Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением администрации Владимирской области от 23 октября 2014 г. N 1103 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
Губернатора Владимирской области
от 9 декабря 2013 г. N 1372
Государственная программа
Владимирской области "Обеспечение информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции во Владимирской области на 2014 - 2016 годы"
23 октября 2014 г.
Комитет по социальной политике администрации области
Председатель комитета по социальной политике А.П. Чернышев
2013 год
Паспорт государственной программы Владимирской области
Таблица 1 Программы
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значения
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
Значение показателей |
|||||
Базовое значение |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||||
Государственная программа "Обеспечение информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции во Владимирской области на 2014 - 2016 годы" | ||||||||
1. |
Доля государственных и муниципальных учреждений, оснащенных аппаратными программными средствами защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию |
в процентах |
40 |
80 |
90 |
100 |
||
2. |
Доля учащихся, их родителей, педагогов, охваченных занятиями по медиабезопасности |
в процентах |
95 |
99 |
100 |
100 |
||
3. |
Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии |
в процентах |
5,7 |
5,6 |
5,5 |
5,4 |
||
4. |
Доля населения, информированного о возможностях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. |
в процентах |
10 |
50 |
70 |
85 |
||
Подпрограмма 1 "Создание организационно-правовых механизмов защиты детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью" | ||||||||
1. |
Доля учащихся образовательных учреждений, охваченных занятиями по медиабезопасности |
в процентах |
50 |
70 |
85 |
100 |
||
2. |
Доля педагогов образовательных учреждений, охваченных занятиями по медиабезопасности |
в процентах |
50 |
70 |
85 |
100 |
||
3. |
Доля родителей, ознакомленных с информацией по медиабезопасности |
в процентах |
50 |
70 |
85 |
95 |
||
Подпрограмма 2 "Внедрение систем исключения доступа к информации, несовместимой с задачами гражданского становления детей, а также средств фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств" | ||||||||
1. |
Оснащенность программными средствами информационной защиты |
в процентах |
60 |
70 |
80 |
100 |
||
2. |
Оснащенность образовательных учреждений, а также учреждений социального обслуживания семьи и детей программным продуктом, обеспечивающим контент-фильтрацию трафика |
в процентах |
47 |
70 |
85 |
100 |
||
3. |
Обеспеченность образовательных учреждений услугой доступа в сеть Интернет |
в процентах |
60 |
70 |
85 |
100 |
||
Подпрограмма 3 "Профилактика у детей и подростков Интернет-зависимости, игровой зависимости и правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, формирование у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде через обучение их способам защиты от вредной информации" | ||||||||
1. |
Доля населения, информированного о возможностях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию |
в процентах |
40 |
50 |
70 |
85 |
||
2. |
Доля учащихся образовательных учреждений, охваченных занятиями по медиабезопасности |
в процентах |
95 |
97 |
99 |
100 |
||
3. |
Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии |
в процентах |
5,7 |
5,6 |
5,5 |
5,4 |
||
4. |
Уровень правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей |
чел. |
1000 |
5000 |
10000 |
15000 |
||
Подпрограмма 4 "Информационное просвещение граждан о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" | ||||||||
1. |
Уровень правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей |
в процентах |
30 |
50 |
70 |
85 |
Таблица 2 Программы
Перечень основных мероприятий государственной Программы
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель
|
Срок |
Ожидаемый результат
|
Связь мероприятия с показателями Программы |
|||
начала реализации |
окончания реализации |
|||||||
Подпрограмма 1 "Создание организационно-правовых механизмов защиты детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью" | ||||||||
1. |
Основное мероприятие 1.1. Регулярное проведение обучающих семинаров для педагогических работников образовательных учреждений "Безопасность детей в сети Интернет" |
Департамент образования администрации области |
2014 |
2016 |
100% охват образовательных учреждений |
Увеличение количества педагогов образовательных учреждений, охваченных занятиями по медиабезопасности |
||
2. |
Основное мероприятие 1.2. Проведение мониторинговых исследований по вопросам обеспечения безопасности образовательной среды образовательных учреждений, а также по вопросам научно-методического и нормативно-правового обеспечения соблюдения санитарно-гигиенических требований к использованию информационно-компьютерных средств в образовании детей |
Департамент образования администрации области |
2014 |
2016 |
Оценка ситуации по обеспечению безопасности образовательной среды образовательных учреждений, оценка эффективности учебных программ по защите детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью |
Увеличение доли учащихся образовательных учреждений, охваченных занятиями по медиабезопасности |
||
3. |
Основное мероприятие 1.3. Разработка методических и информационных материалов по обучению детей и подростков правилам безопасного поведения в интернет-пространстве, вопросам профилактики интернет-зависимости, предупреждения рисков вовлечения в противоправную деятельность |
Департамент образования администрации области |
2014 |
2016 |
100% ознакомление детей с информацией по правилам безопасного поведения в интернет-пространстве |
Увеличение доли учащихся образовательных учреждений, охваченных занятиями по медиабезопасности |
||
4. |
Основное мероприятие 1.4. Размещение на образовательных сайтах и порталах сведений о лучших ресурсах для детей и родителей информации для родителей о возможностях по организации родительского контроля за доступом к сети Интернет |
Департамент образования администрации области, муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования |
2014 |
2016 |
100% ознакомление родителей |
Рост количества родителей, ознакомленных с информацией по медиабезопасности |
||
Подпрограмма 2 "Внедрение систем исключения доступа к информации, несовместимой с задачами гражданского становления детей, а также средств фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств" | ||||||||
1. |
Основное мероприятие 2.1.Оснащение рабочих мест с доступом к сети Интернет в библиотеках, обслуживающих детей, контентом фильтрации |
Департамент культуры администрации области, органы местного самоуправления |
2015 |
2015 |
Оснащение программными средствами информационной защиты: в 2015 году - не менее 400 библиотек, обслуживающих детей |
Улучшение оснащенности программными средствами информационной защиты |
||
2. |
Основное мероприятие 2.2. Организация предоставления провайдером услуги доступа к сети Интернет образовательным учреждениям с обеспечением контент-фильтрации интернет - трафика |
Департамент образования администрации области |
2014 |
2016 |
100% обеспечение услуги доступа в сети Интернет образовательным учреждениям |
Оснащенность образовательных учреждений программным продуктом, обеспечивающим контент-фильтрацию трафика |
||
3. |
Основное мероприятие 2.3. Исключено |
|
|
|
|
|
||
4. |
Основное мероприятие 2.4. Выявление фактов распространения материалов порнографического и экстремистского содержания, сведений о способах, методах разработки,
изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции СМИ, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершения иных действий в этих целях |
УМВД России по Владимирской области, УФСКН по Владимирской
области |
2014 |
2016 |
Пресечение фактов распространения материалов порнографического и экстремистского содержания, сведений о
способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров |
Снижение уровня преступности |
||
5. |
Основное мероприятие 2.5. Установка во всех учреждениях социального обслуживания семьи и детей программного продукта, обеспечивающего контент-фильтрацию интернет-трафика |
Департамент социальной защиты населения администрации области |
2014 |
2016 |
100% установка в учреждениях социального обслуживания семьи и детей защитных фильтров по ограничению доступа воспитанников учреждений к нежелательным ресурсам в сети Интернет |
Улучшение оснащенности учреждений социального обслуживания семьи и детей программным продуктом, обеспечивающим контент-фильтрацию трафика |
||
6. |
Основное мероприятие 2.6. Исключено |
|
|
|
|
|
||
7. |
Основное мероприятие 2.7. Проведение мониторинга социальных сетей Интернет по выявлению распространения материалов порнографического содержания, информации о жестокости по отношению к детям и с их стороны, экстремистского и наркотического характера, пропаганды наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров
|
УМВД России по Владимирской области, УФСКН по Владимирской области |
2014 |
2016 |
Уменьшение количества негативной для детей информации, снижение преступности в отношении несовершеннолетних |
Снижение уровня преступности |
||
Подпрограмма 3 "Профилактика у детей и подростков интернет-зависимости, игровой зависимости и правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, формирование у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде через обучение их способам защиты от вредной информации" | ||||||||
1. |
Основное мероприятие 3.1. Проведение социологических исследований информационных потребностей различных категорий учащихся |
Департамент административных органов и общественной безопасности администрации области |
2015 |
2015 |
Получение объективных данных о приоритете интересов в подростково-молодёжной среде |
Увеличение уровня правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей |
||
2. |
Основное мероприятие 3.2. Проведение медиауроков по теме "Информационная безопасность" |
Департамент образования администрации области, органы местного самоуправления |
2014 |
2016 |
Обеспечение 100% охвата учащихся образовательных учреждений занятиями по медиабезопасности |
Рост количества учащихся образовательных учреждений, охваченных занятиями по медиабезопасности |
||
3. |
Основное мероприятие 3.3. Организация и проведение областной конференции для детей, молодежи и специалистов, работающих с детьми и молодежью по интернет-безопасности |
Департамент культуры, комитет по молодежной политике администрации области |
2014 |
2016 |
Привлечение на мероприятия не менее 200 человек (дети, подростки и молодежь, специалисты) |
Увеличение уровня правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей |
||
4. |
Основное мероприятие 3.4. Подписка на полнотекстовые электронные базы данных, содержащие книги, в том числе учебники и учебные пособия |
Департамент культуры администрации области |
2014 |
2016 |
Пользователи библиотеки получат доступ к более 100 тысячам изданий, в том числе к 13 тысячам изданий |
Увеличение уровня правовой культуры и юридической грамотности подростков |
||
5. |
Основное мероприятие 3.5. Создание музыкально театрализованных программ |
Департамент культуры администрации области |
2014 |
2015 |
Ежегодное увеличение детской и подростковой аудитории на 550 человек. Формирование установок, способствующих пониманию различных сторон компьютерного пространства
и разнообразия мира Интернета |
Увеличение уровня правовой культуры и юридической грамотности подростков |
||
6. |
Основное мероприятие 3.6. Распространение среди учащихся информационных памяток и буклетов, пропагандирующих здоровый образ жизни, в целях профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма в учебных заведениях
|
УФСКН по Владимирской области, УМВД России по Владимирской области, департамент здравоохранения, департамент образования администрации области |
2014 |
2016 |
Повышение правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей. Обеспечение охвата более 3-х тыс. чел. в год |
Увеличение уровня правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей |
||
7. |
Основное мероприятие 3.7. Обеспечение эффективного функционирования многоканальной горячей телефонной линии |
Комитет по социальной политике, УМВД России по Владимирской области, департамент образования администрации области |
2014 |
2016 |
Оперативное реагирование на факты нарушения законов в сфере информационной безопасности, прием сообщений о распространении материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и других преступлениях в отношении детей, в том числе совершенных с использованием Интернета и мобильной (сотовой) связи в целях выявления преступлений в отношении несовершеннолетних |
Снижение уровня преступности |
||
8. |
Основное мероприятие 3.8. Проведение разъяснительных профилактических мероприятий с несовершеннолетними и их родителями об ответственности за распространение информации
экстремистского, порнографического и наркотического характера |
УМВД России по Владимирской области, департаменты образования, здравоохранения,
социальной защиты населения администрации области |
2014 |
2016 |
Повышение правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей. Обеспечение охвата более 5-и тыс. чел. в год |
Увеличение уровня правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей |
||
Подпрограмма 4 "Информационное просвещение граждан о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" | ||||||||
1. |
Основное мероприятие 4.1. Проведение социологического опроса "Оценка информационного просвещения жителей Владимирской области о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью" |
Комитет общественных связей и средств массовой информации, комитет по социальной политике администрации области |
2015 |
2016 |
Изучение мнения жителей Владимирской области об информационном просвещении и о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью |
Определение доли населения, информированного о возможностях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию |
||
2. |
Основное мероприятие 4.2. Проведение информационного просвещения граждан с использованием возможностей СМИ |
Комитет общественных связей и средств массовой информации администрации области |
2014 |
2016 |
Мероприятие должно качественно повысить уровень информированности интернет-аудитории региона о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью |
Рост правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей |
||
3. |
Основное мероприятие 4.3. Проведение различных мероприятий (лекториев, семинаров, практикумов, тренингов, круглых столов, конференций и т.п.), в том числе с применением дистанционных технологий, по проблемам информационной безопасности для всех участников образовательного процесса |
Департамент образования администрации области, органы местного самоуправления |
2014 |
2016 |
100% охват участников образовательного процесса занятиями по медиабезопасности |
Увеличение количества учащихся, их родителей, педагогов, охваченных занятиями по медиабезопасности |
||
4. |
Основное мероприятие 4.4. Тиражирование продукции, одобренной комиссией по оценке информационных материалов, используемых при проведении антинаркотических мероприятий, распространение их среди учащихся общеобразовательных школ, учреждений начального и среднего профессионального образования |
Департамент административных органов и общественной безопасности, комитет по молодежной политике, департамент образования администрации области |
2014 |
2016 |
Обеспечение не менее 60 учебных заведений материалами по формированию психологической устойчивости подростков против употребления наркотиков |
Снижение количества преступлений, совершенных подростками и в отношении них |
||
5. |
Основное мероприятие 4.5. Проведение обучающих семинаров для педагогических работников учреждений социального обслуживания, включающих вопросы оказания психолого-педагогической помощи семьям с детьми с интернет - зависимостью |
Департамент социальной защиты населения администрации области |
2014 |
2016 |
Обучение ежегодно не менее 50 сотрудников учреждений социального обслуживания семьи и детей |
Рост численности населения, информированного о возможностях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию |
||
6. |
Основное мероприятие 4.6. Размещение на официальных сайтах органов и структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления ссылки на электронные адреса для направления информации о противоправном интернет-контенте |
Органы и структурные подразделения администрации области, УМВД России по Владимирской области, УФСКН по Владимирской области |
2014 |
2016 |
Выявление преступлений в отношении несовершеннолетних |
Снижение количества преступлений, совершенных подростками и в отношении них |
||
7. |
Основное мероприятие 4.7. Организация и проведение конкурса социальной рекламы |
Комитет по молодежной политике, комитет по социальной политике, комитет общественных связей и средств массовой
информации администрации области |
2014 |
2016 |
Распространение информации, направленной на решение социальных проблем общества, в наиболее позитивной, лаконичной, доходчивой и толерантной форме |
Влияние на уровень правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей |
||
8. |
Основное мероприятие 4.8. Проведение акции по выдаче материалов для родителей по тематике обеспечения информационной безопасности детей |
Комитет по социальной политике, комитет по молодежной политике, департамент образования администрации области |
2014 |
2016 |
Информирование родителей о возможностях обеспечения информационной безопасности детей |
Рост численности населения, информированного о возможностях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию |
Таблица 3 Программы
Ресурсное обеспечение реализации государственной Программы
Статус |
Наименование государственной Программы, подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Итого 2014 - 2016 годы |
|
||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||||
Государственная Программа |
"Обеспечение информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции во Владимирской области на 2014 - 2016 годы" |
Всего |
1990 |
3350,1 |
660 |
6000,1 |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
1990 - |
3174 362,0 |
660 - |
5824,0 362,0 |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
176,1 |
- |
176,1 |
|||
Создание организационно-правовых механизмов защиты детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью |
Всего |
- |
- |
- |
- |
||
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 1.1. |
Регулярное проведение обучающих семинаров для педагогических работников образовательных учреждений "Безопасность детей в сети Интернет" |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 1.2. |
Проведение мониторинговых исследований по вопросам обеспечения безопасности образовательной среды образовательных учреждений, а также по вопросам научно-методического и нормативно-правового обеспечения соблюдения санитарно-гигиенических требований к использованию информационно-компьютерных средств в образовании детей |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
|
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
|
- |
|||
Основное мероприятие 1.3. |
Разработка методических и информационных материалов по обучению детей и подростков правилам безопасного поведения в интернет-пространстве, вопросам профилактики интернет-зависимости, предупреждения рисков вовлечения в противоправную деятельность |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 1.4. |
Размещение на образовательных сайтах и порталах сведений о лучших ресурсах для детей и родителей; информации для родителей о возможностях по организации родительского контроля за доступом к сети Интернет |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|||
Внедрение систем исключения доступа к информации, несовместимой с задачами гражданского становления детей, а также средств фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств |
Всего |
- |
1176,1 |
- |
1176,1 |
||
Областной бюджет, в том числе
субсидии муниципальным образованиям |
- - |
1000,0
362,0 |
- - |
1000,0
362,0 |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
176,1 |
- |
176,1 |
|||
Основное мероприятие 2.1. |
Оснащение рабочих мест с доступом к сети Интернет в библиотеках, обслуживающих детей, контентом фильтрации |
Всего |
- |
1176,1 |
- |
1176,1 |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
- - |
1000,0 362,0 |
- - |
1000,0 362,0 |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
176,1 |
- |
176,1 |
|||
Основное мероприятие 2.2. |
Организация предоставления провайдером услуги доступа к сети Интернет образовательным учреждениям с обеспечением контент-фильтрации интернет - трафика |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 2.3. |
Исключено |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 2.4. |
Выявление фактов распространения материалов порнографического и экстремистского содержания, сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции СМИ, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершения иных действий в этих целях |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 2.5. |
Установка во всех учреждениях социального обслуживания семьи и детей программного продукта, обеспечивающего контент-фильтрацию интернет-трафика |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 2.6. |
Исключено |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 2.7. |
Проведение мониторинга социальных сетей Интернет по выявлению распространения материалов порнографического содержания, информации о жестокости по отношению к детям и с их стороны, экстремистского и наркотического характера, пропаганды наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Профилактика у детей и подростков интернет-зависимости, игровой зависимости и правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, формирование у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде через обучение их способам защиты от вредной информации |
Всего |
680 |
804 |
560 |
2044 |
||
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
680 - |
804 - |
560 - |
2044 - |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 3.1. |
Проведение социологических исследований информационных потребностей различных категорий учащихся |
Всего |
- |
100 |
- |
100 |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
- |
100 - |
|
100 |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
|
- |
|||
Основное мероприятие 3.2. |
Проведение медиауроков по теме "Информационная безопасность" |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 3.3. |
Организация и проведение областной конференции для детей, молодежи и специалистов, работающих с детьми и молодежью по интернет-безопасности |
Всего |
60 |
60 |
60 |
180 |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
60 - |
60 - |
60 - |
180 - |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 3.4. |
Подписка на полнотекстовые электронные базы данных, содержащие книги, в том числе учебники и учебные пособия |
Всего |
500 |
500 |
500 |
1500 |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
500 - |
500 - |
500 - |
1500 - |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 3.5. |
Создание музыкально театрализованных программ |
Всего |
60 |
65 |
- |
125 |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
60 - |
65 - |
- |
125 - |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 3.6. |
Распространение среди учащихся информационных памяток и буклетов, пропагандирующих здоровый образ жизни, в целях профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма в учебных заведениях |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 3.7. |
Обеспечение эффективного функционирования многоканальной горячей телефонной линии |
Всего |
60 |
79 |
- |
139 |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
60 - |
79 - |
- |
139 - |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 3.8. |
Проведение разъяснительных профилактических мероприятий с несовершеннолетними и их родителями об ответственности за распространение информации экстремистского, порнографического и наркотического характера |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Информационное просвещение граждан о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию |
Всего |
1310 |
1370 |
100 |
2780 |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
1310 - |
1370 - |
100 - |
2780 - |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 4.1. |
Проведение социологического опроса "Оценка информационного просвещения жителей Владимирской области о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью" |
Всего |
- |
100 |
- |
100 |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
- |
100 - |
- |
100 - |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 4.2. |
Проведение информационного просвещения граждан с использованием возможностей СМИ |
Всего |
920 |
970 |
- |
1890 |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
920 - |
970 - |
- |
1890 |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 4.3. |
Проведение различных мероприятий (лекториев, семинаров, практикумов, тренингов, круглых столов, конференций и т.п.), в том числе с применением дистанционных технологий, по проблемам информационной безопасности для всех участников образовательного процесса |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 4.4. |
Тиражирование продукции, одобренной комиссией по оценке информационных материалов, используемых при проведении антинаркотических мероприятий, распространение их среди учащихся общеобразовательных школ, учреждений начального и среднего профессионального образования |
Всего |
100 |
100 |
100 |
300 |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
100 - |
100 - |
100 - |
300 - |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 4.5. |
Проведение обучающих семинаров для педагогических работников учреждений социального обслуживания, включающих вопросы оказания психолого-педагогической помощи семьям с детьми с Интернет зависимостью |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 4.6. |
Размещение на официальных сайтах органов и структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления ссылки на электронные адреса для направления информации о противоправном интернет-контенте |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 4.7. |
Организация и проведение конкурса социальной рекламы |
Всего |
150 |
150 |
- |
300 |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
150 - |
150 - |
- |
300 - |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 4.8. |
Проведение акции по выдаче материалов для родителей по тематике обеспечения информационной безопасности детей |
Всего |
140 |
50 |
- |
190 |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
140 - |
50 - |
- |
190 - |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма 1. "Создание организационно-правовых механизмов защиты детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью"
Паспорт подпрограммы
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы государственной Программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Сегодня информационно-коммуникативные технологии (ИКТ) предоставляют беспрецедентные возможности для детско-юношеского обучения и творчества. Данный потенциал, обладающий информационной насыщенностью и интенсивностью, многоканальностью влияний, многообразием транслируемых ценностей, включает ресурсы открытых цифровых хранилищ библиотек, музеев, федеральных и региональных образовательных коллекций, образовательных сайтов и телеканалов.
В то же время многие ученые, педагоги, родители, общественность серьезно обеспокоены негативным влиянием современной информационной среды на детей и молодежь.
За последние 20 лет в детской среде произошли серьезные изменения, связанные с неограниченной доступностью СМИ, средств мобильной связи и сети Интернет. По данным социологических опросов дети стали гораздо меньше читать книги и предпочитают пользоваться электронными медиаресурсами, проводя много времени у компьютера и телевизора. Так согласно опросам Фонда "Общественное мнение" каждый четвертый подросток ежедневно работает в сети, три четверти подростков (75,5%) входят в состав полугодовой аудитории сети Интернета. Не пользуются Интернетом лишь менее четверти (24,5%) подростков. Большинство объясняют это объективными трудностями (отсутствие компьютера или доступа в сеть Интернет, материальные сложности, отсутствие возможности, в том числе в учебном заведении) и лишь некоторые субъективными трудностями ("не умею", "не хочу", "мне это неинтересно"). При этом формы проведения досуга, связанные с межличностным общением, сохранили свою значимость на прежнем высоком уровне. Только средства этого общения стали несколько иными (мобильные телефоны, ICQ, социальные сети).
Серьезной и глобально значимой проблемой стало злоупотребление плодами ИКТ и их использование для совершения преступлений против детей, которые особенно уязвимы в условиях интенсивного развития новых информационных технологий (Интернета, мобильной и иных видов электронной связи, цифрового вещания), доступности СМИ, распространения информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, интенсивного оборота рекламной продукции, электронных и компьютерных игр, кино-, видео-, иных аудиовизуальных сообщений и материалов. Их бесконтрольное использование нередко оказывает на детей психотравмирующее и растлевающее влияние, побуждает их к рискованному, агрессивному, жестокому, антиобщественному поведению, облегчает их вовлечение в криминальную деятельность, развратные действия, азартные игры, тоталитарные секты и иные деструктивные организации.
Насыщенность современной информационно-образовательной среды деструктивной, вредной для развития детей информацией приобретает катастрофические масштабы.
Сегодня возникло устойчивое понимание того, что проблема детской безопасности в современном информационном пространстве - это предмет, требующий скоординированного решения на всех уровнях: от семейного и муниципального до регионального, государственного и международного.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы государственной Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы государственной Программы, сроки и этапы реализации подпрограммы государственной Программы
Вопросы обеспечения безопасности образовательной среды образовательных учреждений, эффективности обучения детей способам защиты от распространения информации, причиняющей вред их здоровью, являются приоритетными направлениями государственной и региональной политики.
Основной целью подпрограммы является создание правовых механизмов блокирования информационных каналов проникновения через источники массовой информации в детско-подростковую среду элементов криминальной психологии, культа насилия, других откровенных антиобщественных тенденций и соответствующей им атрибутики.
Достижение поставленной цели возможно посредством решения следующих задач:
- создание и внедрение программ обучения детей и подростков правилам безопасного поведения в интернет-пространстве, профилактики интернет-зависимости, предупреждения рисков вовлечения в противоправную деятельность, порнографию;
- организация обучения и воспитания детей, обучающихся в образовательных учреждениях, медиабезопасности в соответствии с требованиями новых федеральных государственных образовательных стандартов.
Показателями (индикаторами) достижения целей и решения задач являются:
- доля учащихся образовательных учреждений, охваченных занятиями по медиабезопасности;
- доля педагогов образовательных учреждений, охваченных занятиями по медиабезопасности;
- доля родителей, ознакомленных с информацией по медиабезопасности.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значения приведены в таблице 1 подпрограммы 1.
К концу 2016 года ожидается увеличение количества учащихся, их родителей, педагогов, участвующих в занятиях по медиабезопасности.
Мероприятия подпрограммы реализуются в один этап, в период с 2014 по 2016 годы.
Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной Программы
Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлены в таблице 2 подпрограммы 1.
Основное мероприятие 1.1. Регулярное проведение обучающих семинаров для педагогических работников образовательных учреждений "Безопасность детей в сети Интернет"
Реализация мероприятия направлена на повышение уровня обучения и воспитания детей, обучающихся в образовательных учреждениях, медиабезопасности в соответствии с требованиями новых федеральных государственных образовательных стандартов.
В рамках мероприятия предусматривается разработка методических рекомендации по информационной безопасности детей (интернет-ресурс), а также тренинговых программ для учащихся, направленных на укрепление психического и нравственного здоровья детей и подростков.
Основное мероприятие 1.2.
Проведение мониторинговых исследований по вопросам обеспечения безопасности образовательной среды образовательных учреждений, а также по вопросам научно-методического и нормативно-правового обеспечения соблюдения санитарно-гигиенических требований к использованию информационно-компьютерных средств в образовании детей
Реализация мероприятия направлена на совершенствование системы безопасности образовательной среды образовательных учреждений.
При проведении мероприятия предстоит оценить ситуацию по обеспечению безопасности образовательной среды образовательных учреждений, эффективность учебных программ по защите детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью.
Основное мероприятие 1.3.
Разработка методических и информационных материалов по обучению детей и подростков правилам безопасного поведения в интернет-пространстве, вопросам профилактики интернет-зависимости, предупреждения рисков вовлечения в противоправную деятельность
Проведение мероприятия направлено на совершенствование системы профессиональной компетентности педагогических кадров и повышение юридической грамотности в сфере обеспечения информационной безопасности детей.
В рамках мероприятия предполагается разработать программы и спецкурсы по вопросам информационной безопасности для повышения квалификации педагогических работников.
Основное мероприятие 1.4.
Размещение на образовательных сайтах и порталах сведений о лучших ресурсах для детей и родителей информации для родителей о возможностях по организации родительского контроля доступа к сети Интернет
Реализация мероприятия направлена на совершенствование системы контроля формирования в обществе духовных ценностей, отвечающих национальным интересам страны, воспитания патриотизма и гражданской ответственности за ее судьбу.
Планируется размещение сведений для родителей о лучших ресурсах для детей, использование которых не может причинить вред здоровью, о возможностях по организации родительского контроля доступа к сети Интернет.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Мероприятия подпрограммы носят организационный характер, на их реализацию не потребуется финансирование из областного бюджета.
Раздел 5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы государственной Программы
К концу реализации мероприятий подпрограммы ожидается увеличение до 100% количества учащихся, их родителей, педагогов, участвующих в занятиях по медиабезопасности.
Раздел 6. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы государственной Программы
Оценка эффективности реализации подпрограммы 1 "Создание организационно-правовых механизмов защиты детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью" осуществляется с использованием методики, используемой для анализа результатов выполнения мероприятий Программы и представленной в разделе 6 Программы "Порядок и методика оценки эффективности государственной Программы.
Раздел 7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Выполнению поставленных в подпрограмме задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием факторов внутренней и внешней среды.
Внешние риски реализации подпрограммы (неуправляемые):
1) изменение федерального законодательства в части распределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
Внутренние риски реализации подпрограммы:
1) отсутствие координации и слаженности действий между участниками, ответственными за реализацию подпрограммы;
2) увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий подпрограммы.
Возможные механизмы минимизации рисков:
1) консультирование исполнителей, в том числе с привлечением внешних консультантов;
2) коллегиальные обсуждения и принятие решений;
3) детальное планирование работы исполнителей.
Таблица 1 подпрограммы 1
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 "Создание организационно-правовых механизмов защиты детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью" и их значения
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
Значение показателей |
|||
базовое значение |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
1. |
Доля учащихся образовательных учреждений, охваченных занятиями по медиабезопасности |
в процентах |
|
70 |
85 |
100 |
2. |
Доля педагогов образовательных учреждений, охваченных занятиями по медиабезопасности |
в процентах |
|
70 |
85 |
100 |
3. |
Доля родителей, ознакомленных с информацией по медиабезопасности |
в процентах |
|
70 |
85 |
95 |
Таблица 2 подпрограммы 1
Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 государственной Программы
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель
|
Срок |
Ожидаемый результат
|
Связь мероприятия с показателями Программы |
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
Подпрограмма 1 "Создание организационно-правовых механизмов защиты детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью" | ||||||
1. |
Основное мероприятие 1.1.Регулярное проведение обучающих семинаров для педагогических работников образовательных учреждений "Безопасность детей в сети Интернет". |
Департамент образования администрации области |
2014 |
2016 |
100% охват образовательных учреждений |
Увеличение количества педагогов образовательных учреждений, охваченных занятиями по медиабезопасности |
2. |
Основное мероприятие 1.2. Проведение мониторинговых исследований по вопросам обеспечения безопасности образовательной среды образовательных учреждений, а также по вопросам научно-методического и нормативно-правового обеспечения соблюдения санитарно-гигиенических требований к использованию информационно-компьютерных средств в образовании детей. |
Департамент образования администрации области |
2014 |
2016 |
Оценка ситуации по обеспечению безопасности образовательной среды образовательных учреждений, оценка эффективности учебных программ по защите детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью |
Увеличение доли учащихся образовательных учреждений, охваченных занятиями по медиабезопасности |
3. |
Основное мероприятие 1.3. Разработка методических и информационных материалов по обучению детей и подростков правилам безопасного поведения в интернет-пространстве, вопросам профилактики интернет-зависимости, предупреждения рисков вовлечения в противоправную деятельность. |
Департамент образования администрации области |
2014 |
2016 |
100% ознакомление детей с информацией по правилам безопасного поведения в интернет-пространстве |
Увеличение доли учащихся образовательных учреждений, охваченных занятиями по медиабезопасности |
4. |
Основное мероприятие 1.4. Размещение на образовательных сайтах и порталах сведений о лучших ресурсах для детей и родителей информации для родителей о возможностях по организации родительского контроля за доступом к сети Интернет. |
Департамент образования администрации области, муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования |
2014 |
2016 |
100% ознакомление родителей |
Рост количества родителей, ознакомленных с информацией по медиабезопасности |
Таблица 3 подпрограммы 1
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Статус |
Наименование государственной Программы, подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Итого 2014 - 2016 годы |
|
||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||||
Подпрограмма 1 |
Создание организационно-правовых механизмов защиты детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 1.1. |
Регулярное проведение обучающих семинаров для педагогических работников образовательных учреждений "Безопасность детей в сети Интернет" |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 1.2. |
Проведение мониторинговых исследований по вопросам обеспечения безопасности образовательной среды образовательных учреждений, а также по вопросам научно-методического и нормативно-правового обеспечения соблюдения санитарно-гигиенических требований к использованию информационно-компьютерных средств в образовании детей |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
|
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
|
- |
|||
Основное мероприятие 1.3. |
Разработка методических и информационных материалов по обучению детей и подростков правилам безопасного поведения в интернет-пространстве, вопросам профилактики интернет-зависимости, предупреждения рисков вовлечения в противоправную деятельность |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 1.4. |
Размещение на образовательных сайтах и порталах сведений о лучших ресурсах для детей и родителей; информации для родителей о возможностях по организации родительского контроля за доступом к сети Интернет |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
Подпрограмма 2. "Внедрение систем исключения доступа к информации, несовместимой с задачами гражданского становления детей, а также средств фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств"
Паспорт подпрограммы
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы государственной Программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Краткий анализ обеспечения информационной безопасности детей во Владимирской области свидетельствует о следующем. Выход в Интернет имеют 429 общеобразовательных учреждений (из них сельские школы - 207), государственные образовательные учреждения (98%; 2010 г. - 94%), что обеспечивает учащимся и педагогам возможность получать дополнительную учебную информацию. В новом учебном году в 86 школах увеличилась пропускная способность Интернет-трафика.
Для исключения доступа учащихся образовательных учреждений к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания, за счет средств федерального бюджета в федеральных государственных образовательных учреждениях, государственных образовательных учреждениях субъектов РФ и муниципальных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, предусмотрены внедрение и актуализация системы исключения доступа к интернет-ресурсам, несовместимым с задачами образования и воспитания учащихся, внедрение в этих целях средств контентной фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств.
Владимирский филиал ОАО "Ростелеком" предоставляет услуги доступа к сети Интернет образовательным учреждениям с обеспечением контент-фильтрации трафика для целей предотвращения доступа к информации в сети Интернет, несовместимой с целями образования.
Вопрос о наличии системы контентной фильтрации в общеобразовательных учреждениях области, пресекающей доступ обучающихся к ресурсам в сети Интернет, содержащим запрещенную законодательством информацию, находится на постоянном контроле департамента образования администрации области.
Тем не менее, в целом на сегодняшний день, состояние информационно-образовательной среды можно оценить как небезопасное для ребенка.
Поэтому при реализации подпрограммы для обеспечения информационной безопасности детей необходимо действовать системно, комплексно и использовать не только правовые регуляторы, но и технические и технологические возможности.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы государственной Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы государственной Программы, сроки и этапы реализации подпрограммы государственной Программы
Вопросы информационной безопасности детей, создание возможностей для их защиты от распространения информации, причиняющей вред здоровью, являются приоритетными направлениями государственной и региональной политики.
Исходя из этого основной целью подпрограммы является создание надежной системы защиты детей от противоправного контента в образовательной среде школы и дома.
Для достижения основной цели требуется решение следующих задач:
- развитие материально-технической базы образовательных учреждений, а также учреждений социального обслуживания семьи и детей, в том числе с использованием современных информационно-компьютерных технологий;
- оснащение рабочих мест с доступом к сети Интернет программными средствами информационной защиты.
Показателями (индикаторами) достижения целей и решения задач являются:
- оснащенность программными средствами информационной защиты;
- оснащенность образовательных учреждений, а также учреждений социального обслуживания семьи и детей программным продуктом, обеспечивающим контент-фильтрацию трафика;
- обеспеченность образовательных учреждений услугой доступа в сеть Интернет.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значения приведены в таблице 1 подпрограммы 2.
К концу 2016 года ожидается:
- повышение уровня оснащенности программными средствами информационной защиты;
- полная оснащенность образовательных учреждений, а также учреждений социального обслуживания семьи и детей программным продуктом, обеспечивающим контент-фильтрацию трафика;
- обеспеченность всех образовательных учреждений услугой доступа в сеть Интернет.
Мероприятия подпрограммы реализуются в один этап, в период с 2014 по 2016 годы.
Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной программы
Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлены в таблице 2 подпрограммы 2.
Основное мероприятие 2.1.
Оснащение рабочих мест с доступом к сети Интернет в библиотеках, обслуживающих детей, контентом фильтрации
Реализация мероприятия направлена на обеспечение информационной безопасности при подключении информационных и телекоммуникационных систем к внешним информационным сетям.
Соисполнителями данного мероприятия являются органы местного самоуправления. Субсидии местным бюджетам на оснащение рабочих мест с доступом к сети Интернет в библиотеках, обслуживающих детей, контентом фильтрации, исполнители, ответственные за реализацию программных мероприятий с указанием сумм расходов и сроков их исполнения, определены планом реализации мероприятий Программы (приложение N 1 к Программе). Порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на проведение указанных мероприятий, определен приложением N 2 к Программе.
Выполнение мероприятий позволит существенно повысить оснащенность программными средствами информационной защиты, добиться 100% оснащенности образовательных учреждений, а также учреждений социального обслуживания семьи и детей программным продуктом, обеспечивающим контент-фильтрацию трафика.
В рамках реализации мероприятия подпрограммы планируется оснащение рабочих мест с доступом к сети Интернет в библиотеках, обслуживающих детей, контентом фильтрации.
Основное мероприятие 2.2.
Организация предоставления провайдером услуги доступа к сети Интернет образовательным учреждениям с обеспечением контент-фильтрации интернет-трафика
В рамках осуществления мероприятия планируется создание условий для повышения уровня информационной грамотности учащихся.
С этой целью будет осуществляться локализация системы фильтрации во всех областных (государственных) образовательных, социозащитных учреждениях, а также учреждений культуры (непосредственно на каждом персональном компьютере).
Основное мероприятие 2.4.
Выявление фактов распространения материалов порнографического и экстремистского содержания, сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение
Реализация мероприятия направлена на пресечение фактов распространения материалов порнографического и экстремистского содержания, сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Будут осуществляться оперативно-профилактические мероприятия по выявлению фактов распространения материалов порнографического и экстремистского содержания, а также производства и распространения книжной продукции, продукции средств массовой информации, содержащей указанные сведения с последующим принятием мер правового характера.
Основное мероприятие 2.5.
Установка во всех учреждениях социального обслуживания семьи и детей программного продукта, обеспечивающего контент-фильтрацию интернет-трафика
Реализация мероприятия направлена на обеспечение информационной безопасности при подключении информационных и телекоммуникационных систем к внешним информационным сетям.
В рамках мероприятия планируется установка в учреждениях социального обслуживания семьи и детей защитных фильтров по ограничению доступа воспитанников учреждений к нежелательным ресурсам в сети Интернет.
Основное мероприятие 2.7.
Проведение мониторинга социальных сетей Интернет по выявлению распространения материалов порнографического содержания, информации о жестокости по отношению к детям и с их стороны, экстремистского и наркотического характера, пропаганды наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров
Реализация мероприятия направлена на снижение количества негативной для детей информации, снижение преступности в отношении несовершеннолетних.
В рамках мероприятия будет проводиться ежедневный мониторинг сети Интернет в целях выявления фактов распространения материалов порнографического содержания и информации о жестокости по отношению к детям и с их стороны, а также экстремистского характера, пропаганды наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
На реализацию мероприятий подпрограммы в 2015 году запланировано 1176,1 тыс. руб., том числе:
- из средств областного бюджета - 1000,0 тыс. руб., в том числе субсидии муниципальным образованиям - 362 тыс. рублей;
- из средств бюджетов муниципальных образований - 176,1 тыс. руб.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований на реализацию целей подпрограммы, в том числе по основным мероприятиям и по годам реализации, указаны в таблице 3 подпрограммы 2.
Раздел 5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы государственной программы
К концу 2016 года ожидается:
- повышение уровня оснащенности программными средствами информационной защиты;
- полная оснащенность образовательных учреждений, а также учреждений социального обслуживания семьи и детей программным продуктом, обеспечивающим контент-фильтрацию трафика;
- обеспеченность всех образовательных учреждений услугой доступа в сеть Интернет.
Раздел 6. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы государственной Программы
Оценка эффективности реализации подпрограммы 2 "Внедрение систем исключения доступа к информации, несовместимой с задачами гражданского становления детей, а также средств фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств" осуществляется с использованием методики, используемой для анализа результатов выполнения мероприятий Программы и представленной в разделе 6 Программы "Порядок и методика оценки эффективности государственной Программы".
Раздел 7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Выполнению поставленных в подпрограмме задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием факторов внутренней и внешней среды.
Внешние риски реализации подпрограммы (неуправляемые):
1) изменение федерального законодательства в части распределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
Внутренние риски реализации подпрограммы:
1) отсутствие координации и слаженности действий между участниками, ответственными за реализацию подпрограммы;
2) увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий подпрограммы.
Возможные механизмы минимизации рисков:
1) консультирование исполнителей, в том числе с привлечением внешних консультантов;
2) коллегиальные обсуждения и принятие решений;
3) детальное планирование работы исполнителей.
Таблица 1 подпрограммы 2
Сведения о показателях (индикаторах) и их значения подпрограммы 2 "Внедрение систем исключения доступа к информации, несовместимой с задачами гражданского становления детей, а также средств фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств"
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
Значение показателей |
|||
базовое значение |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
1. |
Оснащенность программными средствами информационной защиты |
в процентах |
60 |
70 |
80 |
100 |
2. |
Оснащенность образовательных учреждений, а также учреждений социального обслуживания семьи и детей программным продуктом, обеспечивающим контент-фильтрацию трафика |
в процентах |
47 |
70 |
85 |
100 |
3. |
Обеспеченность образовательных учреждений услугой доступа в сеть Интернет |
в процентах |
60 |
70 |
85 |
100 |
Таблица 2 подпрограммы 2
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 государственной Программы
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель
|
Срок |
Ожидаемый результат
|
Связь мероприятия с показателями Программы |
||
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
Подпрограмма 2 "Внедрение систем исключения доступа к информации, несовместимой с задачами гражданского становления детей, а также средств фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств" | |||||||
1. |
Основное мероприятие 2.1.Оснащение рабочих мест с доступом к сети Интернет в библиотеках, обслуживающих детей, контентом фильтрации |
Департамент культуры администрации области, органы местного самоуправления |
2015 |
2015 |
Оснащение программными средствами информационной защиты: в 2015 году - не менее 400 библиотек, обслуживающих детей |
Улучшение оснащенности программными средствами информационной защиты |
|
2. |
Основное мероприятие 2.2. Организация предоставления провайдером услуги доступа к сети Интернет образовательным учреждениям с обеспечением контент-фильтрации интернет - трафика |
Департамент образования администрации области |
2014 |
2016 |
100% обеспечение услуги доступа в сети Интернет образовательным учреждениям |
Оснащенность образовательных учреждений программным продуктом, обеспечивающим контент-фильтрацию трафика |
|
3. |
Основное мероприятие 2.3. Исключено |
|
|
|
|
|
|
4. |
Основное мероприятие 2.4. Выявление фактов распространения материалов порнографического и экстремистского содержания, сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции СМИ, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершения иных действий в этих целях |
УМВД России по Владимирской области, УФСКН по Владимирской области |
2014 |
2016 |
Пресечение фактов распространения материалов порнографического и экстремистского содержания, сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров |
Снижение уровня преступности |
|
5. |
Основное мероприятие 2.5. Установка во всех учреждениях социального обслуживания семьи и детей программного продукта, обеспечивающего контент-фильтрацию интернет-трафика |
Департамент социальной защиты населения администрации области |
2014 |
2016 |
100% установка в учреждениях социального обслуживания семьи и детей защитных фильтров по ограничению доступа воспитанников учреждений к нежелательным ресурсам в сети Интернет |
Улучшение оснащенности учреждений социального обслуживания семьи и детей программным продуктом, обеспечивающим контент-фильтрацию трафика |
|
6. |
Основное мероприятие 2.6. Исключено |
|
|
|
|
|
|
7. |
Основное мероприятие 2.7. Проведение мониторинга социальных сетей Интернет по выявлению распространения материалов порнографического содержания, информации о жестокости по отношению к детям и с их стороны, экстремистского и наркотического характера, пропаганды наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров |
УМВД России по Владимирской области, УФСКН по Владимирской области |
2014 |
2016 |
Уменьшение количества негативной для детей информации, снижение преступности в отношении несовершеннолетних |
Снижение уровня преступности |
Таблица 3 подпрограммы 2
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Статус |
Наименование государственной Программы, подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Итого 2014 - 2016 годы |
|
||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||||
Подпрограмма 2 |
Внедрение систем исключения доступа к информации, несовместимой с задачами гражданского становления детей, а также средств фильтрации и иных аппаратно-программных и технико-технологических устройств |
Всего |
- |
1176,1 |
- |
1176,1 |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
- - |
1000,0 362,0 |
- - |
1000,0 362,0 |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
176,1 |
- |
176,1 |
|||
Основное мероприятие 2.1. |
Оснащение рабочих мест с доступом к сети Интернет в библиотеках, обслуживающих детей, контентом фильтрации |
Всего |
- |
1176,1 |
- |
1176,1 |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
- - |
1000,0 362,0 |
- - |
1000,0 362,0 |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
176,1 |
- |
176,1 |
|||
Основное мероприятие 2.2. |
Организация предоставления провайдером услуги доступа к сети Интернет образовательным учреждениям с обеспечением контент-фильтрации интернет - трафика |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 2.3. |
Исключено |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 2.4. |
Выявление фактов распространения материалов порнографического и экстремистского содержания, сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции СМИ, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершения иных действий в этих целях |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 2.5. |
Установка во всех учреждениях социального обслуживания семьи и детей программного продукта, обеспечивающего контент-фильтрацию интернет-трафика |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 2.6. |
Исключено |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 2.7. |
Проведение мониторинга социальных сетей Интернет по выявлению распространения материалов порнографического содержания, информации о жестокости по отношению к детям и с их стороны, экстремистского и наркотического характера, пропаганды наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма 3. "Профилактика у детей и подростков Интернет-зависимости, игровой зависимости и правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, формирование у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде через обучение их способам защиты от вредной информации"
Паспорт подпрограммы
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы государственной Программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Проблема защиты детей и юношества от негативного агрессивного, в некоторой степени аморального влияния информации является одной из актуальнейших проблем современного информационного законодательства России. Развитие информационных и коммуникационных технологий, появление разнообразных социальных сетей со свободным доступом к информации не всегда способствует развитию мышления и здоровой психики у ребенка, а скорее наоборот - влияет на появление ряда комплексов и определенной информационной зависимости у несовершеннолетних.
Информационное пространство насыщено различной информацией, чаще негативного, а порой и аморального содержания. Отследить передачу и перемещение в Интернет-сетях огромного потока информации практически невозможно.
Последние изменения в законодательстве, касающиеся защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, позволяют органам государственной власти, не нарушая принципов недопустимости цензуры и свободы слова, оградить детей от такой информации. В частности в ст. 12 Закона о защите детей от информации обозначены категории информационной продукции с соответствующим знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением, устанавливающие ограничение в распространении информационной продукции среди детей, носят исключительно положительный характер, поскольку устанавливают рамки доступности информации для детей различного возраста.
Во-первых, от информации, побуждающей детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.
Во-вторых, от информации, способной вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.
В-третьих, от информации, обосновывающей или оправдывающей допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающей осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
В-четвертых, от информации, отрицающей семейные ценности и формирующей неуважение к родителям и (или) другим членам семьи, оправдывающей противоправное поведение.
В-пятых, от информации, содержащей нецензурную брань, а также информацию порнографического характера.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы государственной Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы государственной Программы, сроки и этапы реализации подпрограммы государственной Программы
Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".
Основной целью подпрограммы является сокращение числа детей, пострадавших от противоправного контента в Интернет-среде, снижение преступности в сфере информационной безопасности.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решение следующих задач:
- получение объективных данных о приоритете интересов в подростковой среде;
- повышение правовой культуры и грамотности детей, молодежи и их родителей по проблемам информационной безопасности, способам защиты от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;
- оперативное реагирование на факты нарушения законодательства в сфере информационной безопасности, а том числе - выявление преступлений в отношении несовершеннолетних.
Показателями (индикаторами) достижения целей и решения задач являются:
- доля населения, информированного о возможностях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;
- доля учащихся образовательных учреждений, охваченных занятиями по медиабезопасности;
- доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии;
- уровень правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значения приведены в таблице 1 подпрограммы 3.
К концу 2016 года ожидается:
- рост доли населения, информированного о возможностях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;
- полный охват учащихся образовательных учреждений занятиями по медиабезопасности;
- сокращение подростковой преступности;
- повышение правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей.
Мероприятия подпрограммы реализуются в один этап, в период с 2014 по 2016 год.
Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы государственной Программы
Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлены в таблице 2 подпрограммы 3.
Основное мероприятие 3.1.
Проведение социологических исследований информационных потребностей различных категорий учащихся
Реализация мероприятия направлена на получение объективных данных о приоритете интересов в подростково-молодежной среде, внедрение новых форм и методов работы по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, своевременное внесение корректив в реализацию программы.
В ходе проведения мероприятия планируется проведение социологических исследований информационных потребностей различных категорий учащихся.
Основное мероприятие 3.2.
Проведение медиауроков по теме "Информационная безопасность"
Мероприятие направлено на повышение уровня информационной грамотности учащихся в сфере медиабезопасности.
Планируется организация проведения медиауроков для всех возрастных групп подростков педагогами, специалистами и руководителями образовательных учреждений.
Основное мероприятие 3.3.
Организация и проведение областной конференции для детей, молодежи и специалистов, работающих с детьми и молодежью по Интернет-безопасности
Выполнение мероприятия направлено на повышение уровня информационной грамотности детей, молодежи и специалистов, работающих с детьми и молодежью, всех учащихся в сфере информационной безопасности.
Планируется организация и проведение межрегиональных конференций.
Основное мероприятие 3.4.
Подписка на полнотекстовые электронные базы данных, содержащие книги, в том числе учебники и учебные пособия
Реализация мероприятия позволит расширить доступ молодежи к базам данных, содержащих материалы для обучения и повышения образовательного уровня учащихся.
В ходе выполнения мероприятия будет организован доступ к более 100 тысячам изданий, в том числе к 13 тысячам наименований современных учебников и учебно-методических материалов, изданных за последние 5 лет и размещенных на основании прямых договоров с правообладателями.
Основное мероприятие 3.5.
Создание музыкально театрализованных программ
Мероприятие направлено на формирование установок, способствующих понимаю различных сторон компьютерного пространства и разнообразия мира Интернета.
Планируется организация и показ различных театрализованных программ, спектаклей для подростковой аудитории.
Основное мероприятие 3.6.
Распространение среди учащихся информационных памяток и буклетов, пропагандирующих здоровый образ жизни, в целях профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма в учебных заведениях
Реализация мероприятия направлена на повышение правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей.
Мероприятие предусматривает проведение разъяснительной работы с подростками с использованием информационного материала.
Основное мероприятие 3.7.
Обеспечение эффективного функционирования многоканальной горячей телефонной линии
Реализация мероприятия направлена на выявление преступлений в отношении несовершеннолетних всех категорий.
В рамках мероприятия планируется организация оперативного реагирования на факты нарушения законов в сфере информационной безопасности.
Основное мероприятие 3.8.
Проведение разъяснительных профилактических мероприятий с несовершеннолетними и их родителями об ответственности за распространение информации экстремистского, порнографического и наркотического характера
Мероприятие направлено на повышение уровня правовой культуры подростков и их родителей.
Планируется организация и проведение психологических тренингов, собраний, конференций, диспутов, лекций, бесед и др.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
На реализацию мероприятий подпрограммы запланировано 2044,0 тыс. руб. (из средств областного бюджета), том числе:
2014 г. - 680,0 тыс. руб.; 2015 г. - 804,0 тыс. руб.; 2016 г. - 560,0 тыс. руб.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований на реализацию целей подпрограммы, в том числе по основным мероприятиям и по годам реализации, указаны в таблице 3 подпрограммы 3.
Раздел 5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы государственной Программы
В результате реализации мероприятий подпрограммы к концу 2016 года ожидается:
- рост доли населения, информированного о возможностях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;
- полный охват учащихся образовательных учреждений занятиями по медиабезопасности;
- сокращение подростковой преступности;
- повышение правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей.
Раздел 6. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы государственной Программы
"Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы 3 "Профилактика у детей и подростков интернет-зависимости, игровой зависимости и правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, формирование у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде через обучение их способам защиты от вредной информации" осуществляется с использованием методики, используемой для анализа результатов выполнения мероприятий Программы и представленной в разделе 6 Программы "Порядок и методика оценки эффективности государственной Программы.
Раздел 7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Выполнению поставленных в подпрограмме задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием факторов внутренней и внешней среды.
Внешние риски реализации подпрограммы (неуправляемые):
1) изменение федерального законодательства в части распределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
Внутренние риски реализации подпрограммы:
1) отсутствие координации и слаженности действий между участниками, ответственными за реализацию подпрограммы;
2) увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий подпрограммы.
Возможные механизмы минимизации рисков:
1) консультирование исполнителей, в том числе с привлечением внешних консультантов;
2) коллегиальные обсуждения и принятие решений;
3) детальное планирование работы исполнителей.
Таблица 1 Подпрограммы 3
Сведения о показателях (индикаторах) и их значениях подпрограммы 3 "Профилактика у детей и подростков Интернет-зависимости, игровой зависимости и правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, формирование у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде через обучение их способам защиты от вредной информации"
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
Значение показателей |
|||
базовое значение |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
1. |
Доля населения, информированного о возможностях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию |
в процентах |
40 |
50 |
70 |
85 |
2. |
Доля учащихся образовательных учреждений, охваченных занятиями по медиабезопасности |
в процентах |
95 |
97 |
99 |
100 |
3. |
Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии |
в процентах |
5,7 |
5,6 |
5,5 |
5,4 |
4. |
Уровень правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей |
чел. |
1000 |
5000 |
10000 |
15000 |
Таблица 2 Подпрограммы 3
Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 государственной Программы
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель
|
Срок |
Ожидаемый результат
|
Связь мероприятия с показателями Программы |
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
Подпрограмма 3 "Профилактика у детей и подростков интернет-зависимости, игровой зависимости и правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, формирование у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде через обучение их способам защиты от вредной информации" | ||||||
1. |
Основное мероприятие 3.1. Проведение социологических исследований информационных потребностей различных категорий учащихся |
Департамент административных органов и общественной безопасности |
2015 |
2015 |
Получение объективных данных о приоритете интересов в подростково-молодёжной среде |
Увеличение уровня правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей |
2. |
Основное мероприятие 3.2. Проведение медиауроков по теме "Информационная безопасность" |
Департамент образования администрации области, органы местного самоуправления |
2014 |
2016 |
Обеспечение 100% охвата учащихся образовательных учреждений занятиями по медиабезопасности |
Рост количества учащихся образовательных учреждений, охваченных занятиями по медиабезопасности
|
3. |
Основное мероприятие 3.3. Организация и проведение областной конференции для детей, молодежи и специалистов, работающих с детьми и молодежью по интернет-безопасности |
Департамент культуры, комитет по молодежной политике администрации области |
2014 |
2016 |
Привлечение на мероприятия не менее 200 человек (дети, подростки и молодежь, специалисты) |
Увеличение уровня правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей |
4. |
Основное мероприятие 3.4. Подписка на полнотекстовые электронные базы данных, содержащие книги, в том числе учебники и учебные пособия |
Департамент культуры администрации области |
2014 |
2016 |
Пользователи библиотеки получат доступ к более 100 тысячам изданий, в том числе к 13 тысячам наименований современных учебников и учебно-методических материалов, изданных за последние 5 лет и размещенных на основании прямых договоров с правообладателями |
Увеличение уровня правовой культуры и юридической грамотности подростков |
5. |
Основное мероприятие 3.5. Создание музыкально театрализованных программ |
Департамент культуры администрации области |
2014 |
2015 |
Ежегодное увеличение детской и подростковой аудитории на 550 человек. Формирование установок, способствующих пониманию различных сторон компьютерного пространства и разнообразия мира интернета |
Увеличение уровня правовой культуры и юридической грамотности подростков |
6. |
Основное мероприятие 3.6. Распространение среди учащихся информационных памяток и буклетов, пропагандирующих здоровый образ жизни, в целях профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма в учебных заведениях
|
УФСКН по Владимирской области, УМВД России по Владимирской области, департамент здравоохранения, департамент образования администрации области |
2014 |
2016 |
Повышение правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей. Обеспечение охвата более 3-х тыс. чел. в год |
Увеличение уровня правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей |
7. |
Основное мероприятие 3.7. Обеспечение эффективного функционирования многоканальной горячей телефонной линии |
Комитет по социальной политике, УМВД России по Владимирской области, департамент образования администрации области |
2014 |
2016 |
Оперативное реагирование на факты нарушения законов в сфере информационной безопасности, прием сообщений о распространении материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и других преступлениях в отношении детей, в том числе совершенных с использованием Интернета и мобильной (сотовой) связи в целях выявления преступлений в отношении несовершеннолетних |
Снижение уровня преступности |
8. |
Основное мероприятие 3.8. Проведение разъяснительных профилактических мероприятий с несовершеннолетними и их родителями об ответственности за распространение информации экстремистского, порнографического и наркотического характера |
УМВД России по Владимирской области, департаменты образования, здравоохранения, социальной защиты населения администрации области |
2014 |
2016 |
Повышение правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей. Обеспечение охвата более 5-и тыс. чел. в год |
Увеличение уровня правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей |
Таблица 3
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Статус |
Наименование государственной Программы, подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Итого 2014 - 2016 годы |
||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||
Подпрограмма 3 |
Профилактика у детей и подростков интернет-зависимости, игровой зависимости и правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, формирование у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде через обучение их способам защиты от вредной информации |
Всего |
680 |
804 |
560 |
2044 |
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
680 |
804 |
560 |
2044 |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 3.1. |
Проведение социологических исследований информационных потребностей различных категорий учащихся |
Всего |
- |
100 |
- |
100 |
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
- |
100 - |
- |
100 - |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
|
- |
||
Основное мероприятие 3.2. |
Проведение медиауроков по теме "Информационная безопасность" |
Всего |
- |
- |
- |
- |
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 3.3. |
Организация и проведение областной конференции для детей, молодежи и специалистов, работающих с детьми и молодежью по интернет-безопасности |
Всего |
60 |
60 |
60 |
180 |
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
60 - |
60 - |
60 - |
180 - |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 3.4. |
Подписка на полнотекстовые электронные базы данных, содержащие книги, в том числе учебники и учебные пособия |
Всего |
500 |
500 |
500 |
1500 |
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
500 - |
500 - |
500 - |
1500 - |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 3.5. |
Создание музыкально театрализованных программ |
Всего |
60 |
65 |
- |
125 |
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
60 - |
65 - |
- |
125 - |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 3.6. |
Распространение среди учащихся информационных памяток и буклетов, пропагандирующих здоровый образ жизни, в целях профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма в учебных заведениях |
Всего |
- |
- |
- |
- |
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 3.7. |
Обеспечение эффективного функционирования многоканальной горячей телефонной линии |
Всего |
60 |
79 |
- |
139 |
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
60 - |
79 - |
- |
139 - |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
||
Основное мероприятие 3.8. |
Проведение разъяснительных профилактических мероприятий с несовершеннолетними и их родителями об ответственности за распространение информации экстремистского, порнографического и наркотического характера |
Всего |
- |
- |
- |
- |
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
- |
- |
- |
- |
||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
Подпрограмма 4. "Информационное просвещение граждан о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"
Паспорт подпрограммы
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы государственной Программы, формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Несомненно, важную роль в регулировании информационных потоков, влияющих на ребенка, играют родители (в более широком охвате - взрослые). Способы и глубина родительского воздействия могут быть различными: поверхностными, когда просто запрещают смотреть что-либо, и глубинными, когда родители целенаправленно прививают ребенку то, что принято называть медиаграмотностью. В последнем случае проблема решается изнутри: юный зритель, наделенный информационным иммунитетом, способен сам противостоять внешним воздействиям.
Развитие информационных и коммуникационных технологий, появление разнообразных социальных сетей со свободным доступом к информации не всегда способствует развитию мышления и здоровой психики у ребенка, а скорее наоборот - влияет на появление ряда комплексов и определенной информационной зависимости у несовершеннолетних.
Принятые законодательные меры носят исключительно положительный характер, поскольку устанавливают рамки доступности информации для детей различного возраста.
Однако, осознанный выбор может быть сделан ребенком только при наличии здоровой альтернативы. В условиях, когда "нечего смотреть", не занятый ничем, он будет поглощать то, что есть, и никакая предупредительная маркировка ему не поможет.
Медиаобразование гораздо шире, чем просто учебный курс, это система, в которой должны быть задействованы все участники, от которых зависит создание информационной среды в обществе, главное, чтобы эти участники осознали свою роль в развитии критического мышления у слушателей, зрителей и читателей.
Обеспечение безопасности детей в Интернете - задача всего российского общества и, только объединив усилия, можно добиться серьезных результатов.
Построение эффективной системы медиаобразования в стране зависит от многих обстоятельств, но, пожалуй, все их можно свести к необходимости понимания на высшем государственном уровне первостепенной важности воспитания детей и той роли, которую в этом играют СМИ, киноиндустрия, Интернет.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы государственной Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) их достижения; основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы государственной Программы, сроки и этапы реализации подпрограммы государственной Программы
Построение единой, эффективной системы медиаобразования, направленной на обеспечение информационной безопасности подрастающего поколения, является приоритетным направлением государственной и региональной политики.
Основной целью подпрограммы является повышение уровня информированности населения о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
Достижение поставленной цели возможно путем решения следующих задач:
- повышение грамотности по проблемам информационной безопасности всех участников образовательного процесса;
- формирование психологической устойчивости подростков к Интернет-зависимости, против употребления наркотиков, вовлечения их в другие виды противоправной деятельности.
Показателем (индикатором) достижения цели и решения задач является уровень информированности аудитории о защите детей от негативной информации.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы и их значения приведены в таблице 1 подпрограммы 4.
К концу 2016 года ожидается рост информированности аудитории о защите детей от негативной информации.
Мероприятия подпрограммы реализуются в один этап, в период с 2014 по 2016 год.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлены в таблице 2 подпрограммы 4.
Основное мероприятие 4.1.
Проведение социологического опроса "Оценка информационного просвещения жителей Владимирской области о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью"
Реализация мероприятия направлена на получение реальной оценки уровня информационного просвещения жителей области.
Планируется проведение социологического опроса по оценке информационного просвещения жителей Владимирской области о возможностях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
Основное мероприятие 4.2.
Проведение информационного просвещения граждан с использованием возможностей СМИ
Реализация мероприятия направлена на качественный рост уровня информированности аудитории региона о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью.
В рамках мероприятия предусмотрена разработка, создание, наполнение и продвижение мультимедийного Интернет-проекта, размещение информации в печатном издании и на телевидении о способах защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью.
Основное мероприятие 4.3.
Проведение различных мероприятий (лекториев, семинаров, практикумов, тренингов, круглых столов, конференций и т.п.), в том числе с применением дистанционных технологий, по проблемам информационной безопасности для всех участников образовательного процесса
Реализация мероприятия направлена на повышение уровня информационного просвещения жителей области, правовой культуры и грамотности детей, молодежи и их родителей.
В рамках мероприятия предусмотрены разработка и издание информационных просветительских материалов и проектов, проведение лекториев, семинаров, практикумов, тренингов, круглых столов, в том числе с применением дистанционных технологий, направленных на формирование психологической устойчивости подростков к интернет-зависимости, против употребления наркотиков, вовлечения их в другие виды противоправной деятельности.
Основное мероприятие 4.4.
Тиражирование продукции, одобренной комиссией по оценке информационных материалов, используемых при проведении антинаркотических мероприятий, распространение их среди учащихся общеобразовательных школ, учреждений начального и среднего профессионального образования
Реализация мероприятия направлена на профилактику негативных проявлений в подростковой среде.
В рамках мероприятия предусмотрены разработка и издание информационных материалов, содержащих информацию о вреде употребления наркотиков, способах и формах вовлечения подростков в другие виды противоправной деятельности.
Основное мероприятие 4.5.
Проведение обучающих семинаров для педагогических работников учреждений социального обслуживания, включающих вопросы оказания психолого-педагогической помощи семьям с детьми с интернет- зависимостью
Реализация мероприятия направлена на оказание помощи семьям с детьми, страдающими интернет-зависимостью.
В рамках проведения мероприятия планируется проведение семинаров всех уровней по вопросам оказания психолого-педагогической помощи.
Основное мероприятие 4.6.
Размещение на официальных сайтах органов и структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления ссылки на электронные адреса для направления информации о противоправном интернет-контенте
Реализация мероприятия направлена на повышение доступности для несовершеннолетних информации, негативно влияющей на их здоровье и нравственность.
Планируется размещение на официальных сайтах подразделений администрации области, органов местного самоуправления электронных адресов для направления информации о противоправном Интернет-контенте.
Основное мероприятие 4.7.
Организация и проведение конкурса социальной рекламы
Реализация мероприятия направлена на поиск новых форм распространения информации, направленной на решение социальных проблем общества.
В рамках мероприятия в наиболее позитивной, лаконичной, доходчивой и толерантной форме будет доводиться информация о вреде наркотических и токсических средств, об установке здорового образа жизни.
Основное мероприятие 4.8.
Проведение акции по выдаче материалов для родителей по тематике
обеспечения информационной безопасности детей
Реализация мероприятия направлена на информирование родителей о возможностях обеспечения информационной безопасности детей.
В ходе мероприятия будут разработаны материалы (буклеты) для родителей и детей по тематике обеспечения информационной безопасности.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
На реализацию мероприятий подпрограммы запланировано 2780,0 тыс. руб. (областной бюджет), из них:
2014 г. - 1310,0 тыс. руб.;
2015 г. - 1370,0 тыс. руб.;
2016 г. - 100,0 тыс. руб.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований на реализацию целей подпрограммы, в том числе по основным мероприятиям и по годам реализации, указаны в таблице 3 подпрограммы 4.
Раздел 5. Прогноз конечных результатов реализации подпрограммы государственной Программы
В результате проведенных мероприятий, предусмотренных подпрограммой 4 "Информационное просвещение граждан о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" государственной Программы к концу 2016 года ожидается рост информированности аудитории о защите детей от негативной информации.
Раздел 6. Порядок и методика оценки эффективности подпрограммы государственной Программы
Оценка эффективности реализации мероприятий подпрограммы 4 "Информационное просвещение граждан о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" государственной Программы осуществляется с использованием методики, используемой для анализа результатов выполнения мероприятий Программы и представленной в разделе 6 Программы "Порядок и методика оценки эффективности государственной Программы".
Раздел 7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
Выполнению поставленных в подпрограмме задач могут помешать риски, сложившиеся под воздействием факторов внутренней и внешней среды.
К внешнему риску реализации подпрограммы (неуправляемому) относится изменение федерального законодательства в части распределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Внутренние риски реализации подпрограммы:
1) отсутствие координации и слаженности действий между участниками, ответственными за реализацию подпрограммы;
2) увеличение сроков выполнения отдельных мероприятий подпрограммы.
Возможные механизмы минимизации рисков:
1) консультирование исполнителей, в том числе с привлечением внешних консультантов;
2) коллегиальные обсуждения и принятие решений;
3) детальное планирование работы исполнителей;
4) финансирование мероприятий подпрограммы в полном объеме в соответствии с заявляемой потребностью в финансовых ресурсах.
Таблица 1 подпрограммы 4
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 4 "Информационное просвещение граждан о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и их значения
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
Значение показателей |
|||
базовое значение |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
1. |
Уровень правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей |
в процентах |
30 |
50 |
70 |
85 |
Таблица 2 подпрограммы 4
Перечень основных мероприятий подпрограммы 4 государственной Программы
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель
|
Срок |
Ожидаемый результат
|
Связь мероприятия с показателями Программы |
||
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
Подпрограмма 4 "Информационное просвещение граждан о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" | |||||||
1. |
Основное мероприятие 4.1. Проведение социологического опроса "Оценка информационного просвещения жителей Владимирской области о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью" |
Комитет общественных связей и средств массовой информации, комитет по социальной политике администрации области |
2015 |
2016 |
Изучение мнения жителей Владимирской области об информационном просвещении и о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью |
Определение доли населения, информированного о возможностях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию |
|
2. |
Основное мероприятие 4.2. Проведение информационного просвещения граждан с использованием возможностей СМИ |
Комитет общественных связей и средств массовой информации администрации области |
2014 |
2016 |
Мероприятие должно качественно повысить уровень информированности интернет-аудитории региона о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью |
Рост правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей |
|
3. |
Основное мероприятие 4.3. Проведение различных мероприятий (лекториев, семинаров, практикумов, тренингов, круглых столов, конференций и т.п.), в том числе с применением дистанционных технологий, по проблемам информационной безопасности для всех участников образовательного процесса |
Департамент образования администрации области, органы местного самоуправления |
2014 |
2016 |
100% охват участников образовательного процесса занятиями по медиабезопасности |
Увеличение количества учащихся, их родителей, педагогов, охваченных занятиями по медиабезопасности |
|
4. |
Основное мероприятие 4.4. Тиражирование продукции, одобренной комиссией по оценке информационных материалов, используемых при проведении антинаркотических мероприятий, распространение их среди учащихся общеобразовательных школ, учреждений начального и среднего профессионального образования |
Департамент административных органов и общественной безопасности, комитет по молодежной политике, департамент образования администрации области |
2014 |
2016 |
Обеспечение не менее 60 учебных заведений материалами по формированию психологической устойчивости подростков против употребления наркотиков |
Снижение количества преступлений, совершенных подростками и в отношении них |
|
5. |
Основное мероприятие 4.5. Проведение обучающих семинаров для педагогических работников учреждений социального обслуживания, включающих вопросы оказания психолого-педагогической помощи семьям с детьми с интернет- зависимостью |
Департамент социальной защиты населения администрации области |
2014 |
2016 |
Обучение ежегодно не менее 50 сотрудников учреждений социального обслуживания семьи и детей |
Рост численности населения, информированного о возможностях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию |
|
6. |
Основное мероприятие 4.6. Размещение на официальных сайтах органов и структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления ссылки на электронные адреса для направления информации о противоправном интернет-контенте |
Органы и структурные подразделения администрации области, УМВД России по Владимирской области, УФСКН по Владимирской области |
2014 |
2016 |
Выявление преступлений в отношении несовершеннолетних |
Снижение количества преступлений, совершенных подростками и в отношении них |
|
7. |
Основное мероприятие 4.7. Организация и проведение конкурса социальной рекламы |
Комитет по молодежной политике, комитет по социальной политике, комитет общественных связей и средств массовой информации администрации области |
2014 |
2016 |
Распространение информации, направленной на решение социальных проблем общества, в наиболее позитивной, лаконичной, доходчивой и толерантной форме |
Влияние на уровень правовой культуры и юридической грамотности подростков и их родителей |
|
8. |
Основное мероприятие 4.8. Проведение акции по выдаче материалов для родителей по тематике обеспечения информационной безопасности детей |
Комитет по социальной политике, комитет по молодежной политике, департамент образования администрации области |
2014 |
2016 |
Информирование родителей о возможностях обеспечения информационной безопасности детей |
Рост численности населения, информированного о возможностях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию |
Таблица 3 подпрограммы 4
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы
Статус |
Наименование государственной Программы, подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий |
Источник финансирования |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Итого 2014 - 2016 годы |
|
||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||||
Подпрограмма 4 |
Информационное просвещение граждан о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию |
Всего |
1310 |
1370 |
100 |
2780 |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
1310 - |
1370 - |
100 - |
2780 - |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 4.1. |
Проведение социологического опроса "Оценка информационного просвещения жителей Владимирской области о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью" |
Всего |
- |
100 |
- |
100 |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
- |
100 - |
- |
100 - |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 4.2. |
Проведение информационного просвещения граждан с использованием возможностей СМИ |
Всего |
920 |
970 |
- |
1890 |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
920 - |
970 - |
- |
1890 - |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 4.3. |
Проведение различных мероприятий (лекториев, семинаров, практикумов, тренингов, круглых столов, конференций и т.п.), в том числе с применением дистанционных технологий, по проблемам информационной безопасности для всех участников образовательного процесса |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 4.4. |
Тиражирование продукции, одобренной комиссией по оценке информационных материалов, используемых при проведении антинаркотических мероприятий, распространение их среди учащихся общеобразовательных школ, учреждений начального и среднего профессионального образования |
Всего |
100 |
100 |
100 |
300 |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
100 - |
100 - |
100 - |
300 - |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 4.5. |
Проведение обучающих семинаров для педагогических работников учреждений социального обслуживания, включающих вопросы оказания психолого-педагогической помощи семьям с детьми с интернет-зависимостью |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 4.6. |
Размещение на официальных сайтах органов и структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления ссылки на электронные адреса для направления информации о противоправном интернет-контенте |
Всего |
- |
- |
- |
- |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
- |
- |
- |
- |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 4.7. |
Организация и проведение конкурса социальной рекламы |
Всего |
150 |
150 |
- |
300 |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
150 - |
150 - |
- |
300 - |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
- |
|||
Основное мероприятие 4.8. |
Проведение акции по выдаче материалов для родителей по тематике обеспечения информационной безопасности детей |
Всего |
140 |
50 |
- |
190 |
|
Областной бюджет, в том числе субсидии муниципальным образованиям |
140 - |
50 - |
- |
190 - |
|||
Бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
- |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.