Постановление администрации муниципального образования город Александров Владимирской области от 11 ноября 2014 г. N 600 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Александров от 03.03.2014 N 94 "Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Александров"

1.2. пункт 1.6. Регламента дополнить абзацем следующего содержания:

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.";

1.3. пункт 2.1. Регламента изложить в новой редакции:

"2.1. Порядок информирования о проведении муниципального контроля:

2.1.1. Информация о порядке осуществления муниципального контроля предоставляется:

1) непосредственно в Отделе (устное информирование специалистами отдела) по адресу:

Владимирская обл., г. Александров, ул. Свердлова, д. 2;

2) по почте (по письменным обращениям граждан):

почтовый адрес администрации города Александрова: 601650, Владимирская область, город Александров, ул. Свердлова, д. 2;

3) посредством использования телефонной связи:

справочные телефоны Отдела: 8 (49244) 2-20-05;

4) посредством использования электронной почты:

электронный адрес администрации города Александрова:

www.aleksandrov@trytek.ru.

5) на официальном сайте администрации муниципального образования город Александров в информационно - телекоммуникационной сети Интернет:

http://www.gorodaleksandrov.ru.

6) в региональной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области".

2.1.2. Местонахождение, график работы, справочные телефоны Отдела, адрес официального сайта администрации города Александрова в сети Интернет, адрес электронной почты администрации города Александрова:

Информация о муниципальной услуге может быть получена непосредственно в помещении администрации муниципального образования город Александров на информационных стендах.

На информационных стендах и официальном сайте администрации муниципального образования город Александров в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются следующие материалы:

- перечень должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль;

- текст настоящего административного регламента;

- утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок;

- место расположения, график (режим) работы, номера телефонов, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты администрации муниципального образования город Александров;

- порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги;

- порядок получения консультаций по вопросу предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц и служащих администрации муниципального образования город Александров .

При изменении информации по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ее обновление.";

1.4. пункт 2.2. Регламента изложить в новой редакции:

"2.2. Срок осуществления муниципального контроля:

Срок проведения проверки (как плановой, так и внеплановой) не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов - для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц, ответственных за исполнение муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.";

1.5. пункт 3.1. Регламента дополнить текстом следующего содержания:

"Основанием для начала проведения указанных в настоящем пункте административных процедур является ежегодный план проведения плановых проверок.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Административные действия, входящие в состав административной процедуры:

- разработка ежегодного плана проведения плановых проверок;

- проведение плановой выездной проверки;

- проведение внеплановой проверки;

- порядок оформления результатов проверок;

- принятие мер по результатам проведенной проверки.

Должностным лицом, ответственным за выполнение указанных административных действий, является должностное лицо Отдела.

Срок исполнения административного действия по формированию плана проведения плановых проверок составляет:

- направление проекта плана проведения проверок в органы прокуратуры - в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок;

- направление в органы прокуратуры утвержденного Плана - в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.";

1.6. раздел 3 Регламента дополнить пунктами 3.1.4.-.3.1.9. следующего содержания:

"3.1.4.Основанием для проведения плановой проверки является наступление плановой даты утвержденного на соответствующий год плана проведения плановых проверок. При подготовке к проведению плановой проверки издается распоряжение Администрации о проведении проверки.

Проект распоряжения Администрации оформляется должностными лицами, ответственными за исполнение муниципального контроля, и подписывается главой муниципального образования.

В распоряжении о проведении проверки указываются:

- наименование органа муниципального контроля;

- фамилия, имя, отчество и должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования, установленные нормативными правовыми актами;

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов проведения мероприятий по муниципальному контролю;

- перечень документов, предоставление которых юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки.

3.1.5. По результатам проведенной проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя составляется акт по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Акт по результатам проведения проверки деятельности гражданина при пользовании автомобильными дорогами местного значения муниципального образования город Александров подготавливается по указанной утвержденной форме по аналогии.

3.1.6. В акте указываются:

- дата, время и место составления акта проверки;

- наименование органа, проводящего проверку;

- дата и номер распоряжения, на основании которого проведена проверка;

- дата и номер согласования с органом прокуратуры (при его необходимости);

- фамилия, имя, отчество и должность муниципального служащего, проводившего проверку;

- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя; а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшего при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами, об их характере, о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавшего при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

3.1.7. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения лиц, на которых возлагается ответственность за совершение нарушений, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.1.8. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах. Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

3.1.9. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя (при наличии документов о надлежащем уведомлении), а также в случае отказа лица, в отношении которого проводилась проверка, дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается вместе с экземпляром акта к материалам проверки.";

1.7. пункт 3.1.1. Регламента дополнить абзацем следующего содержания:

"Административные процедуры проведения указанной проверки проводятся в соответствии с положениями пунктов 3.1.4.-3.1.9 раздела 3 настоящего Регламента";

1.8. пункт 3.1.2. Регламента дополнить абзацем 13 следующего содержания:

"г) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.";

1.9. пункт 3.1.2. Регламента дополнить абзацем следующего содержания:

"Административные процедуры проведения указанной проверки проводятся в соответствии с положениями пунктов 3.1.4.-3.1.9. раздела 3 настоящего Регламента";

1.10. абзац 7 пункта 3.1.3. Регламента изложить в новой редакции:

"Проверка проводится на основании Распоряжения Администрации муниципального образования город Александров. В распоряжении о проведении проверки указываются:

- наименование органа муниципального контроля;

- фамилия, имя, отчество и должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;

- цели, задачи, предмет проверки, в том числе наименование автомобильной дороги, транспортно-эксплуатационное, состояние которой подлежит проверке и срок ее проведения;

- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования, установленные нормативными правовыми актами;

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов проведения мероприятий по муниципальному контролю;

- перечень документов, предоставление которых юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки.";

1.11. пункт 3.1.3. Регламента дополнить абзацем следующего содержания:

"Административные процедуры проведения указанной проверки проводятся в соответствии с положениями пунктов 3.1.4.-3.1.9. раздела 3 настоящего Регламента";

1.12. Раздел 4 Регламента изложить в новой редакции:

"4.1. Глава муниципального образования организует и осуществляет текущий контроль за полнотой и качеством осуществления муниципального контроля.

Текущий контроль за полнотой и качеством осуществления муниципального контроля включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Администрации при осуществлении муниципального контроля, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей.

Текущий контроль за исполнением действий, определенных административными процедурами по осуществлению муниципального контроля, и принятием решений специалистами Отдела осуществляется руководителем Отдела.

4.2. Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур муниципального контроля являются:

- проведение плановых проверок не реже одного раза в три года;

- проведение внеплановых проверок по конкретным обращениям заявителей.

4.3. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением муниципального контроля (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.

Проверки полноты и качества исполнения административных процедур муниципального контроля осуществляются на основании соответствующего муниципального правового акта.

4.4. В целях осуществления контроля за совершением действий при осуществлении муниципального контроля и принятии решений главе муниципального образования представляются справки-отчеты о результатах осуществления муниципального контроля.

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер орган муниципального контроля обязаны сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

4.7. Граждане, общественные организации и объединения имеют право направлять предложения и заявления о порядке исполнения функции муниципального контроля, в том числе по вопросам нарушения положений Регламента.";

1.13. абзац 2 раздела 5 Регламента дополнить текстом следующего содержания:

"Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения, действия (бездействие) Администрации, должностных лиц Отдела в ходе исполнения функции муниципального контроля. Заявители вправе по письменному обращению, в том числе в электронном виде, запросить и получить в Администрации информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.";

1.14. Блок-схему последовательности проведения административных процедур по исполнению муниципальной функции, являющуюся приложением к Регламенту изложить в новой редакции (приложение к постановлению).