственных гражданских служащих по вопросам (для не менее 25 слушателей в каждом семинаре): финансового менеджмента в бюджетном учреждении; полномочий администраторов доходов бюджетов Российской Федерации. Учебно-практический семинар с федеральными государственными гражданскими служащими по теме: "Закупки для государственных и муниципальных нужд".
5	Реализация учебно-методических мероприятий по вопросам экологической безопасности, а также государственного контроля и надзора (по заявке Росприроднадзора (письмо от 7 апреля 2008 г. N ВК-01-32/2846), Ростехнадзора (письмо от 26 марта 2008 г. N 15-03/365) в интересах федеральных государственных органов)	ноябрь	4 900,0	Учебно-методические пособия (объем - 1 п.л.; по 50 экз.): обеспечение экологической безопасности на микроуровне; государственный экологический контроль и надзор; экологическая безопасность при обращении с опасными отходами; международные стандарты в области социально-экологической ответственности; обеспечение экологической и смежных видов безопасности и техническое регулирование. Цикл учебно-методических семинаров для федеральных государственных гражданских служащих по вопросам (для не менее 25 слушателей в каждом семинаре): правовые проблемы обеспечения экологической безопасности; государственный экологический контроль: теория и практика; разделение компетенции в области охраны окружающей среды и экологической безопасности между уровнями исполнительной власти; государственные кадастры природных объектов; государственно-частное партнерство в сфере обеспечения экологических и смежных с ней видов безопасности. "Круглый стол" на тему: "Проблемы государственного экологического контроля и его ресурсного обеспечения в свете принятия Экологического кодекса Российской Федерации".
6	Учебно-методическое обеспечение обучения федеральных государственных гражданских служащих по реализации миграционной политики в Российской Федерации и Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 (в соответствии с письмом Помощника Президента Российской Федерации В.П. Иванова от 25 мая 2007 г. N А4-8633Пви, в интересах федеральных государственных органов)	ноябрь	9 800,0	Проект государственных требований к профессиональной переподготовке специалистов по программам "Управление миграционными процессами" (для получения дополнительной квалификации "Специалист в области миграционных процессов"). Проект государственных требований для программ повышения квалификации государственных гражданских служащих по направлению "Управление миграционными процессами". Учебно-методические материалы по направлениям: правовые, экономические, социальные основы миграции; миграционные процессы в Российской Федерации; основы государственной миграционной политики; управление государственными программами в области миграции (Государственная программа добровольного переселения соотечественников). Учебно-методические пособия (объем - 1 п.л.; по 50 экз.) по следующей тематике: информационно-аналитическое сопровождение добровольного переселения соотечественников; организация и обеспечение работы с соотечественниками за рубежом и на территориях вселения в субъектах Российской Федерации; оказание содействия социальной, культурной и психологической адаптации переселенцев, в том числе адаптации и интеграции этнических мигрантов, пропаганды толерантности коренного населения по отношению к переселенцам. Учебно-методические рекомендации (объем - 1 п.л.; по 50 экз.) по следующим направлениям: механизмы формирования и функционирования электронного банка данных вакантных рабочих мест для потенциальных переселенцев; координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при реализации Государственной программы добровольного переселения соотечественников; управление Государственной программой добровольного переселения соотечественников, совершенствование ее правовых и организационных основ. Проведение учебно-методических семинаров по вопросам миграционной политики в Российской Федерации по следующим темам: организация и обеспечение работы с соотечественниками за рубежом и на территориях вселения в субъектах Российской Федерации; оказание содействия социальной, культурной и психологической адаптации переселенцев, в том числе адаптации и интеграции этнических мигрантов, пропаганды толерантности коренного населения по отношению к переселенцам; анализ результатов реализации Государственной программы добровольного переселения соотечественников.
7	Учебно-методическое обеспечение реализации дополнительных профессиональных образовательных программ федеральных государственных гражданских служащих по направлению "Оплата труда в бюджетных учреждениях" (в соответствии с согласованными с Администрацией Президента Российской Федерации приоритетными направлениями дополнительного профессионального образования, в интересах федеральных государственных органов)	ноябрь	6 000,0	Проект государственных требований к профессиональной переподготовке специалистов по программе "Оплата труда и доходы населения" (для получения дополнительной квалификации "Специалист в области оплаты труда"). Проект государственных требований для программ повышения квалификации государственных гражданских служащих по направлению "Оплата труда и доходы населения". Учебно-методические пособия (объем - 1 п.л.; по 50 экз.) по вопросам: оплаты труда в бюджетном секторе: новые системы оплаты труда; дополнительных выплат в рамках новых систем оплаты труда (компенсационные и стимулирующие выплаты, формирование эффективной системы стимулирования труда, стимулирование руководителей учреждений к повышению эффективности работы учреждения); правовых основ оплаты труда. Проведение цикла учебно-методических семинаров по темам (для не менее 25 слушателей в каждом семинаре): новые системы оплаты труда в бюджетной сфере; оптимизация численности работающих в государственных учреждениях на основе мотивации к повышению эффективности труда; отраслевые стандарты эффективной занятости и оплаты труда работников бюджетной сферы; повышение уровня производительности труда на основе рационального использования человеческого потенциала; совершенствование управления производительностью труда на основе рационального использования человеческого потенциала.
8	Учебно-методическое обеспечение реализации дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих, занимающихся проблемами демографического развития (п. 51 Плана мероприятий по реализации в 2008 - 2010 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. N 170-р, в интересах федеральных государственных органов)	ноябрь	4 400,0	Проект государственных требований для программ повышения квалификации государственных гражданских служащих по направлению "Управление демографическими процессами". Учебно-методические пособия (объем - 1 п.л.; по 150 экз.) по вопросам: демографического развития и демографической политики Российской Федерации (правовые, экономические и организационные аспекты управления демографическими процессами; информационное обеспечение реализации демографической политики); основ мониторинга демографических процессов в регионах Российской Федерации; разработки и реализации демографических программ федерального и регионального уровня. Цикл учебно-методических семинаров для федеральных государственных гражданских служащих по вопросам демографии (в цикле не менее трех семинаров для не менее 25 слушателей в каждом семинаре).
Раздел 3. Информационно-аналитическое обеспечение
9	Подготовка электронного справочника по вопросам государственной гражданской службы для использования в работе кадровой службы федерального государственного органа (по заявке Минкультуры России (письмо от 24 марта 2008 г. N 1633-01-49/01-ДА), в интересах федеральных государственных органов)	ноябрь	3 700,0	Электронный справочник по вопросам организации и функционирования государственной гражданской службы, в том числе дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих для использования в работе кадровой службы федерального государственного органа. Руководство пользователя электронным справочником по вопросам государственной гражданской службы. Презентация представителям кадровых служб федеральных государственных органов электронного справочника по вопросам государственной гражданской службы.
	Итого:		58 050,0