Приложение. Порядок финансирования расходов областного бюджета

Приложение

к приказу

Департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации

Владимирской области

от 13 января 2014 г. N 5

Порядок
финансирования расходов областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

19 марта, 9, 24 декабря 2014 г., 18 февраля 2015 г.

1. Департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области (далее - департамент финансов) направляет главным распорядителям средств областного бюджета (далее - главные распорядители):

- бюджетные ассигнования на очередной финансовый год и на плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Владимирской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов областного бюджета;

- лимиты бюджетных обязательств на очередной финансовый год и на плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Владимирской области и непрограммным направлениям деятельности), видам расходов и по статьям операций сектора государственного управления бюджетной классификации (без публичных нормативных обязательств).

Информация об изменениях:

Приказом Департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 9 декабря 2014 г. N 158 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Главные распорядители в пределах лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году направляют в департамент финансов заявки на финансирование, сформированные в программном комплексе "Бюджет-WEB" в режиме "Распоряжение о зачислении средств на л/с" (далее - заявки на финансирование), по главам, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Владимирской области и непрограммным направлениям деятельности), видам расходов и по статьям операций сектора государственного управления бюджетной классификации в рублях с использованием электронной подписи.

После составления заявок на финансирование главным распорядителем указывается аналитический признак "Готов к проверке". Заявки на финансирование направляются главным распорядителем в департамент финансов не ранее 5 дней до наступления календарного срока кассовых выплат по ним.

В исключительных случаях, когда электронная подпись не оформлена на момент представления заявки, подписанные заявки на финансирование представляются на бумажном носителе.

3. Структурные подразделения департамента финансов в 2-х дневный срок проверяют в программном продукте представленные главными распорядителями заявки на финансирование на соответствие кодам бюджетной классификации, лимитам бюджетных обязательств, на наличие обоснований и ставят аналитический признак "Проверено", если замечаний нет. При наличии замечаний возвращают заявки на финансирование на доработку главным распорядителям с аналитическим признаком "Забракован".

4. Управление бюджетной политики департамента финансов в течение 2-х дней после проверки заявки на финансирование структурными подразделениями формирует расходное расписание и отправляет его в Управление Федерального казначейства по Владимирской области.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 18 февраля 2015 г. N 16 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Особенности финансирования из областного бюджета отдельных расходов:

а) заявки на финансирование по областным государственным казенным учреждениям, государственным органам и органам государственной власти:

- на оплату труда и начисления на нее (КОСГУ 210) предоставляются с указанием в графе "Примечание" назначения платежа и срока выплаты. Дополнительно к заявке на финансирование расходов на оплату труда и начисления на нее за вторую половину месяца заполняются сведения исходя из фактически начисленной заработной платы:

1) по государственным органам и органам государственной власти в программном комплексе "Хранилище-КС" согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) по областным государственным организациям среднего профессионального образования согласно приложению N 7 к настоящему Порядку;

3) по областным государственным образовательным, медицинским организациям и организациям, оказывающим социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, согласно приложению N 8 к настоящему Порядку;

- на оплату работ, услуг (КОСГУ 220) представляются с указанием в графе "Примечание" сроков оплаты работ, услуг в соответствии с заключенными договорами, наименования расходов и дополнительно по коммунальным услугам - за какой период производится оплата, по КОСГУ 225 в части ремонтных работ - подтверждения выполнения работ (акт выполненных работ);

- на социальные выплаты населению и по иным мерам социальной поддержки (КОСГУ 260) представляются с указанием в графе "Примечание" назначения платежа, сроков выплаты, в том числе по отдельным видам мер социальной поддержки департаментом социальной защиты населения - по форме согласно приложению N 2, департаментом сельского хозяйства и продовольствия - по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку к настоящему Порядку;

- на увеличение стоимости основных средств (КОСГУ 310) и бюджетные инвестиции (КОСГУ 530) представляются с указанием в графе "Примечание" даты, номера договора, срока оплаты по нему и подтверждения выполнения работ, поставки товаров (акт выполненных работ, акт приемки - передачи, накладные), в части капитальных вложений дополнительно - с кем заключен договор;

- на оплату услуг по проведению государственной экологической экспертизы департаментом природопользования и охраны окружающей среды администрации области представляются копии платежных документов, подтверждающих факт поступления в областной бюджет средств заказчиков документации, подлежащей государственной экологической экспертизе;

б) в заявках на предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение государственных работ), на иные цели (КОСГУ 241), средств на бюджетные инвестиции, социальное обеспечение в графе "Примечание" указываются основания для финансирования, установленные подпунктом "а" пункта 5 настоящего Порядка. В качестве обоснования заявки на предоставление субсидий на иные цели дополнительно представляются расчеты по форме, согласованной с отраслевыми отделами департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.

Потребность в средствах указывается с учетом имеющихся остатков средств на счетах соответствующих государственных учреждений;

в) заявки на финансирование за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов представляются главными распорядителями не позднее трех рабочих дней со дня их поступления на счет областного бюджета;

г) заявки на финансирование за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, входящих в перечень межбюджетных трансфертов, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 N 2563-р, представляются главными распорядителями в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам областного бюджета.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 24 декабря 2014 г. N 171 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Предоставление из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям или физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг осуществляется в порядках, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Владимирской области.

В заявке на перечисление указанных субсидий указываются назначение платежа, объем бюджетных ассигнований, в графе "Примечание" - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления субсидий, период субсидирования произведенных расходов, условия финансирования (софинансирование расходов федерального бюджета, несофинансируемые расходы), аванс/окончательный расчет, реквизиты протокола комиссии при ГРБС о предоставлении грантов (субсидии) и др. реквизиты подтверждающих документов.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 18 февраля 2015 г. N 16 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Предоставление из областного бюджета территориальному фонду обязательного медицинского страхования Владимирской области, местным бюджетам субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - целевые средства), главными распорядителями осуществляется с учетом следующих особенностей:

а) перечисление целевых средств осуществляется в соответствии с заявками территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области, органов местного самоуправления - по форме и в сроки, которые установлены главным распорядителем, если иное не предусмотрено соответствующим нормативным правовым актом (соглашением или договором), устанавливающим порядок предоставления целевых средств.

В заявке указываются назначение платежа, необходимый объем средств и срок оплаты денежного обязательства в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. При этом учитываются остатки неиспользованных средств органами местного самоуправления, источником финансового обеспечения которых являются соответствующие межбюджетные трансферты;

б) в заявке на перечисление субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях и на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в графе "Примечание" указывается объем финансирования по направлениям расходов, в части расходов на оплату труда и начисления на нее дополнительно - сроки выплаты.

В качестве обоснования заявки в части расходов на оплату труда и начисления на нее за вторую половину месяца представляются сведения исходя из фактически начисленной заработной платы по формам согласно приложениям N 5, 6 к настоящему Порядку.

в) одновременно с заявкой на перечисление целевых средств местным бюджетам за счет средств областного бюджета (КОСГУ 251) представляются:

- документы, подтверждающие фактическую оплату расходов из бюджетов муниципальных образований, в доле, соответствующей условиям софинансирования расходов из местных бюджетов, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами Владимирской области;

- по инвестиционным расходам в дополнение к вышеуказанным - реквизиты документов, подтверждающих выполнение работ, поставку товаров;

- расчеты-обоснования на финансирование расходов по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку;

г) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "г" пункта 7

д) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "д" пункта 7

8. Заявки на финансирование главных распорядителей, которые не соответствуют вышеперечисленным требованиям, к исполнению не принимаются.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области от 19 марта 2014 г. N 46 настоящее приложение дополнено пунктом 9

9. Предоставление департаментом финансов, как главным распорядителем средств областного бюджета (источников финансирования дефицита областного бюджета), межбюджетных трансфертов и кредитов муниципальным образованиям области осуществляется в следующем порядке:

- руководитель структурного подразделения департамента финансов по курируемым направлениям представляет в управление бюджетной политики заявку на перечисление межбюджетных трансфертов, кредитов муниципальным образованиям области за своей подписью в произвольной форме;

- управление бюджетной политики департамента финансов на основании представленной заявки формирует в программном комплексе "Бюджет-КС" (Бюджет-Смарт) "Распоряжение на перечисление средств с текущего счета" по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку и представляет его на бумажном носителе на подпись руководителю структурного подразделения, представившего заявку, и первому заместителю (заместителю) директора департамента финансов, курирующему данное структурное подразделение;

- на основании "Распоряжения на перечисление средств с текущего счета" управление бюджетного учета и отчетности формирует в программном комплексе "Бюджет-КС" (Бюджет-Смарт) Заявку на кассовый расход по установленной форме по КФД 0531801 и представляет ее в Управление Федерального казначейства по Владимирской области с использованием электронной подписи, указанной на "Распоряжении на перечисление средств с текущего счета", через систему удаленного финансового документооборота (СУФД).