Приложение N 2. Порядок предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по реконструкции, модернизации объектов инженерной инфраструктуры, установке приборов и систем учета топливно-энергетических ресурсов государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности во Владимирской области на период до 2020 года"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 15 августа 2014 г. N 861 наименование настоящего приложения изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение N 2

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 21 мая 2014 г. N 506

Порядок
предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по реконструкции, модернизации объектов инженерной инфраструктуры, установке приборов и систем учета топливно-энергетических ресурсов государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности во Владимирской области на период до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

15 августа 2014 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм и условия предоставления субсидии на выполнение муниципальными образованиями мероприятий государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности во Владимирской области на период до 2020 года" (далее - субсидии).

2. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам является подача органами местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области в срок до 1 декабря года, предшествующего началу реализации мероприятий, а в 2014 году - до 28 мая 2014 года в комитет по энергетической политике (далее именуется - Комитет) заявки и прилагаемых к ней следующих документов:

- копии муниципального нормативного правового акта об утверждении муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее именуется - муниципальная программа);

- выписки из муниципального нормативного правового акта о бюджете на текущий финансовый год, подтверждающей наличие средств местного бюджета на реализацию муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. При этом уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования не может быть установлен ниже 5 процентов кроме областного центра город Владимир - не ниже 30 процентов;

- пояснительной записки с технико-экономическим обоснованием и показателями повышения энергетической эффективности функционирования объекта после реализации энергосберегающих мероприятий с обоснованием потребности в получении субсидий, которая включает в себя:

а) цели, основные задачи и участников реализации мероприятия;

б) календарный график реализации мероприятия;

в) организацию финансирования мероприятия, в том числе привлечение средств из внебюджетных источников;

г) финансовую оценку затрат (прямых и косвенных) и доходов в результате реализации мероприятия;

д) оценку энергетической эффективности реализации мероприятия;

е) оценку бюджетной эффективности реализации мероприятия;

ж) оценку социальной эффективности реализации мероприятия;

з) оценку экологической эффективности реализации мероприятия;

и) оценку рисков и мероприятия по их ограничению;

- проектно-сметной документации на реализацию энергосберегающих мероприятий на объектах муниципальной собственности, имеющей положительное заключение государственной экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации. В 2014 году допускается представление гарантийного письма главы органа местного самоуправления о предоставлении проектно-сметной документации и положительного заключения государственной экспертизы в срок до 01.08.2014 года.

3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:

соответствие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы требованиям федерального законодательства;

достижение установленных муниципальной программой значений целевых показателей в предшествующий период действия муниципальной программы;

наличие утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования;

соответствие представленных органами местного самоуправления муниципальных образований документов требованиям настоящего Порядка.

4. Критериями отбора мероприятий являются:

принцип окупаемости мероприятий, в соответствии с которым устанавливается приоритет мероприятий, для которых отношение стоимости сэкономленных энергетических ресурсов, получаемой в течение 1 года после реализации мероприятия, к стоимости реализации мероприятия является наибольшим;

привлечение внебюджетных источников финансирования мероприятия с использованием для реализации проектов механизмов государственно-частного партнерства.

Отбор осуществляется комиссией (далее - Комиссия), состав которой утверждается Губернатором области (приложение N 4 к постановлению). При рассмотрении и отборе Участников Комиссия обязана руководствоваться очередностью, установленной в соответствии с датой подачи заявок.

Отбор мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов инженерной инфраструктуры осуществляется согласно рейтингу, определенному по количеству набранных баллов в соответствии с критериями оценки, установленными в таблице 1 настоящей методики, исходя из размера бюджетных ассигнований по государственной программе на очередной финансовый год.

Таблица 1

Критерии отбора мероприятий строительства, реконструкции, модернизации

N п/п	Наименование критерия	Баллы
1.	Комплексность заявленных мероприятий	1,0
2.	Наличие положительного заключения Госэкспертизы	1,0
3.	Наличие долевого участия за счет средств местных бюджетов в размере от 5 до 10% от 10 до 20% от 20 до 30% от 30 до 40% от 40 до 50% свыше 50%	0,5 1,0 1,5 2 2,5 3,0
4.	Наличие долевого участия за счет средств инвесторов в размере: До 50% Свыше 50%	1,5 3,0
5.	Строительство (реконструкция, модернизация) системы (объектов и (или) сетей) теплоснабжения с целью ухода от убыточных и (или) неэффективных котельных, обслуживающих население и объекты бюджетной сферы	2,0
6.	Наличие инвестиционного, концессионного или энергосервисного контракта по строительству, реконструкции, модернизации объекта коммунальной инфраструктуры и энергетики на основании проведенного конкурса (или документальное подтверждение намерения администрации муниципального образования о проведении такого конкурса)	2,0
7.	Коэффициент окупаемости (Ко), определяемый по формуле: Ко= Эгод / Стм, где Эгод - величина экономии, получаемой в течение одного года после реализации мероприятия, в стоимостном выражении (тыс. рублей) согласно технико-экономическому обоснованию проекта; Стм - стоимость реализации мероприятия (тыс. рублей) согласно проектно-сметной документации. Если Ко равняется или более 1,0; Ко от 0,5 до 1,0; Ко от 0,25 до 0,5; Ко менее 0,25	2,5 2,0 1,5 1,0
8.	Наличие в течение двух предшествующих годов, предпосылки к возникновению чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования в связи с эксплуатацией объекта, взамен которого предполагается строительство, реконструкция или модернизация заявленного объекта (наличие решения КЧС)	2,0
9.	Наличие объектов незавершенного строительства, реконструкции или модернизации	1,0
10.	Отсутствие задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства соответствующего муниципального образования области перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов, превышающей три среднемесячных платежа за потребление указанных ресурсов	1,0
11.	Отсутствие неосвоенных субсидий местному бюджету, предоставленных из областного бюджета в предшествующие два года на реализацию мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства	2,0

При наличии нескольких объектов, имеющих одинаковое количество баллов, приоритет отдается мероприятиям, по которым планируется наибольшее долевое участие за счет средств инвесторов.

5. Размер субсидии местным бюджетам рассчитывается по формуле:

S = O x (P / P k), где:

S - объем субсидии муниципальному образованию Владимирской области на очередной финансовый год;

O - общий объем субсидий, предусмотренный государственной программой

на текущий финансовый год;

P - объем средств, необходимых для реализации приоритетных объектов и мероприятий муниципального образования, отобранных для участия в государственной программе, в очередном финансовом году;

P k - общий объем средств, необходимых для реализации приоритетных

объектов и мероприятий, отобранных для участия в государственной программе, в очередном финансовом году.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

а) несоответствие муниципальной программы требованиям федерального законодательства;

б) непредставление документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей методики;

в) недостоверность сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей методики.

7. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) рассматривает Заявки в срок в течение 10 рабочих дней;

б) принимает решение в срок не более 5 дней о соответствии Заявки Участников установленным настоящим Порядком требованиям, принимает их либо отклоня