Приложение N 1. Нормативы на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных общеобразовательных организациях

Приложение N 1

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 30 октября 2013 г. N 1215

Таблица 1

Нормативы
на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях на 2014 и последующие годы *

(рублей в год)

Специфика образовательной организации с учетом уровня, направленности образовательных программ и форм получения образования	Общеобразовательные школы		Лицеи, гимназии		Вечерние (сменные) общеобразовательные школы		Общеобразовательные школы-интернаты	Общеобразовательные лицеи-интернаты, гимназии-интернаты
	Городские населенные пункты	Сельские населенные пункты	Городские населенные пункты	Сельские населенные пункты	Городские населенные пункты	Сельские населенные пункты	Городские населенные пункты	Городские населенные пункты
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Дошкольные группы	30893	38729
Начальное общее образование
Общеобразовательный класс	17 985	32 690	19 544	36 170	0	0	37 716	39 924
Общеобразовательный класс, реализующий обучение по федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования	20 006	37 201	21 869	41 358	0	0	40 621	43 259
Специальные (коррекционные) классы	41 060	84 195	0	0	0	0	70 885	0
Обучение на дому, обучение в медицинских организациях	84 773	105 967	84 773	105 967	0	0	97 489	97 489
Основное общее образование
Общеобразовательный класс	22 757	43 342	25 032	48 420	0	0	44 576	47 798
Общеобразовательный класс, реализующий обучение по федеральному государственному образовательному стандарту основного общего образования	24 890	48 102	27 485	53 894	0	0	47 641	51 317
Специальные (коррекционные) классы	56 426	118 495	0	0	0	0	92 974	0
Обучение на дому, обучение в медицинских организациях	105 967	132 458	105 967	132 458	0	0	121 862	121 862
Среднее общее образование
Общеобразовательный класс	25 320	49 062	27 979	54 997	0	0	48 259	52 026
Общеобразовательный класс, реализующий обучение по федеральному государственному образовательному стандарту среднего общего образования	27 741	54 466	30 764	61 213	0	0	51 740	56 022
Специальные (коррекционные) классы	64 677	136 912	0	0	0	0	104 834	0
Обучение на дому, обучение в медицинских организациях	127 160	158 950	127 160	158 950	0	0	146 234	146 234
Общеобразовательный класс (очно-заочная форма)	21 551	40 649	0	0	20 286	36 990	0	0
Группы с заочной формой обучения	0	0	0	0	21 038	26 297	0	0
Общеобразовательный класс при исправительном учреждении (ИУ) (очно-заочная форма, 2, 3 уровень)	0	0	0	0	53 265	66 581	0	0
Группы при ИУ (2,3 уровень)	0	0	0	0	37 868	47 335	0	0

* Без расходов на обеспечение учебного процесса

Таблица 2

Нормативы на обеспечение государственных гарантий реализации прав на обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях на 2014 и последующие годы

(рублей в год)

Специфика образовательной организации с учетом уровня, направленности образовательных программ и форм получения образования	Общеобразовательные школы, вечерние (сменные) общеобразовательные школы		Лицеи, гимназии		Общеобразовательные школы-интернаты	Общеобразовательные лицеи-интернаты, гимназии-интернаты
	Городские населенные пункты	Сельские населенные пункты	Городские населенные пункты	Сельские населенные пункты	Городские населенные пункты	Городские населенные пункты
1	2	3	4	5	6	7
Общеобразовательный класс, общеобразовательный класс, реализующий обучение по федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования, специальные (коррекционные) классы	1248	2341	1436	2692	1436	1648

1. Нормативы на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях определяются по следующей методике.

1.1. Норматив на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - общеобразовательные организации) включает в себя:

- норматив расходов на оплату труда с начислениями работников общеобразовательных организаций;

- норматив расходов на обеспечение учебного процесса, включающий приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), обеспечение дополнительного профессионального образования педагогическим работникам на одного обучающегося общеобразовательных организаций, размер которого установлен настоящим постановлением.

1.2. Расчет на обучающегося по основным общеобразовательным программам по уровням обучения (начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование) осуществляется исходя из ставки заработной платы педагогического работника, определяемой на соответствующий финансовый год.

1.3. Для целей стимулирования работников учреждений к достижению высоких результатов труда и поощрения за качественно выполненную работу объем средств на указанные выплаты предусматривается в размере 30 процентов в фонде оплаты труда педагогических работников общеобразовательной организации и 20 процентов в фонде оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательной организации.

1.4. Норматив расходов на оплату труда с начислениями работников общеобразовательных организаций:

1.4.1. На одного обучающегося по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования в общеобразовательных организациях в год определяется по формуле:

Р1зп = Р1зп пед. + Р1зп проч., где:

Р1зп пед. - норматив расходов на оплату труда с начислениями педагогических работников общеобразовательных организаций;

Р1зп проч. - норматив расходов на оплату труда с начислениями административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательных организаций.

1.4.1.1. Норматив расходов на оплату труда с начислениями педагогических работников общеобразовательных организаций включает в себя затраты на оплату труда педагогических работников с учетом обеспечения уровня средней заработной платы педагогических работников за выполняемую ими работу, определяемого в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, соответствующего средней заработной плате во Владимирской области.

Норматив расходов на оплату труда с начислениями педагогических работников общеобразовательных организаций определяется по формуле:

               a x w x k x s1 x c x i x v1

Р1зп пед. = (----------------------------------) x f x j x p1 x 12,

                              m

где:

a - ставка заработной платы педагогического работника, определяемая на соответствующий финансовый год;

w - коэффициент удорожания педагогической услуги по уровням общего образования, представленный в таблице 3;

Таблица 3

Коэффициент удорожания педагогической услуги по уровням общего образования (w)

	Часы по базисному учебному плану	Коэффициент удорожания педагогической услуги
Начальное общее образование	26	1,44 (26 ч. / 18 ч.)
Начальное общее образование в общеобразовательных классах, реализующих обучение по федеральным государственным образовательным стандартам	31	1,72 (31 ч. / 18 ч.)
Основное общее образование	34,5	1,92 (34,5 ч. / 18 ч.)
Основное общее образование в общеобразовательных классах, реализующих обучение по федеральным государственным образовательным стандартам	39,5	2,19 (39,5 ч. / 18 ч.)
Среднее общее образование	37	2,05 (37 ч. / 18 ч.)
Среднее общее образование в общеобразовательных классах, реализующих обучение по федеральным государственным образовательным стандартам	42	2,33 (42 ч. / 18 ч.)

где 18 ч. - норма часов учебной нагрузки (объем педагогической работы).

k - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с присвоением квалификационной категории при аттестации (не применяется для расчета норматива при обучении на дому, обучении в медицинских организациях), равный 1,02;

s1 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда педагогических работников на величину стимулирующих выплат, равный 1,43;

c - коэффициент удорожания педагогической услуги в зависимости от деления класса на группы, представленный в таблице 4 (не применяется для расчета норматива при обучении на дому и при обучении в очно-заочной форме);

Таблица 4

Коэффициенты удорожания педагогической услуги в зависимости от деления классов на группы (c)

	Дополнительные часы в зависимости от деления классов на группы (при изучении иностранного языка, уроков физкультуры и др.)	Коэффициент удорожания педагогической услуги
Начальное общее образование	1,5	1,06 ((26 + 1,5) / 26)
Основное общее образование	5,5	1,16 ((34,5 + 5,5) / 34,5)
Среднее общее образование	10	1,27 ((37 + 10) / 37)

где 26; 34,5; 37 - часы по базисному учебному плану

i - коэффициент удорожания педагогической услуги по видам классов (программ) в зависимости от специфики организации с учетом направленности образовательных программ, представленный в таблице 5;

Таблица 5

Коэффициент удорожания педагогической услуги по видам классов (программ) в зависимости от специфики образовательной организации с учетом направленности образовательных программ (i)

Специфика образовательной организации с учетом направленности образовательных программ	Коэффициент удорожания педагогической услуги
Общеобразовательные классы, общеобразовательные классы, реализующие обучение по федеральным государственным образовательным стандартам	1
Специальные (коррекционные) классы	3,22
Гимназии, лицеи, общеобразовательные школы-интернаты	1,15
Гимназии-интернаты, лицеи-интернаты	1,32
Обучение на дому, обучение в медицинских организациях	1,2

v1 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда педагогических работников для доведения средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций до средней заработной платы во Владимирской области, определяемый на соответствующий финансовый год;

f - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

j - коэффициент удорожания по местонахождению общеобразовательной организации (в сельском населенном пункте - 1,25);

p1 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с расходами на оплату пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня за счет работодателя, на замещение уроков (не применяется для расчета норматива при обучении на дому), рассчитанный на основе аналитических данных, представленных муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования;

12 - количество месяцев;

m - наполняемость:

- класса:

25 человек в общеобразовательной школе, гимназии, лицее, расположенных в городском населенном пункте;

14 человек в общеобразовательной школе, гимназии, лицее, расположенных в сельском населенном пункте;

20 человек в общеобразовательной школе-интернате, гимназиях-интернатах, лицеях-интернатах, расположенных в городском населенном пункте;

15 человек в общеобразовательной школе-интернате, гимназиях-интернатах, лицеях-интернатах, расположенных в сельском населенном пункте;

25 человек в вечерней (сменной) общеобразовательной школе, расположенной в городском населенном пункте;

15 человек в вечерней (сменной) общеобразовательной школе, расположенной в городском населенном пункте, в учреждениях при ИТУ;

- группы с заочной формой обучения:

9 человек в вечерней (сменной) общеобразовательной школе.

1.4.1.2. Норматив расходов на оплату труда с начислениями административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательных организаций определяется по формуле:

Р1зп проч. = b x e x s2 x v2 x f x j x p2 x 12, где:

Р1зп проч. - норматив расходов на оплату труда с начислениями административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательных организаций. Исчисляется на основе аналитических данных, представленных муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, с учетом обеспечения дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизации расходов на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда общеобразовательной организации - не более 40 процентов.

b - ставка заработной платы административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательной организации, определяемая на соответствующий финансовый год;

e - количество ставок административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательной организации на одного учащегося соответствует:

1) в общеобразовательных школах, гимназиях, лицеях - 0,06;

2) в вечерних (сменных) общеобразовательных школах - 0,05;

3) в общеобразовательных школах-интернатах, гимназиях-интернатах, лицеях-интернатах - 0,18.

s2 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала на величину стимулирующих выплат, равный 1,25;

v2 - коэффициент индексации заработной платы административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательных организаций на соответствующий финансовый год;

f - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

j - коэффициент удорожания по местонахождению общеобразовательной организации (в сельском населенном пункте - 1,25);

p2 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с расходами на обеспечение минимального размера оплаты труда, на оплату пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня за счет работодателя, рассчитанный на основе аналитических данных, представленных муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования;

12 - количество месяцев.

1.4.2. На одного обучающегося по образовательным программам дошкольного образования в общеобразовательных организациях в группах полного пребывания общеразвивающей направленности в год определяется в соответствии постановлением Губернатора области.

1.5. Норматив расходов на обеспечение учебного процесса устанавливается на каждого обучающегося в сумме 2200 рублей в год, обучающегося, являющегося ребенком-инвалидом, получающим образование с применением дистанционных образовательных технологий, - 48000 рублей в год.

2. Норматив на обеспечение государственных гарантий реализации прав на обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях включает в себя норматив расходов на оплату труда с начислениями педагогических работников общеобразовательных организаций, обеспечивающих предоставление дополнительного образования детей (далее - педагогических работников дополнительного образования).

2.1. Расчет на обучающегося по дополнительным общеразвивающим программам, дополнительным предпрофессиональным программам осуществляется исходя из ставки заработной платы педагогического работника, определяемой на соответствующий финансовый год.

2.2. Для целей стимулирования работников учреждений к достижению высоких результатов труда и поощрения за качественно выполненную работу объем средств на указанные выплаты предусматривается в размере 30 процентов в фонде оплаты труда педагогических работников дополнительного образования.

2.3. Норматив расходов на оплату труда с начислениями педагогических работников дополнительного образования включает в себя затраты на оплату труда педагогических работников дополнительного образования с учетом обеспечения уровня средней заработной платы педагогических работников за выполняемую ими работу, определяемого в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, соответствующего средней заработной плате во Владимирской области.

Норматив расходов на оплату труда с начислениями педагогических работников дополнительного образования определяется по формуле:

                 a x n x k x s1 x i1 x v1

Р1зп пед. = (----------------------------------) x f x j x p1 x 12,

                   18 x m1

где:

a - ставка заработной платы педагогического работника, определяемая на соответствующий финансовый год;

n - среднее количество часов в неделю на реализацию дополнительных общеобразовательных программ, программ профессионального обучения, равное 2 часам, рассчитанное на основе аналитических данных, представленных муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования;

k - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с присвоением квалификационной категории при аттестации, равный 1,02;

s1 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда педагогических работников на величину стимулирующих выплат, равный 1,43;

i1 - коэффициент удорожания педагогической услуги в зависимости от специфики образовательной организации с учетом направленности образовательных программ, представленный в таблице 6;

Таблица 6

Коэффициент удорожания педагогической услуги в зависимости от специфики образовательной организации с учетом направленности образовательных программ (i1)

Специфика образовательной организации с учетом направленности образовательных программ	Коэффициент удорожания педагогической услуги
Гимназии, лицеи, общеобразовательные школы-интернаты	1,15
Гимназии-интернаты, лицеи-интернаты	1,32

v1 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда педагогических работников для доведения средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций до средней заработной платы во Владимирской области, определяемый на соответствующий финансовый год;

f - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

j - коэффициент удорожания по местонахождению общеобразовательной организации (в сельском населенном пункте - 1,25);

p1 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с расходами на оплату пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня за счет работодателя, на замещение уроков (не применяется для расчета норматива при обучении на дому), рассчитанный на основе аналитических данных, представленных муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования;

12 - количество месяцев;

18 ч. - норма часов учебной нагрузки (объем педагогической работы);

m1 - средняя наполняемость группы обучающихся, получающих дополнительное образование в общеобразовательной организации:

15 человек в городских населенных пунктах;

10 человек в сельских населенных пунктах.