Приложение. Положение о департаменте ветеринарии администрации Владимирской области

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 19 декабря 2005 г. N 728

Положение
о департаменте ветеринарии администрации Владимирской области

С изменениями и дополнениями от:

30 марта, 2 июня, 4 сентября 2006 г., 30 марта, 8 ноября 2010 г., 31 мая, 16 августа, 16 ноября 2011 г., 10 октября, 23 декабря 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент ветеринарии администрации Владимирской области (далее - "Департамент") является органом администрации Владимирской области с правом юридического лица, реализующим государственную политику в области ветеринарии по полномочиям, возложенным на администрацию области, и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в данной сфере деятельности на всей территории области.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом области, законами Владимирской области, указами, постановлениями и распоряжениями Губернатора области, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент в установленной сфере деятельности взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами и структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности и общественными организациями.

1.4. Департамент имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в управлении федерального казначейства по Владимирской области, счета в иных кредитных учреждениях, предусмотренных действующим законодательством, печать с изображением Государственного Герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.

1.5. Департамент вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Имущество закрепляется за Департаментом на праве оперативного управления.

1.6. Департамент вправе выступать учредителем государственных ветеринарных учреждений Владимирской области.

1.7. Департамент может образовывать совещательный орган - коллегию.

1.8. Местонахождение Департамента: 600017, г. Владимир, ул. Сакко и Ванцетти, 60.

1.9. Департамент ветеринарии администрации Владимирской области является правопреемником управления ветеринарии администрации Владимирской области.

2. Полномочия Департамента

2.1. Предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных.

2.2. Обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении.

2.3. Защита населения от болезней, общих для человека и животных.

2.4. Охрана территории Владимирской области от заноса заразных болезней с других территорий.

2.4. Проводит регистрацию специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью.

2.5. Осуществляет контроль деятельности специалистов в области ветеринарии.

2.6. Осуществляет в установленном порядке аккредитацию граждан и организаций, привлекаемых Департаментом в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении Департаментом проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

- рассматривает заявления о предоставлении свидетельства об аккредитации и предоставление свидетельства об аккредитации;

- переоформляет свидетельство об аккредитации и продлевает срок его действия;

- приостанавливает, возобновляет и прекращает действие свидетельства об аккредитации;

- аннулирует свидетельство об аккредитации;

- ведет реестр выданных свидетельств об аккредитации;

- предоставляет информацию об аккредитации.

2.7. Осуществляет администрирование доходов областного бюджета, закрепленных за Департаментом в соответствии с законодательством Владимирской области.

2.8. Осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением требований Федерального закона от 12.06.2008 N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" (далее - "Технический регламент на молоко и молочную продукцию") в отношении:

1) процессов производства, хранения, перевозки, реализации, утилизации сырого молока и продуктов переработки молока непромышленного производства (продуктов переработки молока, произведенных физическими лицами в домашних условиях и (или) в личных подсобных хозяйствах и предназначенных для реализации на рынках (включая сельскохозяйственные рынки), процессов перевозки, реализации, утилизации сырого обезжиренного молока, сырых сливок;

2) сырого молока и продуктов переработки молока непромышленного производства на стадии их обращения и в случае признания достоверности информации о несоответствии этих продуктов требованиям Технического регламента на молоко и молочную продукцию на стадии их производства.

2.9. Проводит идентификацию молока и продуктов его переработки при оценке и подтверждении соответствия конкретного продукта требованиям Технического регламента на молоко и молочную продукцию, а также в случае, если в информации о конкретном продукте содержится его неполное описание.

2.10. Выдает документы, подтверждающие безопасность сырого молока, при его реализации на розничных рынках (включая сельскохозяйственные рынки) путем розлива из транспортной или другой тары.

2.11. Выдает документы, подтверждающие организацию и осуществление производственного контроля изготовителем в отношении сырого молока.

2.12. В случае выявления несоответствия сырого молока на стадиях его производства или хранения, или перевозки, или реализации, сырого обезжиренного молока, сырых сливок на стадиях их перевозки или реализации требованиям Технического регламента на молоко и молочную продукцию к показателям безопасности этих продуктов, а также возникновения на территории на территории, на которой осуществляется сбор молока, заболеваний сельскохозяйственных животных, при которых использование сырого молока, сырого обезжиренного молока, сырых сливок ограничено или запрещено, выдает предписание о приостановление реализации или поставок таких продуктов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 31 мая 2011 г. N 556 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.13

2.13. Устанавливает и отменяет ограничительные мероприятия (карантин) на территории Владимирской области в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 16 ноября 2011 г. N 1257 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.14

2.14. Осуществляет государственный ветеринарный надзор согласно компетенции в порядке, установленном администрацией Владимирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 10 октября 2013 г. N 1129 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.15

2.15. Осуществляет государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов согласно компетенции в установленном законодательством порядке.

3. Функции Департамента

3.1. Выявляет и устанавливает причины, условия возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных.

3.2. Организует противоэпизоотические мероприятия, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных, мероприятия по охране территории Владимирской области от заноса заразных болезней из других регионов и контроль за их выполнением.

3.3. Организует мероприятия для выдачи разрешений на перевозки животных, продуктов и сырья животного происхождения, фуража, биологических, химико-фармацевтических препаратов, и других грузов.

3.4. Ведет ветеринарную статистику, связанную с заболеваниями животных.

3.5. Утверждает планы ветеринарно-санитарных мероприятий и распределяет лимиты биологических препаратов для проведения противоэпизоотических мероприятий.

3.6. Организует мероприятия по соблюдению ветеринарных правил при производстве, заготовках, хранении и реализации продуктов и сырья животного происхождения, а также при предоставлении земельных участков под строительство и ввод в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства.

3.7. Распределяет бюджетные средства по подведомственным учреждениям, осуществляет контроль за целевым использованием, выделенных из областного бюджета средств на содержание государственных ветеринарных учреждений и целевые мероприятия, установленные нормативными актами области.

3.8. Представляет сводные бухгалтерские отчеты в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области.

3.9. Организует во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Владимирской области работу по ликвидации особо опасных инфекционных заболеваний общих для человека и животных.

3.10. Осуществляет взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по вопросам финансирования из федерального бюджета мероприятий, направленных на профилактику карантинных и особо опасных инфекционных заболеваний.

3.11. Взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области ветеринарии, и органами местного самоуправления.

3.12. Разрабатывает и представляет в установленном порядке в администрацию Владимирской области предложения по созданию, реорганизации, ликвидации и финансированию подведомственных учреждений.

3.13. Выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.

3.14. Организует и проводит мероприятия по повышению квалификации работников государственной ветеринарной службы области.

3.15. Обеспечивает проведение в установленном порядке аттестаций работников государственных ветеринарных учреждений области.

3.16. Организует мониторинг, разрабатывает прогнозные планы и целевые программы в сфере ветеринарии, осуществляет контроль за их выполнением.

3.17. Ведет реестр регистрации ветеринарных специалистов, занимающихся предпринимательской деятельностью.

3.18. Осуществляет проверку деятельности специалистов в области ветеринарии.

3.19. Обеспечивает информирование населения Владимирской области о возникновении или угрозе возникновения инфекционных заболеваний, общих для человека и животных.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 16 августа 2011 г. N 848 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.20

3.20. Рассматривает вопросы исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации на заседаниях оперативных иных рабочих совещаний с оформлением соответствующих протоколов.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 16 ноября 2011 г. N 1257 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.21

3.21. Принимает организационные и технические меры для защиты персональных данных.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 23 декабря 2013 г. N 1437 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.22

3.22. Осуществляет разработку, реализацию и мониторинг Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года и Комплексного плана мероприятий социально-экономического развития Владимирской области на 2013 - 2016 годы в пределах своей компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 31 мая 2011 г. N 556 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обеспечение деятельности и руководство департаментом

4.1. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

4.2. Финансовое обеспечение противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию карантинных, особо опасных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и других болезней животных осуществляется за счет бюджетных средств в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Владимирской области.

4.3. Структура Департамента утверждается Губернатором области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.

Штатное расписание Департамента утверждается Губернатором области.

4.4. Департамент возглавляет директор.

Директор Департамента назначается на должность Губернатором области по представлению федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.

Директор Департамента освобождается от должности Губернатором области с согласия федерального органа исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии или по его представлению.

Директор Департамента одновременно является главным государственным ветеринарным инспектором Владимирской области.

Заместитель директора Департамента назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области в порядке, установленном действующим законодательством.

4.5. Директор Департамента:

4.5.1. Руководит деятельностью Департамента, организует его работу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную ответственность за результаты работы Департамента;

4.5.2. Разрабатывает и утверждает должностные регламенты заместителю, начальникам отделов и государственным гражданским служащим Департамента;

4.5.3. Назначает на должность и освобождает от занимаемой должности сотрудников Департамента, за исключением заместителя директора Департамента.

4.5.4. Назначает на должность и освобождает от занимаемой должности в соответствии с действующим Трудовым кодексом Российской Федерации руководителей государственных ветеринарных учреждений, размещенных на территории Владимирской области. Согласовывает назначение их заместителей и главных бухгалтеров.

4.5.5. Представляет к награждению работников государственными наградами Российской Федерации и Почетными грамотами администрации области в установленном порядке. Награждает работников государственных ветеринарных учреждений области и Департамента Почетными грамотами Департамента ветеринарии.

4.5.6. Организует аттестацию и квалификационные экзамены государственных гражданских служащих Департамента.

4.5.7. Распоряжается средствами Департамента в пределах утвержденной сметы доходов и расходов, выделенных на содержание Департамента.

4.5.8. Действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы во всех организациях, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

4.5.9. Выдает доверенности от имени Департамента;

4.5.10. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения всеми государственными гражданскими служащими Департамента;

4.5.11. Устанавливает ограничительные мероприятия (карантин) в случае появления угрозы возникновения и распространения заразных, за исключением особо опасных, болезней животных на территории Владимирской области;

4.5.12. Осуществляет иную деятельность в соответствии с должностным регламентом.

4.6. Директор Департамента, его заместитель уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях и составлять протоколы об административных правонарушениях.

5. Ответственность должностных лиц и государственных служащих департамента и порядок обжалования их действий (бездействия) и решений

5.1. Персональная ответственность должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Департамент и (или) в администрацию Владимирской области или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.3. В досудебном (внесудебном) порядке обжалуются действия (бездействие) и решения, за исключением пункта 4.6 настоящего Положения:

- должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента - директору Департамента,

- директора Департамента и его заместителей - Губернатору области.

6. Реорганизация и ликвидация Департамента

Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется Губернатором области в порядке, установленном действующим законодательством.