Часть 1

1. Внести в Устав муниципального образования Киржачский район Владимирской области следующие изменения и дополнения:

1) в титульном листе и в наименовании Устава слова "Устав муниципального образования Киржачский район Владимирской области" заменить словами "Устав Киржачского района";

2) в статье 1:

а) наименование и часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Устав Киржачского района

1. Официальное наименование муниципального образования - Киржачский район. Устав Киржачского района принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) и законами Владимирской области.";

б) пункт "и" части 2 изложить в следующей редакции:

"и) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального района, утверждения и исполнения бюджета муниципального района, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;";

в) второе предложение части 3 изложить в следующей редакции:

"В случае противоречия нормативных правовых актов органов местного самоуправления Киржачского района Уставу Киржачского района применяется Устав Киржачского района.";

3) часть 4 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"4. В состав территории Киржачского района входят следующие муниципальные образования:

- город Киржач;

- Горкинское;

- Кипревское;

- Першинское;

- Филипповское.

Законом Владимирской области от 27 апреля 2005 года N 36-ОЗ "О наделении Киржачского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ" муниципальное образование город Киржач наделено статусом городского поселения, муниципальные образования Горкинское, Кипревское, Першинское и Филипповское наделены статусом сельских поселений.

Центром муниципального образования Горкинское является поселок Горка, центром муниципального образования Кипревское - деревня Кипрево, центром муниципального образования Першинское - поселок Першино, центром муниципального образования Филипповское - село Филипповское.";

4) в части 1 статьи 6:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";

б) в пункте 12 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";

в) пункт 30 признать утратившим силу;

г) пункт 31 признать утратившим силу;

д) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

"34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

ГАРАНТ:

Подпункт е) пункта 4 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 г.

е) дополнить пунктом 35 следующего содержания:

"35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;";

ГАРАНТ:

Подпункт ж) пункта 4 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 г.

ж) дополнить пунктом 36 следующего содержания:

"36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

з) абзац третий части 3 статьи 6 дополнить предложением следующего содержания: "Порядок заключения соглашений определяется решением Совета народных депутатов Киржачского района.";

ГАРАНТ:

Подпункт и) пункта 4 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 г.

и) дополнить статью 6 частью 4 следующего содержания:

"4. К вопросам местного значения Киржачского района, которые в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решаются на территориях сельских поселений, входящих в состав Киржачского района, органами местного самоуправления Киржачского района, относятся:

1) организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, входящих в состав Киржачского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

8) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;

9) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;

10) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений Киржачского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений Киржачского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельских поселений Киржачского района для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений Киржачского района, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

11) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

12) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

13) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

14) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

15) осуществление муниципального лесного контроля;

16) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

17) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

18) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

19) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

20) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.";

5) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:

"12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.";

6) в пункте 3 статьи 7 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

7) в части 2 статьи 10 слова "может проводиться" заменить словом "проводится";

8) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Назначение выборов

Выборы проводятся в единый день голосования, установленный Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", каждые четыре года, начиная с 2015 года. Днем голосования на выборах в представительный орган местного самоуправления Киржачского района является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета народных депутатов Киржачского района или депутатов Совета народных депутатов Киржачского района, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

ГАРАНТ:

Пункт 9) части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2015 г.

9) пункт 3 части 3 статьи 15 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";

10) абзац третий части 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"При проведении выборов депутатов Совета народных депутатов Киржачского района применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты Совета народных депутатов избираются по одномандатным избирательным округам.";

ГАРАНТ:

Пункт 11 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 г.

11) часть 2 статьи 23 дополнить пунктом 19 следующего содержания:

"19) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки сельских поселений, внесение изменений в генеральные планы, правила землепользования и застройки сельских поселений.";

12) в статье 26:

ГАРАНТ:

Подпункт а) пункта 12 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 г.

а) пункт 1 части 5 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Подпункт б) пункта 12 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 г.

б) пункт 2 части 5 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";

в) в части 5.1 слова "выборное должностное лицо представительного органа местного самоуправления Киржачского района" заменить словами "выборное должностное лицо местного самоуправления";

ГАРАНТ:

Пункт 13 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 г.

13) в части 9 статьи 28:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";

14) пункт 19 статьи 29 исключить;

15) в части 7 статьи 33 слова "на срок 4 года" заменить словами "на срок полномочий представительного органа муниципального образования Киржачский район, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации района (до дня начала работы представительного органа муниципального района нового созыва).";

16) в статье 34:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление проекта бюджета муниципального района, исполнение бюджета муниципального района, составление отчета об исполнении бюджета муниципального района;";

б) в пункте 3 слова "проектов бюджета муниципального района," исключить;

в) в пункте 14 слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";

г) дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

"17.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Киржачского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Киржачского района, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";";

ГАРАНТ:

Подпункт д) пункта 16 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 г.

д) дополнить пунктом 17.2 следующего содержания:

"17.2) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;";

е) в пункте 25 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";

ж) пункт 35 признать утратившим силу;

з) пункт 36 признать утратившим силу;

и) пункт 39 изложить в следующей редакции:

"39) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;";

ГАРАНТ:

Подпункт к) пункта 16 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 г.

к) дополнить пунктами 40 - 61 следующего содержания:

"40) организация в границах сельских поселений, входящих в состав Киржачского района, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

41) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, входящих в состав Киржачского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

42) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

43) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;

44) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;

45) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

46) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

47) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;

48) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;

49) утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений Киржачского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений Киржачского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельских поселений Киржачского района для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений Киржачского района, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

50) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

51) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

52) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

53) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

54) осуществление муниципального лесного контроля;

55) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

56) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

57) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

58) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

59) содержание на территории Киржачского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

60) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

61) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;";

к) пункт 39 действующей редакции считать пунктом 62;

17) в статье 37:

а) в абзаце третьем части 3 слово "профессиональное" исключить;

б) абзацы пять - девять части 3 изложить в следующей редакции:

"Для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются следующие требования к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности:

- высшие должности - не менее шести лет стажа муниципальной и (или) государственной службы или не менее семи лет стажа работы по специальности;

- главные должности - не менее четырех лет стажа муниципальной и (или) государственной службы или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

- ведущие должности - не менее двух лет стажа муниципальной и (или) государственной службы или не менее четырех лет стажа работы по специальности;

- старшие и младшие должности - без предъявления требований к стажу.";

в) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной и (или) государственной службы или стажу работы по специальности для замещения ведущих должностей муниципальной службы во Владимирской области - не менее одного года стажа муниципальной и (или) государственной службы или стажа работы по специальности.";

г) пункт 1 части 11 статьи 37 признать утратившим силу;

18) статью 42 дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов является районная газета "Красное знамя".

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается публикация его полного текста в районной газете "Красное знамя".";

19) Статью 47 "Муниципальный заказ" изложить в следующей редакции:

"Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Киржачский район Владимирской области осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета муниципального района.";

20) часть 3 статьи 50 изложить в следующей редакции:

"3. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым Советом народных депутатов Киржачского района, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

21) в статье 51:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Формирование доходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";

б) часть 2 исключить;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Формирование расходов бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств Киржачского района осуществляется за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

22) статью 52 признать утратившей силу;

23) статью 53 изложить в следующей редакции:

"Статья 53. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района

Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Киржачского района, осуществляется путем предоставления бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Владимирской области или из бюджета муниципального района в случае наделения законом Владимирской области органов местного самоуправления Киржачского района полномочиями органов государственной власти Владимирской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Владимирской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области, а также дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Киржачского района.".