Приложение N 3

ГАРАНТ:

Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

Приложение N 3

к постановлению

администрации Владимирской области

от 7 апреля 2015 г. N 298

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на предоставление дополнительного финансового обеспечения мероприятий по организации питания обучающихся 1 - 4 классов в муниципальных образовательных организациях, в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на предоставление дополнительного финансового обеспечения мероприятий по организации питания обучающихся 1 - 4 классов в муниципальных образовательных организациях, в частных общеобразовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее соответственно - субсидия, образовательные организации).

2. Целью предоставления субсидий является обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики посредством софинансирования полномочий органов местного самоуправления по обеспечению мероприятий по организации питания обучающихся 1 - 4 классов в образовательных организациях.

3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании образовательных организаций, организующих питание обучающихся 1- 4 классов.

4. Размер субсидии по каждому муниципальному образованию определяется по формуле:

Субi = Р x Кi x Дп,

где:

Субi - размер субсидии i-му муниципальному образованию;

Р - частичная стоимость набора продуктов питания, с включением в рацион молока и молочных продуктов, на одного обучающегося на один учебный день, софинансируемая за счет средств областного бюджета, равная 20,80 рубля в день;

Кi - количество обучающихся 1 - 4 классов образовательных организаций в i-м муниципальном образовании;

Дп - плановая средняя посещаемость в год детьми образовательных организаций, определяемая департаментом образования администрации области (далее - департамент образования) ежегодно при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

6.1. Наличие муниципальной целевой программы, предусматривающей мероприятия по улучшению питания обучающихся 1 - 4 классов образовательных организаций.

6.2. Наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по организации питания обучающихся 1 - 4 классов образовательных организаций.

6.3. Наличие экономического и социального обоснования принятых представительными органами местного самоуправления налоговых льгот и преференций.

6.4. Наличие заключенных договоров с частными общеобразовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам по организации питания учащихся (в случае наличия данных организаций в муниципальном образовании).

7. Оценка эффективности использования и соблюдение условий предоставления субсидии осуществляются департаментом образования исходя из достижения муниципальным образованием значения показателя результативности предоставления субсидии "Удельный вес учащихся 1 - 4 классов, обеспеченных бесплатным горячим питанием, от общей численности обучающихся данной возрастной категории".

8. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке департаменту образования на соответствующий год и плановый период на основании соглашений о предоставлении и использовании субсидий, заключаемых между департаментом образования и администрацией муниципального образования (далее - соглашение).

9. Соглашение должно содержать положения, установленные пунктом 9 постановления администрации области от 19.12.2014 N 1287 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области".

10. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Государственной программы Владимирской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется с учетом уровня дотационности в размере не выше 95% и не ниже 5%.

12. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования исходя из необходимости достижения установленного соглашением значения показателя результативности использования субсидии.

13. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые Управлением Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

14. Органы местного самоуправления ежеквартально до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент образования отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, за отчетный период нарастающим итогом с начала года по форме и в сроки, установленные департаментом образования.

15. Департамент образования ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области сводный отчет о произведенных расходах в разрезе муниципальных образований и о планируемых и достигнутых значениях показателей результативности использования субсидий.

16. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется департаментом образования исходя из достигнутого значения показателя результативности использования субсидии муниципальным образованием, предусмотренного пунктом 7 настоящих Правил.

17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x D,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

D - индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности использования субсидии (D), определяется по формуле:

D = 1- T / S,

где:

T - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

18. Основаниями для освобождения муниципальных образований от применения мер, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, осуществляются по предложению департамента образования в порядке, установленном бюджетным законодательством.

19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

20. В случае отсутствия на 15 сентября текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий, предусмотренные департаменту образования на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему муниципальному образованию, подлежат перераспределению в порядке, установленном постановлением администрации области от 19.12.2014 N 1287 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области".

21. Учет операций по использованию средств субсидий осуществляется на лицевых счетах получателей средств, открытых в отделениях Управления Федерального казначейства по Владимирской области.

22. Средства субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не зачислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.

23. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется департаментом образования.