Приложение N 1. Правила предоставления и распределения средств областного бюджета на проведение мероприятий по формированию во Владимирской области сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов

Приложение N 1
к постановлению
администрации Владимирской области
от 24 апреля 2015 г. N 400

Правила
предоставления и распределения средств областного бюджета на проведение мероприятий по формированию во Владимирской области сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения средств областного бюджета на проведение мероприятий по формированию во Владимирской области сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе за счет субсидии из федерального бюджета на указанные цели.

2. Средства областного бюджета направляются в целях реализации мероприятий Государственной программы Владимирской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Губернатора области от 04.02. 2014 N 59, посредством:

- увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на обеспечение выполнения функций подведомственных департаменту образования администрации Владимирской области государственных общеобразовательных организаций (далее - департамент образования, государственные учреждения) по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в пределах средств, установленных в распределении средств областного бюджета на проведение мероприятий по формированию во Владимирской области сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, для государственных общеобразовательных организаций;

- предоставления субсидий из областного бюджета на софинансирование расходов муниципальных образований на проведение мероприятий по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов (далее - субсидии), в объеме, установленном в распределении средств областного бюджета на проведение мероприятий по формированию во Владимирской области сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, для муниципальных образований на основании соглашений, заключенных департаментом образования и органами местного самоуправления. Форма соглашения утверждается департаментом образования.

Предоставление средств, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту образования на 2015 год.

3. Критерием отбора муниципальных образований является наличие в муниципальных образованиях утвержденной программы (плана), предусматривающей осуществление на территории муниципального образования мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил (далее - программа (план)). Перечень государственных учреждений, в которых создаются условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, утверждается приказом департамента образования.

4. Субсидия предоставляется на следующих условиях:

а) наличие в муниципальных образованиях программы (плана), а также внесение в нее изменений в части уточнения мероприятий программы (плана) при изменении объемов финансирования и (или) показателей результативности предоставления субсидии (далее - показатель результативности);

б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

в) наличие экономического и социального обоснования принятых представительными органами местного самоуправления налоговых льгот и преференций.

5. Соглашение заключается в соответствии с положениями, предусмотренными пунктами 9 и 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области, утвержденных постановлением администрации области от 19.12.2014 N 1287.

6. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается муниципальным правовым актом исходя из необходимости достижения установленных соглашением значения показателя результативности использования субсидии, но не менее чем в объеме, необходимом для обеспечения установленного уровня софинансирования, определенного в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (Сi), определяется по формуле:

,

где:

ni- количество общеобразовательных организаций, в которых в 2015 году будут созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов в i-м муниципальном образовании;

m - количество муниципальных образований - получателей субсидии;

F - общий размер субсидии, утвержденный на проведение мероприятий по формированию во Владимирской области сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, для муниципальных образований.

8. Объем средств областного бюджета, в том числе за счет субсидии из федерального бюджета, на исполнение расходного обязательства муниципального образования составляет 95 процентов расходного обязательства муниципального образования.

9. В случае если размер средств, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный для муниципального образования уровень софинансирования за счет средств областного бюджета, размер субсидии подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

10. Распределение субсидий утверждается постановлением администрации области.

11. Перечисление средств на проведение мероприятий по формированию во Владимирской области сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов осуществляется:

- в государственные учреждения - в соответствии с доведенными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств на основании заявки по форме и в срок, которые установлены департаментом образования;

- в бюджеты муниципальных образований - на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Владимирской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований на основании заявок по форме и в срок, которые установлены департаментом образования.

12. В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренных средств областного бюджета, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства получателя средств областного бюджета в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Данная информация учитывается департаментом образования при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.

13. Предоставление субсидии местным бюджетам осуществляется в соответствии с графиком, прилагаемым к соглашению.

14. В случае несоблюдения графика, предусмотренного пунктом 13 настоящих Правил, указанные средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами, выполнившими условия использования субсидии и обеспечивающими необходимое увеличение размера расходных обязательств муниципального образования с учетом уровня софинансирования.

При этом срок использования субсидии в размере не менее 30 процентов годового размера субсидии, может быть продлен департаментом образования на основании обращения органа местного самоуправления, представленного с обоснованиями причин несоблюдения органом местного самоуправления графика, предусмотренного пунктом 13 настоящих Правил.

15. Оценка эффективности расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно осуществляется департаментом образования исходя из степени достижения муниципальным образованием установленного соглашением, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, значения показателя результативности использования субсидии - доли общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в муниципальном образовании.

16. Органы местного самоуправления, руководители государственных учреждений представляют в департамент образования отчет о произведенных расходах на проведение мероприятий по формированию во Владимирской области сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, и отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии - по форме и в сроки, утвержденные департаментом образования.

17. Департамент образования представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации и департамент финансов, б