Приложение. Государственная программа развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 25 сентября 2012 г. N 1065

Государственная программа
развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

22 июля, 9 октября, 18 декабря 2013 г., 14 января, 21 марта, 5 мая, 3 июля, 16 октября 2014 г.

2013 год

Содержание

N п/п		стр.
1.	Государственная программа развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы	3-18
2.	Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"	19-28
3.	Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"	29-43
4.	Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"	44-49
5.	Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"	50-58
6.	Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса"	59-63
7.	Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы"	64-70
8.	Подпрограмма "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта"	71-75
9.	Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"	76-84
10.	Таблица 1. Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы и их значениях	85-91
11.	Таблица 2. Перечень подпрограмм и основных мероприятий Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы	92-101
12.	Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы	102-112
13.	Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы за счет средств федерального и областного бюджетов	113-121
14.	Таблица 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями Владимирской области в рамках государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы	122-123

Государственная программа
развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 16 октября 2014 г. N 1082 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Ответственный исполнитель Программы	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области
Соисполнители Программы	Департамент ветеринарии администрации Владимирской области; Департамент здравоохранения администрации Владимирской области; Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области; Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области; Департамент культуры и туризма администрации Владимирской области; Департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области; Комитет по энергетической политике администрации Владимирской области; Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Владимирской области; Государственные бюджетные учреждения Владимирской области, в отношении которых департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области осуществляет функции и полномочия учредителя; Государственные бюджетные учреждения Владимирской области, в отношении которых департамент ветеринарии администрации Владимирской области осуществляет функции и полномочия учредителя; Муниципальные образования Владимирской области (по согласованию); ОАО "Владимироблгаз" (по согласованию); ФГБУ "Управление "Владимирмелиоводхоз" (по согласованию) Ассоциация содействия крестьянским (фермерским) хозяйствам и другим сельхозтоваропроизводителям Владимирской области "Возрождение села" (по согласованию)
Подпрограммы Программы	Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"; Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"; Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"; Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"; Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса"; Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы"; Подпрограмма "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта"; Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий".
Цели Программы	1. Увеличение вклада агропромышленного комплекса области в обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации. 2. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, произведенной в области. 3. Повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса. 4. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов, экологизация производства. 5 Устойчивое развитие сельских территорий.
Задачи Программы	1. Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов. 2. Повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития. 3. Стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса. 4. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства. Поддержка малых форм хозяйствования. 6. Создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. 7. Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель. 8. Повышение занятости и уровня качества жизни сельского населения. 9. Осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных.
Целевые индикаторы и показатели Программы	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах). Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах). Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах). Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах). Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства. Рентабельность сельскохозяйственных организаций. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве. Сведения о значениях индикаторов и показателей Программы по годам представлены в Таблице 1.
Сроки реализации Программы	2013-2020 годы.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Программы	Объем ресурсного обеспечения реализации Программы в целом составляет 47 272 313,1 тыс. руб., в том числе из средств: - федерального бюджета - 15620670,9 тыс. руб.; - областного бюджета - 8320775,1 тыс. руб.; - муниципальных бюджетов - 134 204,0 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 23 109 163,1 тыс. руб. Из них на реализацию подпрограмм: - "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" - 7 819 937,1 тыс. руб.; - "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" - 30 453 622,5 тыс. руб.; - "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" - 874567,5 тыс. руб.; - "Поддержка малых форм хозяйствования" - 1121052,0 тыс. руб.; - "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса" - 3655002,5 тыс. руб.; - "Обеспечение реализации Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы" - 588037,1 тыс. руб.; - "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта" - 3997729,4 тыс. руб.; - "Устойчивое развитие сельских территорий" - 2381016,0 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации Программы по годам представлен в Таблице 3.
Ожидаемые результаты реализации Программы	В 2020 году к уровню 2011 года обеспечить: - увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) - на 23,8 процента, пищевых продуктов - на 51 процент; - среднегодовой темп прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере 1,6 процента; - ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции на площадях, введенных за счет реализации мелиоративных мероприятий, составит не менее 4,8 тыс. тонн кормовых единиц; - повышение рентабельности сельскохозяйственных организаций до 11,8 процента; - ввод (приобретение) 33,42 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности; - доведение соотношения уровней заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике области до 95 процентов.

I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы, основные проблемы и прогноз развития агропромышленного комплекса на период до 2020 года

Агропромышленный комплекс (далее - АПК) и его базовая отрасль - сельское хозяйство - являются важными сферами экономики области, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Приоритетные направления государственной поддержки АПК определяются и реализуются посредством программно-целевого метода планирования и исполнения бюджета.

Государственная программа развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы (далее - Программа) определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", Законами Владимирской области от 09.10.2009 N134-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства", от 27.04.2011 N 21-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области по защите населения от болезней, общих для человека и животных", от 27.04.2011 N 22-ОЗ "О развитии сельского хозяйства на территории Владимирской области", Указом Губернатора Владимирской области от 02.06.2009 N 10 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года и Среднесрочного плана развития Владимирской области на 2009-2012 годы".

1.1. Общая характеристика состояния и основные проблемы

развития АПК

За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы (далее - Госпрограмма) в регионе улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций. Был обеспечен рост производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов, среднегодовые темпы которого составили 1,9 и 9,4 процента соответственно. Производство скота и птицы на убой (в живом весе) и молока в хозяйствах всех категорий в 2011 году к уровню 2006 года увеличилось на 11,1 и 4,7 процента соответственно. Доля племенного скота в молочном стаде выросла до 50,9 процента.

Благодаря привлечению в отрасль инвестиций за шесть лет было реализовано 128 инвестиционных проектов, вновь построено 19 молочных комплексов и 10 свиноводческих объектов.

Активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.

Вместе с тем проблемы обеспечения поступательного экономического развития АПК сохраняются. Мировой финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 году, а также жестокая засуха 2010 года негативно отразились на инвестиционном климате в АПК, динамике развития сельскохозяйственного производства. Из числа проблем следует выделить:

технико-технологическое отставание сельского хозяйства области из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

медленные темпы социального развития сельских территорий, слабое развитие альтернативных видов деятельности, недостаток квалифицированных кадров - результат низкой общественной оценки сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования.

1.2. Прогноз развития АПК на период до 2020 года

Динамика развития АПК на период до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой - сохраняется сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса и вступлением страны во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО), что усиливает вероятность рисков для устойчивого развития АПК.

В качестве значимых тенденций в прогнозном периоде будут такие как:

увеличение объемов инвестиций, направляемых на повышение плодородия и стимулирование улучшения использования земельных угодий;

создание условий для наращивания производства мяса и молока;

ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;

экологизация и биологизация производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве, пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

Прогноз реализации Программы основывается на достижении уровней ее основных показателей, а также частных показателей (далее индикаторов) по соответствующим подпрограммам, включенным в Программу.

В части основных показателей Программы прогнозируются:

индекс производства валовой продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в хозяйствах всех категорий в 2020 году должен составить по отношению к 2011 году 124,1 процента, продукции растениеводства - 108,2 процента, продукции животноводства - 136,8 процента; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака в 2020 году к 2011 году - 151 процент;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году к 2011 году - 119,4 процента;

уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций к 2020 году - не менее 11,8 процента;

прирост площадей мелиорируемых земель на 2%;

ввод (приобретение) 33,42 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности;

достижение соотношения уровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях к среднему уровню по экономике области к 2020 году до 95 процентов.

В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличении внесения минеральных удобрений, выполнении работ по защите растений от вредителей и болезней, переходе на посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридами сельскохозяйственных культур.

В животноводстве оптимистические тенденции развития связаны с молочным животноводством, свиноводством и птицеводством. Наращивание производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов.

Среднегодовой темп роста производства продукции сельского хозяйства в период до 2020 года должен составить не менее 2,4 процента, пищевых продуктов - 4,7 процента. Более высокие темпы намечены по группе мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов. Уровень использования производственных мощностей достигнет 85 процентов.

Прогнозируемые объемы производства большинства видов продукции позволят обеспечить питание населения области по рациональным нормам и таким образом приблизиться к решению задач, определенных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации (далее - Доктрина).

Одновременно возрастут ресурсы для экспорта сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Кроме кондитерских изделий на внешний рынок область сможет поставлять мясо птицы и свиней.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы

Программа предусматривает комплексное развитие отраслей и подотраслей АПК. Одновременно выделяются приоритеты двух уровней.

К приоритетам первого уровня относятся:

в сфере производства - молочное скотоводство как подотрасль, использующая конкурентные преимущества, в первую очередь, наличие генетического потенциала животных и площадей сельскохозяйственных угодий;

в сфере развития производственного потенциала - введение в оборот неиспользуемой пашни;

в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий;

в институциональной сфере - развитие кооперации, интеграционных связей в АПК;

в качестве важнейшего условия формирования инновационного АПК - кадровое и научное обеспечение.

К приоритетам второго уровня относятся:

развитие мясного скотоводства и овощеводства как импортозамещающих подотраслей;

обеспечение животноводства растительным кормовым белком;

экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции с учетом специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности.

III. Цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач Программы

3.1. Цели и задачи реализации Программы

Целями Программы являются:

1. Увеличение вклада агропромышленного комплекса области в обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации.

2. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, произведенной в области.

3. Повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса.

4. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов, экологизация производства

5. Устойчивое развитие сельских территорий.

Для достижения этих целей в Программе предусматривается решение следующих задач:

1. Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов;

2. Повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

3. Стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК;

4. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства;

5. Поддержка малых форм хозяйствования (далее - МФХ);

6. Создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

7. Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель;

8. Диверсификация сельской экономики, повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения;

9. Осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных.

3.2 Показатели достижения целей и решения задач Программы

Показатели (индикаторы) реализации Программы оцениваются на двух уровнях:

общие - в целом для Программы;

частные - по каждой из подпрограмм Программы.

Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы и включенных в нее подпрограмм.

К общим показателям Программы отнесены:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах);

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;

рентабельность сельскохозяйственных организаций;

среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства).

Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Программы приведены в Таблице 1.

IV. Основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации Программы

В результате реализации Программы будет обеспечено увеличение вклада агропромышленного комплекса области в обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации.

Валовой сбор зерна в хозяйствах всех категорий к 2020 году повысится до 190,0 тыс. тонн против 164,1 тыс. тонн в 2011 году, или на 15,8 процента. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, селекции и семеноводству, увеличению внесения минеральных удобрений до 68-70 кг д.в. на 1 га посева.

Производство скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий к 2020 году возрастет до 107,1 тыс. тонн (170 процентов к уровню 2011 года), молока - до 450 тыс. тонн (134,9 процента). Основной прирост будет получен за счет роста продуктивности скота и птицы, развития новых производств.

Производительность труда в сельскохозяйственных организациях повысится по отношению к уровню 2011 года в 1,7 раза, что будет способствовать росту среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве до 31604 руб. или до 95 процентов к средней по экономике области.

Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере 1,6 процента, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях в 2020 году не менее 11,8 процента.

Все это позволит повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции на продовольственном рынке, осуществлять замещение ввозимой в область продукции, увеличить вывоз сельскохозяйственной продукции.

Сроки реализации Программы: 2013-2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей Программы по годам представлены в Таблице 1.

V. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы и подпрограмм

Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих достижение показателей продовольственной безопасности, поступательное экономическое развитие АПК на основе его модернизации, позитивное влияние на макроэкономические показатели области. Перечень основных мероприятий Программы представлен в Таблице 2.

Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (далее - подпрограмма "Растениеводство") включает следующие основные мероприятия:

развитие элитного семеноводства;

развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями;

развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте;

поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства - "Развитие производства овощей защищенного грунта во Владимирской области";

оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;

возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства;

возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства;

управление рисками в подотраслях растениеводства.

В качестве целевых индикаторов подпрограммы используются объемы производства основных видов продукции растениеводства, пищевых продуктов, выпускаемых из растениеводческого сырья, площади закладки многолетних насаждений.

В подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (далее - подпрограмма "Животноводство") выделены основные мероприятия:

племенное животноводство;

поддержка молочного скотоводства;

развитие мясного животноводства и птицеводства;

поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства - "Развитие молочного скотоводства во Владимирской области", "Развитие производства, убоя и глубокой переработки свиней во Владимирской области", "Профилактика возникновения и недопущение распространения африканской чумы свиней на территории Владимирской области";

возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства;

возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства;

управление рисками в подотраслях животноводства;

развитие коневодства;

оказание государственных услуг в области племенного животноводства;

обеспечение деятельности учреждений ветеринарии;

организация и содержание мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках.

Индикаторами реализации подпрограммы являются объемы производства скота и птицы на убой и молока в хозяйствах всех категорий, сыров, масла сливочного, увеличение мощностей по убою скота и его первичной переработке.

Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" (далее - подпрограмма "Мелиорация") включает следующие основные мероприятия:

строительство, реконструкция, техническое перевооружение мелиоративных систем и гидротехнических сооружений;

вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот;

мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота мелиорируемых земель.

В качестве целевых индикаторов подпрограммы используются ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, вовлечение в оборот неиспользуемой пашни, проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования.

Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" (далее - подпрограмма "Поддержка МФХ") представляет собой продолжение и расширение мероприятий в области поддержки малого предпринимательства в сельской местности, включая основные мероприятия:

поддержка начинающих фермеров;

развитие семейных животноводческих ферм;

оформление земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее - К(Ф)Х);

развитие и модернизация производственной базы К(Ф)Х, личных подсобных хозяйств (далее - ЛПХ) и сельскохозяйственных производственных кооперативов (далее - СПоК);

возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования.

В качестве индикаторов подпрограммы "Поддержка МФХ" предусмотрены: количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм; площадь земельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х; количество построенных, реконструированных, модернизированных К(Ф)Х производственных помещений (кроме семейных животноводческих ферм); количество приобретенных К(Ф)Х и СПоК сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования; увеличение численности поголовья коров в К(Ф)Х; увеличение численности пчелосемей в К(Ф)Х и ЛПХ.

В подпрограмму "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса" (далее - подпрограмма "Модернизация") вошли следующие основные мероприятия:

обновление парка сельскохозяйственной техники;

энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельскохозяйственном производстве;

развитие инновационной деятельности в сельском хозяйстве.

Индикаторами реализации подпрограммы "Модернизация" являются: объемы приобретения новой техники (тракторов, зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов) сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (включая ЛПХ); строительство биогазовых станций и использование альтернативных видов топлива; удельный вес сельхозорганизаций, осуществляющих технологические инновации в сельском хозяйстве.

Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы" (далее - подпрограмма "Обеспечение реализации Программы") включает следующие основные мероприятия:

обеспечение выполнения функции управления в сфере сельскохозяйственного производства;

обеспечение выполнения функции управления в сфере ветеринарии;

обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

В качестве индикаторов реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" предусмотрены: сохранение существующего уровня участия Владимирской области в реализации Госпрограммы, расходов консолидированного бюджета области на сельское хозяйство в расчете на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции; доля государственных служащих органов государственной власти в сфере сельского хозяйства, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет; выполнение государственных заданий по количеству плановых и внеплановых проверок в целях осуществления ветеринарного контроля (надзора), количество выданных разрешений на ввоз и вывоз продукции; доля машин и технических средств, прошедших государственный технический осмотр, поступление неналоговых платежей в областной бюджет за выполнение определенных функций Инспекции гостехнадзора.

Подпрограмма "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта" (далее - подпрограмма "Кадры") включает следующие основные мероприятия:

привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых специалистов;

профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров для сельского хозяйства;

оказание государственных услуг в сфере образования.

В качестве индикаторов реализации мероприятий подпрограммы "Кадры" предусмотрены: количество молодых специалистов, пришедших на работу в сельское хозяйство; доля руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций в их общем числе, имеющих высшее профессиональное образование.

Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" включает следующие основные мероприятия:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

В качестве индикаторов реализации мероприятий подпрограммы "Развитие сельских территорий" предусмотрены: улучшение жилищных условий сельских семей, в том числе молодых семей и молодых специалистов; прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами и плоскостными спортивными сооружениями; повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, газом и водой; количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку; достижение экономического эффекта за счет привлечения внебюджетных средств.

VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных районов области

Основные мероприятия, осуществляемые органами местного самоуправления муниципальных районов области (далее - ОМС) в рамках реализации Программы, обеспечивают достижение ее целей и задач, учитывают специфику природно-экономических условий функционирования районных АПК и реализуются на основе разработки, принятия и реализации программ развития АПК и сельских территорий с 2013 года по 2020 годы, финансируемых из средств ОМС и внебюджетных источников (далее - Муниципальные программы).

VIl. Обоснование выделения подпрограмм

Перечень подпрограмм определен для достижения целей и выполнения задач в части развития АПК, а именно: увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции и достижения показателей Доктрины по тем направлениям сельскохозяйственного производства, по которым рентабельность недостаточна для их самостоятельного эффективного развития.

Структура и перечень подпрограмм соответствуют принципам программно-целевого управления экономикой, охватывают все основные производственные, экономические и социальные сферы АПК: производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, их реализацию, технико-технологическое, информационное и финансовое обеспечение, управление реализацией Программы.

Состав подпрограмм рассчитан на комплексное развитие АПК и его основных сфер, получение высокого эффекта в целом по экономике области.

VIIl. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

При определении объемов финансирования подпрограмм учитывались условия и тенденции развития отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности за последние 10 лет и прогноз до 2020 года, а также реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере, высокая общеэкономическая, социально-демографическая, политическая значимость проблемы и реальная возможность ее решения только при значительной государственной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации Программы, включая сельское население.

Объем инвестиционных затрат на реализацию Программы определен исходя из необходимости выполнения целевых показателей по вводу в действие объектов социальной сферы и инженерного обустройства села, фактической стоимости строительства единицы мощности и удельных капитальных вложений на строительство с учетом индексов-дефляторов.

Первоочередному финансовому обеспечению подлежат работы на объектах, находящихся в незавершенном строительстве, ветхом и аварийном состоянии, а также имеющих высокую степень технической строительной готовности.

Объем и структура бюджетного финансового обеспечения Программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями федерального, областного, местного бюджетов и с учетом фактического выполнения программных мероприятий. При этом в приоритетном порядке средства областного бюджета направляются на обеспечение софинансирования мероприятий, объектов и строек, строительство и реконструкция которых осуществляются с использованием средств федерального бюджета, и выполнение целевых показателей, определенных Соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и администрацией Владимирской области от 12.12.2012 N 2502/17 "О реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".

Объемы финансового обеспечения Программы за счет бюджетных средств утверждаются Законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта областного бюджета, могут быть скорректированы в процессе исполнения областного бюджета в установленном порядке, по основаниям, установленным статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок и условия предоставления субсидий, грантов в форме субсидий и социальных выплат за счет средств федерального бюджета определяются Правительством Российской Федерации, распоряжениями, приказами Минсельхоза России, из областного бюджета - постановлениями Губернатора Владимирской области и приказами департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области (далее - Департамент).

Финансовое обеспечение Программы за счет средств областного бюджета осуществляется исполнителями мероприятий Программы (администраторами средств) на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной год в пределах объемов финансового обеспечения и утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Исполнители мероприятий Программы взаимодействуют с органами местного самоуправления для планирования расходов областного бюджета и обоснования объема бюджетных ассигнований из средств областного бюджета по соответствующим мероприятиям.

Объем ресурсного обеспечения реализации Программы по годам представлен в Таблице 3.

IХ. Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками

При реализации целей и задач Программы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов. К рискам относятся:

макроэкономические факторы, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

изменение федерального законодательства;

отсутствие финансирования или неполное финансирование из различных источников финансового обеспечения подпрограммы;

внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;

природные риски, которые приводят к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, росту импорта продовольственных товаров.

Управление рисками реализации Программы будет осуществляться на основе:

использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 N260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

подготовки анализа о ходе и результатах реализации Программы, а при необходимости, внесения предложений о ее корректировке.

Х. Методика оценки эффективности Программы

Эффективность реализации Программы в целом оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году или нарастающим итогом к базовому году.

Индексы производства продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, индекс физического объема инвестиций - на возможность осуществления модернизации и инновационного развития, динамика уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях - на эффективность производства и экономического механизма их функционирования, соотношение оплаты труда в сельском хозяйстве и в целом по экономике области - на степень решения социальных проблем отрасли.

Стоимостные показатели рассчитываются, как правило, в сопоставимых ценах соответствующего года, которые являются базой для расчета динамики и темпов их изменения по сравнению с предыдущим годом или иным периодом.

Показатели (индикаторы) Программы и подпрограмм предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений государственной поддержки АПК.

Для оценки эффективности выполнения показателей (индикаторов) Программы Департамент на основании данных территориального органа федеральной службы государственной статистики по Владимирской области ежеквартально проводит анализ достигнутых результатов, который предоставляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области, а также размещает на сайте администрации Владимирской области.

Департамент совместно с органами и учреждениями сельского хозяйства муниципальных районов не реже одного раза в три года и в заключительный год реализации Программы проводит выборочное обследование сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК по вопросам реализации мероприятий Программы.

В случае если в отчетном финансовом году сельхозтоваропроизводителем или организацией АПК не достигнуты значения целевых показателей, Департамент вправе принимать решение о сокращении размера субсидий в очередном финансовом году.

Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе:

1. Оценки степени достижения целей и решения задач Программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы и их плановых значений, приведенных в Таблице 1, по формуле:

Сд=Зф/Зп*100 %, где:

Сд - степень достижения целей (решения задач); Зф - фактическое значение показателя (индикатора) Программы; Зп - плановое значение показателя (индикатора) Программы.

До начала очередного года реализации Программы по каждому показателю (индикатору) Программы (подпрограммы) определяются интервалы значений показателя, при которых реализация Программы характеризуется:

высоким уровнем эффективности;

удовлетворительным уровнем эффективности;

неудовлетворительным уровнем эффективности.

Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения Программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже чем 90 процентов от планового значения показателя на соответствующий год; нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения Программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже чем 70 процентов от планового значения показателя на соответствующий год.

Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно до 01 апреля года, следующего за отчетным годом.

Программа считается реализуемой:

а) с высоким уровнем эффективности, если:

значения 85 процентов и более показателей и индикаторов соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Программы к высокому уровню эффективности;

не менее 85 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

б) с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

значения 70 процентов и более показателей Программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Программы к удовлетворительному уровню эффективности;

не менее 70 процентов мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.

Если реализация Программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

2. Степени соответствия запланированному уровню затрат путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий Программы, представленных в Таблице 3 по каждому источнику ресурсного обеспечения (федеральный и областной бюджеты), по формуле:

Уф=Фф/Фп*100 %, где:

Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий Программы; Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Программы; Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области
Цели подпрограммы	1. Создание условий для увеличения объемов производства и переработки продукции растениеводства. 2. Повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках.
Задачи подпрограммы	1. Увеличение объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции. 2. Оптимизация структуры посевных площадей в соответствии с научными основами системы земледелия Владимирской области и повышение урожайности сельскохозяйственных культур. 3. Повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства. 4. Комплексная модернизация материально-технической базы производства и переработки продукции растениеводства.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Производство продукции растениеводства (зерновых и зернобобовых, масличных культур, картофеля, овощей, плодово-ягодной продукции) и пищевых продуктов (муки, диетических и обогащенных микронутриентами хлебобулочных изделий, плодоовощных консервов). 2. Закладка и уход за многолетними насаждениями. 3. Удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов) - зерно, картофель. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.
Сроки реализации подпрограммы	2013 - 2020 годы.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составит 7849937,1 тыс. руб., в том числе из средств: - федерального бюджета - 1389929,2 тыс. руб.; - областного бюджета - 944842,9 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 5 515 165,0 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечить в 2020 году: - прирост производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) на 6,5 процента к уровню 2011 года; - производство в хозяйствах всех категорий: зерна - 190,0 тыс. тонн, картофеля - 352 тыс. тонн, овощей - 173,4 тыс. тонн, кроме того овощей защищенного грунта - 9,5 тыс. тонн; муки из зерновых культур - 140,0 тыс. тонн; диетических и обогащенных микронутриентами хлебобулочных изделий - 4,5 тыс. тонн; плодоовощных консервов - 28,0 миллионов учетных банок (муб.); - емкость современных хранилищ картофеля и овощей в объеме 40,0 тыс. тонн единовременного хранения; - площадь закладки многолетних насаждений - 0,035 тыс. га; - прирост посевных площадей сельскохозяйственных культур на 16,2 тыс. га к уровню 2011 года.

I. Сфера реализации подпрограммы "Растениеводство", основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Подпрограмма "Растениеводство" охватывает зерновой, картофельный, плодоовощеконсервный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, логистику, государственную поддержку кредитования отраслей по производству продукции растениеводства, первичной и глубокой переработке производимой ими продукции, а также снижение рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования".

Недостаточный технический и технологический уровень производства и переработки продукции растениеводства, низкие объемы внесения минеральных и органических удобрений, средств защиты растений не позволяют обеспечить прирост продукции растениеводства и осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.

Недостаточный уровень привлечения кредитных ресурсов и невозможность снижения рисков потери доходов снизит инвестиционную привлекательность отрасли, что не позволит обеспечить прирост производства продукции, повышение технологического уровня производства и переработки и осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Растениеводство"

Подпрограмма "Растениеводство" разработана в соответствии с Федеральными законами от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве", от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 N 297-р.

III. Цели, задачи, индикаторы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы "Растениеводство"

Целями мероприятий по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства являются:

создание условий для увеличения объемов производства и переработки продукции растениеводства;

повышение конкурентоспособности растениеводческой продукции, сырья и продовольствия на внутреннем и внешнем рынках.

Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по:

увеличению объемов производства и переработки основных видов растениеводческой продукции;

оптимизации структуры посевных площадей в соответствии с научными основами системы земледелия Владимирской области и повышению урожайности сельскохозяйственных культур;

повышению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей для ведения рентабельного сельскохозяйственного производства за счет выполнения комплекса работ, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов;

комплексной модернизации материально-технической базы производства и переработки продукции растениеводства;

привлечению краткосрочных и инвестиционных заемных ресурсов, предоставляемых Российскими кредитными организациями и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.

Целевые индикаторы подпрограммы "Растениеводство":

производство продукции растениеводства (зерновых и зернобобовых, масличных культур, картофеля, овощей, плодово-ягодной продукции) и пищевых продуктов (муки, диетических и обогащенных микронутриентами хлебобулочных изделий, плодоовощных консервов);

закладка и уход за многолетними насаждениями;

удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов) - зерно, картофель.

Реализация мероприятий подпрограммы "Растениеводство" позволит обеспечить в 2020 году производство:

зерна - 190,0 тыс. тонн;

муки из зерновых культур - 140,0 тыс. тонн;

диетических и обогащенных микронутриентами хлебобулочных изделий - 4,5 тыс. тонн;

картофеля - 352 тыс. тонн;

овощей - 173,4 тыс. тонн, кроме того овощей закрытого грунта - 9,53 тыс. тонн;

плодоовощных консервов - 28,0 муб.

Выполнение запланированных объемов производства зерна и картофеля позволит обеспечить их удельный вес в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих остатков) в 2020 году не менее 99,7 и 100 процентов соответственно.

Сроки реализации подпрограммы "Растениеводство" 2013-2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Растениеводство"

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлены в Таблице 2.

Основное мероприятие 1 "Развитие элитного семеноводства"

Реализация мероприятия направлена на создание высокоэффективной системы семеноводства сельскохозяйственных культур, обеспечивающей сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимым количеством семян с требуемыми хозяйственно-биологическими показателями качества.

В рамках мероприятия предусматривается:

создание условий для своевременного проведения сортосмены и сортообновления;

обеспечение доступности приобретения элитных семян;

модернизация материально-технической и технологической базы семеноводства;

доведение площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, до 15 процентов.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ) за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на приобретение элитных семян (включая оригинальные семена: маточную элиту, супер-суперэлиту, суперэлиту).

Основное мероприятие 2 "Развитие садоводства, поддержка

закладки и ухода за многолетними насаждениями"

Реализация мероприятия направлена на увеличение валового сбора плодово-ягодной продукции.

В рамках мероприятия предусматривается проведение комплекса работ по закладке многолетних плодовых и ягодных насаждений и уходу за ними до начала периода их товарного плодоношения, а также дальнейшее развитие питомниководства, с целью обеспечения населения качественным посадочным материалом плодово-ягодных и декоративных культур.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ), имеющим площади плодовых насаждений на начало текущего года не менее 3 гектаров, питомников, ягодных кустарниковых насаждений - не менее 1 гектара, при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку сада за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями.

Основное мероприятие 3 "Развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте"

Реализация мероприятия направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном грунте.

В рамках мероприятия предусматривается:

обеспечение снижения себестоимости производимой продукции;

повышение конкурентоспособности продукции защищенного грунта.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ) за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение энергоносителей для производства овощей защищенного грунта.

Основное мероприятие 4 "Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства" "Развитие производства овощей защищенного грунта во Владимирской области"

Для обеспечения объемов производства овощей защищенного грунта на уровне потребности населения планируется провести комплекс мероприятий по расширению площадей защищенного грунта, модернизации существующих теплиц, строительству новых. Выполнение этих мероприятий возможно только при государственной поддержке.

В рамках мероприятия предусматривается увеличение к 2020 году:

валового производства овощей защищенного грунта до 9,5 тыс. тонн на основе реконструкции имеющихся и строительства новых современных энергосберегающих тепличных комплексов;

урожайности тепличных овощных культур до 42,1 кг/м2.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям области, занимающимся производством овощей защищенного грунта, за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на реконструкцию, техническую и технологическую модернизацию теплиц.

Основное мероприятие 5 "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"

Реализация мероприятия направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства и уровня его экологической безопасности, ведение рентабельного сельскохозяйственного производства за счет выполнения комплекса работ, направленных на рациональное использование земель сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ) субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв с учетом интенсивности использования посевных площадей и состояния почвенного плодородия.

Основное мероприятие 6 "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства"

Реализация мероприятия направлена на повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением ЛПХ и СПоК), организаций АПК независимо от их организационно-правовой формы, организаций потребительской кооперации.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства:

1) за счет средств федерального и областного бюджетов:

- сельскохозяйственным организациям, КФХ на цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

- организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации по кредитным договорам (договорам займа) на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства, иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

2) за счет средств областного бюджета:

- сельскохозяйственным организациям, занимающимся производством овощей защищенного грунта, на оплату тепловой и электрической энергии, использованной на производство сельскохозяйственной продукции;

- обслуживающим организациям на приобретение минеральных удобрений, средств защиты растений, семян сельскохозяйственных культур и иные цели в соответствии с постановлением Губернатора области.

Основное мероприятие 7 "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства"

Реализация мероприятия направлена на

- повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением ЛПХ), организаций АПК независимо от их организационно-правовой формы, организаций потребительской кооперации;

- улучшение обеспечения населения области социально значимыми продуктами питания, повышение конкурентоспособности вырабатываемой продукции на внутреннем и внешнем рынках;

- увеличение обеспеченности их производства современными мощностями по хранению, подработке и перевалке за счет строительства новых, реконструкции и модернизации действующих объектов.

В рамках мероприятия предусматривается:

- увеличение объемов производства муки, крупы, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, плодоовощных консервов;

- расширение ассортимента и повышение качества продуктов питания на основе комплексной переработки растениеводческого сырья;

- строительство новых, реконструкция и техническое перевооружение действующих перерабатывающих предприятий, хранилищ зерна, картофеля, овощей и фруктов на основе инновационных технологий и современного оборудования;

- рациональное использование вторичных ресурсов и отходов производства.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие отрасли растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства:

1) за счет средств федерального и областного бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением ЛПХ), организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию, модернизацию: хранилищ картофеля, овощей и фруктов; тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции и грибов в закрытом грунте; объектов малой энергетики, биоэнергетических установок; объектов по производству биотехнологической продукции; предприятий мукомольно-крупяной, хлебопекарной и масложировой промышленности; мощностей по переработке плодоовощной, ягодной продукции и картофеля; объектов по переработке льна и льноволокна; комплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений; строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур; мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур; закладку и уход за многолетними насаждениями; прививочных комплексов для многолетних насаждений; строительство, реконструкцию (модернизацию) и восстановление мелиоративных систем, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

2) за счет средств областного бюджета:

- организациям потребительской кооперации по кредитам (займам), полученным в 2013 году на срок от 2 до 8 лет на приобретение специализированной техники (автолавок);

- организациям потребительской кооперации, занимающимся переработкой сельскохозяйственной продукции, по кредитам (займам), полученным в 2012-2013 годах на срок от 2 до 8 лет на реконструкцию и модернизацию мощностей по переработке сельскохозяйственной продукции, объектов малой энергетики, приобретение оборудования для котельной.

Основное мероприятие 8 "Управление рисками в подотраслях растениеводства"

Реализация мероприятия направлена на снижение рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства в случае:

воздействия опасных для производства продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.

Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального и областного бюджетов предоставляются в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.

Субсидии предоставляются при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, картофеля, овощей, плодовых, ягодных, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные).

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Растениеводство"

При расчетах учтены условия, тенденции и прогноз развития растениеводства до 2020 года по следующим параметрам:

объем производства продукции растениеводства;

себестоимость продукции растениеводства и ее структура;

уровень рентабельности и необходимость синхронизации мер стимулирования производства продукции растениеводства с развитием ее переработки.

Государственная поддержка, направленная на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня экологической безопасности, ведение рентабельного сельскохозяйственного производства за счет выполнения комплекса работ, направленных на рациональное использование сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов, обусловлена необходимостью частичного сокращения сложившегося диспаритета между ценами на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические ресурсы, увеличения объема внесения минеральных удобрений и мелиорантов, вовлечения в оборот неиспользуемой пашни.

В связи с отрицательным балансом питательных веществ, сложившимся в земледелии области в 2006-2010 годах (в среднем - 93 кг д.в./га), государственную поддержку следует рассматривать как финансовый инструмент обеспечения продовольственной и экологической безопасности.

В целом по области посевные площади сельскохозяйственных культур составляют 336,0 тыс. га (62,1 процента от наличия пашни). Не используется в сельскохозяйственном производстве 204,9 тыс. га пашни. За период 2010-2011 годов было вовлечено в оборот 12,7 тыс. га ранее неиспользуемой пашни. Комплекс агротехнических, агрохимических и культуртехнических работ по освоению неиспользуемой пашни требует больших затрат (более 5,0 тыс. рублей на 1 гектар).

Низкий уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки не позволяют производителям получать, а переработчикам вырабатывать конкурентоспособную продукцию.

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации (протокол от 28.06.2011 N 5) в подпрограмму включены мероприятия, направленные на дальнейшее развитие тепличных комбинатов и увеличение производства продукции в защищенном грунте.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы "Растениеводство" и описание мер управления рисками

К основным рискам относятся:

природно-климатические, обусловленные колебаниями погодных условий, оказывающих серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий снижает ее инвестиционную привлекательность. Снижение рисков возможно при переходе к новым технологиям, мелиорации земель, принятии дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;

макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары и снижением возможности достижения целей по развитию подотрасли растениеводства, а также снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности не позволят интенсифицировать развитие отраслей растениеводства и переработки, усилят зависимость их развития от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию растениеводства и продуктов их переработки, в том числе за счет сокращения реальных доходов населения;

отсутствие финансирования или неполное финансирование из различных источников, предусмотренных подпрограммой и обеспечивающих субсидирование части затрат

законодательные риски, выражающиеся в изменении федерального законодательства, а также в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию деятельности в отрасли и сложности оформления прав собственности на землю, последние ограничивают возможность сельскохозяйственным организациям использовать землю в качестве предмета залога при привлечении финансовых ресурсов на реальных рыночных условиях.

Управление рисками реализации Программы будет осуществляться на основе:

использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

совершенствования законодательной базы;

перехода к новым технологиям, мелиорации земель, принятия дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы.

Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области
Соисполнители подпрограммы	Департамент ветеринарии администрации Владимирской области. Государственные бюджетные учреждения Владимирской области, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя. Государственные ветеринарные учреждения, в отношении которых департамент ветеринарии осуществляет функции и полномочия учредителя.
Цели подпрограммы	1. Создание условий для комплексного развития и повышения эффективности животноводства и отраслей по переработке продукции животноводства. 2. Стабилизация эпизоотической обстановки на территории области.
Задачи подпрограммы	1. Увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации поголовья животных и птицы, повышения продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления скота. 2. Обеспечение породного обновления животных и птицы и эффективного использования биопотенциала новых пород. 3. Сохранение отрасли коневодства. 4. Профилактика возникновения и предупреждение распространения африканской чумы свиней и бешенства на основе своевременного проведения ветеринарных мероприятий и обеспечения лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения. 5. Недопущение выпуска опасных в ветеринарно-санитарном отношении пищевых продуктов и сырья животного происхождения.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Производство скота и птицы на убой (в живом весе). 2. Прирост производственных мощностей по убою и глубокой переработке мяса свиней. 3. Производство молока. 4. Производство сыров и сырных продуктов, масла сливочного. 5. Удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов) - мяса и молока. 6. Проведение диагностических исследований по: - предупреждению и профилактике заразных и массовых незаразных болезней животных; - профилактике особо опасных болезней животных и птиц. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.
Сроки реализации подпрограммы	2013 - 2020 годы.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 30392172,1 тыс. руб., в том числе из средств: - федерального бюджета - 13137242,1 тыс. руб.; - областного бюджета - 4360106,0 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 12 894 824,0 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Увеличение в 2020 году по сравнению с 2011 годом: - производства скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий - на 44,1 тыс. тонн; - обеспеченности мясом на душу населения за счет внутриобластного производства с 56,4 кг до 76,3 кг; - среднего уровня товарности скота - с 81% до 85%, птицы с 90,2% до 95,2%; - глубины переработки скота - с 70 до 90%, птицы - с 91,8 до 95,2%; - производства молока в хозяйствах всех категорий - на 116,3 тыс. тонн; - обеспеченности молоком и молочными продуктами на душу населения за счет внутриобластного производства с 205,6 кг до 290 кг; - товарности молока - с 86,2 до 90%. 2. Отсутствие вспышек особо опасных болезней, общих для человека и животных. 3. Организация и содержание 28 мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках (биотермических ямах).

I. Сфера реализации подпрограммы "Животноводство", основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Подпрограмма "Животноводство" охватывает мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя производство мяса и молока, их первичную и глубокую переработку, логистику, регулирование мясного и молочного рынков.

Животноводство - один из основных секторов аграрного производства, оказывающий влияние на уровень продовольственного обеспечения населения и его здоровье.

Реализация нацпроекта "Развитие АПК" и Госпрограммы позволила преодолеть негативные последствия предыдущих лет и обеспечить тенденцию роста количественных и качественных показателей мясного животноводства. Производство скота и птицы (в убойном весе) в хозяйствах всех категорий выросло с 40,6 тыс. тонн в 2006 году до 45,4 тыс. тонн в 2011 году за счет увеличения производства мяса свиней до 15,6 тыс. тонн (на 34,5 процента) и птицы - до 19,0 тыс. тонн (на 13,8 процента). Обеспеченность мясом на душу населения за счет внутриобластного производства в 2011 году достигла 56,4 кг (в 2006 году - 41 кг), из них на долю мяса птицы приходилось 40,3 процента, свинины - 33,7 процента и говядины - 25,6 процента.

К 2011 году в мясном животноводстве сложилась следующая ситуация:

увеличение производства мяса птицы и свиней на убой обеспечивает развитие мясного животноводства и имеет хороший ресурсный, технологический и инвестиционный потенциал;

производство мяса крупного рогатого скота (далее - КРС) на убой стабилизировалось на уровне 17,8 тыс. тонн, однако для кардинального изменения ситуации и создания условий для дальнейшего роста его производства, необходим комплекс мер, который позволит обеспечить положительную динамику устойчивого развития производства КРС в долгосрочной перспективе;

реализуются проекты по созданию современных высокотехнологичных предприятий по убою и первичной переработке скота. В птицеводстве и свиноводстве созданы предпосылки для дальнейшей технологической модернизации;

наращиваются объемы комбикормового производства за счет реконструкции и модернизации существующих и строительства новых комбикормовых предприятий.

Ведущей подотраслью животноводства в области является молочное скотоводство. Основные производители молока - сельхозорганизации, на долю которых приходится около 91 процента от общего объема производства. В результате привлечения в 2006-2011 годах значительных инвестиций построено, модернизировано и реконструировано около 63,5 тыс. скотомест, сформировано современное и высокотехнологичное молочное скотоводство, что в сочетании с использованием скота с высоким генетическим потенциалом и полноценным кормлением позволило увеличить производство молока в 2011 году к уровню 2006 года на 15 тыс. тонн. За этот период средний надой на корову увеличился на 696 кг и составил 5392 кг.

Кооперация МФХ с крупными производителями и переработчиками молока позволяет выстроить высокоэффективные интегрированные, конкурентоспособные и финансово устойчивые структуры, производящие продукт с высокой добавленной стоимостью.

Важным фактором обеспечения рынка молочной продукцией является товарность молока. В 2011 году в целом по области реализовано и переработано молока 86,2 процента от всего произведенного, в сельхозорганизациях - 92 процента.

С целью дальнейшего наращивания объемов производства и повышения конкурентоспособности отечественной молочной продукции, необходимо вести работу по развитию инфраструктуры, глубокой переработке, кооперации и выстраиванию эффективного взаимодействия между производителями, в том числе МФХ и переработчиками молока.

Обеспечение дальнейшего роста объемов производства животноводческой продукции невозможно без выполнения ветеринарных профилактических мероприятий по борьбе с заразными и иными болезнями животных.

В нашей области особое значение имеет:

борьба с бешенством (природно-очаговым заболеванием), по которому сохраняется сложная эпизоотическая обстановка;

профилактика возникновения и недопущение распространения заразных болезней животных, среди которых особое место занимает африканская чума свиней (далее - АЧС).

Программные мероприятия в области ветеринарии направлены на профилактику возникновения и недопущение распространения заразных болезней животных (включая одомашнивание пород рыб) посредством проведения специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий (мониторинговых, диагностических, предупредительных, ликвидационных), а также организационных мероприятий по защите населения от болезней, общих для человека и животных, выпуск безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства.

Повышение технического и технологического уровня производства и переработки продукции животноводства, объемов производства мяса и молока, стабилизация эпизоотической ситуации позволят в ближайшей перспективе осуществить переход животноводства на инновационный путь развития.

Недостаточный уровень привлечения кредитных ресурсов и невозможность снижения рисков потери доходов снизит инвестиционную привлекательность отрасли, что не позволит обеспечить прирост производства продукции, повышение технологического уровня производства и переработки и осуществить переход на инновационный путь развития в ближайшей перспективе.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Животноводство"

Подпрограмма разработана в соответствии со стратегией развития животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года.

IlI. Цели, задачи, индикаторы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы "Животноводство"

Целями мероприятий по развитию подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции являются:

создание условий для комплексного развития и повышения эффективности животноводства и отраслей по переработке продукции животноводства;

стабилизация эпизоотической обстановки на территории области.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации и увеличения поголовья животных и птицы, повышения их продуктивности, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям содержания и кормления скота;

обеспечение породного обновления животных и птицы и эффективного использования биопотенциала новых пород;

сохранение отрасли коневодства;

профилактика возникновения и недопущение распространения заразных болезней животных, в том числе африканской чумы свиней (далее - АЧС) и бешенства на основе своевременного проведения ветеринарных мероприятий, обеспечения лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения;

недопущение выпуска опасных в ветеринарно-санитарном отношении пищевых продуктов и сырья животного происхождения.

привлечение краткосрочных и инвестиционных заемных ресурсов, предоставляемых Российскими кредитными организациями и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.

Индикаторы подпрограммы:

производство скота и птицы на убой (в живом весе);

прирост производственных мощностей по убою и глубокой переработке мяса свиней;

производство молока, сыров и сырных продуктов, масла сливочного;

удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции в общем объеме ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов) - мяса и молока;

проведение диагностических исследований по профилактике и предупреждению:

заразных и массовых незаразных болезней животных;

особо опасных болезней животных и птиц.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

1) увеличение в 2020 году по сравнению с 2011 годом:

производства скота и птицы на убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий - на 44,1 тыс. тонн;

обеспеченность мясом на душу населения за счет внутриобластного производства - с 56,4 кг до 76,3 кг;

среднего уровня товарности скота - с 81 процента до 85 процентов, птицы - с 90,2 процента до 95,2 процента;

глубину переработки скота - с 70 до 90 процентов, птицы - с 91,8 до 95,2 процентов;

производства молока в хозяйствах всех категорий - на 116,3 тыс. тонн;

обеспеченность молоком и молочными продуктами на душу населения за счет внутриобластного производства - с 205,6 кг до 290 кг;

товарности молока - с 86,2 до 90 процентов;

2) отсутствие вспышек особо опасных болезней, общих для человека и животных;

3) организацию и содержание 28 мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках (биотермических ямах).

Сроки реализации подпрограммы: 2013-2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.

lV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Животноводство"

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлены в Таблице 2.

Основное мероприятие 1 "Племенное животноводство"

Реализация мероприятия направлена на формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале).

В рамках мероприятия предусматривается:

увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализации на внутреннем рынке;

стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных;

стимулирование приобретения высококачественной племенной продукции (материала);

сохранение и развитие племенного коневодства.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ):

1) за счет средств федерального и областного бюджетов на:

- содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;

- содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, проверенных по качеству потомства или находящихся на стадии оценки;

- приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

- приобретение племенного молодняка КРС;

2) за счет средств областного бюджета на приобретение семени быков-производителей, улучшающих качество потомства.

Основное мероприятие 2 "Поддержка молочного скотоводства"

Реализация мероприятия направлена на увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий к 2020 году до 450 тыс. тонн путем стабилизации и увеличения поголовья животных, роста продуктивности, повышения генетического потенциала, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям содержания и кормления.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ) за счет средств федерального и областного бюджетов на 1 литр реализованного товарного молока.

Основное мероприятие 3 "Развитие мясного животноводства и птицеводства"

Реализация мероприятия направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития подотрасли мясного животноводства и яичного птицеводства, увеличения производства мяса всех видов скота и птицы, яиц за счет модернизации отраслей, связанных с их производством и переработкой, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям содержания и кормления животных и птицы.

В рамках мероприятия предусматривается рост поголовья и повышение продуктивности скота и птицы. Планируется увеличение производства к 2020 году мяса (в живом весе) в хозяйствах всех категорий до 107,1 тыс. тонн, в том числе мяса КРС - до 27,0 тыс. тонн, свиней - до 47,6 тыс. тонн, птицы - до 31,9 тыс. тонн; яиц - до 550,0 млн.шт.

3.1. Поддержка производства свинины, мяса птицы и яиц в связи с удорожанием кормов

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов сельхозтоваропроизводителям (за исключением КФХ и ЛПХ), занимающимся производством мяса свиней и птицы, яиц, на возмещение части затрат на приобретение кормов.

3.2. Поддержка мясного скотоводства

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат:

а) сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ) на:

- содержание маточного стада (коров) мясных пород и их помесей;

- приобретение товарного скота мясных пород и их помесей и для создания маточных стад;

- реализацию внутри области молодняка КРС для дальнейшего откорма;

б) сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ), занимающимся доращиванием и откормом КРС, на приобретение молодняка КРС за пределами области.

Основное мероприятие 4 "Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства"

Реализация мероприятий по поддержке экономически значимых региональных программ направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли животноводства и будет проводиться по следующим направлениям.

4.1 Развитие молочного скотоводства во Владимирской области

В рамках осуществления мероприятия планируется стабилизация (рост) поголовья коров, повышение их продуктивности за счет повышения генетического потенциала и совершенствования технологии содержания и кормления.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат:

а) сельхозорганизациям за приобретенных в текущем году ремонтных телок и нетелей (за исключением племенного скота) для комплектования товарных стад молочного направления;

б) сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ) на:

- строительство и реконструкцию животноводческих объектов по производству молока;

- обустройство подъездных путей к животноводческим объектам для молочного скотоводства;

- приобретение доильного и холодильного оборудования (включая приобретение технологического молочного оборудования по договорам лизинга);

- создание сервисных центров по искусственному осеменению КРС.

4.2 Развитие производства, убоя и глубокой переработки свиней

во Владимирской области

В рамках осуществления мероприятия предусматривается наращивание объемов производства продукции свиноводства с высокими качественными характеристиками за счет ввода новых мощностей и технологических процессов по убою, первичной и глубокой переработке мяса свиней.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ) за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на:

- строительство новых и модернизацию действующих мощностей по убою и глубокой переработке свиней;

- приобретение оборудования, машин и механизмов для глубокой переработки продукции свиноводства.

4.3 Профилактика возникновения и недопущение распространения африканской чумы свиней на территории Владимирской области

Реализация мероприятия направлена на предупреждение распространения эпизоотической ситуации по АЧС на территории области и минимизация риска заноса вируса АЧС на свиноводческие предприятия.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления:

- субсидий сельхозтоваропроизводителям (за исключением специализированных хозяйств и ЛПХ), занимающимся содержанием и разведением свиней, за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных при условии полной ликвидации поголовья свиней;

- средств областного бюджета на организацию и функционирование мобильных постов досмотра и проведения ветеринарно-санитарной обработки автотранспортных средств.

Основное мероприятие 5 "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства"

Реализация мероприятия направлена на повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением ЛПХ), организаций АПК независимо от их организационно-правовой формы.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства:

- сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением ЛПХ и СПоК) на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

- организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья, для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, закупку сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, а также оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Основное мероприятие 6 "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства"

Реализация мероприятия направлена на:

- повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением ЛПХ), организаций АПК независимо от их организационно-правовой формы;

- повышение качества и обеспечение населения мясными и молочными продуктами на основе увеличения промышленного производства к 2020 году;

- обеспечение контроля за безопасностью и качеством продукции животного происхождения, поступающей на рынок, а также на развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынка молока.

В рамках мероприятия предусматривается:

1) в части наращивания производства мяса:

осуществление строительства, реконструкции и модернизации действующих предприятий по первичной переработке скота;

внедрение новых технологических процессов по организации убоя, комплексной переработки скота и продуктов убоя;

расширение ассортимента вырабатываемой продукции (мяса в тушах, полутушах, отрубах, расфасованного и упакованного для торговых сетей) и увеличение сроков ее хранения с 7 до 30 суток;

увеличение сбора и переработки побочных сырьевых ресурсов (шкур, кишок, крови, костей, эндокринно-ферментного и специального сырья и пр.) и доведение интегрированного показателя глубины переработки до 90-95 процентов;

создание и формирование системы учета и идентификации сельскохозяйственных животных и трассировки продукции животного происхождения;

снижение экологической нагрузки на окружающую среду в зоне работы предприятий;

2) в части наращивания производства молочных продуктов:

строительство новых, реконструкция, техническое перевооружение на основе инновационных технологий и современного ресурсосберегающего оборудования действующих предприятий по производству цельномолочной продукции, сливочного масла и сыров, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки;

строительство, реконструкция и модернизация пунктов по приемке и первичной переработке молока, включая холодильную обработку и хранение молочной продукции; приобретение молоковозов для транспортировки молока; развитие интеграционных связей и кооперации в сфере производства, реализации, торговли молочной продукцией;

обеспечение вовлечения в хозяйственный оборот вторичных ресурсов, получаемых при производстве молочной продукции;

расширение ассортимента выпускаемой продукции за счет внедрения инновационных технологий, повышающих пищевую и биологическую ценность продуктов, применение упаковочных материалов нового поколения;

уменьшение ресурсоемкости производства сливочного масла и сыра за счет использования современных технологий, снижения энергопотребления и улучшения экологической обстановки в зоне работы молокоперерабатывающих предприятий.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением ЛПХ), организациям АПК независимо от их организационно-правовой формы за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие отрасли животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства на строительство, реконструкцию, модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства, включая разведение одомашненных видов и пород рыб, мясохладобоен, модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биотехнологической продукции, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, на приобретение племенной продукции, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Основное мероприятие 7 "Управление рисками в подотраслях животноводства"

Реализация мероприятия направлена на снижение рисков потери доходов при производстве продукции животноводства в случае:

- заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Минсельхозом России, массовых отравлений;

- стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);

- нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;

- пожара.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.

Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального и областного бюджетов предоставляются в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации.

Субсидии предоставляются при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) крупного рогатого скота (быки, коровы); мелкого рогатого скота (козы, овцы); свиней; лошадей; кроликов, пушных зверей; птицы яйценоских и мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплят-бройлеров; семей пчел.

Основное мероприятие 8 "Развитие коневодства"

Реализация мероприятия направлена на сохранение генофондного поголовья лошадей владимирской породы, как национального и культурного достояния области.

В рамках мероприятия предусматривается:

расширение зоны оказания услуг в сфере племенного коневодства;

ведение селекционных процессов в племенном коневодстве, обеспечивающих получение высокоценных племенных лошадей;

обеспечение улучшения воспроизводства лошадей для полного удовлетворения потребности в них внутреннего и внешнего рынка;

строительство государственной заводской конюшни "Владимирская" на 50 скотомест с галереей;

обеспечение полноценного и качественного кормления лошадей в соответствии с зоотехническими нормами.

Показатель результативности реализации мероприятия приведен в Таблице 5 и утвержден в государственном задании государственному бюджетному учреждению Владимирской области "Государственная заводская конюшня "Владимирская" (далее - учреждение), в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления из областного бюджета:

- субсидий учреждению на выполнение государственного задания в рамках уставной деятельности и на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на выполнение государственной работы;

- бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности.

Основное мероприятие 9 "Оказание государственных услуг

в области племенного животноводства"

Реализация мероприятия направлена на повышение доступности и качества оказания государственных услуг в области племенного животноводства, привлечение и удержание высокопрофессиональных кадров, развитие материально-технической базы государственного бюджетного учреждения Владимирской области "Владимирская областная государственная племенная служба", в отношении которого Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Племслужба).

В рамках мероприятия предусматривается перевод Племслужбы со сметного финансирования на субсидирование оказания государственных услуг.

Показатель результативности реализации мероприятия приведен в Таблице 5 и ежегодно утверждается в государственном задании для Племслужбы .

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий Племслужбе за счет средств областного бюджета на:

- выполнение государственного задания в рамках уставной деятельности;

- иные цели.

Основное мероприятие 10 "Обеспечение деятельности

учреждений ветеринарии"

Реализация мероприятия направлена на предупреждение возникновения и распространения особо опасных и заразных заболеваний животных (включая одомашненные породы рыб), снижение заболеваемости животных бешенством, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, а также выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства, повышение доступности и качества оказания государственных услуг в сфере ветеринарии, привлечение и удержание высокопрофессиональных кадров, создание условий для оптимизации сети и развитие материально-технической базы государственных ветеринарных учреждений, в отношении которых департамент ветеринарии осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Учреждения ветеринарии), в том числе за счет более активного привлечения средств из внебюджетных источников, выполнения публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме.

В рамках мероприятия предусматривается проведение ветеринарных профилактических, противоэпизоотических, а также организационных мероприятий (мониторинговых, диагностических, предупредительных, ликвидационных).

Показатели результативности реализации мероприятий приведены в Таблице 5 и ежегодно утверждаются в государственном задании Учреждениям ветеринарии.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления Учреждениям ветеринарии за счет средств областного бюджета субсидий на:

- выполнение государственного задания в рамках уставной деятельности;

- иные цели на приобретение лабораторного оборудования, лекарственных препаратов и дезинфицирующих средств.

Основное мероприятие 11 "Организация и содержание мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках"

Реализация мероприятия направлена на недопущение загрязнения окружающей среды, организацию строительства и реконструкцию существующих скотомогильников и работ по их содержанию в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

В рамках мероприятия предусматривается:

обеспечить передачу ОМС финансовых средств, необходимых для организации строительства и реконструкции действующих скотомогильников и работ по их содержанию;

осуществлять контроль за использованием предоставленных финансовых средств;

оказывать содействие ОМС в разрешении вопросов, связанных с организацией и содержанием скотомогильников.

Реализация мероприятия будет осуществляться в соответствии с Законом Владимирской области от 27.04.2011 N 21-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области по защите населения от болезней, общих для человека и животных".

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления ОМС средств областного бюджета на реализацию переданных областью полномочий в части организации и содержания мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках в соответствии с утвержденным постановлением Губернатора области порядком.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы "Животноводство"

В рамках реализации подпрограммы предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) по:

оформлению ветеринарных сопроводительных документов;

ветеринарно-санитарной экспертизе;

проведению диагностических исследований по предупреждению и профилактике заразных и массовых незаразных болезней животных;

проведению обработок по предупреждению возникновения заразных и массовых незаразных болезней животных;

лечению животных и птиц;

проведению диагностических исследований по профилактике особо опасных болезней животных и птиц;

проведению профилактических обработок по предупреждению особо опасных болезней животных и птиц;

обследованию мест захоронения животных и птицы;

ветеринарному осмотру убойных животных и птиц;

обобщению данных по бонитировке и информированию заинтересованных лиц о ее результатах;

организации племенного коневодства на территории Владимирской области.

Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации Программы представлен в Таблице 4.

Vl. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Животноводство"

Молочное скотоводство является наиболее сложной подотраслью животноводства. С точки зрения привлечения инвестиций оно является инерционной, поэтому требует долгосрочных кредитных ресурсов.

Реализация программных мероприятий позволит увеличить производство молока в 2020 году к уровню 2011 года более чем на 116 тыс. тонн. При этом основная доля прироста будет обеспечена за счет сельхозорганизаций и К(Ф)Х.

Одной из наиболее эффективных мер, направленных на повышение производства молока и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, сохранение и стабилизацию поголовья коров, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования, являются субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов для сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр товарного молока с учетом реализации молока не ниже первого сорта. Это будет стимулировать сельскохозяйственные предприятия и К(Ф)Х повышать эффективность производства, увеличивать маточное поголовье и продуктивность животных, вложение инвестиций в развитие сельскохозяйственного производства.

Финансовая поддержка племенного животноводства необходима для ведения селекционно-племенной работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота и птицы (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий.

Сохранение существующего механизма финансовой поддержки позволит стимулировать рост маточного поголовья скота с высоким генетическим потенциалом в племенных хозяйствах, поставляющих племенную продукцию на реализацию, тем самым оказывая влияние на совершенствование породных и генетических качеств сельскохозяйственных животных в товарном секторе. В 2020 году поголовье коров достигнет 75,5 тыс. голов, ежегодный прирост производства молока составит от 2,0 процентов до 4,0 процентов. Молочную продуктивность коров планируется довести до 5984 кг.

Оказание государственной поддержки позволит создать экономические и технологические условия развития мясного и молочного животноводства, повысить конкурентоспособность продукции и увеличить ее производство.

Поддержка подпрограммы будет направлена на:

технологическую модернизацию производственных мощностей, объектов по убою и глубокой переработке мяса свиней;

производство и реализацию молока, мяса и яиц;

приобретение высококачественного молодняка и другой племенной продукции (семя, эмбрионы);

создание достаточной кормовой базы.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3.

VIl. Анализ рисков реализации подпрограммы "Животноводство" и описание мер управления рисками

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся:

изменение федерального законодательства;

отсутствие финансирования или неполное финансирование из различных источников, предусмотренных подпрограммой;

возникновение и распространение заразных болезней животных;

неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов мяса отечественного производства;

присоединение России к ВТО, которое будет оказывать давление на Россию, как на наиболее близкий и емкий рынок;

форс-мажорные обстоятельства.

Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе:

использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

совершенствования законодательной базы;

развития современной лабораторной базы, своевременной поставки ветпрепаратов для проведения противоэпизоотических мероприятий;

перехода к новым технологиям по первичной и глубокой переработке животных, создания инфраструктуры по продвижению мясной и молочной продукции потребителю;

повышения конкурентоспособности отечественной продукции как следствие комплексной модернизации, совершенствования обменно-распределительных отношений производителей мяса и молока, их переработчиков и торговли.

Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 16 октября 2014 г. N 1082 в паспорт подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области
Соисполнители подпрограммы	ФГБУ "Управление "Владимирмелиоводхоз"
Цели подпрограммы	1. Повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации. 2. Повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель.
Задачи подпрограммы	1. Восстановление мелиорируемых земель и мелиоративных объектов. 2. Вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот. 3. Проведение мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения. 4. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота мелиорируемых земель.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Обеспечить за 2014 - 2020 годы: 1. Увеличение объема производства продукции растениеводства на введенных в эксплуатацию мелиорируемых землях в 2-2,5 раза; 2. Ввод в эксплуатацию 7,81 тыс. га мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования; 3. Вовлечение в сельскохозяйственный оборот 54,7 тыс. га неиспользуемой пашни; 4. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота мелиорируемых земель за счет проведения реконструкции мелиоративных систем, находящихся в государственной собственности, на площади 5,994 тыс. га; 5. Проведение мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на площади 726,7 тыс. га; 6. Приведение 4 единиц ГТС в безопасное в эксплуатации техническое состояние; 7. Сохранение существующих и создание новых 1980 рабочих мест. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014-2020 годы.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 853 866,5 тыс. руб., в том числе из средств: - федерального бюджета - 174 656,0 тыс. руб., из них капвложения - 87 500,0 тыс. руб.; - областного бюджета - 107 183,5 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 572 027,0 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции на площадях, введенных за счет реализации мелиоративных мероприятий, составит не менее 4,8 тыс. тонн кормовых единиц. Гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 7,81 тыс. га мелиорированных земель.

I. Сфера реализации подпрограммы "Мелиорация", основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Климат области умеренно-континентальный, с теплым летом, умеренно холодной зимой и хорошо выраженными переходными сезонами. Продолжительность периода со среднесуточной температурой ниже 0єC - 137 дней, среднегодовая температура - (_5єC), средняя температура января - (-11єC), июля - (+18єC). Продолжительность периода с температурой почвы выше нуля градуса в среднем 135 дней. Количество выпадающих осадков в год составляет 531 мм, в вегетационный период - около 287 мм или 54% от общего среднегодового количества осадков. В связи с неравномерностью выпадения осадков в течение вегетационного периода, а также частым проявлением весенне-летней засухи орошение является необходимым агротехнологическим мероприятием, особенно для культур, обладающих высоким водопотреблением.

Гидрографические объекты области представлены в основном речной системой рек, речек, безымянных ручьев Волжского (Окского) водосборного бассейна, поверхностными водотоками, проявляющими свою активность лишь при сильных атмосферных осадках, таянии снегов. По характеру водного режима все реки относятся к типично-равнинным: имеют малые уклоны, медленное течение, большую извилистость русла. В период весеннего половодья не наблюдается подтопления территории талыми водами. На территории области имеется 143 гидротехнических сооружения (далее - ГТС), которые нуждаются в проведении работ по реконструкции и техническому перевооружению в целях повышения безопасной эксплуатации.

Почвы области довольно разнообразны. По данным почвенного обследования 65% пашни занято дерново-подзолистыми почвами, 33% - серыми лесными, 2% - торфяными и пойменными почвами. По механическому составу тяжелые суглинки составляют 5,1%, средние - 30,2%, легкие суглинки, супеси и пески - 64,7%. По характеристике почвенных условий область делится на три зоны:

первая - зона лесных суглинистых почв Владимирского ополья (Суздальский, Юрьев-Польский, Александровский, Кольчугинский и часть Собинского районов);

вторая - зона дерново-подзолистых, среднесуглинистых и суглинистых почв (Вязниковский, Муромский, часть Ковровского, Камешковского, Гороховецкого, Селивановского, Александровского районов);

третья - зона дерново-подзолистых, легких супесчаных и песчаных почв (Гусь-Хрустальный, Киржачский, Судогодский, Петушинский и Меленковский районы). Распространены также дерновые аллювиальные (пойменные) почвы по берегам Оки и Клязьмы, подзолисто-болотные и болотные в пределах мещерской низменности и гороховецких болот. Общая площадь переувлажненных и заболоченных земель составляет 267,9 тыс. га. В Камешковском, Кольчугинском, Собинском районах доля заболоченных земель достигает 25-50%, в Гусь-Хрустальном районе - до 75%. Близость залегания грунтовых вод и блюдец заболачивания, требует проведения мероприятий, направленных на осушение пахотных земель.

По сведениям управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области по состоянию на 01.01.2013 года площадь земель сельскохозяйственного назначения в области составляет 990,9 тыс. га. Из общего количества земель сельскохозяйственные угодья занимают 856,1 тыс. га, в том числе: пашня - 561,2 тыс. га, залежь - 37,8 тыс. га, многолетние насаждения - 19,7 тыс. га, сенокосы - 123,7 тыс. га, пастбища - 120,0 тыс. га. В сельскохозяйственных организациях находится 351,1 тыс. га пашни, из которых используется 303,5 тыс. га (86,4%); КФХ - 21,3 тыс. га пашни, из них используется 8,6 тыс. га (40,2%); личном пользовании граждан - 188,8 тыс. га, из них используется 31,5 тыс. га (16,7%). В целом по области используется 343,6 тыс. га пашни (61,2%).

Из общего количества сельхозугодий мелиорированные земли занимают 114,037 тыс. га (13,3%), в том числе осушенные - 86,65 тыс. га, орошаемые - 27,387 тыс. га. Площадь с закрытым дренажем составляет 82,8 тыс. га.

Начиная с 1990 года площади мелиорируемых земель, нуждающихся в реконструкции, ежегодно возрастают. Этому способствует резкое снижение в последние годы объемов ремонтно-эксплуатационных работ. Из-за недостатка средств не выполняются крайне необходимые агромелиоративные мероприятия. Все это является причинами снижения продуктивности осушенных и орошаемых сельскохозяйственных угодий.

По состоянию на 01.01.2013 года 35,557 тыс. га осушенных земель находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют проведения капитальных работ.

Оросительные системы построены в основном в 1960 - 1980 годы, их срок службы по нормативам составляет 8-12 лет. Из общей площади орошаемых земель нуждается в проведении комплексной реконструкции 24,65 тыс. га (90%).

По данным инвентаризации, проведенной в 2010 - 2011 годах, в области имеется 143 плотины, из них на балансе сельскохозяйственных организаций - 79. В оперативном управлении ФГБУ "Управление "Владимирмелиоводхоз" находятся: отрегулированные водоприемники - 115 км (41% от наличия), открытая осушительная сеть - 201,9 км (5,6%), ГТС на открытой сети - 261 шт. (4,9%), ГТС на закрытой сети - 107 шт. (0,6%), оросительные трубопроводы - 19 км (1,8%), эксплуатационные дороги - 15 км (2,3%), плотины - 4 шт. (2,8%), насосные станции - 9 шт. (31%). Большая часть сооружений требует проведения реконструкции и капитального ремонта. На плотинах и сооружениях требуется ежегодное проведение противопаводковых мероприятий.

Длительное сельскохозяйственное использование мелиоративных объектов без проведения капитального и текущего ремонта, снижение объемов государственной поддержки на их содержание привело к тому, что мелиоративные системы практически не работают. Возникает опасность дополнительного вывода из эксплуатации земель сельскохозяйственного назначения.

Одним из приоритетных направлений развития АПК области является развитие животноводства. В области реализуются проекты по ускоренному развитию молочного скотоводства, активно ведется строительство животноводческих комплексов по производству молока. За период с 2008 по 2012 годы построено 24 молочных комплекса на 17,4 тыс. скотомест. К 2020 году поголовье коров будет увеличено до 69,3 тыс. голов (128%), производство молока планируется довести до 420 тыс. тонн (132%). Развитие животноводства требует создания гарантированной кормовой базы, обеспечить которую без развития мелиорации земель и внедрения инновационных агротехнологий невозможно.

Для социально-экономического развития области существенное значение имеет развитие подотраслей картофелеводства и овощеводства. В условиях области с недостаточным и неравномерным выпадением осадков в течение вегетационного периода без орошения невозможно получение высоких и стабильных урожаев картофеля и овощей. Это предопределяет необходимость принятия мер по снижению природных рисков путем проведения комплекса мелиоративных мероприятий с внедрением современных оросительных систем. Выход продукции с орошаемых участков под картофелем и овощами в 1,5-2 раза выше, чем с аналогичных участков без орошения, а производительность труда, эффективность использования природных и материально-технических ресурсов, в том числе удобрений, увеличиваются в 2-3 раза.

Реализация подпрограммы "Мелиорация" позволит создать экономические и социальные условия, способствующие повышению плодородия почв, развитию на мелиорируемых землях картофелеводства, овощеводства, кормопроизводства. Увеличение объемов производства и внедрение инновационных технологий приведут к улучшению социально-экономических условий жизни сельского населения.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Мелиорация"

Подпрограмма "Мелиорация" разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2013 N 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" с целью повышения продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв Владимирской области средствами комплексной мелиорации в условиях изменений климата и природных аномалий, а также повышения продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.

III. Цели, задачи, индикаторы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы "Мелиорация"

Основными целями подпрограммы "Мелиорация" являются:

повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации;

повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель.

Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи по:

восстановлению мелиорируемых земель и мелиоративных систем;

вовлечению неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот;

проведению мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения,

предотвращению выбытия из сельскохозяйственного оборота мелиорируемых земель.

Решение задач мелиорации земель сельскохозяйственного назначения осуществляется путем проведения мелиоративных мероприятий на объектах государственной собственности и собственности сельхозтоваропроизводителей.

Целевые индикаторы подпрограммы "Мелиорация":

- увеличение объема производства продукции растениеводства на введенных в эксплуатацию мелиорируемых землях в 2-2,5 раза;

- ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования на площади 7,81 тыс. га;

- вовлечение в сельскохозяйственный оборот 54,7 тыс. га неиспользуемой пашни;

- проведение мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на площади 726,7 тыс. га;

- предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота мелиорируемых земель за счет проведения реконструкции мелиоративных систем, находящихся в государственной собственности, на площади 5,994 тыс. га;

- приведение 4 единиц ГТС в безопасное в эксплуатации техническое состояние;

- сохранение существующих и создание новых 1980 рабочих мест.

Выполнение мероприятий позволит повысить эффективность использования мелиорированных сельскохозяйственных угодий, увеличить объем производства основных видов продукции растениеводства за счет гарантированного обеспечения урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий.

Производство продукции растениеводства на введенных в эксплуатацию мелиорированных землях

Наименование культур	Мелиорируемая площадь, га	Урожайность, ц/га	Производство сельскохозяйственной продукции, тыс. тонн	Пересчет в кормовые единицы,  тыс. тонн к. ед.			Темпы роста
2013 год
Картофель	1450	180	26,1	6,53			-
Овощи	210	240	5,01	0,8			-
Кормовые культуры	3550	130	46,15	8,30			-
2020 год
Картофель	2500	225	56,25		14,06	в 2,1 раза
Овощи	380	350	13,3		1,99	в 2,5 раза
Кормовые культуры	4930	190	93,67		16,86	в 2 раза

На территории проведения мелиоративных работ будут реализованы инвестиционные проекты в сфере производства, хранения и переработки продукции растениеводства и создания производственных мощностей, модернизации действующих предприятий по животноводству (приложение N 1 к подпрограмме "Мелиорация").

Мероприятия по реализации подпрограммы "Мелиорация" будут осуществляться в 2 этапа:

I этап - 2014 - 2016 годы;

II этап - 2017 - 2020 годы.

Сведения об индикаторах и показателях подпрограммы "Мелиорация" по годам представлены в Таблице 1.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Мелиорация"

Перечень основных мероприятий подпрограммы "Мелиорация" и ожидаемый результат от их реализации представлены в Таблице 2.

Основное мероприятие 1 "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение мелиоративных систем и гидротехнических сооружений"

Реализация мероприятия направлена на восстановление, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и гидротехнических сооружений, находящихся в собственности, пользовании или на балансе сельхозтоваропроизводителей путем строительства новых мелиоративных систем, модернизации технических элементов мелиоративной сети, оснащения современной поливной техникой, средствами механизации.

В рамках мероприятия планируется приведение в нормативное техническое состояние плотин, водозаборов, регулирующих сооружений с целью обеспечения водными ресурсами земель сельскохозяйственного назначения, безаварийного пропуска паводковых вод на объектах мелиоративного назначения (приложение N 2 к подпрограмме "Мелиорация").

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ и СПоК) за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат, связанных со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, гидротехнических сооружений, находящихся в собственности (аренде), пользовании или на балансе сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и подготовкой проектной документации.

Основное мероприятие 2 "Вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот"

Реализация мероприятия направлена на сохранение и рациональное использование сельскохозяйственных угодий.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот путем проведения комплекса агротехнических, агрохимических, культуртехнических мероприятий.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям (за исключением ЛПХ и СПоК) из областного бюджета на возмещение части затрат по вовлечению неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот.

Основное мероприятие 3 "Мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения"

Реализация мероприятия направлена на создание условий для увеличения объемов производства продукции растениеводства на основе воспроизводства плодородия почв.

В рамках мероприятия предусматривается проведение агрохимических и эколого-токсикологических обследований (изысканий) сельскохозяйственных угодий, разработка проектно-технологической документации на выполнение работ по восстановлению и повышению плодородия почв.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления средств областного бюджета на оплату работ по агрохимическому и эколого-токсикологическому обследованию почв земель сельскохозяйственного назначения по результатам торгов.

Основное мероприятие 4 "Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота мелиорируемых земель"

Реализация мероприятия направлена на сохранение, рациональное использование и предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота мелиорируемых земель за счет проведения капитального ремонта мелиоративных систем, находящихся в государственной собственности, на инновационной технологической основе.

В рамках мероприятия предусматривается реконструкция оросительной и осушительной сети, находящейся в оперативном управлении ФГБУ "Управление "Владимирмелиоводхоз" (приложение N 3 к подпрограмме "Мелиорация").

Государственная поддержка осуществляется за счет бюджетных инвестиций из федерального бюджета (капитальные вложения) в объекты государственной собственности через ФГБУ "Управление "Владимирмелиоводхоз".

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы "Мелиорация"

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Мелиорация"

Оказание государственной поддержки позволит создать предпосылки для ведения рентабельного производства продукции растениеводства, повышения уровня экологической безопасности за счет выполнения комплекса работ, направленных на рациональное использование сельскохозяйственных угодий, вовлечения в оборот неиспользуемой пашни, восстановления и устойчивого развития мелиоративных систем.

Значительная часть мелиоративных систем имеет большой срок эксплуатации, причем наиболее старые системы построены в сельхозорганизациях, ведущих активное сельхозпроизводство. Износ основных фондов оросительных систем составляет 73%. Оросительные системы на площади 24,65 тыс. га (90%), осушительные на 30,7 тыс. га (36%) требуют незамедлительного проведения реконструкции. Проведение культуртехнических работ по коренному улучшению земель необходимо на площади 52,0 тыс. га (46%).

Объем финансирования в 2010 - 2013 годах не соответствовал реальной потребности в средствах, что не позволило улучшить состояние мелиоративных систем.

В оперативном управлении ФГБУ "Управление "Владимирмелиоводхоз" находится 28 межхозяйственных оросительных и осушительных систем (5,5% от общего количества), которые взаимосвязаны с внутрихозяйственной сетью. Реализация мероприятий по реконструкции мелиоративных систем за счет капитальных вложений будет способствовать предотвращению выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения, более эффективному использованию мелиоративных объектов, восстановлению и дальнейшему развитию мелиорированных земель области.

В целом по области посевные площади сельскохозяйственных культур составляют 335,5 тыс. га (59% от наличия пашни). Не используется в сельскохозяйственном производстве 217,7 тыс. га пашни. За период 2010 - 2013 годов было вовлечено в оборот 19,7 тыс. га ранее не используемой пашни. Комплекс агротехнических, агротехнологических, агрохимических и культуртехнических работ по освоению неиспользуемой пашни требует больших затрат (более 5,0 тыс. рублей на 1 гектар). Государственная поддержка позволит повысить эффективность использования земель сельскохозяйственного назначения.

Агрохимическое обследование почв - важнейшая составная часть мероприятий по сохранению и воспроизводству плодородия почв, позволяющая учитывать фактическое состояние почвенного плодородия. Для создания государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, формирования информационной базы данных по плодородию почв агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование сельхозугодий осуществляется не реже одного раза в пять лет.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы "Мелиорация" по годам представлен в Таблице 3.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы "Мелиорация" и описание мер управления рисками

К основным рискам относятся:

- макроэкономические факторы, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли растениеводства, что ограничивает возможности значительной части сельхозтоваропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

- природные риски, связанные с размещением сельскохозяйственного производства в зоне рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- операционные риски, обусловленные недостаточным финансированием, материально-техническим и кадровым обеспечением, дефицитом государственной поддержки или изменением государственной политики по поддержке мелиоративного комплекса и сельскохозяйственных товаропроизводителей на мелиорируемых землях;

- законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию сельскохозяйственной деятельности и сложности процедуры оформления прав собственности на землю из земель сельхозназначения. При этом сложности юридического оформления права собственности на земельные участки ограничивают возможности сельскохозяйственным товаропроизводителям использовать землю в качестве предмета залога и не позволяют привлекать финансовые ресурсы на реальных рыночных условиях.

Управление рисками реализации программы "Мелиорация" будет осуществляться на основе:

использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

совершенствования законодательной базы;

перехода к новым технологиям мелиорации земель, принятия дополнительных мер поддержки в особо неблагоприятные по природно-климатическим условиям годы;

проведения мониторинга угроз и рисков развития сельскохозяйственного производства и обеспечения продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций.

VIII. Оценка социально-экономической и экологической эффективности подпрограммы "Мелиорация"

К концу 2020 года реализация предусмотренных Подпрограммой мероприятий обеспечит достижение ряда положительных результатов.

При выполнении подпрограммы будут достигнуты следующие производственные и социально-экономические результаты:

ежегодный объем производства сельскохозяйственной продукции за счет реализации мероприятий Программы составит не менее 4,8 тыс. тонн кормовых единиц;

гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур вне зависимости от природных условий за счет ввода в эксплуатацию 7,81 тыс. га мелиорированных земель;

ввести в оборот 54,7 тыс. га неиспользуемых ранее земель сельскохозяйственного назначения.

сохранение существующих и создание новых 1980 рабочих мест сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности мелиорированных земель.

Основными показателями, характеризующими экологическую эффективность Подпрограммы, являются:

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота 5,994 тыс. га мелиорированных сельскохозяйственных угодий;

обеспечение безопасной эксплуатации ГТС и безаварийного пропуска паводковых вод.

Приложение N 1

к подпрограмме "Мелиорация"

Реестр
инвестиционных проектов в сфере производства, хранения и переработки продукции растениеводства и создания производственных мощностей, модернизации действующих предприятий по животноводству, реализуемых на территориях проведения мелиоративных работ

N п/п	Наименование сельхозтоваропроизводителя, района	Ф.И.О. руководителя		Адрес предприятия, контактные реквизиты	Направление реализации инвестиционных проектов, мощность
1.	ООО "Мечта" Муромский район	Генеральный директор - Бакрина Любовь Петровна		602221, Муромский район, п/о Чаадаево, д. Степаньково, тел. (234) 5-05-92 факс 5-05-86	Строительство новых мощностей по хранению картофеля и овощей на 19,5 тыс. тонн, в т.ч. с искусственным холодом - 12 тыс. тонн. Установка линий для мойки картофеля, расфасовки в сетку и вакуумную упаковку. Установка систем для производства замороженного картофеля.
2.	ОАО "АПФ "Россия" Гусь-Хрустальный район	Генеральный директор - Жарков Вадим Николаевич		601591, Гусь-Хрустальный район, п/о Парахино, д. Уляхино, ул. Колхозная, 71, тел/факс (241) 2-35-43	Строительство картофелехранилищ с климат контролем на 13,5 тыс. тонн.
3.	ООО "Владимирские овощи" Камешковский район	Генеральный директор - Черемных Дмитрий Валерьевич		601331 Камешковский район, п/о Артем, с. Коверино, Тел/факс (248) 5-18-18	Строительство картофелехранилищ с климат контролем на 5 тыс. тонн, установка линий для мойки картофеля и упаковки в сетку
4.	СПК "Дмитриевы горы" Меленковский район	Председатель - Сухарева Валентина Ивановна		602135, Меленковский район, с. Дмитриевы Горы, ул. Первомайская, д. 82, тел. (247) 2-37-87 факс - 2-37-41	Строительство картофелехранилищ с климат контролем на 6 тыс. тонн.
5.	ОАО ПЗ "Илькино" Меленковский район	Председатель - Кострюков Сергей Павлович		602131, Меленковский район, с. Илькино, ул. Садовая, д. 10а Тел. (247) 2-12-19, 2-23-61, 2-16-38	Строительство картофелехранилищ с климат контролем на 5 тыс. тонн.
6.	ООО "Мелагро" Меленковский район	Генеральный директор - Синицын Андрей Павлович		602121, Меленковский р-он, с. Приклон, ул. Новая, д. 3, Тел. (247) 2-20-99, 2-39-61	Строительство картофелехранилищ с климат контролем на 14 тыс. тонн.
7.	ООО "Рассвет" Суздальский район	Генеральный директор - Кириллов Владимир Вячеславович		601264, Суздальский район, с. Торчино, ул. Никольская, 25 тел. (231) 2-14-25, 6-31-30	Строительство картофелехранилищ с климат контролем на 3 тыс. тонн.
8.	ОАО им. Лакина Собинский район	Генеральный директор - Шраменко Николай Иванович		601247, Собинский район, с. Заречье, тел. (242) 6-92-45, факс 6-92-96	Строительство овощехранилища на 4 тыс. тонн.
9.	ООО АПК "Воронежский" Кольчугинский район	Генеральный директор - Эльдаров Хаджимурат Данилбегович		601769 , Кольчугинский район, с. Большое Кузьминское, ул. Молодежная, д. 1 а, тел. (245) 2-32-67	Строительство животноводческого комплекса для интенсивного откорма КРС на 1200 голов.
10.	СПК "Рассвет" Ковровский район	Председатель - Емелин Владимир Алексеевич		601971, Ковровский район, д. Павловское, ул. Центральная, д. 2, тел. (232) 7-75-10, 7-75-24	Строительство животноводческого комплекса на 800 голов.
11.	СПК "Дмитриевы горы" Меленковский район	Председатель - Сухарева Валентина Ивановна	602135, Меленковский район, с. Дмитриевы Горы, ул. Первомайская, д. 82, тел. (247) 2-37-87 факс - 2-37-41			Построен животноводческий комплекс на 800 голов.
12.	ОАО ПЗ "Илькино" Меленковский район	Председатель - Кострюков Сергей Павлович	602131, Меленковский район, с. Илькино, ул. Садовая, д. 10а Тел. (247) 2-12-19, 2-23-61, 2-16-38			Имеется животноводческий комплекс на 1400 голов.
13.	ООО "Преображение" Муромский район	Генеральный директор -Бакрина Любовь Петровна	602221, Муромский район, п/о Чаадаево, д. Степаньково, тел. (234) 5-05-92, факс 5-05-86			Построен животноводческий комплекс на 600 голов.
14.	ОАО им. Лакина Собинский район	Генеральный директор - Шраменко Николай Иванович	601247, Собинский район, с. Заречье, тел. (242) 6-92-45, факс 6-92-96			Построен животноводческий комплекс на 1000 голов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 16 октября 2014 г. N 1082 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к подпрограмме "Мелиорация"

Реестр
объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

3 июля, 16 октября 2014 г.

N п/п	Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, объекта	Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации*	Срок строительства	Сметная стоимость, млн. руб.	Мощность объекта, га	в т.ч. по годам:
						2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Всего по мероприятию		2014-2020	400,599	7806,7	392,5	1174	1443	855,2	1107	1382	1253
	в том числе:
	Орошение - всего:		2014-2020	159,175	2647,7	342,5	552	510	224,2	475	317	227
1	Строительство оросительных сетей:		2014-2020	112,935	1563,7	127,5	455	373	147,2	321	140	-
1.1	СХА к-з "Прогресс" Гороховецкий район		2018	12,0	200	-	-	-	-	200	-	-
1.2	ООО "АФ "Арефино" Гороховецкий район		2017-2018	13,6	229	-	-	-	118	111	-	-
1.3	ООО "Мечта" Муромский район		2014-2019	25,0	400	110,8	120	-	29,2	-	140	-
1.4	ОАО "ПЗ "Илькино" Меленковский район		2015-2016	11,0	200		100	100	-	-	-	-
1.5	ОАО "Мелагро" Меленковский район		2016	10,0	148	-	-	148	-	-	-	-
1.6	ООО Владимирские овощи" Камешковский район		2015-2016	27,0	250	-	125	125	-	-	-	-
1.7	ООО "Рассвет" Суздальский район		2015	8,4	60	-	60	-	-	-	-	-
1.8	КФХ Мазуренко Суздальский район		2015	4,8	50	-	50	-	-	-	-	-
1.9	КФХ Волков Меленковский район		2014	1,135	16,7	16,7
2	Реконструкция оросительной сети:		2014-2020	34,24	895	215	70	110	50	100	150	200
2.1	СК (к-з) "Денисово" Гороховецкий район		2015-2017	11,8	170	-	70	50	50	-	-	-
2.2	ООО "Владимирские овощи" Камешковский район объект "Круглово"		2016	2,5	60	-	-	60	-	-	-	-
2.3	ОАО им. Лакина Собинский район объект ГЭЖК "Владимирский" (11 севооборот)		2014	5,54	215	215	-	-	-	-	-	-
2.4	СПК "Рассвет" Ковровский район		2018-2020	5,2	150	-	-	-	-	100		50
2.5	ОАО "ПЗ "Илькино" Меленковский район		2019-2020	9,2	300	-	-	-	-	-	150	150
3	Техническое перевооружение:		2014-2020	12,0	189	-	27	27	27	54	27	27
3.1	ООО "Преображение" Муромский район		2015-2020	12,0	189	-	27	27	27	54	27	27
	Осушение всего:		2014-2020	218,394	5159	50	822	933	631	632	1065	1026
4	Новое строительство:		2019	2,0	35	-	-	-	-	-	35	-
4.1	КХ "Нива" Камешковский район		2019	2,0	35	-	-	-	-	-	35	-
5	Реконструкция осушительной сети:		2014-2020	216,394	5124	50	822	933	631	632	1030	1026
5.1	ООО ПЗ "Пролетарий" Вязниковский район объект "Суворощь"		2015	3,5	265	-	265	-	-	-	-	-
5.2	ООО АПК "Воронежский" Кольчугинский район объект "Зекрово"		2016	3,0	128	-	-	128	-	-	-	-
5.3	ООО АПК "Воронежский" Кольчугинский район объект "Кузьминское"		2018	2,2	88	-	-	-	-	88	-	-
5.4	ООО АПК "Воронежский" Кольчугинский район объект "Данилиха-Клины"		2020	6,0	307	-	-	-	-	-	-	307
5.5	ОАО "АПФ "Россия" Гусь-Хрустальный район объект "Залесье"		2020	5,3	261	-	-	-	-	-	-	261
5.6	ОАО "АПФ "Россия" Гусь-Хрустального района объект "Парахинские луга"		2020	5,8	139	-	-	-	-	-	-	139
5.7	ОАО "АПФ "Россия" Гусь-Хрустальный район объект "Уляхино" (1 очередь)		2015	6,5	278	-	278	-	-	-	-	-
5.8	ОАО "АПФ "Россия" Гусь-Хрустальный район объект "Уляхино" (2 очередь)		2016	6,1	262	-	-	262	-	-	-	-
5.9	ОАО "АПФ "Россия" Гусь-Хрустальный район объект "Уляхино" (3 очередь)		2017	6,0	260	-	-	-	260	--	-	-
5.10	ОАО "АПФ "Россия" Гусь-Хрустальный район объект "Духовицы" (1 очередь)		2016	7,0	261	-	-	261	-	-	-	-
5.11	ОАО "АПФ "Россия" Гусь-Хрустальный район объект "Духовицы" (2 очередь)		2019	5,0	260	-	-	-	-	-	260	-
5.13	ОАО "АПФ "Россия" Гусь-Хрустальный район объект "Ново-Мальцево" (1 очередь)		2019	9,0	174	-	-	-	-	-	174	-
5.14	ОАО "АПФ "Россия" Гусь-Хрустальный район объект "Ново-Мальцево" (2 очередь)		2020	10,0	180	-	-	-	-	-	-	180
5.15	ООО "Мечта" Муромского района		2018	5,0	123	-	-	-	-	123	-	-
5.16	ОАО "ПЗ "Илькино" Меленковский район объект "Двойново"		2015-2016	20,5	372	-	200	172	-	-	-	-
5.17	ОАО "ПЗ "Илькино" Меленковский район объект "Мильна"		2017-2018	24,5	439	-	-	-	300	139	-	-
5.18	СПК "Дмитриевы горы" Меленковский район объект "Дмитриевы горы"		2019	25,0	403	-	-	-	-	-	403	-
5.19	СПК "Дмитриевы горы" Меленковский район объект "Б-Санчур"		2016-2019	9,8	183	-	-	40	-	96	47	-
5.20	ОАО им. Лакина Собинский район объект ГЭЖК "Владимирский" (10 севооборот)		2014	0,231	50	50	-	-	-	-	-	-
5.21	ОАО им. Лакина Собинский район объект ГЭЖК "Владимирский" (14 севооборот)		2018	9,2	185	-	-	-	-	185	-	-
5.22	ЗАО АФ "Суздальские зори" Суздальский район		2016-2017	6,8	140	-	-	70	70		-	-
5.23	ГУП комбинат "Тепличный" г. Владимир (реконструкция нагорного канала)		2019	2,8	6	-	-	-	-	-	6	-
5.24	ГУП комбинат "Тепличный" реконструкция дренажа в теплице N 46		2015	3,6	1	-	1	-	-	-	-	-
5.25	ГУП комбинат "Тепличный" реконструкция дренажа в теплице N 45		2017	3,9	1	-	-	-	1	-	-	-
5.26	ГУП комбинат "Тепличный" реконструкция дренажа в теплице N 44		2018	4,1	1	-	-	-	-	1	-	-
5.27	ОАО им. Лакина Собинский район объект ГЭЖК "Владимирский" (12 севооборот 2 очередь)		2019	9,8	255	-	-	-	-	-	255	-
5.28	ОАО им. Лакина Собинский район объект ГЭЖК "Владимирский" (14 севооборот 2 очередь)		2020	12,0	139	-	-	-	-	-	-	139
5.29	ЗАО "им. Ленина" Собинский район объект "Елховка"		2015	3,763	78	-	78	-	-	-	-	-
6	Реконструкция ГТС:		2015-2018	23,03	4	-	2	1	-	1	-	-
6.1	ГУП к-т "Тепличный" (плотина на р. Рпень)		2016	5,8	1	-	-	1	-	-	-	-
6.2	КФХ Меньшин А.В. Вязниковский район (водоприемник)		2015	3,0	1	-	1	-	-	-	-	-
6.3	ООО АПК "Воронежский" Кольчугинский район (плотина "Зекрово")		2018	7,5	1	-	-	-	-	1	-	-
6.4	ОАО им. Лакина Собинский район объект ГЭЖК "Владимирский" (плотина на пруде N 1 у д. Митрофаниха)		2015	5,781	1	-	1	-	-	-	-	-

* - В настоящее время осуществляется разработка и экспертиза проектно-сметной документации.

Приложение N 3

к подпрограмме "Мелиорация"

Реестр
мелиоративных систем федеральной собственности, находящихся в оперативном управлении ФГБУ "Управление "Владимирмелиорация", на 2014 - 2020 годы

N п/п	Наименование сельхозтоваропроизводителя, объекта	Реквизиты положительного заключения гос. экспертизы проектной документации *	Срок строительства	Мощность объекта, га	Сметная стоимость, всего, млн. руб.	в том числе по годам:
						2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Реконструкция оросительной сети в ОАО им. Лакина Собинский район (ГЭЖК "Владимирский", II этап)		2014	725,8	9,0	9,0
2	Реконструкция осушительной сети межхозяйственный объект "Суворошь" Вязниковский район		2015	571,0	12,0		12,0
3	Реконструкция осушительной сети меж/хоз. объекта "Горкинская пойма" Камешковский район		2017	707,0	9,0				9,0
4	Реконструкция осушительной сети меж/хоз. объекта "Селекша-Плоска" Юрьев-Польский район		2016-2017	2355,0	26,5			13,0	13,5
5	Реконструкция меж/хоз. объекта "Красная гора" Кольчугинский район		2017	204,0	3,0				3,0
6	Реконструкция осушительной сети в ОАО им. Лакина Собинский район (ГЭЖК "Владимирский", 12 и 14 севообороты)		2018	285,0	18,0					18,0
7	Реконструкция осушительной сети меж/хоз. объекта "Тяплово болото" Гороховецкий район		2020	1146,0	10,0							10,0
	Итого:		2014-2020	5993,8	87,5	9,0	12,0	13,0	25,5	18,0	-	10,0

* - В настоящее время осуществляется разработка проектно-сметной документации. После чего ПСД будет направлена на экспертизу в ФАУ "Главгосэкспертиза России".

Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области
Соисполнители подпрограммы		Муниципальные образования Владимирской области (по согласованию). Ассоциация содействия крестьянским (фермерским) хозяйствам и другим сельхозтоваропроизводителям Владимирской области "Возрождение села" (по согласованию).
Цели подпрограммы	1. Развитие малого бизнеса на селе. 2. Увеличение объемов реализации продукции. 3. Повышение занятости и доходов сельского населения.
Задачи подпрограммы	1. Развитие К(Ф)Х, в том числе семейных животноводческих ферм. 2. Обеспечение доступа МФХ к субсидируемым кредитам (займам) банков и сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов. 3. Развитие сети СПоК по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции. 4. Обеспечение доступа МФХ к земле.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки. 2. Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм. 3. Площадь земельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х. 4. Количество построенных, реконструированных (модернизированных) К(Ф)Х производственных помещений (кроме семейных животноводческих ферм). 5. Количество приобретенной К(Ф)Х сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования. 6. Увеличение численности поголовья коров в К(Ф)Х. 7. Увеличение численности пчелосемей в К(Ф)Х и ЛПХ. 8. Количество построенных или реконструированных объектов инженерной инфраструктуры СПоК. 9. Количество приобретенной СПоК сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.
Сроки реализации подпрограммы	2013-2020 годы.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 1121052,0 тыс. руб., в том числе из средств: - федерального бюджета - 320458,6 тыс. руб. (в текущих ценах); - областного бюджета - 217308,4 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 583 285,0 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	В 2020 году к 2011 году: - увеличить производство молока в К(Ф)Х на 2,5 тыс.т.; - обеспечить прирост производства продукции в МФХ (в сопоставимых ценах) на 14 процентов.

I. Сфера реализации подпрограммы "Поддержка МФХ", основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Подпрограмма "Поддержка МФХ" охватывает МФХ, к которым относятся К(Ф)Х, индивидуальные предприниматели, признанные сельхозтоваропроизводителями (далее - индивидуальные предприниматели), ЛПХ, СПоК.

МФХ производят 36,7 процента продукции сельского хозяйства области. Их развитие является важным условием устойчивости сельского хозяйства региона, они обеспечивают работой значительную часть сельского населения.

В последние годы наблюдается тенденция по увеличению числа вновь создаваемых К(Ф)Х, индивидуальных предпринимателей, микропредприятий. В 2011 году было зарегистрировано более 30 новых К(Ф)Х и индивидуальных предпринимателей.

К основным проблемам, препятствующим развитию МФХ, можно отнести слабую материально-технической базу, экстенсивные методы ведения хозяйства, сложности со сбытом произведенной продукции. Отсутствие государственной поддержки усугубит эти проблемы, что не позволит МФХ укрепить свою социальную значимость.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Поддержка МФХ"

Подпрограмма "Поддержка МФХ" разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 N 2136-р "О концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года".

III. Цели, задачи, индикаторы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы "Поддержка МФХ"

Целями подпрограммы "Поддержка МФХ" являются:

развитие малого бизнеса на селе;

увеличение объемов реализации продукции;

повышение занятости и доходов сельского населения.

Для достижения указанных целей необходимо решить задачи по:

развитию семейных животноводческих ферм;

обеспечению доступа МФХ к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов;

развитию сети СПоК по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции;

обеспечению доступа МФХ к земле.

Основными индикаторами подпрограммы "Поддержка МФХ" являются увеличение:

количества хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;

количества построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм;

площадей земельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х;

количества построенных, реконструированных (модернизированных) К(Ф)Х производственных помещений (кроме семейных животноводческих ферм);

количества приобретенной К(Ф)Х и СПоК сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования;

численности поголовья коров в К(Ф)Х;

пчелосемей в К(Ф)Х и ЛПХ.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит в 2020 году к уровню 2011 года:

увеличить производство молока в К(Ф)Х на 2,5 тыс.тонн;

обеспечить прирост производства продукции в МФХ (в сопоставимых ценах) на 14 процентов.

Сроки реализации подпрограммы: 2013-2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Поддержка МФХ"

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлены в Таблице 2.

Основное мероприятие 1 "Поддержка начинающих фермеров"

Реализация мероприятия направлена на создание и развитие производственной базы К(Ф)Х по развитию сельскохозяйственного производства (за исключением свиноводства) путем предоставления грантов в форме субсидий (далее - грант) и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров (далее - помощь), которые могут быть направлены на цели, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров".

Грант и (или) помощь в форме субсидий предоставляются единовременно на конкурсной основе за счет средств федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования. Максимальный размер гранта в расчете на одного начинающего фермера не превышает 1 500 тыс. руб., помощи - 250 тыс. руб.

Состав конкурсной комиссии, положение о ней, а также порядок проведения конкурса и условия получения гранта и (или) помощи утверждаются постановлением Губернатора области.

Для участия в конкурсе на получение гранта и (или) помощи К(Ф)Х подают на рассмотрение комиссии пакет документов по установленной форме. По результатам рассмотрения документов комиссия отбирает участников конкурса, определяет победителя и устанавливает размер гранта и (или) помощи, либо одного из них.

Число победителей устанавливается исходя из лимита средств, выделенных из федерального и областного бюджетов в текущем году.

Основное мероприятие 2 "Развитие семейных животноводческих ферм"

Реализация мероприятия направлена на увеличение числа семейных животноводческих ферм (далее - СЖФ), имеющих КРС - от 10 голов и более, овец, коз - от 15 голов и более, птицы - от 100 голов и более, кроликов - от 50 голов и более, дальнейшее развитие и увеличение их количества на территории области путем предоставления грантов на развитие СЖФ, которые направляются на цели, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 165 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм".

Гранты в форме субсидий на развитие СЖФ предоставляются на конкурсной основе за счет средств федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования. Максимальный размер гранта на развитие СЖФ не превышает 21 600 тыс. руб. и составляет не более 60 процентов затрат на развитие СЖФ.

Состав областной комиссии, положение о ней, а также порядок проведения конкурса и условия получения гранта на развитие СЖФ утверждаются постановлением Губернатора области.

Для участия в конкурсе по получению гранта на развитие СЖФ К(Ф)Х подают на рассмотрение областной комиссии пакет документов по установленной форме. По результатам рассмотрения документов областная комиссия отбирает участников конкурса, определяет победителя и устанавливает размер гранта на развитие СЖФ.

Основное мероприятие 3 "Оформление земельных участков

в собственность К(Ф)Х"

Реализация мероприятия направлена на увеличение площадей земель сельскохозяйственного назначения и развитие залоговой базы К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат К(Ф)Х, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Основное мероприятие 4 "Развитие и модернизация

производственной базы К(Ф)Х, ЛПХ и СПоК"

Реализация мероприятия направлена на развитие и модернизацию производственной базы К(Ф)Х, ЛПХ и СПоК.

Модернизация производственной базы СПоК осуществляется в целях обеспечения сбыта и переработки продукции, произведенной МФХ.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий К(Ф)Х, ЛПХ и СПоК за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат на:

строительство, реконструкцию (модернизацию) К(Ф)Х производственных объектов (кроме семейных животноводческих ферм);

приобретение К(Ф)Х и СПоК сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования;

стимулирование увеличения численности поголовья коров в К(Ф)Х и пчелосемей в К(Ф)Х и ЛПХ.

Переработка и реализация продукции, произведенной МФХ, осуществляется потребительскими обществами "Владкоопсоюза".

Основное мероприятие 5 "Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования"

Реализация мероприятия направлена на повышение финансовой устойчивости МФХ (К(Ф)Х, ЛПХ, СПоК).

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования:

1. ЛПХ:

1) на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. руб. на одно хозяйство, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

2) на срок до 5 лет:

- на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. руб. на одно хозяйство, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

- на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья).

2. К(Ф)Х:

1) на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. руб. на одно хозяйство, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

2) на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. руб. на одно хозяйство, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

3) на срок до 5 лет:

- на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья).

3. СПоК:

1) на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также на организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. руб. на один кооператив, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

2) на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. руб. на один кооператив, а также иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

3) на срок до 5 лет:

- на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья).

4. Сельскохозяйственным организациям на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам, полученным на строительство жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности.

V. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных, экономических и экологических результатов от реализации подпрограммы "Поддержка МФХ"

Реализация подпрограммы "Поддержка МФХ" будет способствовать наращиванию объемов производства и сбыта сельскохозяйственной продукции, роста ее конкурентоспособности, повышению занятости и уровня жизни сельского населения, а также создаст предпосылки для устойчивого развития сельских территорий.

Показателями, отражающими уровень решения поставленных подпрограммой "Поддержка МФХ" задач, являются увеличение численности хозяйствующих субъектов МФХ и рост объемов производимой ими продукции.

В результате реализации программных мероприятий к 2020 году:

количество К(Ф)Х, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств, составит 136, что обеспечит создание 400 рабочих мест, на 24 единицы увеличится количество семейных животноводческих ферм;

численность коров в К(Ф)Х стабилизируется на уровне 1250 голов.

Инвестирование МФХ повысит трудовую активность населения, будет способствовать переходу части ЛПХ в малый сельскохозяйственный бизнес, что приведет к увеличению налоговых платежей во все уровни бюджета.

Укрепление производственной базы приведет к повышению уровня жизни сельского населения.

Реализация мероприятий подпрограммы "Поддержка МФХ" позволит создать предпосылки для формирования среднего класса собственников на селе.

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы "Поддержка МФХ"

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

VII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Поддержка МФХ"

Реализация мероприятий подпрограммы является продолжением мероприятий государства в области поддержки малого предпринимательства, включая поддержку начинающих фермеров и развитие СЖК, способствует повышению трудовой активности населения и переходу части ЛПХ в малый сельскохозяйственный бизнес, укреплению производственной базы МФХ. Финансирование программы позволит также повысить уровень жизни сельского населения, увеличить налоговые платежи, создаст предпосылки для устойчивого развития сельских территорий и сохранения существующей системы расселения в сельской местности.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3.

VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы "Поддержка МФХ" и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы "Поддержка МФХ" связана с определенными рисками, основными из которых являются:

отклонение числа участников отдельных мероприятий подпрограммы от запланированного;

превышение заявок на оформление земельных участков К(Ф)Х. Средства предусмотрены на оформление в собственность 1665 га земель сельскохозяйственного назначения. Вся эта площадь должна быть оформлена до 2016 года. В последующие годы на эти цели поддержка не предусматривается. Это будет сдерживать оформление земель, особенно при покупке фермерами неиспользуемых земельных участков, находящихся в государственной собственности, так как выделение и оформление таких земель производится за счет приобретателя;

невыполнение целевых индикаторов по развитию кооперации. Существующее недоверие населения к кооперативам может затруднить рост численности членов и сумм паевых взносов в кооперативы. Решить эту проблему можно путем ведения разъяснительной работы в СМИ и Интернете.

Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе:

использования мер, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства";

совершенствования законодательной базы;

обеспечения максимальной открытости конкурсных отборов по поддержке начинающих фермеров и созданию семейных животноводческих ферм;

создания условий по активизации оформления земельных участков К(Ф)Х.

Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области Департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области
Цели подпрограммы	1. Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельского хозяйства и предприятий перерабатывающей промышленности за счет технической и технологической модернизации производства. 2. Создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль.
Задачи подпрограммы	1. Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования. 2. Снижение энергоемкости производства продукции сельского хозяйства за счет внедрения ресурсосберегающих технологий производства, модернизации систем энергообеспечения села и использование альтернативных источников энергоресурсов. 3. Повышение инновационной активности сельхозтоваропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны). 2. Снижение доли энергетических ресурсов на производство сельскохозяйственной продукции. 3. Удельный вес сельхозтоваропроизводителей, осуществляющих технологические инновации в сельском хозяйстве. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.
Сроки реализации подпрограммы	2013-2020 годы.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 3655002,5 тыс. руб., в том числе из средств: - областного бюджета - 535602,5 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 3 119 400,0 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники, в том числе 1240 шт. тракторов, 155 шт. зерноуборочных комбайнов, 172 шт. кормоуборочных комбайнов, строительство 8 биогазовых станций. Снижение доли энергетических ресурсов в производстве сельскохозяйственной продукции на 20 процентов. Рост удельного веса сельхозтоваропроизводителей, осуществляющих технологические инновации в сельском хозяйстве , до 35 процентов.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Модернизация", основные проблемы технической и технологической модернизации, инновационного развития

Реализация подпрограммы "Модернизация" планируется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Машинно-технологический комплекс, как инновационная база агропромышленного производства, является важнейшей производственной системой, регулирующей объемы, качество и экономические характеристики конечной продукции, внедрение высокоэффективных, ресурсосберегающих технологий.

Для его модернизации необходимо обеспечить стимулирование приобретения сельхозтоваропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства, предприятиями перерабатывающей промышленности - современных технологических линий и оборудования.

Отсутствие современной сельскохозяйственной техники в настоящее время не позволяет обеспечивать широкомасштабное внедрение интенсивных технологий производства.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Модернизация"

Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Владимирской области от 30.12.2004 N 252-ОЗ "О государственной поддержке лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе Владимирской области".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Федерального закона от 23 ноября 2009 г. "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует читать как "261-ФЗ"

III. Цели, задачи, индикаторы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы "Модернизация"

Целями подпрограммы "Модернизация" являются:

повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельского хозяйства и предприятий перерабатывающей промышленности за счет технической и технологической модернизации производства;

создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций.

Задачами подпрограммы "Модернизация" являются:

стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;

снижение энергоемкости производства продукции сельского хозяйства за счет внедрения ресурсосберегающих технологий производства, модернизации систем энергообеспечения села и использование альтернативных источников энергоресурсов;

повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе.

Целевые индикаторы подпрограммы "Модернизация":

объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями (тракторы, зерноуборочные комбайны, кормоуборочные комбайны);

снижение доли энергетических ресурсов в себестоимости сельскохозяйственной продукции, строительство биогазовых станций и использование альтернативных видов топлива;

удельный вес сельхозорганизаций, осуществляющих технологические инновации в сельском хозяйстве.

Ожидаемые результаты подпрограммы "Модернизация":

приобретение сельхозтоваропроизводителями: 1240 шт. тракторов, 155 шт. зерноуборочных комбайнов, 172 шт. кормоуборочных комбайнов;

снижение доли электроэнергии в производстве сельскохозяйственной продукции на 20 процентов;

рост удельного веса сельхозорганизаций, осуществляющих технологические инновации, до 35 процентов.

Сроки реализации подпрограммы: 2013-2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Модернизация"

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлены в Таблице 2.

Основное мероприятие 1 "Обновление парка

сельскохозяйственной техники"

Реализация мероприятия направлена на обновление парка и стимулирование приобретения сельскохозяйственной техники для сельхозтоваропроизводителей.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий за счет средств:

1) федерального и областного бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением ЛПХ и СПоК) на возмещение части затрат по приобретению машин и оборудования для проведения сезонных работ;

2) областного бюджета на увеличение уставного капитала ОАО "Владагролизинг".

Основное мероприятие 2 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельскохозяйственном производстве"

Реализация мероприятия направлена на стимулирование энергосбережения и повышение энергетической эффективности в сельскохозяйственном производстве.

В рамках мероприятия предусматривается:

внедрение ресурсосберегающих технологий производства, как основы снижения энергоемкости производства продукции сельского хозяйства;

использование альтернативных источников энергии (строительство биогазовых станций).

Основное мероприятие 3 "Развитие инновационной деятельности в сельском хозяйстве"

Целью осуществления мероприятия является повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи:

участие в реализации инновационных проектов с использованием механизма частно-государственного партнерства по направлениям, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

определение организаций, использующих инновации по различным направлениям сельскохозяйственного производства и внедрению современных технологий, достижений науки и техники у заинтересованных товаропроизводителей;

специализированная подготовка и повышение квалификации руководящих кадров и специалистов АПК на базе данных организаций по направлениям инновационного развития в отраслях сельскохозяйственного производства;

организация выставок, семинаров-совещаний, научно-практических конференций для руководителей, специалистов и работников АПК по внедрению новой техники, использованию интенсивных технологий сельскохозяйственного производства.

V. Характеристика мер государственного регулирования

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

Vl. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Модернизация"

Потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий подпрограммы определена исходя из необходимости формировании современной материально-технической базы сельхозтоваропроизводителей и увеличения производства продукции.

К 2020 году должны быть решены вопросы обновления парка техники АПК высокотехнологичными сельскохозяйственными машинами и оборудованием с последующим его увеличением.

Для стимулирования закупки сельскохозяйственными товаропроизводителями техники предусматривается выделение за счет средств федерального и областного бюджетов субсидий на возмещение части затрат по приобретению машин и оборудования для проведения сезонных работ.

Существующий механизм поддержки из федерального и областного бюджетов позволит кроме сельскохозяйственной техники приобретать оборудование для биогазовых станций и перевода сельскохозяйственной техники на альтернативные виды топлива.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы "Модернизация" и меры управления рисками

Решение задач технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на АПК ряда внешних и внутренних рисков. Ключевыми являются:

рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, что ограничивает инновационные возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей;

слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что не позволяет обеспечить необходимую конкурентоспособность;

недостаточное информационное обеспечение в части использования современных технологий производства в сельском хозяйстве.

Для снижения влияния указанных рисков необходимо:

обеспечить регулирование агропродовольственного рынка, предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли;

разработать меры по развитию кооперации МФХ для совместного использования технических средств;

использовать страховые механизмы в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции.

Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области
Соисполнители подпрограммы	Департамент ветеринарии администрации Владимирской области. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Владимирской области (далее инспекция ГТН).
Цели подпрограммы	1. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства. 2. Обеспечение эпизоотического благополучия на территории области. 3. Обеспечение безопасности продукции растительного и животного происхождения, находящейся в обращении на территории области. 4. Обеспечение регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства. 2. Разработка и выполнение плана противоэпизоотических мероприятий. 3. Осуществление регионального государственного ветеринарного надзора. 4. Охрана территории Владимирской области от заноса заразных болезней с других территорий. 5. Осуществление регионального государственного надзора за техническим состоянием транспорта, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования, соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, нормативными документами и документацией.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Сохранить существующий уровень и обеспечить выполнение: - участия Владимирской области в реализации Госпрограммы; - расходов консолидированного бюджета области на сельское хозяйство в расчете на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции; - доли государственных служащих Департамента, Департамента ветеринарии, инспекции ГТН, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет; - количества плановых и внеплановых проверок в целях осуществления регионального государственного надзора; - количества выданных разрешений на ввоз и вывоз продукции; - доли машин и технических средств, прошедших государственный технический осмотр; - поступления неналоговых платежей в областной бюджет за выполнение определенных функций инспекции ГТН; - доли уплаченных штрафов. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.
Сроки реализации подпрограммы	2013-2020 годы.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 588 037,1 тыс. руб., в том числе: Департамент - 306527,4 тыс. руб.; Департамент ветеринарии администрации Владимирской области - 141727,0 тыс. руб.; инспекция ГТН - 139782,7 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Обеспечение выполнения целей, задач и показателей в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий. 2. Снижение заболеваемости сельскохозяйственных животных. 3. Увеличение на 5 процентов количества самоходных машин и прицепов к ним, проверенных в процессе эксплуатации, прошедших государственный технический осмотр. 4. Повышение мер административного воздействия.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Обеспечение реализации Программы", основные проблемы и прогноз ее развития

Подпрограмма "Обеспечение реализации Программы" реализуется в сфере сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции. Ее участниками являются сельскохозяйственные товаропроизводители, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, организации, обслуживающие сельское хозяйство, обеспечивающие эпизоотическое благополучие и осуществление контрольных (надзорных) мероприятий, направленных на выполнение требований ветеринарного законодательства на территории Владимирской области.

Реализация Госпрограммы и долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2009-2012 годы" указывает на высокую эффективность применения программно-целевых методов использования финансовых средств, выделяемых на развитие сельского хозяйства, повышение конкурентоспособности продукции АПК. Результаты их реализации легли в основу разработки Программы, в которой сохраняются такие проблемы, как обеспечение финансирования основных мероприятий, доведение федеральных и областных бюджетных средств до непосредственных их получателей, достижение прогнозных показателей, соответствие количества и качества предоставления государственных услуг финансовым затратам на их оказание в электронном виде.

Все это требует дальнейшего совершенствования организации и управления Программой на всех уровнях ее реализации, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства.

Прогноз реализации подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений федеральных, региональных и местных органов управления АПК, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в Программе показателей.

II. Цели, задачи, индикаторы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы "Обеспечение реализации Программы"

Целями реализации подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" являются:

обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства;

обеспечение эпизоотического благополучия на территории области;

обеспечение безопасности продукции растительного и животного происхождения, находящейся в обращении на территории области;

обеспечение регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

Для реализации этих целей предстоит решение следующих задач:

обеспечение деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства;

разработка и выполнение плана противоэпизоотических мероприятий;

осуществление регионального государственного ветеринарного надзора;

охрана территории Владимирской области от заноса заразных болезней с других территорий;

осуществление регионального государственного надзора за техническим состоянием транспорта, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования, соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, нормативными документами и документацией.

Исходя из задач, стоящих перед АПК в период до 2020 года, основными приоритетами при реализации подпрограммы являются:

направленность всей системы управления АПК на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;

повышение роли и финансовых возможностей области в осуществлении мероприятий Программы;

привлечение отраслевых союзов, ассоциаций и саморегулируемых организаций на добровольной основе к участию в формировании и реализации государственной аграрной политики.

2.1 Индикаторы достижения целей и решения задач подпрограммы "Обеспечение реализации Программы"

Для достижения целей и задач подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" необходимо сохранить существующий уровень и обеспечить выполнение:

- участия Владимирской области в реализации Госпрограммы;

- расходов консолидированного бюджета области на сельское хозяйство в расчете на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции;

- доли государственных служащих Департамента, Департамента ветеринарии, инспекции ГТН, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет;

- количества плановых и внеплановых проверок в целях осуществления регионального государственного надзора;

- количества выданных разрешений на ввоз и вывоз продукции;

- доли машин и технических средств, прошедших государственный технический осмотр;

- поступления неналоговых платежей в областной бюджет за выполнение определенных функций инспекции ГТН;

-доли уплаченных штрафов за выполнение определенных функций инспекции ГТН.

2.2 Ожидаемые результаты реализации подпрограммы "Обеспечение реализации Программы"

Результатом реализации подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" является:

обеспечение выполнения целей, задач и показателей (индикаторов) Программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий;

повышение качества исполнения государственных функций управления в сфере сельского хозяйства;

снижение заболеваемости сельскохозяйственных животных;

увеличение количества самоходных машин и прицепов к ним проверенных в процессе эксплуатации, прошедших государственный технический осмотр;

повышение мер административного воздействия.

Сроки реализации подпрограммы: 2013-2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.

III. Характеристики основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации Программы"

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлены в Таблице 2.

Основное мероприятие 1 "Обеспечение выполнения функции управления в сфере сельскохозяйственного производства"

Реализация мероприятия направлена на выполнение Программы.

В рамках мероприятия предусматривается:

обеспечение деятельности Департамента по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах АПК, земельных отношений, оказания государственных услуг (выполнения работ), управления государственным имуществом в государственных бюджетных учреждениях, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Департамент;

организация взаимодействия Департамента как руководителя Программы с ОМС в целях обеспечения государственной поддержки мероприятий Программы за счет средств федерального и областного бюджетов и выполнения показателей и индикаторов, определенных в ней.

Механизм реализации мероприятия предусматривает:

осуществление деятельности Департамента по взаимодействию с Минсельхозом России, структурными подразделениями администрации области, ОМС, организациями АПК и другими организациями, осуществляющими деятельность в сфере агропромышленного производства;

финансовое обеспечение деятельности Департамента за счет средств областного бюджета.

Взаимодействие с Минсельхозом России осуществляется на основе заключения соглашений на реализацию мероприятий Госпрограммы, которые предусматривают обязательства области по:

софинансированию мероприятий Госпрограммы за счет средств областного бюджета;

выполнению областью целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы.

Порядок и условия предоставления субсидий и грантов за счет средств федерального бюджета определяются Правительством Российской Федерации, приказами Минсельхоза России, из областного бюджета - постановлениями Губернатора области и приказами Департамента.

Департамент заключает с участниками мероприятий договоры, в которых предусматриваются объемы предоставления государственной поддержки на реализацию мероприятий Программы, а также обязательства по достижению показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных договорами.

Департамент осуществляет ведомственный финансовый контроль целевого использования средств федерального и областного бюджетов и выполнения целевых показателей (индикаторов), предусмотренных заключенными соглашениями (договорами).

Индикаторы реализации мероприятия:

1) сохранение существующего уровня:

участия Владимирской области в реализации Госпрограммы;

расходов консолидированного бюджета области на сельское хозяйство в расчете на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции;

2) доля государственных служащих Департамента, Департамента ветеринарии, инспекции ГТН, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет.

Основное мероприятие 2 "Обеспечение выполнения функции

управления в сфере ветеринарии"

Реализация мероприятия направлена на выполнение Программы.

В рамках мероприятия предусматривается:

обеспечение деятельности Департамента ветеринарии, управление государственным имуществом в государственных ветеринарных учреждениях, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Департамент ветеринарии;

обеспечение исполнения функций в сфере ветеринарии по надзору, защите населения от болезней общих для человека и животных, выпуску безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок, а также других функций, определяемых ветеринарным законодательством.

Механизм реализации мероприятия:

осуществление деятельности Департамента ветеринарии по взаимодействию с другими органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с федеральными органами государственной власти и ОМС по исполнению регионального государственного ветеринарного надзора;

финансирование расходов на содержание Департамента ветеринарии за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

Индикаторы реализации мероприятия:

- количество плановых и внеплановых проверок в целях осуществления регионального государственного ветеринарного надзора;

- количество выданных разрешений на ввоз и вывоз продукции;

- доля государственных служащих Департамента, Департамента ветеринарии, инспекции ГТН, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет.

Основное мероприятие 3 "Обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники"

Реализация мероприятия направлена на выполнение Программы.

В рамках мероприятия предусматривается:

1) обеспечение деятельности и выполнение функций инспекции ГТН;

2) осуществление надзора за:

техническим состоянием транспорта, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности жизни и здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды;

соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, нормативными документами и документацией;

3) осуществление взаимодействия инспекции ГТН со структурными подразделениями администрации области, ОМС, организациями АПК и другими организациями, осуществляющими деятельность в сфере сельского хозяйства;

4) финансовое обеспечение деятельности инспекции ГТН за счет средств областного бюджета.

Индикаторы реализации мероприятия:

доля машин и технических средств, прошедших государственный технический осмотр;

доля уплаченных штрафов;

поступление неналоговых платежей в областной бюджет за выполнение определенных функций инспекции ГТН.

IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Обеспечение реализации Программы"

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" приведен в целях достижения целевых показателей Программы.

В реализации мероприятий Программы большая роль отводится процессам управления, автоматизации и информатизации деятельности АПК.

Главным направлением мероприятий подпрограммы является совершенствование аналитической составляющей, которая позволит создать на основе обработки и анализа показателей функционирования АПК, получаемых из различных источников, систему автоматизированного управления процессами, влияющими на динамическое развитие агропромышленного сектора в условиях меняющейся внутренней и внешней конъюнктур продовольственных рынков, на повышение государственной поддержки сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Планируется постепенный качественный переход от системы государственного информационного обеспечения сельского хозяйства к ГАСУ АПК. Это потребует модернизации и обеспечения в интересах АПК взаимодействия существующих информационных и коммуникационных ресурсов, а также разработки ряда принципиально новых моделей, комплексов и систем.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3.

V. Анализ рисков реализации подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" и меры по управлению этими рисками

Риски реализации подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" связаны с:

макроэкономическими факторами и увеличением налоговой нагрузки на сельское хозяйство;

опережающим ростом цен на энергетические и другие материально-технические ресурсы по сравнению с динамикой цен реализации сельскохозяйственной продукции, что приведет к снижению доходности и финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей;

неблагоприятными климатическими изменениями;

недостаточным штатным и техническим обеспечением;

недофинансированием мероприятий Программы.

Управление рисками будет осуществляться на основе:

систематического мониторинга реализации Программы, осуществления оперативных мер по предупреждению и снижению негативного воздействия на АПК;

подготовки и представления в администрацию области доклада о ходе реализации Программы, в который будут включаться в необходимых случаях предложения о ее корректировке;

технической политики, направленной на своевременную модернизацию информационно-технического обеспечения;

грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации Программы.

Подпрограмма "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области
Соисполнители подпрограммы	ГБОУ СПО ВО "Владимирский аграрный колледж". ФГБОУ ДПОС "Владимирская школа управления АПК".
Цель подпрограммы	Обеспечение сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами.
Задачи подпрограммы	1. Подготовка специалистов со средним профессиональным образованием для сельскохозяйственного производства. 2. Привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых специалистов. 3. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров для сельского хозяйства.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Количество молодых специалистов, пришедших на работу в сельское хозяйство. 2. Доля руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, прошедших переподготовку и повышение квалификации кадров. 3. Доля руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций, имеющих высшее профессиональное образование. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.
Сроки реализации подпрограммы	2013 - 2020 годы.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет 431229,8 тыс. руб., в том числе из средств: - областного бюджета - 396386,7 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 34 843,1 тыс. руб. Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Увеличение количества молодых специалистов, пришедших на работу в сельское хозяйство, на 280 человек. Доведение доли руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций, имеющих высшее профессиональное образование, до 85 процентов от их общего числа. Доведение доли руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, прошедших переподготовку и повышение квалификации, до 16 процентов от их общего числа.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Кадры", основные проблемы кадрового обеспечения АПК

Одним из основных факторов, определяющих рост сельскохозяйственного производства, является кадровый потенциал. Новые социально-экономические реалии предъявляют повышенные требования к уровню квалификации работников сельского хозяйства.

В 2011 году наметились первые положительные тенденции в кадровом обеспечении АПК области. На начало 2012 года количество работающих увеличилось на 260 человек и составило 13295 человек. Потребность в кадрах сократилась на 10 процентов. В настоящее время в сельскохозяйственном производстве не хватает 165 специалистов, 83 механизаторов, 130 животноводов, 87 водителей.

Важным вопросом является закрепление молодых специалистов на селе. В 2011 году в сельскохозяйственное производство пришли 30 молодых специалистов. Это количество явно не восполняет имеющуюся потребность.

В целях закрепления молодых специалистов в аграрном секторе Законом области "О развитии сельского хозяйства на территории Владимирской области" предусмотрена единовременная денежная выплата молодым специалистам в возрасте не старше 30 лет, имеющим законченное высшее, среднее или начальное профессиональное образование, впервые принимаемым на работу в течение трех месяцев после окончания учебного заведения или в случае призыва на военную службу после окончания учебного заведения, после прохождения службы на должность в соответствии с полученной специальностью по трудовому договору с организацией, являющейся сельскохозяйственным товаропроизводителем, на срок не менее пяти лет.

Сложившаяся в области структура подготовки специалистов сельскохозяйственного производства призвана обеспечить сельское хозяйство грамотными специалистами. Продолжается практика целевой контрактной подготовки специалистов из числа выпускников школ в Московской сельскохозяйственной академии им. К.А.Тимирязева, Ивановской сельскохозяйственной академии им. Д.К.Беляева, Московской государственной академии ветеринарной медицины и биотехнологии им. К.И.Скрябина и во Владимирском филиале Российского государственного аграрного заочного университета.

Специалистов сельскохозяйственного профиля для области готовят 2 колледжа, 1 техникум и 4 училища.

Переподготовку и повышение квалификации специалисты проходят в ФГБОУ ДПОС "Владимирская школа управления АПК", а также в других учреждениях дополнительного профессионального образования. За 2011 год прошли повышение квалификации 232 руководителя и специалиста сельскохозяйственных организаций области.

II. Цели, задачи, индикаторы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы "Кадры"

Целью подпрограммы "Кадры" является обеспечение сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами.

Для этого необходимо решить следующие задачи:

подготовка специалистов со средним профессиональным образованием для сельскохозяйственного производства;

привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых специалистов;

профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров для сельского хозяйства.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит увеличить:

количество молодых специалистов, пришедших на работу в сельскохозяйственное производство;

долю руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных организаций, имеющих высшее профессиональное образование;

укомплектованность должностей государственной гражданской службы в Департаменте.

Сроки реализации подпрограммы: 2013-2020 годы. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Кадры"

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлены в Таблице 2.

Основное мероприятие 1 "Привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых специалистов"

Реализация мероприятия направлена на привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых специалистов.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

проводить профориентационную работу по привлечению сельской молодежи в аграрные образовательные организации;

проводить набор выпускников сельских школ в образовательные организации по целевой контрактной подготовке специалистов;

стимулировать закрепление молодых специалистов в сельскохозяйственных организациях;

содействовать развитию научно-технического сотрудничества сельскохозяйственных организаций с образовательными организациями;

обобщать и распространять опыт по закреплению кадров в сельхозпроизводстве.

Государственная поддержка осуществляется по средством предоставления за счет средств областного бюджета единовременной денежной выплаты молодым специалистам, получившим высшее, среднее или начальное профессиональное образование в возрасте не старше 30 лет, имеющим законченное высшее, среднее или начальное профессиональное образование, впервые принимаемым на работу в течение трех месяцев после окончания учебного заведения или в случае призыва на военную службу после окончания учебного заведения, после прохождения службы, на должность в соответствии с полученной специальностью по трудовому договору с организацией, являющейся сельскохозяйственным товаропроизводителем, на срок не менее пяти лет.

Основное мероприятие 2 "Профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров для сельского хозяйства"

Реализация мероприятия направлена на формирование у руководителей и специалистов профессиональной компетентности, управленческой культуры и психологической устойчивости в целях стабилизации и развития сельскохозяйственного производства.

В рамках мероприятия предусматривается:

осуществление мониторинга качественного состава руководителей и специалистов;

содействие сотрудничеству сельскохозяйственных организаций с ФГБОУ ДПОС "Владимирская школа управления АПК" и другими учреждениями дополнительного профессионального образования;

совершенствование форм и методов переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций;

проведение выездных занятий в сельхозорганизациях в целях пропаганды и внедрения достижений науки, новой техники и передовых технологий;

проведение семинаров с участием представителей научных организаций и коммерческих фирм в целях обобщения и использования передового опыта управления экономикой других регионов Российской Федерации.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления средств областного бюджета на проведение областных выставок, конкурсов профессионального мастерства, на подготовку и переподготовку специалистов для сельского хозяйства, на изготовление буклетов и справочно-информационного материала по агропромышленному комплексу области.

Основное мероприятие 3 "Оказание государственных услуг в сфере образования"

Реализация мероприятия направлена на обеспечение сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами.

В рамках мероприятия предусматривается:

осуществление мониторинга кадрового обеспечения АПК;

проведение профориентационной работы по привлечению сельской молодежи в аграрные образовательные организации среднего профессионального образования;

набор выпускников сельских школ в образовательные организации среднего профессионального образования;

содействие развитию научно-технического базы ГБОУ СПО ВО "Владимирский аграрный колледж".

Показатель результативности реализации мероприятия приведен в Таблице 4 и утвержден в государственном задании ГБОУ СПО ВО "Владимирский аграрный колледж".

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий ГБОУ СПО ВО "Владимирский аграрный колледж" за счет средств областного бюджета на:

- выполнение государственного задания в рамках уставной деятельности;

- иные цели.

IV. Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы "Кадры"

В рамках реализации подпрограммы предусматривается выполнение государственного задания на оказание государственной услуги по предоставлению среднего профессионального образования в ГБОУ СПО ВО "Владимирский аграрный колледж".

Прогноз показателей государственного задания по годам приведен в Таблице 5.

V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Кадры"

В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2020 году доля руководителей и главных специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, достигнет 85 процентов. Доля специалистов, не имеющих высшего или среднего специального образования, снизится до 6 процентов. Доля руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, прошедших переподготовку и повышение квалификации, составит 16 процентов.

Планируется привлечение 280 молодых специалистов с высшим, средним и начальным профессиональным образованием.

Кроме того, ежегодная потребность в профессиональной переподготовке и повышении квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций составляет 100 человек.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3.

VI. Анализ рисков реализации мероприятий подпрограммы "Кадры" и меры управления рисками

При реализации мероприятий возможны риски, которые не позволят достичь поставленных целей. К основным рискам можно отнести:

неблагоприятную демографическую ситуацию;

низкую заработную плату работающих в сельской местности;

неравные условия конкуренции на рынке труда;

проблему организации досуга;

вопросы образования и воспитания детей;

сложности в решении жилищной проблемы.

Управление рисками будет осуществляться на основе:

грамотной кадровой политики, включая подготовку квалифицированных специалистов для всех направлений реализации Программы;

информационно-консультационной и методической поддержки проводимых мероприятий.

Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области
Соисполнители подпрограммы	Департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области. Департамент здравоохранения администрации Владимирской области. Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области. Комитет по энергетической политике администрации Владимирской области. Департамент культуры и туризма администрации Владимирской области. Муниципальные образования Владимирской области (по согласованию). ОАО "Владимироблгаз" (по согласованию).
Цели подпрограммы	1. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности. 2. Стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности. 3. Активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов.
Задачи подпрограммы	1. Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье. 2. Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры. 3. Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Ввод (приобретение) 33,42 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 16,97 тыс. кв.метров для молодых семей и молодых специалистов. 2. Открытие 19 фельдшерско-акушерских пунктов. 3. Ввод в действие 1,296 тыс. кв. метров плоскостных спортивных сооружений. 4. Ввод в действие 439,3 км распределительных газовых сетей. 5. Ввод в действие 83,7 км локальных водопроводов. 6. Реализация 7 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку. Сведения о значениях индикаторов и показателей подпрограммы по годам представлены в Таблице 1.
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы в целом составляет - 2381016,0 тыс. рублей, в том числе из средств: - федерального бюджета - 685885,0 тыс. руб.; - областного бюджета - 1 171 308,0 тыс. руб.; - муниципальных бюджетов - 134 204,0 тыс. руб.; - внебюджетных источников - 389 619,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечить к 2020 году: - улучшение жилищных условий 619 сельских семей, в том числе 315 - молодых семей и молодых специалистов; - прирост сельского населения, охваченного фельдшерско-акушерскими пунктами - на 5,7 тыс. чел.; - повышение уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности: - газом - с 39,7% (2013 г.) до 43,3 процента; - водой - с 54% (2013 г.) до 54,3 процента.

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий", основные проблемы и оценка последствий инерционного развития

Подпрограмма охватывает вопросы повышения занятости и доходов сельского населения, улучшения его жилищных условий и социальной среды обитания, укрепления инфраструктурного потенциала сельских территорий.

Под сельскими территориями (сельской местностью) понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты, входящие в состав городских округов (за исключением г. Владимира) и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов определяется постановлением Губернатора области.

Преобразования в социальной сфере села, осуществляемые при государственной поддержке с 2002 года, способствовали тому, что в 2009 - 2013 годах за счет всех источников финансирования жилищные условия улучшат 870 сельских семей, в том числе более 371 молодой семьи и специалистов. Улучшится инженерное обустройство жилищного фонда: уровень газификации природным газом увеличится с 18,7 процента до 39,7 процента, уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой с 43,2 процента до 54,0 процентов. Построены и открыты после реконструкции фельдшерско-акушерские пункты в количестве 13 единиц, планируется к вводу в эксплуатацию сельский клуб на 80 мест. Расширится сеть бытового обслуживания за счет открытия 45 предприятий бытового обслуживания и 343 пунктов приема заказов на бытовые услуги при магазинах потребительской кооперации. Сеть торговли и общественного питания в сельской местности пополнится 10 новыми зданиями, реконструировано 129 предприятий розничной торговли и общественного питания.

Улучшение условий жизнедеятельности на селе, наряду с другими факторами, способствовало повышению инвестиционной активности в аграрной сфере, улучшению социально-демографической ситуации. В сельской местности коэффициент рождаемости с 2002 по 2012 год увеличился на 32,2 процента, коэффициент смертности снизился на 30,2 процента.

Вместе с тем реализованных мероприятий недостаточно для полного и эффективного использования экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.

Целесообразность усиления роли государства в реализации мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий подкреплена:

взаимосвязью целевых установок устойчивого развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития России в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики;

долгосрочным характером социальных проблем сельских территорий, требующим системного подхода к их решению;

высоким уровнем затратности решения проблемных вопросов села, требующим привлечения средств государственной поддержки.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"

Подпрограмма разработана в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 N 2136-р "О концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года" и федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598.

III. Цели, задачи, индикаторы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"

Реализация подпрограммы направлена на обеспечение устойчивого развития сельских территорий посредством достижения следующих целей:

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности;

активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов.

Достижение целей подпрограммы будет осуществляться с учетом следующих подходов:

комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования (схемами территориального планирования Владимирской области, муниципальных районов и генеральными планами поселений);

обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК;

использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий программы, включая средства населения и организаций.

В подпрограмме под инвестиционным проектом в сфере АПК понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места.

Для достижения целей в рамках реализации подпрограммы предусматривается решить следующие задачи:

удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, в том числе молодых семей и молодых специалистов, востребованных для реализации инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе;

повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

обеспечение грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов.

Целевыми индикаторами подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" является:

ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;

ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности;

ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности;

ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов в сельской местности;

ввод в действие плоскостных спортивных учреждений в сельской местности;

открытие после реконструкции учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.

Значения основных целевых индикаторов и показателей подпрограммы приведены в Таблице 1.

Реализация мероприятий подпрограммы к 2020 году позволит обеспечить:

улучшение жилищных условий 619 сельских семей, в том числе 315 молодых семей и молодых специалистов;

повышение уровня инженерного обустройства сельских поселений водой - до 54,3 процента, природным газом - до 43,5 процента;

расширение сети фельдшерско-акушерских пунктов на 19 единиц;

увеличение количества привлеченных к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, за счет расширения сети плоскостных спортивных сооружений на 1,296 тыс. кв. метров;

повышение участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения, путем поддержки 7 проектов местных инициатив.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"

Перечень основных мероприятий подпрограммы и ожидаемый результат от их реализации представлены в Таблице 2.

Мероприятия подпрограммы направлены на комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, содействие улучшению жилищных условий сельского населения и грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

Исполнители мероприятий взаимодействуют с заказчиками и заказчиками-застройщиками для достижения целей подпрограммы в соответствии с порядком, определяемом постановлением Губернатора области.

ОМС разрабатывают на основе документов территориального планирования в координации с перспективными планами развития агропромышленного комплекса соответствующие Муниципальные программы.

Требования к Муниципальным программам:

- наличие мероприятий, предусмотренных в подпрограмме и направленных на создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для реализации инвестиционных проектов в сфере АПК;

- наличие реестра объектов социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, увязанных с созданными (создающимися) объектами АПК, в соответствии с документами территориального планирования, по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- создание дополнительных высокотехнологичных рабочих мест в организациях АПК в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий подпрограммы;

- использование современных технологий при создании объектов социальной и инженерной инфраструктуры;

- комплексность социально-инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала и особенностей реализации инвестиционных проектов;

- наличие бюджетных ассигнований в местных бюджетах на реализацию муниципальной программы;

- наличие мер по стимулированию привлечения внебюджетных средств в целях комплексного развития социально-инженерной инфраструктуры и улучшения жилищных условий в сельской местности.

Основное мероприятие 1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых

семей и молодых специалистов"

Реализация мероприятия предусматривает:

предоставление социальных выплат за счет средств федерального, областного и местных бюджетов на строительство и приобретение жилья в сельской местности;

использование при строительстве (приобретении) жилья механизмов ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;

увеличение объемов жилищного строительства в сельской местности на основе стимулирования инвестиционной активности в жилищной сфере.

В целях обеспечения доступности жилья для сельских граждан определено следующее соотношение объемов финансового обеспечения за счет бюджетных и внебюджетных источников: средства областного бюджета в размере не более 29,3%, местных бюджетов в размерах не менее 3,2% и собственные средства граждан - не менее 30% от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилья, определяемой исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории Владимирской области, утверждаемой постановлением Губернатора области, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. м жилья, утверждаемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

ГАРАНТ:

См. справку о средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья и нормативе стоимости 1 кв. метра общей площади жилья

См. справку о размере средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья во Владимирской области для расчета безвозмездных субсидий

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления социальных выплат за счет средств областного бюджета на обеспечение жильем сельских жителей, в порядке, определяемом постановлением Губернатора области.

Основное мероприятие 2 "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами

социальной и инженерной инфраструктуры"

Реализация мероприятия предусматривает:

- развитие водоснабжения в сельской местности;

- развитие газификации в сельской местности;

- развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов в сельской местности;

- реконструкцию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

- развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности.

В рамках данного мероприятия предусматривается оказание государственной поддержки на развитие сети следующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности:

локальные водопроводы;

распределительные газовые сети;

фельдшерско-акушерские пункты;

плоскостные спортивные сооружения;

учреждения культурно-досугового типа.

Реализация предусмотренных подпрограммой мероприятий по газификации будет проводиться в первую очередь в целях увеличения загрузки существующих магистральных газопроводов-отводов и ГРС, также выполнения обязательств администрации Владимирской области по строительству распределительных газопроводов и подготовке потребителей к приему газа в соответствии с планом-графиком синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации.

Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на комплексное обустройство сельской местности объектами социальной и инженерной инфраструктуры (локальные водопроводы, распределительные газовые сети, плоскостные спортивные сооружения и учреждения культурно-досугового типа), критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются отдельными постановлениями Губернатора области.

Порядок финансирования объектов, включенных в перечень объектов капитального строительства для областных нужд, финансируемых за счет средств областного бюджета, и перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности, софинансируемых из областного бюджета, устанавливается постановлением Губернатора области от 15.07.2008 N 517.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется за счет средств областного бюджета при финансовом обеспечении из средств местных бюджетов не менее 10 процентов от общего объема средств, необходимых на проведение работ в соответствующем финансовом году.

Основное мероприятие 3 "Мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"

Мероприятием предусматривается активизация участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов; мобилизация материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, предпринимательского сообщества и муниципальных образований для устойчивого развития сельских территорий.

Средства государственной поддержки предоставляются на реализацию проектов по следующим приоритетным направлениям:

- создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

- сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

- поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

Порядок проведения отбора проектов (методика распределения субсидий) для получения грантов устанавливается постановлением Губернатора области после принятия соответствующих федеральных нормативных правовых актов.

Размер гранта определяется Департаментом в сумме, не превышающей 2 млн. рублей, и не может превышать 60 процентов общей стоимости проекта. Финансовое обеспечение оставшейся части проекта осуществляется за счет средств местного бюджета, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и др.).

Проект, получивший грантовую поддержку, должен быть реализован в течение 12 месяцев с момента получения гранта.

Государственная поддержка осуществляется посредством предоставления субсидий бюджетам сельских поселений на реализацию общественно значимых проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"

Оказание государственных услуг (работ) подпрограммой не предусмотрено.

VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"

При разработке финансового и ресурсного обеспечения подпрограммы объем инвестиционных затрат на реализацию подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения целевых показателей по вводу в действие объектов социальной сферы и инженерного обустройства села и стоимости строительства единицы мощности с учетом индексов-дефляторов.

Финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств федерального, областного, муниципального бюджетов и внебюджетных источников осуществляется при согласовании выделения ассигнований на данные мероприятия за счет соответствующих источников.

Объем и структура бюджетного финансового обеспечения подпрограммы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями федерального, областного, местного бюджетов и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.

В приоритетном порядке средства областного бюджета направляются на финансовое обеспечение:

- объектов капитального строительства, осуществляемого с использованием субсидий из федерального бюджета;

- объектов капитального строительства, начатых в рамках реализации долгосрочной целевой программы Владимирской области "Социальное развитие села на период 2009-2013 годов" и находящихся в незавершенном строительстве;

- обязательств администрации Владимирской области перед ОАО "Газпром" по строительству в сельской местности внутрипоселковых распределительных газопроводов.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований из средств областного бюджета осуществляется при наличии соответствующих муниципальных программ, разработанных на основе документов территориального планирования в координации с перспективными планами развития агропромышленного комплекса, а также при финансовом обеспечении из средств местных бюджетов на условиях, предусмотренных подпрограммой для соответствующих мероприятий.

Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы по годам представлен в Таблице 3.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"

Реализация подпрограммы связана с рисками, основными из которых являются:

изменение федерального законодательства;

отсутствие финансирования или неполное финансирование из различных источников финансового обеспечения подпрограммы.

Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе:

использования мер, предусмотренных федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года";

подготовки анализа о ходе и результатах реализации подпрограммы, а при необходимости внесения предложений о ее корректировке.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 16 октября 2014 г. N 1082 в таблицу 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1

Сведения об индикаторах и показателях Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы и их значениях

N п/п	Наименование показателей (индикаторов)	Единица измерения	Значение показателей (индикаторов)
			2011 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	Государственная программа развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы
1	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	в % к предыдущему году	129	103,2	103,7	102,7	102,3	101,7	102,0	102,2	102,2
2	Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах)	в % к предыдущему году	163	100,4	101,0	100,7	100,6	100,5	100,6	101,3	100,6
3	Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах)	в % к предыдущему году	105	105,6	105,9	104,2	103,6	102,6	102,3	102,9	103,2
4	Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах)	в % к предыдущему году	108,6	100,1	100,5	100,7	101,0	101,1	101,3	101,5	102,0
5	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	в % к предыдущему году	107	100,5	101,0	101,5	102,0	102,5	103,0	103,5	104,0
6	Рентабельность сельскохозяйственных организаций	%	7,3	8,3	8,8	9,3	9,8	10,3	10,8	11,3	11,8
7	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)	рублей	13 403	16 218	17 840	19 240	21 586	23 744	26 119	28 731	31 604
	Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
8	Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий:
	зерновые и зернобобовые	тыс. тонн	164,0	175,0	177,0	179,0	181,0	183,0	185,0	187,0	190,0
	картофель	тыс. тонн	371,8	352	352	352	352	352	352	352	352
	овощи	тыс. тонн	159,4	160,65	161,16	162,18	163,20	165,24	168,30	173,40	173,40
	кроме того овощи защищенного грунта	тыс. тонн	7,65	7,56	8,63	8,63	8,63	7,93	9,53	9,53	9,53
9	Плодово-ягодная продукция	тыс. тонн	15,8	20,0	20,0	21,0	22,0	22,0	23,0	24,0	25,0
10	Площадь закладки многолетних насаждений	тыс. га	0,0025	0,0035	0,004	0,004	0,004	0,004	0,005	0,005	0,005
11	Производство пищевых продуктов:
	муки из зерновых культур	тыс. тонн	82,7	88	98	118	125	130	135	137	140
	хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами	тыс. тонн	1,3	1,9	2,2	2,5	2,8	3,2	3,6	4,0	4,5
	плодоовощных консервов	муб.	20,4	22,3	22,9	23,6	24,0	24,7	26,5	27,1	28,0
12	Объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов)	млн. руб.	398,4	1261	613	615	748	670	572	606	642
13	Объем субсидируемых краткосрочных кредитов (займов)	млн. руб.	677,9	919	965	1013	1064	1117	1172	1231	1293
14	Доля застрахованных посевных площадей в общей посевной площади	%	1,0	1,5	2,0	2,5	3,0	3,5	4,0	4,5	5,0
	Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
15	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	тыс. тонн	63,0	77,8	84,4	89,5	93,0	95,7	98,5	102,5	107,1
16	Прирост мощностей по убою скота и его первичной переработке	тыс. тонн	0,7	17,7	-	3,2	-	-	-	-	-
17	Производство молока в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	333,7	361,4	379,2	394,9	408,5	419,7	429,1	438,5	450,0
18	Производство сыров и сырных продуктов	тыс. тонн	0,1	0,32	0,4	0,43	0,45	0,46	0,48	0,5	0,5
19	Производство масла сливочного	тыс. тонн	1,83	2,0	2,05	2,08	2,1	2,12	2,15	2,18	2,2
20	Производство яиц	млн. шт.	473,8	520,3	524,5	528,8	533,0	537,3	541,5	545,8	550,0
21	Объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов)	млн. руб.	10281,6	15139	19067	20865	17242	15580	13308	14074	14878
22	Объем субсидируемых краткосрочных кредитов (займов)	млн. руб.	1361,6	1845	1937	2034	2136	2243	2356	2473	2597
23	Доля застрахованных голов сельскохозяйственных животных в их общем поголовье	%	-	0,1	0,5	0,7	0,9	1,2	1,4	1,6	2,0
	Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"*
24	Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования	тыс. га	0,13	0,59	0,392	1,374	1,443	0,855	1,107	1,382	1,253
25	Вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот	тыс. га	8,8	7,0	7,2	7,5	8,0	8,0	8,0	8,0	8,0
26	Проведение мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения	тыс. га	131,5	111,0	112,7	101,7	103,7	86,7	108,6	112,7	100,6
27	Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота мелиорируемых земель за счет проведения реконструкции мелиоративных систем, находящихся в государственной собственности	тыс. га	-	-	0,726	0,571	1,2	2,066	0,285	-	1,146
28	Приведение ГТС в безопасное в эксплуатации техническое состояние	ед.	-	-	2	1	-	-	1	-	-
29	Сохранение существующих и создание новых рабочих мест	ед.	-	-	250	262	278	285	295	300	310
	Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
30	Объемы субсидируемых кредитов и займов, взятых МФХ	млн. руб.	280,5	200	150	150	157,5	165,4	173,6	180,3	191,4
31	Количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки	ед.	-	16	17	17	17	17	17	17	17
32	Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм	ед.	-	3	3	3	3	3	3	3	3
33	Количество построенных, реконструированных (модернизированных) К(Ф)Х производственных помещений	ед.	-	1	1	1	1	1	1	1	1
34	Численность коров в К(Ф)Х	голов	899	1100	1250	1250	1250	1250	1250	1250	1250
35	Численность пчелосемей в К(Ф)Х и ЛПХ	ед.	10455	10900	11100	11100	11100	11100	11100	11100	11100
36	Количество приобретенной К(Ф)Х и СПоК сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования	ед.	-	11	11	11	11	11	11	11	11
37	Площадь земельных участков, оформленных в собственность К(Ф)Х	га	-	555	555	555	-	-	-	-	-
	Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса"
38	Приобретение новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (включая ЛПХ):
	тракторы	ед.	123	130	140	150	150	160	160	170	180
	зерноуборочные комбайны	ед.	15	15	15	17	18	20	22	23	25
	кормоуборочные комбайны	ед.	22	18	18	20	20	23	23	25	25
39	Строительство биогазовых станций	ед.	1	1	1	1	1	1	1	1	1
40	Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации в сельском хозяйстве	%	20	23	25	27	29	31	33	35	35
	Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы"
41	Сохранение существующего уровня участия области в реализации Государственной программы	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
42	Расходы консолидированного бюджета области на сельское хозяйство в расчете на один рубль произведенной сельскохозяйственной продукции	руб.	0,02	0,02	0,02	0,02	0,02	0,02	0,02	0,02	0,02
43	Уровень оказания государственных услуг (выполнения работ) от общего объема государственных услуг и работ в сфере сельскохозяйственного производства	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
44	Доля государственных гражданских служащих, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет:
	Департамента	%	87,2	75,0	62,0	67,0	67,0	67,0	67,0	67,0	67,0
	Департамента ветеринарии	%	87,2	75,0	62,0	67,0	67,0	67,0	67,0	67,0	67,0
	Инспекции ГТН	%	100	100	100	100	100	100	100	100	100
45	Количество выданных разрешений на ввоз и вывоз продукции	ед.	502	600	600	600	600	600	600	600	600
46	Количество плановых и внеплановых проверок в целях осуществления надзора	ед.	100	250	260	270	280	290	300	310	320
	Подпрограмма "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта"
47	Количество молодых специалистов, пришедших на работу в сельское хозяйство	чел.	33	9	9	9	9	35	35	35	35
48	Доля руководителей и главных специалистов сельскохозяйственных товаропроизводителей в их общем числе, имеющих высшее профессиональное образование	%	66	70	72	74	76	78	80	82	85
49	Доля руководителей и специалистов сельскохозяйственных товаропроизводителей в их общем числе, прошедших переподготовку и повышение квалификации	%	7,8	11,5	12,5	13,0	13,5	14,0	14,5	15,5	16
50	Доля специалистов, не имеющих высшего или среднего профессионального образования	%	14,4	13,0	12,0	11,0	10,0	9,0	8,0	7,0	6,0
	Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"
51	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего:	тыс. кв.м	4,351	3,8	4,08	3,81	4,11	4,42	5,04	5,66	6,34
52	в том числе для молодых семей и молодых специалистов	тыс. кв.м	2,695	1,77	1,64	1,99	2,14	2,31	2,63	2,95	3,31
53	Количество граждан, улучшивших свои жилищные условия (семей) всего:	чел.	78	71	75	71	76	82	93	105	117
	в том числе молодых семей и молодых специалистов		52	33	30	37	40	43	49	55	61
54	Ввод в действие:
	распределительных газовых сетей	км	165,06	65,0	53,4	50,6	55,5	57,9	65,1	74,8	82,0
	фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности	ед.	2	3	2	2	2	3	3	3	4
	локальных водопроводов в сельской местности	км	10,15	5,7	10,4	9,8	10,5	11,1	12,4	14,4	15,1
	плоскостных спортивных сооружений в сельской местности	тыс. кв.м	-	-	-	-	0,648	-	0,648	-	-
	после реконструкции учреждений культурно-досугового типа в сельской местности	ед.	-	-	-	-	1	-	1	-	1
55	Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом	%	3,71	39,7	40,3	40,8	41,3	41,8	42,3	42,8	43,3
56	Обеспеченность сельского населения питьевой водой	%	53,7	54,0	54,0	54,1	54,1	54,2	54,2	54,3	54,3
57	Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку	ед.	-	-	1	1	1	1	1	1	1

* - Выполнение целевых показателей и индикаторов в 2013 году осуществлялось в рамках экономически значимой региональной программы "Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования в организациях АПК Владимирской области на 2012 - 2014 годы"

Таблица 2

Перечень подпрограмм и основных мероприятий Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Связь мероприятия с показателями Программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7
	Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"
1	Основное мероприятие 1 "Развитие элитного семеноводства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Создание эффективной системы семеноводства позволит обеспечить качественными семенами основных сельскохозяйственных культур не менее 85% от потребности.	Увеличение объемов производства продукции растениеводства на основе роста урожайности сельхозкультур за счет доведения удельного веса семенных посевов в общей площади посевов до 15%.
2	Основное мероприятие 2 "Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Наращивание производства плодово-ягодной продукции способствует увеличению процента обеспечения населения области этой продукцией.	Увеличение площади закладки многолетних насаждений до 0,005 тыс. га
3	Основное мероприятие 3 "Развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Внедрение новых ресурсосберегающих технологий выращивания тепличных культур, строительство и реконструкция теплиц, технологического оборудования и систем обеспечения микроклимата в теплицах, обеспечивающих повышение урожайности и качества овощей, зеленых культур, грибов, цветов.	Увеличение средней урожайности овощных культур защищенного грунта до 42,1 кг/м2
4	Основное мероприятие 4 "Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.
5	Основное мероприятие 5 "Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Создание условий для увеличения объемов производства качественной сельскохозяйственной продукции	Производство основных сельскохозяйственных культур в запланированных объемах.
6	Основное мероприятие 6 "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций АПК и потребительской кооперации. Обеспечение доступности привлекаемых субсидируемых краткосрочных кредитов (займов).	Обеспечение доступности в 2020 году вновь привлекаемых субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) на уровне 1293 млн. руб.
7	Основное мероприятие 7 "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций АПК и потребительской кооперации. Обеспечение доступности привлекаемых субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), в том числе привлекаемых для обновления парка сельскохозяйственной техники. На основе модернизации действующих предприятий и строительства новых предприятий мукомольно-комбикормовой, хлебопекарной и плодоовощной консервной промышленности увеличится выработка муки, комбикормов, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, плодоовощных консервов. Доведение обеспеченности всех участников зернового и масличного рынков современными зернохранилищами до 60%, увеличение мощностей единовременного хранения зерна на 25 тыс. т; увеличение емкости современных хранилищ картофеля, овощей и фруктов на 40 тыс. т единовременного хранения.	Обеспечение доступности в 2020 году вновь привлекаемых субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) на уровне 142 млн. руб. Увеличение производства муки до 140 тыс. т, комбикормов - до 150 тыс. т, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - до 4,5 тыс. т, плодоовощных консервов - до 28 муб.
8	Основное мероприятие 8 "Управление рисками в подотраслях растениеводства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет возмещения части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.	Довести долю застрахованных посевных площадей в общей посевной площади до 5,0 процентов.
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
9	Основное мероприятие 1 "Племенное животноводство"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Породное обновление животных и птицы позволит повысить их продуктивность.	Доведение удельного веса племенного скота в общем поголовье до 27,5%.
10	Основное мероприятие 2 "Поддержка молочного скотоводства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Наращивание производства молока будет осуществляться на основе стабилизации и увеличения поголовья коров на уровне 75,5 тыс. голов и роста их продуктивности во всех формах хозяйствования за счет породного обновления, укрепления кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных и птицы.	Доведение к 2020 г. производства молока в хозяйствах всех категорий до 450 тыс. тонн.
11	Основное мероприятие 3 "Развитие мясного животноводства и птицеводства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Наращивание производства мяса будет осуществляться на основе увеличения поголовья скота и птицы, роста их продуктивности во всех формах хозяйствования за счет породного обновления, укрепления кормовой базы, перехода к новым технологиям содержания и кормления животных и птицы.	Доведение к 2020 г. в хозяйствах всех категорий производства мяса скота и птицы на убой (в живом весе) до 107,1 тыс. тонн, в т.ч. мяса крупного рогатого скота - до 27,0 тыс. тонн, свиней - до 47,6 тыс. тонн, птицы - до 31,9 тыс. тонн, яиц -до 550,0 млн. шт.
12	Основное мероприятие 4 "Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области, Департамент ветеринарии администрации области	2013 г.	2020 г.	Поддержка программы развития молочного скотоводства обеспечит рост поголовья коров, повышение их продуктивности, совершенствование технологий кормления и содержания. Поддержка программы по убою и глубокой переработке продукции свиноводства, внедрению нового технологического энергоэффективного оборудования позволит получать продукцию с высокими качественными характеристиками.	Прирост в 2020 г. к уровню 2011 г. в хозяйствах всех категорий производства мяса на 70%, молока - на 34,8%, мощностей по убою скота и его переработки на 20,9 тыс. тонн.
13	Основное мероприятие 5 "Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций АПК и потребительской кооперации. Обеспечение доступности привлекаемых субсидируемых краткосрочных кредитов (займов).	Обеспечение доступности в 2020 году вновь привлекаемых субсидируемых краткосрочных кредитов (займов) на уровне 2597 млн. руб.
14	Основное мероприятие 6 "Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций АПК и потребительской кооперации. Обеспечение доступности привлекаемых субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), в том числе привлекаемых для обновления парка сельскохозяйственной техники. Глубина переработки скота возрастет с 70% до 90%, птицы - с 91,8% до 95,2%. Товарность молока увеличится с 86,2 до 90%. Снижение расхода молочного сырья на единицу вырабатываемой продукции за счет модернизации отрасли и перехода к ресурсосберегающим технологиям: сливочного масла - с 20,5 тонн до 19,5 тонн, сыра - с 10,0 тонн до 9,0 тонн. Формирование современной рыночной инфраструктуры, обеспечивающей эффективное продвижение мяса и молока от производителя к потребителю. Обеспеченность мяса на душу населения за счет внутриобластного производства возрастет с 56,4 до 76,3 кг, молока - с 205,6 до 290 кг.	Обеспечение доступности в 2020 году вновь привлекаемых субсидируемых инвестиционных кредитов (займов) на уровне 3032 млн. руб. Увеличение к 2020 г. производства перерабатывающими предприятиями сыров и сырных продуктов до 0,5 тыс. тонн, масла сливочного - до 2,2 тыс. тонн.
15	Основное мероприятие 7 "Управление рисками в подотраслях животноводства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет возмещения части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.	Довести долю застрахованных голов сельскохозяйственных животных в их общем поголовье до 2,0 процентов.
16	Основное мероприятие 8 "Развитие коневодства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Сохранение генофондного поголовья лошадей владимирской породы как национального и культурного достояния области.	Сохранение к 2020 г. конематок на уровне 55 голов и жеребцов-производителей - 23 голов.
17	Основное мероприятие 9 "Оказание государственных услуг в области племенного животноводства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Повышение доступности и качества оказания государственных услуг в области племенного животноводства.	Выполнение государственных заданий по оказанию государственных услуг в сфере племенного животноводства.
18	Основное мероприятие 10 "Обеспечение деятельности учреждений ветеринарии"	Департамент ветеринарии администрации области	2013 г.	2020 г.	Повышение доступности и качества оказания государственных услуг в сфере ветеринарии. Обеспечение области в полном объеме и своевременное снабжение лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения, оперативной диагностики и профилактической вакцинации животных (птицы) в случае возникновения риска появления очагов заразных болезней. Создание условий недопущения возникновения АЧС. Обеспечение населения качественной животноводческой продукцией поступающей от отечественных производителей.	Выполнение государственных заданий по оказанию государственных услуг в сфере ветеринарии. Стабилизация противоэпизоотической ситуации и достижение устойчивого эпизоотического благополучия на территории области по особо опасным заразным заболеваниям животных, в том числе по бешенству.
19	Основное мероприятие 11 "Организация и содержание мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках"	Департамент ветеринарии администрации области	2013 г.	2020 г.	Недопущение загрязнения окружающей среды, организация скотомогильников и работ по утилизации и уничтожению биологических отходов.	Организация и содержание 28 скотомогильников на территории области.
Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"
20	Основное мероприятие 1 "Строительство, реконструкция, и техническое перевооружение мелиоративных систем и гидротехнических сооружений"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области, ФГБУ "Управление Владимирмелиоводхоз" (по согласованию)	2014 г.	2020 г.	Повышение конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства средствами комплексной мелиорации в условиях изменений климата и природных аномалий за счет эффективного использования природных ресурсов, повышения продукционного потенциала земель для обеспечения продовольственной безопасности. Гарантированное обеспечение урожайности сельскохозяйственных культур на мелиорируемых землях вне зависимости от природных условий.	Мероприятия по обеспечению общих условий функционирования сельхоз-производства, улучшению социально-экономических условий жизни сельского населения. Увеличение производства продукции растениеводства на мелиорируемых землях: - картофеля - в 2,1 раза; - овощей - в 2,5 раза; кормовых культур - в 2 раза.
21	Основное мероприятие 2 "Вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2014 г.	2020 г.	Сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения.	Вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот на площади 54,7 тыс. га
22	Основное мероприятие 3 "Мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области, ФГБУ "ЦАС "Владимирский" (по согласованию)	2014 г.	2020 г.	Определение состояния плодородия почв для рационального ведения растениеводства.	Проведение мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения на площади 726,7 тыс. га
23	Основное мероприятие 4 "Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота мелиорируемых земель"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области, ФГБУ "Управление Владимирмелиоводхоз" (по согласованию)	2014 г.	2020 г.	Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота мелиорируемых земель за счет проведения капитального ремонта мелиорируемых систем, находящихся в государственной собственности.	Обеспечить предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота мелиорируемых земель на площади 5,994 тыс. га
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
24	Основное мероприятие 1 "Поддержка начинающих фермеров"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Рост числа начинающих фермеров, стабилизация численности сельского населения.	Осуществить 136 проектов развития хозяйств с помощью государственной поддержки начинающих фермеров.
25	Основное мероприятие 2 "Развитие семейных животноводческих ферм"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Рост числа семейных животноводческих ферм, численности стада КРС, увеличение производства молока и говядины.	Построить, реконструировать (модернизировать) к 2020 г. 24 семейные животноводческие фермы.
26	Основное мероприятие 3 "Оформление земельных участков в собственность К(Ф)Х"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Расширение доступа К(Ф)Х к земельным ресурсам и развитие их залоговой базы.	Оформить в собственность К(Ф)Х 1665 га площадей сельскохозяйственного назначения.
27	Основное мероприятие 4 "Развитие и модернизация производственной базы К(Ф)Х, ЛПХ и СПоК"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области , Потребительские общества Владкоопсоюза (по согласованию)	2013 г.	2020 г.	Увеличение производства продукции, производимой К(Ф)Х и ЛПХ, повышение уровня жизни сельского населения, предпосылки устойчивого развития сельских территорий. Расширение доступа МФХ к рынкам сбыта, увеличение производства экологически чистой продукции.	Построить, реконструировать (модернизировать) к 2020 г. в К(Ф)Х 8 объектов; приобрести 88 единиц сельскохозяйственной техники, транспорта и оборудования К(Ф)Х и СПоК; увеличить численность коров в К(Ф)Х до 1250 голов, пчелосемей в К(Ф)Х и ЛПХ до 11100 единиц.
28	Основное мероприятие 5 "Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Повышение финансовой устойчивости МФХ. Обеспечение доступности привлекаемых субсидируемых долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных кредитов. Рост вклада МФХ в производство сельскохозяйственной продукции.	Обеспечение доступности в 2020 году вновь привлекаемых субсидируемых кредитов, взятых МФХ, на уровне 6 млн. руб.
Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса"
29	Основное мероприятие 1 "Обновление парка сельскохозяйственной техники"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области, Департамент имущественных и земельных отношений администрации области	2013 г.	2020 г.	Приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники, в том числе 1240 тракторов, 155 зерноуборочных комбайнов, 172 кормоуборочных комбайнов.	Произвести в 2020 г. в хозяйствах всех категорий зерновых и зернобобовых не менее 190 тыс. тонн, картофеля - 352 тыс. тонн, овощей - 182,9 тыс. тонн, мяса - 107 тыс. тонн, молока - 450 тыс. тонн.
30	Основное мероприятие 2 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельскохозяйственном производстве"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Снижение энергоемкости производства сельскохозяйственной продукции в результате использования ресурсосберегающих технологий, в том числе альтернативных источников энергии.	Снижение затрат на производство сельскохозяйственной продукции за счет использования электроэнергии, производимой на основе воспроизводимых источников энергии.
31	Основное мероприятие 3 "Развитие инновационной деятельности в сельском хозяйстве"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Создание условий для повышения эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, а также уровня жизни и занятости сельского населения за счет использования современных технологий.	Увеличение удельного веса сельскохозяйственных организаций, осуществляющих технологические инновации в сельском хозяйстве, до 35%.
Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы"
32	Основное мероприятие 1 "Обеспечение выполнения функции управления в сфере сельскохозяйственного производства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Обеспечение реализации Программы посредством осуществления деятельности Департамента по выработке государственной политики по регулированию в сферах АПК, оказания государственных услуг, взаимодействия с Минсельхозом России, ОМС, сельхозтоваропроизводителями.	Сохранение существующего уровня участия области в реализации Программы. Заключение договоров с участниками реализации программных мероприятий, в которых предусматриваются объемы предоставления господдержки на реализацию Программы и обязательства по достижению показателей результативности.
33	Основное мероприятие 2 "Обеспечение выполнения функции управления в сфере ветеринарии"	Департамент ветеринарии администрации области	2013 г.	2020 г.	Обеспечение деятельности департамента ветеринарии, обеспечение его функций по надзору в сфере ветеринарии, по защите населения от болезней общих для человека и животных, выпуск безопасных в ветеринарном отношении продуктов.	Выполнение государственных заданий по оказанию государственных услуг по количеству проверок в целях осуществления ветеринарного контроля (надзора) и выданных разрешений на ввоз и вывоз продукции.
34	Основное мероприятие 3 "Обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники"	Инспекция Гостехнадзора	2013 г.	2020 г.	Обеспечение реализации Программы посредством выполнения функций Инспекции по надзору за техническим состоянием транспорта, в части обеспечения безопасности жизни и здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды; за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентирующих стандартами, нормативными документами и документацией.	Довести долю машин и технических средств, прошедших государственный технический осмотр, до 60 процентов.
Подпрограмма "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта"
35	Основное мероприятие 1 "Привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых специалистов"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве квалифицированных специалистов, в т.ч. молодых специалистов.	Привлечение 280 молодых специалистов с высшим, средним и начальным профессиональным образованием. Снижение доли специалистов, не имеющих высшего или среднего профессионального образования, до 6% от их общего числа. Доведение доли руководителей и главных специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, до 85% от их общего числа.
36	Основное мероприятие 2 "Профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров для сельского хозяйства"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Совершенствование форм и методов переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций; проведение семинаров с участием представителей научных организаций и коммерческих фирм в целях обобщения и использования передового опыта. Организация выставок, семинаров, научно-практических конференций по внедрению интенсивных технологий сельскохозяйственного производства.	Доведение доли руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, прошедших переподготовку и повышение квалификации, до 16% от их общего числа.
37	Основное мероприятие 3 "Оказание государственных услуг в сфере образования"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2013 г.	2020 г.	Повышение доступности и качества оказания государственных услуг в сфере обеспечения сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами.	Выполнение государственных заданий по оказанию государственных услуг в сфере обеспечения сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами.
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"
38	Основное мероприятие 1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области, ОМС (по согласованию)	2014 г.	2020 г.	Повышение качества жизни на селе, создание социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики.	Улучшение жилищных условий 619 сельских семей, в том числе 315 - молодых семей и молодых специалистов
39	Основное мероприятие 2 "Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры"	Департамент строительства и архитектуры администрации области, департамент здравоохранения администрации области, департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области, комитет по энергетической политике администрации области, департамент культуры и туризма администрации области, ОМС (по согласованию), ОАО "Владимироблгаз" (по согласованию)	2014 г.	2020 г.	Повышение: - уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности; - прироста сельского населения	Обеспечение: - газом населенных пунктов, расположенных в сельской местности, до 43,3%, водой до 54,3%., - фельдшерско-акушерскими пунктами на 5,7 тыс. чел. - плоскостными спортивными сооружениями на 0,4 тыс. чел.
40	Основное мероприятие 3 "Мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"	Департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области, ОМС (по согласованию)	2014 г.	2020 г.	Повышение общественной значимости развития сельских территорий и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда	Привлечение граждан, проживающих в сельской местности, для реализации проектов местных инициатив посредством грантовой поддержки

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 16 октября 2014 г. N 1082 таблица 3 настоящего приложения изложена в новой редакции

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 3

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы развития агропромышленного комплекса владимирской области на 2013-2020 годы

Статус	Наименование государственной программы, подпрограмм, основных мероприятий	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.								Итого 2013 - 2020 годы
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа	Государственная программа развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы	Всего	5097937,3	5145131,7	5670632,9	5856199,2	6097651,5	6191801,5	6472299,5	6771077,5	47272313,1
		Федеральный бюджет (субсидии)	2032308,9	1802199,0	1870927,0	1893103,0	1943912,0	1983680,0	2019808,0	2074733,0	15620670,9
		Федеральный бюджет (капитальные вложения) *	-	9000,0	12000,0	13000,0	25500,0	18000,0	-	10000,0	87500,0
		Областной бюджет	762134,8	927790,2	971684,4	1020768,7	1082203,0	1125477,0	1174957,0	1255760,0	8320775,1
		Местный бюджет	-	13156,0	13156,0	15643,0	17248,0	21639,0	24546,0	28816,0	134204,0
		Внебюджетный источник	2303493,6	2362568,5	2802865,5	2913684,5	3028788,5	3043005,5	3252988,5	3401768,5	23109163,1
Подпрограмма	"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"	Всего	864583,7	785211,0	944947,0	983001,0	1065120,4	973590,2	1089432,9	1144050,9	7849937,1
		Федеральный бюджет	224443,2	146554,0	149942,0	149942,0	185728,0	176451,0	177504,0	179365,0	1389929,2
		Областной бюджет	162851,5	124650,0	97527,0	104352,0,0	102368,4	108102,2	117034,9	127956,9	944842,9
		Внебюджетный источник	477289,0	514007,0	697478,0	728707,0	777024,0	689037,0	794894,0	836729,0	5515165,0
Основное мероприятие 1	"Развитие элитного семеноводства"	Всего	141966,0	148829,0	158386,0	167335,0	188228,0	217887,0	277818,0	277618,0	1578067,0
		Федеральный бюджет	1441,8	1061,0	1061,0	1061,0	11378,0	11378,0	11378,0	11378,0	50136,8
		Областной бюджет	4776,2	4436,0	5200,0	6000,0	7100,0	8455,0	9827,0	10500,0	56294,2
		Внебюджетный источник	135748,0	143332,0	152125,0	160274,0	169750,0	198054,0	256613,0	255740,0	1471636,0
Основное мероприятие 2	"Развитие садоводства, поддержка закладки и ухода за многолетними насаждениями"	Всего	53,0	155,0	166,0	166,0	168,0	203,0	206,0	214,0	1331,0
		Федеральный бюджет	-	83,0	83,0	83,0	83,0	83,0	83,0	83,0	581,0
		Областной бюджет	-	12,0	12,0	12,0	14,0	15,0	16,0	16,0	97,0
		Внебюджетный источник	53,0	60,0	71,0	71,0	71,0	105,0	107,0	115,0	653,0
Основное мероприятие 3	"Развитие производства продукции растениеводства в защищенном грунте"	Всего	150074,0	157567,0	-	-	-	-	-	-	307641,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	1650,0	1650,0	-	-	-	-	-	-	3300,0
		Внебюджетный источник	148424,0	155917,0	-	-	-	-	-	-	304341,0
Основное мероприятие 4	"Поддержка экономически значимых региональных программ в области растениеводства" Развитие производства овощей защищенного грунта во Владимирской области	Всего	-	30000,0	341612,0	342547,0	337627,0	197343,0	219526,0	233589,0	1702244,0
		Федеральный бюджет	-	-	3388,0	3388,0	3388,0	3388,0	3388,0	3388,0	20328,0
		Областной бюджет	-	30000,0	30000,0	30000,0	5473,0	5473,0	5581,0	5581,0	112108,0
		Внебюджетный источник	-	-	308224,0	309159,0	328766,0	188482,0	210557,0	224620,0	1569808,0
Основное мероприятие 5	"Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"	Всего	400835,9	312176,0	305137,0	332364,0	355499,0	386183,0	416995,0	452949,0	2962138,9
		Федеральный бюджет	98805,9	59597,0	59597,0	59597,0	59597,0	59597,0	59597,0	59597,0	515984,9
		Областной бюджет	133040,0	66040,0	40740,0	46765,0	51415,0	58905,0	65265,0	73615,0	535785,0
		Внебюджетный источник	168990,0	186539,0	204800,0	226002,0	244487,0	267681,0	292133,0	319737,0	1910369,0
Основное мероприятие 6	"Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства"	Всего	107934,9	62891,0	62295,0	62638,0	79156,0	81557,0	84156,0	86648,0	627275,9
		Федеральный бюджет	84228,1	47929,0	47929,0	47929,0	50098,0	50890,0	51815,0	52516,0	433334,1
		Областной бюджет	17506,8	8451,0	7530,0	7530,0	21521,0	22752,0	24031,0	25407,0	134728,8
		Внебюджетный источник	6200,0	6511,0	6836,0	7179,0	7537,0	7915,0	8310,0	8725,0	59213,0
Основное мероприятие 7	"Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства"	Всего	60512,6	69620,0	73315,0	73848,0	100275,4	86184,2	86447,9	88705,9	638909,0
		Федеральный бюджет	39000,0	36250,0	36250,0	36250,0	59550,0	49481,0	49609,0	50769,0	357159,0
		Областной бюджет	5827,6	13975,0	13959,0	13959,0	16759,4	12416,2	12228,9	12751,9	101877,0
		Внебюджетный источник	15685,0	19395,0	23106,0	23639,0	23966,0	24287,0	24610,0	25185,0	179873,0
Основное мероприятие 8	"Управление рисками в подотраслях растениеводства"	Всего	3207,3	3973,0	4036,0	4103,0	4167,0	4233,0	4284,0	4327,0	32330,3
		Федеральный бюджет	967,4	1634,0	1634,0	1634,0	1634,0	1634,0	1634,0	1634,0	12405,4
		Областной бюджет	50,9	86,0	86,0	86,0	86,0	86,0	86,0	86,0	652,9
		Внебюджетный источник	2189,0	2253,0	2316,0	2383,0	2447,0	2513,0	2564,0	2607,0	19272,0
Подпрограмма	"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"	Всего	3566620,4	3372070,8	3702735,1	3783517,4	3866921,3	3944051,5	4020848,8	4135406,8	30392172,1
		Федеральный бюджет	1759681,1	1513675,0	1605021,0	1616765,0	1621259,0	1650336,0	1669283,0	1701222,0	13137242,1
		Областной бюджет	405324,3	457221,8	543513,1	559687,4	590129,3	588503,5	596532,8	619193,8	4360106,0
		Внебюджетный источник	1401615,0	1401174,0	1554201,0	1607065,0	1655533,0	1705212,0	1755033,0	1814991,0	12894824,0
Основное мероприятие 1	"Племенное животноводство"	Всего	905682,8	782981,0	812114,0	846786,0	918997,0	956869,0	996772,0	1038673,0	7258874,8
		Федеральный бюджет	152757,8	148217,0	148217,0	148217,0	184016,0	184016,0	184016,0	184016,0	1333472,8
		Областной бюджет	16868,0	21920,0	20241,0	22183,0	24207,0	25949,0	27892,0	29912,0	189172,0
		Внебюджетный источник	736057,0	612844,0	643656,0	676386,0	710774,0	746904,0	784864,0	824745,0	5736230,0
Основное мероприятие 2	"Поддержка молочного скотоводства"	Всего	632236,7	290225,0	295812,0	298120,0	48897,0	49694,0	50491,0	51465,0	1716940,7
		Федеральный бюджет	600624,7	250000,0	250000,0	250000,0	15240,0	15240,0	15240,0	15240,0	1411584,7
		Областной бюджет	31612,0	40225,0	45812,0	48120,0	33657,0	34454,0	35251,0	36225,0	305356,0
		Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3	"Развитие мясного животноводства и птицеводства"	Всего	177106,9	57685,0	60986,0	64137,0	68154,0	71718,0	72977,0	74277,0	647040,9
		Федеральный бюджет	115369,8	-	-	-	-	-	-	-	115369,8
		Областной бюджет	16137,1	10065,0	11946,0	13077,0	14474,0	15798,0	16617,0	17477,0	115591,1
		Внебюджетный источник	45600,0	47620,0	49040,0	51060,0	53680,0	55920,0	56360,0	56800,0	416080,0
	Поддержка производства свинины, мяса птицы и яиц в связи с удорожанием кормов	Всего	121441,9	-	-	-	-	-	-	-	121441,9
		Федеральный бюджет	115369,8	-	-	-	-	-	-	-	115369,8
		Областной бюджет	6072,1	-	-	-	-	-	-	-	6072,1
		Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Поддержка мясного скотоводства	Всего	55665,0	57685,0	60986,0	64137,0	68154,0	71718,0	72977,0	74277,0	525599,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	10065,0	10065,0	11946,0	13077,0	14474,0	15798,0	16617,0	17477,0	109519,0
		Внебюджетный источник	45600,0	47620,0	49040,0	51060,0	53680,0	55920,0	56360,0	56800,0	416080,0
Основное мероприятие 4	"Поддержка экономически значимых региональных программ в области животноводства"	Всего	99789,9	118897,0	117673,0	103035,0	124945,0	126808,0	128732,0	130774,0	950653,9
		Федеральный бюджет	73930,0	91568,0	88180,0	73542,0	94653,0	94653,0	94653,0	94653,0	705832,0
		Областной бюджет	25859,9	27329,0	29493,0	29493,0	30292,0	32155,0	34079,0	36121,0	244821,9
		Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Развитие молочного скотоводства во Владимирской области	Всего	91988,0	92664,0	98730,0	98730,0	118610,0	120473,0	122397,0	124439,0	868031,0
		Федеральный бюджет	70542,0	70542,0	70542,0	70542,0	91653,0	91653,0	91653,0	91653,0	648780,0
		Областной бюджет	21446,0	22122,0	28188,0	28188,0	26957,0	28820,0	30744,0	32786,0	219251,0
		Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Развитие производства, убоя и глубокой переработки свиней во Владимирской области	Всего	6804,0	7290,0	-	-	-	-	-	-	14094,0
		Федеральный бюджет	3388,0	3388,0	-	-	-	-	-	-	6776,0
		Областной бюджет	3416,0	3902,0	-	-	-	-	-	-	7318,0
		Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Профилактика возникновения и недопущение распространения африканской чумы свиней на территории Владимирской области	Всего	997,9	18943,0	18943,0	4305,0	6335,0	6335,0	6335,0	6335,0	68528,9
		Федеральный бюджет	-	17638,0	17638,0	3000,0	3000,0	3000,0	3000,0	3000,0	50276,0
		Областной бюджет	997,9	1305,0	1305,0	1305,0	3335,0	3335,0	3335,0	3335,0	18252,9
		Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 5	"Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства"	Всего	98941,7	104001,9	107210,0	109010,0	171190,0	175879,0	180672,0	186003,0	1132907,6
		Федеральный бюджет	70976,2	69759,0	69759,0	69759,0	108767,0	110481,0	112151,0	114232,0	725884,2
		Областной бюджет	13496,5	19049,9	21500,0	22500,0	44836,0	46931,0	49131,0	51411,0	268855,4
		Внебюджетный источник	14469,0	15193,0	15951,0	16751,0	17587,0	18467,0	19390,0	20360,0	138168,0
Основное мероприятие 6	"Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства"	Всего	1448443,6	1787485,1	2072537,6	2156200,8	2325135,5	2353151,7	2380915,0	2443700,0	16967569,3
		Федеральный бюджет	746022,6	952497,0	1047231,0	1073613,0	1216949,0	1244312,0	1261589,0	1291447,0	8833660,6
		Областной бюджет	195274,0	207864,1	278206,6	318266,8	333292,5	323571,7	323617,0	337937,0	2318029,7
		Внебюджетный источник	507147,0	627124,0	747100,0	764321,0	774894,0	785268,0	795709,0	814316,0	5815879,0
Основное мероприятие 7	"Управление рисками в подотраслях животноводства"	Всего	2242,0	4013,0	4074,0	4167,0	4218,0	4273,0	4330,0	4390,0	31707,0
		Федеральный бюджет	-	1634,0	1634,0	1634,0	1634,0	1634,0	1634,0	1634,0	11438,0
		Областной бюджет	-	86,0	86,0	86,0	86,0	86,0	86,0	86,0	602,0
		Внебюджетный источник	2242,0	2293,0	2354,0	2447,0	2498,0	2553,0	2610,0	2670,0	19667,0
Основное мероприятие 8	"Развитие коневодства"	Всего	3610,3	21710,0	34241,4	3770,0	3610,3	3610,3	3610,3	3610,3	77772,9
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	3510,3	21610,0	34141,4	3670,0	3510,3	3510,3	3510,3	3510,3	76972,9
		Внебюджетный источник	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	800,0
	Выполнение государственных работ в области племенного коневодства	Всего	3610,3	4209,0	3770,0	3770,0	3610,3	3610,3	3610,3	3610,3	29800,5
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	3510,3	4109,0	3670,0	3670,0	3510,3	3510,3	3510,3	3510,3	29000,5
		Внебюджетный источник	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	800,0
	Строительство конюшни	Всего	-	17501,0	30471,4	-	-	-	-	-	47972,4
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	-	17501,0	30471,4	-	-	-	-	-	47972,4
		Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 9	"Оказание государственных услуг в области племенного животноводства"	Всего	2243,1	2426,0	2310,0	2310,0	2243,1	2243,1	2243,1	2243,1	18261,5
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	2243,1	2426,0	2310,0	2310,0	2243,1	2243,1	2243,1	2243,1	18261,5
		Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 10	"Обеспечение деятельности учреждений ветеринарии"	Всего	196323,4	199566,8	194977,1	195181,6	198691,4	198965,4	199266,4	199431,4	1582403,5
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	100323,4	103566,8	98977,1	99181,6	102691,4	102965,4	103266,4	103431,4	814403,5
		Внебюджетный источник	96000,0	96000,0	96000,0	96000,0	96000,0	96000,0	96000,0	96000,0	768000,0
Основное мероприятие 11	"Организация и содержание мест захоронения биологических отходов в скотомогильниках"	Всего	-	3080,0	800,0	800,0	840,0	840,0	840,0	840,0	8040,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	-	3080,0	800,0	800,0	840,0	840,0	840,0	840,0	8040,0
		Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма	"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения"**	Всего	87708,5	60708,0	130441,0	126798,0	110689,0	120335,0	107904,0	109283,0	853866,5
		Федеральный бюджет (субсидии)	9100,0	9100,0	9100,0	9100,0	12689,0	12689,0	12689,0	12689,0	87156,0
		Федеральный бюджет (капитальные вложения)*	-	9000,0	12000,0	13000,0	25500,0	18000,0	-	10000,0	87500,0
		Областной бюджет	12343,5	12350,0	12902,0	13375,0	13479,0	13990,0	14310,0	14434,0	107183,5
		Внебюджетный источник	66265,0	30258,0	96439,0	91323,0	59021,0	75656,0	80905,0	72160,0	572027,0
Основное мероприятие 1	"Строительство, реконструкция, техническое перевооружение мелиоративных систем и гидротехнических сооружений"	Всего	53500,0	16181,0	81533,0	74000,0	45600,0	60500,0	65350,0	57435,0	454099,0
		Федеральный бюджет	9100,0	9100,0	9100,0	9100,0	12689,0	12689,0	12689,0	12689,0	87156,0
		Областной бюджет	5800,0	5800,0	5800,0	5800,0	5800,0	5800,0	6000,0	6000,0	46800,0
		Внебюджетный источник	38600,0	1281,0	66633,0	59100,0	27111,0	42011,0	46661,0	38746,0	320143,0
Основное мероприятие 2	"Вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот"	Всего	28700,0	29730,0	31500,0	34000,0	34800,0	35200,0	35200,0	35200,0	264330,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	5250,0	5250,0	5625,0	6000,0	6000,0	6400,0	6400,0	6400,0	47325,0
		Внебюджетный источник	23450,0	24480,0	25875,0	28000,0	28800,0	28800,0	28800,0	28800,0	217005,0
Основное мероприятие 3	"Мониторинг плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения"	Всего	5508,5	5797,0	5408,0	5798,0	4789,0	6635,0	7354,0	6648,0	47937,5
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	1293,5	1300,0	1477,0	1575,0	1679,0	1790,0	1910,0	2034,0	13058,5
		Внебюджетный источник	4215,0	4497,0	3931,0	4223,0	3110,0	4845,0	5444,0	4614,0	34879,0
Основное мероприятие 4	"Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота мелиорируемых земель"	Всего	-	9000,0	12000,0	13000,0	25500,0	18000,0	-	10000,0	87500,0
		Федеральный бюджет (капитальные вложения)*	-	9000,0	12000,0	13000,0	25500,0	18000,0	-	10000,0	87500,0
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма	"Поддержка малых форм хозяйствования"	Всего	127653,6	136646,0	137501,0	139081,0	142049,6	144012,6	145980,6	148127,6	1121052,0
		Федеральный бюджет	39084,6	42615,0	41895,0	41184,0	38920,0	38920,0	38920,0	38920,0	320458,6
		Областной бюджет	22330,0	26184,0	26241,0	25711,0	29210,6	29210,6	29210,6	29210,6	217308,4
		Внебюджетный источник	66239,0	67847,0	69365,0	72186,0	73919,0	75882,0	77850,0	79997,0	583285,0
Основное мероприятие 1	"Поддержка начинающих фермеров"	Всего	25880,0	25903,0	25936,0	25958,0	29204,0	29427,0	29760,0	30008,0	222076,0
		Федеральный бюджет	15771,0	15771,0	15771,0	15771,0	17984,0	17984,0	17984,0	17984,0	135020,0
		Областной бюджет	7300,0	7300,0	7300,0	7300,0	8300,0	8500,0	8800,0	9023,0	63823,0
		Внебюджетный источник	2809,0	2832,0	2865,0	2887,0	2920,0	2943,0	2976,0	3001,0	23233,0
Основное мероприятие 2	"Развитие семейных животноводческих ферм"	Всего	36826,0	36826,0	36826,0	36826,0	35428,0	35428,0	35428,0	35428,0	289016,0
		Федеральный бюджет	13913,0	13913,0	13913,0	13913,0	12515,0	12515,0	12515,0	12515,0	105712,0
		Областной бюджет	8742,0	8742,0	8742,0	8742,0	8742,0	8742,0	8742,0	8742,0	69936,0
		Внебюджетный источник	14171,0	14171,0	14171,0	14171,0	14171,0	14171,0	14171,0	14171,0	113368,0
Основное мероприятие 3	"Оформление земельных участков в собственность КФХ"	Всего	970,0	1071,0	1071,0	-	-	-	-	-	3112,0
		Федеральный бюджет	630,9	631,0	631,0	-	-	-	-	-	1892,9
		Областной бюджет	339,1	440,0	440,0	-	-	-	-	-	1219,1
		Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 4	"Развитие и модернизация производственной базы КФХ, ЛПХ и СПоК"	Всего	44700,0	49085,0	50570,0	53369,0	55313,0	57053,0	58688,0	60587,0	429365,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	4914,0	7714,0	7714,0	7714,0	7958,0	7758,0	7458,0	7235,0	58465,0
		Внебюджетный источник	39786,0	41371,0	42856,0	45655,0	47355,0	49295,0	51230,0	53352,0	370900,0
Основное мероприятие 5	"Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования"	Всего	19277,6	23761,0	23098,0	22928,0	22104,6	22104,6	22104,6	22104,6	177483,0
		Федеральный бюджет	8769,7	12300,0	11580,0	11500,0	8421,0	8421,0	8421,0	8421,0	77833,7
		Областной бюджет	1034,9	1988,0	2045,0	1955,0	4210,6	4210,6	4210,6	4210,6	23865,3
		Внебюджетный источник	9473,0	9473,0	9473,0	9473,0	9473,0	9473,0	9473,0	9473,0	75784,0
Подпрограмма	"Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие агропромышленного комплекса"	Всего	334309,6	346699,1	392035,0	419458,8	488500,0	514500,0	554500,0	605000,0	3655002,5
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	45409,6	40249,1	49585,0	53608,8	80350,0	82950,0	86950,0	96500,0	535602,5
		Внебюджетный источник	288900,0	306450,0	342450,0	365850,0	408150,0	431550,0	467550,0	508500,0	3119400,0
Основное мероприятие 1	"Обновление парка сельскохозяйственной техники"	Всего	334309,6	346699,1	392035,0	419458,8	488500,0	514500,0	554500,0	605000,0	3655002,5
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	45409,6	40249,1	49585,0	53608,8	80350,0	82950,0	86950,0	96500,0	535602,5
		Внебюджетный источник	288900,0	306450,0	342450,0	365850,0	408150,0	431550,0	467550,0	508500,0	3119400,0
	Приобретение энергонасыщенных тракторов, зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов	Всего	309309,6	318199,1	363535,0	390958,8	453500,0	479500,0	519500,0	565000,0	3399502,5
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	20409,6	11749,1	21085,0	25108,8	45350,0	47950,0	51950,0	56500,0	280102,5
		Внебюджетный источник	288900,0	306450,0	342450,0	365850,0	408150,0	431550,0	467550,0	508500,0	3119400,0
	Увеличение уставного капитала "ОАО "Владагролизинг"	Всего	25000,0	28500,0	28500,0	28500,0	35000,0	35000,0	35000,0	40000,0	255500,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	25000,0	28500,0	28500,0	28500,0	35000,0	35000,0	35000,0	40000,0	255500,0
		Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма	"Обеспечение реализации Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы"	Всего	71137,8	75380,5	79995,8	79995,8	70381,8	70381,8	70381,8	70381,8	588037,1
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	71137,8	75380,5	79995,8	79995,8	70381,8	70381,8	70381,8	70381,8	588037,1
		Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 1	"Обеспечение выполнения функции управления в сфере сельскохозяйственного производства"	Всего	36743,4	39662,0	42576,2	42576,2	36242,4	36242,4	36242,4	36242,4	306527,4
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	36743,4	39662,0	42576,2	42576,2	36242,4	36242,4	36242,4	36242,4	306527,4
		Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 2	"Обеспечение выполнения функции управления в сфере ветеринарии"	Всего	17330,3	17979,1	18829,8	18829,9	17189,5	17189,5	17189,5	17189,5	141727,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	17330,3	17979,1	18829,8	18829,9	17189,5	17189,5	17189,5	17189,5	141727,0
		Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3	"Обеспечение государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники"	Всего	17064,1	17739,4	18589,8	18589,8	16949,9	16949,9	16949,9	16949,9	139782,7
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	17064,1	17739,4	18589,8	18589,8	16949,9	16949,9	16949,9	16949,9	139782,7
		Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма	"Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта"	Всего	45923,7	80714,3	50980,0	53284,2	49694,4	49974,4	50214,4	50444,4	431229,8
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	42738,1	76491,8	46657,5	48861,7	45171,9	45351,9	45491,9	45621,9	396386,7
		Внебюджетный источник	3185,6	4222,5	4322,5	4422,5	4522,5	4622,5	4722,5	4822,5	34843,1
Основное мероприятие 1	"Привлечение и закрепление в сельскохозяйственном производстве молодых специалистов"	Всего	810,0	1292,3	1292,3	1292,3	2813,4	2813,4	2813,4	2813,4	15940,5
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	-	482,3	482,3	482,3	2003,4	2003,4	2003,4	2003,4	9460,5
		Внебюджетный источник	810,0	810,0	810,0	810,0	810,0	810,0	810,0	810,0	6480,0
Основное мероприятие 2	"Профессиональная переподготовка и повышение квалификации кадров для сельского хозяйства"	Всего	2399,6	2441,0	2571,0	2750,0	3230,0	3510,0	3750,0	3980,0	24631,6
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	1399,6	1341,0	1371,0	1450,0	1830,0	2010,0	2150,0	2280,0	13831,6
		Внебюджетный источник	1000,0	1100,0	1200,0	1300,0	1400,0	1500,0	1600,0	1700,0	10800,0
Основное мероприятие 3	"Оказание государственных услуг в сфере образования"	Всего	42714,1	76981,0	47116,7	49241,9	43651,0	43651,0	43651,0	43651,0	390657,7
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	41338,5	74668,5	44804,2	46929,4	41338,5	41338,5	41338,5	41338,5	373094,6
		Внебюджетный источник	1375,6	2312,5	2312,5	2312,5	2312,5	2312,5	2312,5	2312,5	17563,1
	Предоставление среднего профессионального образования	Всего	42714,1	73408,3	41957,9	41957,9	43651,0	43651,0	43651,0	43651,0	374641,9
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	41338,5	71095,8	39645,4	39645,4	41338,5	41338,5	41338,5	41338,5	357079,1
		Внебюджетный источник	1375,6	2312,5	2312,5	2312,5	2312,5	2312,5	2312,5	2312,5	17563,1
	Повышение оплаты труда отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 597	Всего		3572,7	5158,8	7284,0	-	-	-	-	16015,5
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	-	3572,7	5158,8	7284,0	-	-	-	-	16015,5
		Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма	"Устойчивое развитие сельских территорий"	Всего	-	257284,0	231998,0	271063,0	304295,0	374956,0	433037,0	508383,0	2381016,0
		Федеральный бюджет	-	90255,0	64969,0	76112,0	85316,0	105284,0	121412,0	142537,0	685885,0
		Областной бюджет	-	115263,0	115263,0	135177,0	151112,0	186987,0	215045,0	252461,0	1171308,0
		Местные бюджеты	-	13156,0	13156,0	15643,0	17248,0	21639,0	24546,0	28816,0	134204,0
		Внебюджетный источник	-	38610,0	38610,0	44131,0	50619,0	61046,0	72034,0	84569,0	389619,0
Основное мероприятие 1	"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности"	Всего	-	76791,0	86705,0	99226,0	113813,0	137257,0	161964,0	190146,0	865902,2
		Федеральный бюджет	-	20655,0	30569,0	35063,0	40217,0	48501,0	57232,0	67190,0	299427,0
		Областной бюджет	-	29505,0	29505,0	33724,0	38682,0	46650,0	55047,0	64625,0	297738,0
		Местные бюджеты	-	2421,0	2421,0	2767,0	3174,0	3828,0	4517,0	5303,0	24431,0
		Внебюджетный источник	-	24210,0	24210,0	27672,0	31740,0	38278,0	45168,0	53028,0	244306,0
	в том числе молодых семей и молодых специалистов	Всего	-	45267,0	45267,0	51740,0	59346,0	71572,0	84454,0	99149,0	456795,0
		Федеральный бюджет	-	14251,0	14251,0	16289,0	18684,0	22532,0	26588,0	31214,0	143809,0
		Областной бюджет	-	18600,0	18600,0	21260,0	24385,0	29408,0	34702,0	40740,0	187695,0
		Местные бюджеты	-	1129,0	1129,0	1290,0	1480,0	1786,0	2106,0	2473,0	11393,0
		Внебюджетный источник	-	11287,0	11287,0	12901,0	14797,0	17846,0	21058,0	24722,0	113898,0
Основное мероприятие 2	"Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры"	Всего	-	179493,0	144293,0	170694,0	189171,0	236118,0	269207,0	316047,0	1505023,0
		Федеральный бюджет	-	69100,0	33900,0	40477,0	44443,0	55992,0	63247,0	74252,0	381411,0
		Областной бюджет	-	85310,0	85310,0	100941,0	111843,0	139629,0	159162,0	186855,0	869050,0
		Местные бюджеты	-	10683,0	10683,0	12817,0	14006,0	17729,0	19932,0	23399,0	109249,0
		Внебюджетный источник	-	14400,0	14400,0	16459,0	18879,0	22768,0	26866,0	31541,0	145313,0
	Развитие водоснабжения в сельской местности	Всего	-	55932,0	28732,0	32841,0	37668,0	45428,0	53605,0	62932,0	317138,0
		Федеральный бюджет	-	32900,0	5700,0	6515,0	7473,0	9012,0	10634,0	12485,0	84719,0
		Областной бюджет	-	20000,0	20000,0	22860,0	26220,0	31622,0	37314,0	43806,0	201822,0
		Местные бюджеты	-	3032,0	3032,0	3466,0	3975,0	4794,0	5657,0	6641,0	30597,0
		Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Развитие газификации в сельской местности	Всего	-	101260,0	93260,0	106596,0	122266,0	147453,0	173994,0	204269,0	949098,0
		Федеральный бюджет	-	30800,0	22800,0	26060,0	29891,0	36049,0	42538,0	49939,0	238077,0
		Областной бюджет	-	49060,0	49060,0	56076,0	64319,0	77568,0	91530,0	107457,0	495070,0
		Местные бюджеты	-	7000,0	7000,0	8001,0	9177,0	11068,0	13060,0	15332,0	70638,0
		Внебюджетный источник	-	14400,0	14400,0	16459,0	18879,0	22768,0	26866,0	31541,0	145313,0
	Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности	Всего	-	16100,0	16100,0	18402,0	21107,0	25456,0	30038,0	35264,0	162467,0
		Федеральный бюджет	-	5400,0	5400,0	6172,0	7079,0	8538,0	10075,0	11828,0	54492,0
		Областной бюджет	-	10700,0	10700,0	12230,0	14028,0	16918,0	19963,0	23436,0	107975,0
		Местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Реконструкция учреждений культурно-досугового типа	Всего	-	6201,0	6201,0	7088,0	8130,0	9805,0	11570,0	13582,0	62577,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Областной бюджет	-	5550,0	5550,0	6344,0	7276,0	8775,0	10355,0	12156,0	56006,0
		Местные бюджеты	-	651,0	651,0	744,0	854,0	1030,0	1215,0	1426,0	6571,0
		Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности	Всего	-	-	-	5767,0	-	7976,0	-	-	13743,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	1730,0	-	2393,0	-	-	4123,0
		Областной бюджет	-	-	-	3431,0	-	4746,0	-	-	8177,0
		Местные бюджеты	-	-	-	606,0	-	837,0	-	-	1443,0
		Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3	"Мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности"	Всего	-	1000,0	1000,0	1143,0	1311,0	1581,0	1866,0	2190,0	10091,0
		Федеральный бюджет	-	500,0	500,0	572,0	656,0	791,0	933,0	1095,0	5047,0
		Областной бюджет	-	448,0	448,0	512,0	587,0	708,0	836,0	981,0	4520,2
		Местные бюджеты	-	52,0	52,0	59,0	68,0	82,0	97,0	114,0	524,0
		Внебюджетный источник	-	-	-	-	-	-	-	-	-

* Финансирование капитальных вложений за счет средств федерального бюджета осуществляется через ФГБУ "Управление" "Владимирмелиоводхоз".

** Государственная поддержка в 2013 году осуществлялась в рамках экономически значимой региональной программы "Развитие мелиоративных систем общего и индивидуального пользования в организациях АПК Владимирской области на 2012 - 2014 годы"

Таблица 4

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями Владимирской области в рамках государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013-2020 годы

Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, государственной программы	Значение показателя объема услуги (работы)																Расходы бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. руб.
	2013 год		2014 год		2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год		2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2		3		4		5		6		7		8		9		10	11	12	13	14	15	16	17
Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"
I. Государственные услуги
1. Оформление ветеринарных сопроводительных документов (количество документов)	391257		340900		340900		340900		340900		340900		340900		340900		7401,709	7407,734	7046,866	7046,866	7046,866	7046,866	7046,866	7046,866
2. Ветеринарно-санитарная экспертиза (количество экспертиз)	1507450		1319530		1319530		1319530		1319530		1319530		1319530		1319530		6691,583	6346,973	6038,343	6038,343	6038,343	6038,343	6038,343	6038,343
3. Проведение диагностических исследований по предупреждению и профилактике заразных и массовых незаразных болезней животных (количество исследований)	230247		235200		235200		235200		235200		235200		235200		235200		3882,653	4888,554	4669,534	4669,534	4669,534	4669,534	4669,534	4669,534
4. Проведение обработок по предупреждению возникновения заразных и массовых незаразных болезней животных (количество обработок)	93779		112950		112950		112950		112950		112950		112950		112950		516,379	533,544	507,576	507,576	507,576	507,576	507,576	507,576
5. Лечение животных и птиц (количество животных)	17701		17800		17800		17800		17800		17800		17800		17800		1805,330	2033,818	1934,936	1934,936	1934,936	1934,936	1934,936	1934,936
6. Проведение диагностических исследований по профилактике особо опасных болезней животных и птиц (количество исследований)	691153		629900		629900		629900		629900		629900		629900		629900		57042,067	58038,880	55274,837	55274,837	55274,837	55274,837	55274,837	55274,837
7. Проведение профилактических обработок по предупреждению особо опасных болезней животных и птиц (количество обработок)	795573		631900		631900		631900		631900		631900		631900		631900		19141,944	19345,535	18403,697	18403,697	18403,697	18403,697	18403,697	18403,697
8. Обследование мест захоронения животных и птицы (количество обследований)	277		276		276		276		276		276		276		276		85,325	87,603	83,329	83,329	83,329	83,329	83,329	83,329
9. Ветеринарный осмотр убойных животных и птиц (количество животных)	1598619		1335950		1335950		1335950		1335950		1335950		1335950		1335950		1633,323	1274,159	1212,182	1212,182	1212,182	1212,182	1212,182	1212,182
10. Обобщение данных по бонитировке и информирование заинтересованных лиц о ее результатах (количество обследований)	80461		80000		80000		80000		80000		80000		80000		80000		2243,1	2426,0	2310,0	2310,0	2243,1	2243,1	2243,1	2243,1
II. Государственные работы
Организация племенного коневодства на территории Владимирской области (поголовье лошадей владимирской породы)		25		25		25		25		25		25		25		25	3510,3	4109,0	3670,0	3670,0	3510,3	3510,3	3510,3	3510,3
Подпрограмма "Кадровое обеспечение сельскохозяйственного производства и пропаганда передового опыта профессионального образования"
I. Государственные услуги
Предоставление среднего профессионального образования (среднегодовой контингент учащихся (очного и заочного обучения)		535		535		535		535		535		535		535		535	35956,6	40771,3	41077,3	43202,5	35918,5	35918,5	35918,5	35918,5