Приложение N 3. Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов и качества управления муниципальными финансами"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Владимира от 5 мая 2016 г. N 1196 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к Программе

Подпрограмма
"Повышение эффективности бюджетных расходов и качества управления муниципальными финансами"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 5 августа 2015 г., 5 мая 2016 г.

Паспорт подпрограммы 3

Наименование и КАПК подпрограммы 3	Повышение эффективности бюджетных расходов и качества управления муниципальными финансами - 90.3
Ответственный исполнитель подпрограммы 3	Финансовое управление
Цель и задачи подпрограммы 3	Цель подпрограммы 3 - повышение эффективности бюджетных расходов. Задачи подпрограммы 3: 1. Внедрение программно-целевых методов формирования и исполнения бюджета города. 2. Повышение эффективности бюджетных инвестиций. 3. Осуществление мониторинга просроченной кредиторской задолженности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений. 4. Повышение открытости и доступности информации об исполнении бюджета города
Сроки реализации	2015 - 2020 годы, отдельные этапы не выделяются
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 3	1. Повышение доли расходов бюджета города, увязанных с целевыми показателями результативности муниципальной программы. 2. Повышение доли расходов на реализацию адресной инвестиционной программы, увязанных с целевыми показателями муниципальной программы. 3. Подготовка сведений о просроченной кредиторской задолженности. 4. Подготовка брошюры "Бюджет для граждан"

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3

Эффективное, ответственное и прозрачное управление общественными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого экономического роста, модернизации экономики и социальной сферы и достижения других стратегических целей социальноэкономического развития города.

В рамках бюджетной политики необходимо обеспечить сбалансированность бюджета города за счет повышения эффективности бюджетных расходов.

Достигнуты определенные результаты по внедрению программноцелевого принципа исполнения бюджета города. Доля программных расходов в 2014 году достигла 76,6%. При этом, муниципальные программы пока не стали инструментом выработки и реализации муниципальной политики на долгосрочную перспективу.

Повышение эффективности бюджетных расходов должно быть обеспечено реализацией мер по оптимизации бюджетных расходов на оказание муниципальных (государственных) услуг и улучшению качества муниципальных программ города.

Необходимо продолжить работу по оптимизации структуры бюджетной сети за счет ликвидации или преобразования неэффективных муниципальных учреждений.

II. Цель и задачи подпрограммы 3

Основным условием реализации подпрограммы 3 является проведение эффективной бюджетной политики, направленной на развитие экономического потенциала города Владимира путем привлечения инвестиций, обеспечения мер по модернизации социальной и инженерной инфраструктуры.

Целью подпрограммы 3 является повышение эффективности бюджетных расходов.

Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения следующих основных задач:

1. Внедрение программно-целевых методов формирования и исполнения бюджета города.

2. Повышение эффективности бюджетных инвестиций.

3. Осуществление мониторинга просроченной кредиторской

задолженности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.

4. Повышение открытости и доступности информации об исполнении бюджета города.

III. Описание мероприятий подпрограммы 3

Для решения задач подпрограммы 3 проводятся следующие мероприятия.

1. Внедрение программно-целевых методов формирования и исполнения бюджета города

Муниципальные программы города, являясь инструментом реализации муниципальной политики, обеспечивают прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими результатами их использования.

Внедрение программно-целевых методов управления бюджетными расходами предусматривает:

1. Участие в доработке нормативных правовых актов, определяющих порядок разработки муниципальных программ и оценку их эффективности.

2. Участие в утверждении перечня муниципальных программ и определение координаторов и ответственных лиц за их разработку.

3. Продолжение политики бюджетирования, ориентированного на результат путем:

- проведения работы, направленной на побуждение главных распорядителей на формирование муниципальных программ города Владимира исходя из четко определенных целей социально-экономического развития, индикаторов их достижения и действующих бюджетных ограничений;

- повышения доли расходов бюджета города, увязанных с целевыми показателями результативности муниципальных программ;

- применения программной бюджетной классификации.

2. Повышение эффективности бюджетных инвестиций

В условиях совершенствования программно-целевого планирования перед главными распорядителями стоит задача увеличения доли охвата бюджетных расходов инвестиционной направленности программными мероприятиями.

Развитие программного бюджетного планирования предполагает увеличение доли программной составляющей в общем объеме расходов адресной инвестиционной программы и совершенствование показателей использования средств.

Реализация данного мероприятия позволит сконцентрировать ресурсы на объектах с высокой степенью готовности и предотвратить долгострой.

3. Осуществление мониторинга просроченной кредиторской задолженности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений

В рамках данного мероприятия Финансовое управление осуществляет мониторинг наличия просроченной кредиторской задолженности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений на основании сведений о просроченной кредиторской задолженности и дебиторской задолженности, представленной главными распорядителями.

4. Повышение открытости и доступности информации об исполнении бюджета города

Данное мероприятие обеспечит реализацию принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей, закрепленного положениям БК РФ путем:

- размещения проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам организации бюджетного процесса в городе Владимире на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира;

- размещения информации по вопросам составления, исполнения бюджета города и бюджетной (бухгалтерской) отчетности об исполнении бюджета города на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира;

- формирования и публикации брошюры "Бюджет для граждан" на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.

Перечень мероприятий подпрограммы 3 отражен в приложении N 6 к муниципальной программе.

IV. Ресурсное обеспечение на реализацию подпрограммы 3

Ресурсное обеспечение на реализацию подпрограммы 3 не требуется.

V. Результативность подпрограммы 3

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3 отражены в приложении N 9 к муниципальной программе.

Реализация подпрограммы 3 обеспечит:

1. Повышение доли расходов бюджета города с целевыми показателями результативности муниципальной программы.

2. Повышение доли расходов на реализацию адресной инвестиционной программы, увязанных с целевыми показателями муниципальной программы.

3. Подготовка сведений о просроченной кредиторской задолженности.

4. Подготовка брошюры "Бюджет для граждан".