Приложение N 1. Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на реализацию мероприятий подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы"

Приложение N 1
к постановлению
администрации Владимирской области
от 7 мая 2015 г. N 427

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области на реализацию мероприятий подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы"

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Владимирской области из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы" (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при реализации подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Государственная программа).

3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие программы муниципального образования, предусматривающей реализацию мероприятий Государственной программы и выполнение основных целевых показателей и индикаторов, позволяющих достичь значения целевых показателей и индикаторов Государственной программы.

4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту социальной защиты населения администрации области (далее - Департамент).

5. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования (далее - соглашение).

6. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие программы муниципального образования, предусматривающей реализацию мероприятий Государственной программы (далее - программа муниципального образования);

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

в) наличие соглашения;

г) обязательство муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых программой муниципального образования, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением, по их достижению;

д) определение органа муниципального образования, уполномоченного на осуществление взаимодействия с Департаментом.

7. Размер средств, предусматриваемых бюджету муниципального образования на реализацию программы муниципального образования (Sli), определяется по формуле:

,

где:

Sl - общий размер средств, подлежащих распределению между бюджетами муниципальных образований на реализацию мероприятий программ муниципальных образований;

Siinv - потребность муниципального образования в субсидии согласно расчету-обоснованию, представленному органом местного самоуправления;

ni - количество муниципальных образований, претендующих на получение субсидии;

8. Потребность муниципального образования в субсидии (Siinv) определяется по формуле:

Siinv=Ciinv*Yi,

где:

Ciinv - затраты муниципального образования на реализацию мероприятий программы муниципального образования, предусмотренные в местном бюджете на соответствующий финансовый год, подтвержденные расчетом-обоснованием, представленным органом местного самоуправления;

Yi - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии.

9. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий программы муниципального образования за счет средств областного бюджета не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов.

10. Распределение (перераспределение) субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением администрации Владимирской области.

11. Субсидии перечисляются с единого счета областного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Владимирской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления на счета бюджетов муниципальных образований, открытые в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов на балансовом счете 40204 "Средства местного бюджета".

12. В целях определения размера и срока перечисления субсидии орган местного самоуправления представляет в Департамент заявку о перечислении субсидии.

В заявке указываются необходимый размер субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования для исполнения этого расходного обязательства.

13. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на реализацию мероприятий программы муниципального образования, не соответствует установленному для муниципального образования уровню софинансирования из областного бюджета, размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются между бюджетами других муниципальных образований на реализацию мероприятий программы муниципального образования, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

14. Оценка эффективности расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Департаментом исходя из степени достижения муниципальным образованием установленного соглашением значения показателя результативности - доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии и в срок до 1-й даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области, утвержденных постановлением администрации Владимирской области от 19.12.2014 N 1287 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области".

16. Основаниями для освобождения муниципальных образований от применения мер, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в областной бюджет, осуществляются по предложению Департамента в порядке, установленном бюджетным законодательством.

17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

18. В случае отсутствия на 1 июля текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий, предусмотренные соответствующему муниципальному образованию на текущий финансовый год, подлежат перераспределению (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими правилами и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования с учетом уровня софинансирования.

Решение о перераспределении бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если соглашение не было заключено в силу обстоятельств непреодолимой силы.

19. Отчет органа местного самоуправления о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значения показателя результативности представляется ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной Департаментом.

20. Сводный отчет о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляется Департаментом ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области.

21. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет органом местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством.

22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Департаментом.