Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в муниципальном образовании округ Муром

Приложение N 1

к постановлению

администрации округа Муром Владимирской области

от 7 мая 2015 г. N 1095

Порядок
предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в муниципальном образовании округ Муром

1. Настоящий порядок предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в муниципальном образовании округ Муром (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Владимирской области от 09.10.2009 N 134-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства".

2. Порядок определяет механизм предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям на поддержку сельскохозяйственного производства по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (заготовительными, снабженческими, сбытовыми (торговыми), перерабатывающими и обслуживающими) округа Муром (далее - отдельные государственные полномочия) за счет субвенций из бюджета Владимирской области.

3. Предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям осуществляется в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом на текущий год для муниципального образования округ Муром на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Администрация округа Муром заключает договоры на предоставление государственной поддержки по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, предусматривающие установление ежегодного предельного расчетного объема субсидий на период действия кредитного договора (договора займа), а также сроки ввода объекта в эксплуатацию по объектам, требующим ввода в эксплуатацию:

- с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее - КФХ), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (заготовительными, снабженческими, сбытовыми (торговыми), перерабатывающими и обслуживающими) (далее - СПоК), осуществляющими деятельность на территории округа Муром;

- с гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (далее - ЛПХ), по месту жительства (округ Муром).

В договорах предусматриваются:

- условия предоставления субсидий;

- контроль за целевым использованием кредитов;

- ответственность за незаконное получение субсидий;

- порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

- согласие получателей субсидий на осуществление проверок отделом экономики администрации округа, главным распорядителем бюджетных средств администрации округа и финансовым управлением администрации округа соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

5. Администрация округа Муром предоставляет субсидии КФХ, СПоК и ЛПХ (далее при совместном упоминании - получатели субсидий) в соответствии с настоящим Порядком:

5.1. ЛПХ по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

- с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л. с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны;

- с 1 января 2005 года на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим ЛПХ, в текущем году не превышает 700 тыс. рублей. В случае подписания до 31 декабря 2012 года включительно соглашения о продлении заключенных после 1 января 2005 года договоров по кредитам (займам), предусмотренным настоящим абзацем, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 2 года;

- с 1 января 2007 года на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим ЛПХ, в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей. В случае подписания до 31 декабря 2012 года включительно соглашения о продлении заключенных после 1 января 2007 года договоров по кредитам (займам), предусмотренным настоящим абзацем, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 1 год;

- с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- с 1 января 2010 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет - на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

5.2. КФХ по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

- с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, оборудования, используемых для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо;

- с 1 января 2005 года на срок до 8 лет - на хранение и переработку сельскохозяйственной продукции, приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и на закладку многолетних насаждений при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на 1 хозяйство;

- с 1 января 2007 года на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на 1 хозяйство;

- с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

5.3. СПоК по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

- с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, племенных молодняка и стад птиц, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо;

- с 1 января 2005 года на срок до 8 лет на приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, на строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, закладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на 1 кооператив;

- с 1 января 2007 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 2 лет - на приобретение запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе для поставки их членам кооператива;

- с 1 января 2007 года на срок до 2 лет на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки (с 2013 года - сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки), на закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на 1 кооператив;

- с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

5.4. По кредитам (займам), полученным получателями субсидий на рефинансирование кредитов (займов), предусмотренных подпунктами 5.1-5.3 настоящего Порядка, при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроки, установленные указанными подпунктами.

5.5. В случае подписания до 31.12.2012 включительно соглашения о продлении договоров по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами 5.1-5.3 настоящего Порядка, заключенных сельскохозяйственными товаропроизводителями, в том числе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственная продукция которых пострадала в результате воздействия засухи в 2010 году на территории округа Муром, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 3 года.

6. Субсидии предоставляются:

6.1. По кредитным договорам (договорам займа), заключенным по 31 декабря 2012 года включительно - из федерального бюджета в размере 95 процентов учетной ставки Центрального банка Российской Федерации (далее - учетная ставка ЦБ РФ), из областного бюджета - в размере 5 процентов учетной ставки ЦБ РФ.

6.2. По кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 года - из федерального бюджета в размере 2/3 учетной ставки ЦБ РФ, из областного бюджета - в размере 1/3 учетной ставки ЦБ РФ.

6.3. В 2015 году субсидии из федерального бюджета для возмещения части затрат на уплату процентов за 2015 год (включая проценты, выплаченные досрочно) предоставляются в размере 100% учетной ставки ЦБ РФ, из областного бюджета по кредитным договорам (договорам займа), заключенным по 31 декабря 2012 года в размере 9 процентов учетной ставки ЦБ РФ, а по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2013 года, в размере 1/3 учетной ставки ЦБ РФ.

6.4. Расчет размера субсидий осуществляется исходя из учетной ставки ЦБ РФ, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).

6.5. Средства на возмещение части затрат, предоставляемые получателям субсидий, не должны превышать фактические затраты на уплату процентов по кредитам (займам), а также предельного расчетного объема субсидий на текущий год, указанного в договоре, заключаемом между получателем субсидии и уполномоченным органом.

6.6. Средства на возмещение части затрат предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией.

Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.

В случае если получатель субсидии привлек кредит (заем) в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного ЦБ РФ на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера субсидий предельная процентная ставка по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 10,5 процента годовых, а по кредитам (займам), полученным с 1 января 2015 года, - не более 10 процентов годовых.

7. Критерием отбора сельхозтоваропроизводителей, имеющих право на получение субсидий, является очередность подачи в администрацию округа Муром заявления на получение субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту, полученному в кредитных организациях.

8. Порядок возврата субсидий*:

8.1. В случае выявления недостоверности предоставленных Получателем субсидий сведений и документов, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, уполномоченный орган направляет уведомление о возврате средств, предоставленных в виде субсидии, заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в договорах.

8.2. Получатель субсидии обязан возвратить субсидию в двухнедельный срок со дня получения уведомления о возврате субсидии путем перечисления денежных средств на лицевой счет администрации округа, указанный в уведомлении.

8.3. В случае не возврата субсидии Получателем субсидии в установленный срок, уполномоченный орган решает вопрос возврата указанных средств в судебном порядке.

<*> - Определение порядка возврата в текущем финансовом году Получателем субсидий остатков субсидий, неиспользованных в отчетном финансовом году, не распространяется на направление государственной поддержки сельскохозяйственного производства по возмещению части затрат на уплату процентов по кредитам в связи с тем, что субсидии выплачиваются Получателям субсидии по факту произведенных ими расходов на уплату процентов по кредитам.

9. Осуществление обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий:

9.1. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется отделом экономики администрации округа, главным распорядителем бюджетных средств администрации округа, финансовым управлением администрации округа. Проверка проводится посредством плановых и внеплановых проверок камерального и выездного характера.

9.2. По результатам проверки:

- составляется акт проверки;

- в случае установления нарушений выдается предписание об их устранении или приостановлении выплаты субсидии.

9.3. Получатель субсидии имеет право непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснение по вопросам, относящимся к ее предмету, знакомиться с ее результатами, обжаловать действие (бездействие) проверяющих.

10. Государственная услуга "Предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в муниципальном образовании округ Муром" предоставляется отделом экономики Управления экономического развития администрации округа Муром в соответствии с административным регламентом, утвержденным постановлением администрации округа Муром.

11. Контроль за целевым расходованием бюджетных средств осуществляют главный распорядитель бюджетных средств и финансовое управление администрации округа Муром.