Приложение N 1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Владимир на 2015 - 2017 годы

Приложение N 1

к постановлению

администрации города Владимира

от 13 ноября 2014 г. N 4236

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Владимир на 2015 - 2017 годы

Прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Владимир на 2015 - 2017 годы (далее - Прогноз) разработан на основе анализа тенденций социально-экономического развития города, прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития Владимирской области с учетом необходимости решения задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 (приложение N 1 к Прогнозу).

Прогнозные расчеты осуществлены на вариантной основе.

Вариант 1 (базовый) предполагает сохранение инерционных трендов, сложившихся в последний период, консервативную инвестиционную политику частных компаний, ограниченные расходы на развитие инфраструктурного сектора, сдержанный рост инвестиционного и потребительского спроса.

Вариант 2 (умеренно-оптимистичный) предусматривает более активную политику, направленную на снижение негативных последствий, связанных с ростом геополитической напряженности, и создание условий для более устойчивого долгосрочного роста. Сценарий характеризует развитие экономики в условиях повышения доверия частного бизнеса, применения дополнительных мер стимулирующего характера, повышения эффективности расходов бюджета.

Составной частью Прогноза является План развития муниципального сектора экономики города Владимира на 2015 - 2017 годы (приложение N 2 к Прогнозу).

Индекс потребительских цен (индекс инфляции) в 2013 году составил 107,5%, по оценке в 2014 году - 108,5%, в прогнозируемых 2015 - 2017 годах - 105,0%.

Совокупный доход физических лиц, начисленный налоговыми агентами, по данным налоговой отчетности, за 2013 год составил 46,7 млрд руб. (107,5% к 2012 году), в 2014 году ожидается в сумме 49,97 млрд руб. (107,0%). Увеличение показателя в прогнозируемом периоде планируется на уровне 108,0 - 111,0% ежегодно.

Прибыль для целей налогообложения в 2013 году составила 19,9 млрд руб. (99,6% к 2012 году), в 2014 году оценена в сумме 20,2 млрд руб. (101,3%). Темп роста показателя в 2015 году запланирован 102,2%, в 2016 году - 112,5%, в 2017 году - 114,8%.

Демография. Демографическая ситуация в 2013 году характеризовалась увеличением естественной убыли населения, обусловленной ростом числа умерших на 1,8% и снижением числа родившихся на 3,9%.

Среднегодовая численность населения в 2013 году составляла 351,6 тыс. чел., по сравнению с 2012 годом она увеличилась на 2,1 тыс. чел. за счет миграционного прироста населения, который компенсировал естественную убыль. В текущем году среднегодовая численность населения по оценке составит 352,8 тыс. чел. По прогнозу среднегодовая численность населения продолжит незначительно увеличиваться ежегодно в среднем на 0, 6-0,9 тыс. чел. и в 2017 году составит 355,2 тыс. чел.

Демографическая ситуация в ближайшей перспективе будет определяться с учетом демографической политики в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".

Прогноз перспективной численности населения основывается на тенденциях демографического развития с учетом принятых на государственном и областном уровнях решений, которые оказывают влияние на рост показателей рождаемости и снижение уровня смертности. В связи с преобладанием в возрастной структуре населения лиц пожилого возраста, смертность будет превышать рождаемость.

Обеспечению стабилизации уровня рождаемости будут способствовать меры, направленные на стимулирование рождения третьих и последующих детей, в том числе принятые на региональном уровне: предоставление на безвозмездной основе земельных участков под строительство жилых домов при рождении третьего (или последующего) ребенка, реализация программ профессионального обучения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, введение регионального "материнского капитала".

Одним из важных направлений на планируемый период определена государственная поддержка молодых семей в вопросе улучшения жилищных условий. Благодаря увеличенному объему финансирования муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей города Владимира" государственную поддержку в решении жилищной проблемы в 2013 году получили 155 молодых семей, в 2014 году получили 145 семей, в 2015 году планируется обеспечить не менее 130 семей.

Реализуется муниципальная программа "Социальная ипотека для жителей города Владимира на 2012 - 2018 годы". В 2013 году работникам социальной сферы в рамках Программы выдано 75 социальных ипотечных кредитов на сумму 84,6 млн руб., за 10 месяцев т.г. выдано 133 социальных ипотечных кредита на сумму 173,0 млн руб.

Доходы населения. Рынок труда. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по полному кругу организаций в 2013 году составила 23 651,2 руб. (112,3% к 2012 году), в 2014 году по оценке составит 26 151,0 руб. (110,6% к 2013 году).

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций (без учета субъектов малого предпринимательства) за январь - август т.г. составила 27 024,9 руб. и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2013 года на 10,3%.

Самые высокооплачиваемые рабочие места в сфере финансовых услуг, где уровень оплаты труда работников достиг 39,7 тыс. руб. Дифференциация заработной платы в реальном секторе экономики составила от 38,1 тыс. руб. в химическом производстве до 7,5 тыс. руб. в текстильном и швейном производстве.

Увеличение среднемесячной заработной платы прогнозируется на уровне 109,7-110,5% ежегодно. Размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в 2017 году составит 35,0 тыс. руб. с ростом 148,0% к 2013 году. В прогнозируемом периоде предполагается реализовать значительный комплекс мер по повышению уровня оплаты труда различных категорий бюджетников до достижения целевых значений заработной платы в соответствии с Указами Президента Российской Федерации.

Численность населения в трудоспособном возрасте будет ежегодно сокращаться в связи с тем, что соотношение групп населения, вступающего и выбывающего из трудоспособного возраста, имеет понижающую тенденцию. При этом возрастает численность населения старших возрастов и детей, что приведет к росту демографической нагрузки на трудоспособное население.

Среднесписочная численность работников организаций в 2013 году составила 157,3 тыс. чел. и в текущем году по оценке составит 156,3 тыс. чел., в прогнозируемом периоде ожидается незначительное сокращение.

Численность безработных по состоянию на 01.01.2014 составила 2 065 чел. (сократилась с начала 2013 года на 455 чел.), уровень регистрируемой безработицы - 1,0% (на 01.01.2013 - 1,2%).

Создание новых рабочих мест будет способствовать снижению напряженности на рынке труда. Число официально зарегистрированных безработных по состоянию на конец 2014 года составит 2,04 тыс. чел., уровень безработицы - 1,0%. К концу 2017 года численность безработных составит 1,54 тыс. чел., уровень безработицы сократится до 0,7%.

Промышленность. Основополагающими факторами устойчивой работы промышленности города являются высокая диверсификация производства, инвестиционная активность, использование передовых технологий.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по крупным и средним организациям города в 2013 году составил 68,3 млрд руб. или 103,7% к уровню 2012 года (в действующих ценах), по оценке в 2014 году составит 72,6 млрд руб. (темп роста отгрузки в действующих ценах - 106,2%).

Прогнозируемые темпы прироста отгрузки в действующих ценах в 2015 - 2017 годах составят 7,7-8,5%. Структура промышленного производства города не претерпит существенных изменений. Увеличение промышленного производства ожидается за счет выхода на проектные мощности новых производств (ЗАО "Компания "СТЭС-Владимир", ЗАО "РМ Нанотех"), расширения и модернизации действующих (ООО "БЕТА МЕБЕЛЬ", ОАО ВПО "Точмаш"), вовлечения в хозяйственный оборот свободных производственных мощностей.

Темпы роста, превышающие прогнозируемые в целом по городу, запланировали следующие предприятия:

- по производству пищевых продуктов: ЗАО "Стародворские колбасы", ОАО "Владимирский хлебокомбинат";

- химического производства: ООО "Акрилан";

- по производству мебели: ООО "БЕТА МЕБЕЛЬ";

- металлургического производства: ООО "МАРЧЕГАЛИЯ РУ";

- по производству электрооборудования, электронного и оптического оборудования: ООО ПК "ВЭМЗ", ОАО "Владимирский завод "Электроприбор";

- по производству и распределению электроэнергии, газа и воды: ОАО "ТГК-6".

По-прежнему определяющее влияние на общие итоги работы промышленного комплекса города окажут главным образом крупные и средние предприятия "обрабатывающих производств", доля которых в объеме отгруженной промышленной продукции в 2013 году составила 73,2%. По оценке в 2014 году объем отгрузки по виду деятельности "обрабатывающие производства" достигнет 52,8 млрд руб. (темп роста отгрузки в действующих ценах составит 105,5%). В 2015 году планируется рост 108,2%, в 2016 году - 108,1%, в 2017 году - 107,6%.

Производство пищевых продуктов занимает ведущее место в обрабатывающем секторе города. В 2013 году отгружено продовольственной продукции на сумму 24,0 млрд руб., что больше уровня предыдущего года на 3,0%. Производство мяса и субпродуктов увеличилось на 8,4%, охлажденных мясных полуфабрикатов - на 9,0%, колбасных изделий - на 2,6%, молочной продукции - на 16,4%, муки - на 6,9%, крупы - на 17,4%, макаронных изделий - на 6,5%, пива - на 4,6%, напитков безалкогольных - в 2 раза, переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов - на 56,4%. Положительной динамике способствовало наращивание объемов на ведущих предприятиях города: ООО "Птицефабрика "Центральная" и ЗАО "Юрьевецкая птицефабрика" (мяса птицы и изделий из него), ЗАО по свиноводству "Владимирское" и ЗАО "АБИ Продакт" (колбасных изделий и мясных полуфабрикатов), ОАО "Компания "Юнимилк" филиал "Молочный комбинат "Владимирский" (молочная продукция), ОАО ВКХП "Мукомол" (мука, крупа).

Ожидаемый объем отгрузки по производству пищевых продуктов в 2014 году составит 25,7 млрд руб., рост в действующих ценах составит 106,9%. В перспективе 2015 - 2017 годах положительной динамике производства пищевых продуктов, включая напитки (106,2-107,5%), будут способствовать модернизация и техническое перевооружение ряда производств, в том числе пуск в эксплуатацию второй технологической линии по производству снековой продукции в ОАО "Владимирский хлебокомбинат", мероприятия по внедрению новых технологий, расширению ассортимента выпускаемой продукции на ЗАО "АБИ Продакт", ОАО "Компания "Юнимилк" филиал "Молочный комбинат "Владимирский".

В химическом производстве прогнозируется рост в действующих ценах в 2014 году - 106,9%, в 2015 - 2017 годах - 107,8-111,4% за счет строительства третьей очереди производства ООО "Акрилан", расширения производства наноструктурированных мембран и разделительных модулей на их основе ЗАО "РМ Нанотех", а также стабильной работы новых высокоэффективных предприятий: ЗАО "РМ Нанотех", ООО "Дау Изолан" и ООО НВП "Владипур", ООО "Акрилан".

Рост производства резиновых и пластмассовых изделий в действующих ценах ожидается в 2014 году на 0,7% и в последующие годы на 7,8-10,9% при условии стабильной ситуации на рынке пластикатов ПВХ и полимерных пленок, расширения выпуска изделий из пластмасс различного назначения, полимерных труб, окон, дверей, изоляционных материалов, полимерной упаковки (ООО "Грайнер Пэкэджин", ОАО "ВХЗ").

Положительная динамика в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов по итогам 2014 года (105,8% в действующих ценах) и прирост на 8,6-9,8% ежегодно в 2015 - 2017 годах будут достигнуты за счет стабильной работы ведущих предприятий: ОАО "ВЗЖБИ", ООО "ВЗКПД", ООО "КПП" (конструкции и детали сборные железобетонные, стеновые блоки, товарный бетон), завершения до конца 2014 года контрольно-пускового периода и начала промышленного производства теплоизоляционной продукции на основе пеностекла марки "Неопорм" на новом предприятии ЗАО "Компания "СТЭС-Владимир".

В производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования загрузить в полной мере имеющиеся мощности не позволяет высокая конкуренция на рынке автокомпонентов, что привело к снижению на 6,3% темпа роста отгрузки в 2013 году (в действующих ценах). С 2014 года ожидается рост отгрузки на 9,0% за счет производства изделий в интересах Министерства обороны. Увеличению выпуска электрооборудования, электронного и оптического оборудования будет способствовать рост объемов выпуска продукции специального назначения, реализации проекта по выпуску приборов учета электрической и тепловой энергии, а также кардинальная реструктуризация производственных активов на ОАО "ВПО "Точмаш", объявленная собственником предприятия ОАО "ТВЭЛ" ГК "Росатом".

Прогнозируемые темпы прироста отгрузки в действующих ценах в 2015 - 2017 годах составят 9,2-10,7% ежегодно.

По виду деятельности производство и распределение электроэнергии, газа и воды в 2013 году отгружено товаров, выполнено работ и услуг на сумму 18,3 млрд руб. или 109,3% к уровню 2012 года (в действующих ценах). Объем отгрузки в 2014 году по оценке составит 19,7 млрд руб., темп роста отгрузки в действующих ценах - 108,0%, в прогнозируемом периоде ожидается

положительная динамика с увеличением объемов отгрузки в действующих ценах в 2017 году до 25,4 млрд руб. Увеличение объемов электрической и тепловой энергии будет обеспечено за счет реализации проекта по реконструкции Владимирской ТЭЦ-2 и вводом в эксплуатацию новой парогазовой установки мощностью 230 МВт.

Сельское хозяйство. Объем производства валовой сельскохозяйственной продукции по всем категориям хозяйств в 2013 году составил 3,8 млрд руб. (106,5% к 2012 году в действующих ценах), в 2014 году оценивается в сумме 3.9 млрд руб. (105,0% в действующих ценах), в том числе продукции растениеводства - 0,6 млрд руб., животноводства - 3,3 млрд руб.

Объем производства продукции сельского хозяйства всех категорий на период 2015 - 2017 годы прогнозируется в объеме 4,0 - 4,1 млрд руб., при темпах роста (в действующих ценах) в 2015 году - 108,0%, в 2016 году - 101,8%, в 2017 году - 101,3%. Планируется реконструкция животноводческих помещений, модернизация птицефабрик, обновление оборудования.

В структуре производства доля выпуска продукции животноводства сохранится на уровне 85,0%. Лидерами роста сельскохозяйственного производства остаются птицеводство и свиноводство. Они сохранят позиции в сегменте рынка в результате технологической модернизации производства, а также проводимой акции "Покупай Владимирское! Покупай Российское!".

Инвестиции в основной капитал. Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям в 2013 году составил 19,5 млрд руб. или 106,7% к уровню 2012 года в действующих ценах. Удельный вес объема привлеченных средств составил 54,1% в общем объеме инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям, из них бюджетные средства составили 15,6%. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя увеличился с 25.9 тыс. руб. в 2010 году до 47,7 тыс. руб. в 2013 году (рост в 1,8 раза) и к 2016 году планируется довести данный показатель до 49,3 тыс. руб.

Наиболее инвестиционно-привлекательными остаются такие виды экономической деятельности как: обрабатывающие производства (18,0% объема инвестиций); производство и распределение электроэнергии, газа и воды (40,1%); транспорт и связь (11,9%); операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (7,1%). Объем инвестиций в основной капитал в промышленный комплекс в 2013 году составил около 10 млрд руб. (58,1% в общем объеме инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям).

В 2013 году ЗАО "РМ Нанотех" введен в действие завод по производству наноструктурированного мембранного полотна; ОАО "Владимирский хлебокомбинат" запустил новую линию по производству сушек и снековой продукции; ООО "Акрилан" ввело в эксплуатацию вторую производственную линию в рамках расширения выпуска полимерных дисперсий, используемых в качестве основы для изготовления красок, лаков, герметиков, клеевых составов и строительных смесей. За счет реализации инвестиционных проектов в промышленности в 2013 году дополнительно создано 450 новых рабочих мест с высокой оплатой труда (на 50% выше, чем в среднем по промышленности).

В текущем году реализованы инвестиционные проекты:

- ЗАО "Компания "СТЭС-Владимир" введена первая очередь передового промышленного производства теплоизоляционной продукции на основе пеностекла марки "Неопорм" (5,5 млрд руб);

- ООО "БЕТА МЕБЕЛЬ" введен новый цех по производству различных видов мебели под брендом Bellona (1 млрд руб.);

- ОАО "ТГК-6" введен новый энергоблок с парогазовой установкой мощностью 230 мегаватт (9,4 млрд руб.).

Общий объем инвестиций в промышленный комплекс по заявленным проектам в текущем году составил 15,9 млрд руб., что позволило организовать 400 новых высокооплачиваемых рабочих мест.

В текущем году планируется ввести в эксплуатацию мелкооптовый торговый центр "METRO". Объем инвестиций составит 800 млн руб.

ООО "Авангард" начинает строительство логистического центра по хранению и переработке овощей. Срок реализации проекта - 2014 - 2017 годы. Стоимость проекта составит 150 млн руб.

ООО "Акрилан" планирует в 2015 - 2017 годах строительство третьей очереди производства полимерных дисперсий (200 млн руб.).

ЗАО "РМ Нанотех" и Государственная корпорация "Роснано" планируют реализацию проекта по созданию регионального инжинирингового центра.

Администрацией города Владимира организовано сопровождение инвестиционных проектов по изготовлению теплоизоляционных материалов (ЗАО "Компания СТЭС-Владимир"), строительству нового энергоблока ОАО "ТГК-6", расширению производства мебели ООО "БЕТА МЕБЕЛЬ".

Для улучшения инвестиционного климата администрацией города Владимира подготовлен инвестиционный паспорт города Владимира, ведется мониторинг свободных земельных участков для размещения промышленных объектов и свободных производственных площадок, информация о которых размещается на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира, а также на инвестиционной интерактивной карте Владимирской области.

Расширение экономического потенциала города может осуществляться за счет: размещения новых производственных объектов на свободных земельных участках (greenfield) на улицах Производственной (41,5 тыс. кв. м), Славной (6,1 тыс. кв. м), Станционной (4,6 тыс. кв. м), Куйбышева (9,8 тыс. кв. м); вовлечения в хозяйственный оборот ранее созданных неиспользуемых производственных мощностей (brownfield): технопарк ОАО ВПО "Точмаш" (630 тыс. кв. м), технопарк ОАО "ВХЗ (46,6 тыс. кв. м), площадка ОАО "ТГК-6" (34,9 тыс. кв. м).

С целью снижения финансовых затрат инвесторов ряд организаций города (ООО "БЕТА МЕБЕЛЬ", ООО "Акрилан", ООО "Марчегалия РУ", ЗАО "РМ "Нанотех") получили поддержку в соответствии с законом Владимирской области от 02.09.2002 N 90-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области".

Строительный комплекс. В 2013 году введено в эксплуатацию 200,1 тыс. кв. м жилья (105,2% к 2012 году). Доля индивидуального жилищного строительства в общем объеме введенного жилья составила 12,7%. Общая площадь жилья, введенного в эксплуатацию в 2013 году в расчете на одного жителя, составила 0,57 кв. м, что выше среднего показателя по Российской Федерации (0,48 кв. м) и выше среднего показателя по ЦФО (0,51 кв. м). По итогам 9 месяцев т.г. введено в эксплуатацию 73,3 тыс. кв. м жилья, в том числе индивидуального жилья 17,7 тыс. кв. м (план 2014 года - 202,0 тыс. кв. м). Прогнозируемый ежегодный ввод жилья на 2015 - 2017 годы составит 208,0-226,0 тыс. кв. м общей площади.

Ведется планомерная работа по разработке документации по планировке городских территорий, как за счет бюджета города, так и за счет частных инвестиций. За 9 месяцев т.г. утверждены 10 проектов планировки, в разработке находятся 60 проектов планировки.

Ведется развитие 2-х застроенных территорий:

- квартала, ограниченного ул. Северной, ул. Полины Осипенко, ул. 1-й Пионерской;

- квартала, ограниченного ул. Батурина, ул. Луначарского, Юрьевским переулком, Ерофеевским спуском.

Планируется развитие 5-и застроенных территорий:

- квартала в районе домовладений N 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 18, 20, 22, 24, 26 по ул. Передний Боровок, домовладений N 13,15,17,19,21 по ул. Задний Боровок;

- квартала, ограниченного оврагом, перспективной Лыбедской магистралью, в районе домовладений N 27, 29, 31, 33 по ул. Никитской;

- часть квартала N 25 Исторического центра г. Владимира по ул. Болыпой Нижегородской;

- квартала, ограниченного ул. Батурина, ул. Луначарского, ул. Ю-го Октября;

- квартала, ограниченного ул. Фейгина, ул. Крупской, ул. Северной, ул. 1-й Пионерской.

Ведется комплексная застройка многоэтажными жилыми домами территорий мкр.N 8-ЮЗ, включая комплекс "Орбита", квартала N 7 мкр.Юрьевец, жилого района Сновицы-Веризино с одновременным строительством объектов социальной инфраструктуры. Планируется освоение под комплексную жилую застройку кварталов N 6, 9, 10 в мкр.Юрьевец.

Развивается малоэтажное (до 3-х этажей) жилищное строительство на территории мкр.Лунево, жилого района Сновицы-Веризино (ул. Полянка), продолжается застройка малоэтажными жилыми домами мкр.Пиганово.

Планируется строительство муниципального жилого дома в мкр.Энергетик, ул. Совхозная (50 квартир, ориентировочный ввод в эксплуатацию - 2017 год); проведение реконструкции 2-го этажа здания средней школы N 48 мкр.Лесной под общежитие для работников социальной сферы (18 квартир, выполнение строительно-монтажных работ в 2016 - 2017 годы).

Развивается ипотечное строительство. Ведется строительство десятого ипотечного дома (ул. Левино Поле, д. 35). В апреле т.г. выдано разрешение на строительство одиннадцатого ипотечного дома (114 квартир) в данном квартале. Владимирским городским ипотечным фондом в 2013 году выдано 249 ипотечных кредитов на 311,1 млн руб. За 10 месяцев т.г. выдано 360 ипотечных кредитов на сумму 458,4 млн руб., что в 1,5 раза больше соответствующего периода 2013 года.

В рамках реализации муниципальной программы "Развитие системы образования города Владимира на 2014 - 2018 годы" продолжится реконструкция со строительством нового корпуса к ДОУ N 68 по проспекту Ленина, д. 23-а, начнется строительство дошкольного образовательного учреждения в мкр.Коммунар, в районе д. 60 по ул. Зеленой. Ведется строительство клубно-спортивного блока школы N 42 в мкр.Юрьевец.

За счет внебюджетных средств в квартале N 7 мкр.Юрьевец планируется строительство дошкольного образовательного учреждения (190 мест) и средней общеобразовательной школы (840 мест).

В рамках муниципальной программы "Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, на территории муниципального образования город Владимир" начато строительство дорог к земельным участкам, выделенным многодетным семьям под индивидуальное жилищное строительство, строительство сетей водоснабжения и водоотведения по ул. Родниковой (мкр.Юрьевец), а также планируется строительство дорог, сетей водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, электроснабжения (в мкр.Юрьевец, Пиганово, жилых районах Сновицы-Веризино, Лунево- Сельцо). Выделено 178 участков многодетным семьям под жилищное строительство (2014 год - 89 участков). В рамках муниципальной программы "Обеспечение жильем многодетных семей города Владимира на 2015 - 2020 годы" предусмотрено предоставление социальных выплат на строительство индивидуального жилого дома не менее 278 многодетным семьям.

Возобновлено строительство объекта "Транспортная развязка в начальной точке автомобильной дороги Владимир-Муром-Арзамас (I и II очередь)", протяженностью 2,61 км, планируется провести вынос и строительство инженерных сетей, строительство четырехполосной автодороги от Октябрьского проспекта до развязки с Ерофеевским спуском.

В 2014 году завершится строительство автодороги вдоль северной границы мкр.N 8-ЮЗ протяженностью 0,88 км.

Продолжится выполнение мероприятий по капитальному ремонту и реконструкции проблемных участков городских дорог и перекрестков с целью увеличения их пропускной способности и ликвидации автомобильных "пробок" в рамках муниципальной программы "Программа повышения безопасности дорожного движения на территории города Владимира на 2013 - 2015 годы". В текущем году выполнены работы по уширению двух участков дорог: проспекта Строителей на остановке "Красноармейская" (в оба направления) и Ерофеевского спуска с устройством заездных "карманов". В 2015 году запланировано строительство пешеходной зоны в районе ул. Георгиевской и ул. Девической.

В прогнозируемом периоде планируется:

- развитие комплекса "Патриаршие сады" (ул. Козлов Вал) со строительством учебного комплекса в муниципальном автономном образовательном учреждении дополнительного образования детей "Владимирская городская станция юных натуралистов";

- строительство набережной р. Клязьма с устройством транспортнопешеходных связей и комплекса элементов обслуживания;

- благоустройство Центрального парка культуры и отдыха г. Владимира.

Транспорт. Ежедневно для транспортного обслуживания населения на линию выходят 93 муниципальных троллейбуса по 9 маршрутам и 274 автобуса по 31 маршруту. Перевозку пассажиров городским пассажирским транспортом осуществляют 5 перевозчиков: ОАО "Владимирпассажиртранс", группа компаний ООО "БигАвтоТранс", группа компаний ООО "ПОАТиС", ООО "Экипаж", ИП Михайлов А.Е.

Проезд в городском пассажирском автомобильном транспорте в текущем году увеличен с 15 до 16 руб., на горэлектротранспорте - с 13 до 15 руб.

Владимирскими перевозчиками в текущем году за счет собственных средств приобретено 40 автобусов преимущественно большой вместимости, в том числе ОАО "Владимирпассажиртранс" приобрело в лизинг 20 новых отечественных газомоторных автобусов "VOLGA-BUS-5270G". Данные автобусы с июня т.г. эксплуатируются на вновь образованном маршруте N 34 "8-ЮЗ - ул. Мира - ул. Усти- на-Лабе - ГМ "Глобус".

Работают 10 социальных автобусных маршрутов (N 1C, ЗС, 6С, 7С, 11 С, 12С, 13С, 18С, 21C, 22С), по которым перевозку пассажиров осуществляет 51 автобус. Сохранен объем перевозок и социальных услуг по льготному проезду на электротранспорте, в том числе льготы по проезду в муниципальных троллейбусах для учащихся школ, колледжей и ВУЗов.

Совершенствовалась схема движения городского пассажирского транспорта. В 2013 году для улучшения транспортного сообщения жителей мкр.N 8-ЮЗ продлены 6 городских автобусных маршрутов (N 17, 18С, 23,24, 25, 26) до ул. Фатьянова и автобусный маршрут N 17 от Арт-дворца до поликлиники ОАО "Точмаш", автобусный маршрут N 21C продлен от площади Победы до ул. Безыменского.

В текущем году для улучшения транспортного обслуживания населения:

- улицы Мира (в районе ДЦюТ), Октябрьского проспекта и района военных городков изменено направление движения автобусных маршрутов N 2 и N 8;

- деревень Шепелево и Никулино увеличено количество рейсов (с 8 до 10) автобусного маршрута N 55 (Соборная площадь - д. Шепелево);

- улиц Совхозная, 1-я Кольцевая, 2-я Кольцевая, 3-я Кольцевая, Западная, Красная, Офицерская с 01 сентября т.г. начал функционировать новый маршрут N 36.

С развитием жилищного строительства в новом жилом районе Сновицы-Веризино увеличится поток пассажиров через федеральную трассу М-7 "Волга" в Восточный район города, что приведет к увеличению числа автобусов по маршрутам N 7С, 14 и др.

Потребительский рынок и сфера услуг. В городе сформирована достаточно крупная инфраструктура потребительского рынка, насчитывающая 1 132 магазина, 453 предприятия общественного питания, 46 торговых центров и комплексов, 5 ярмарок, 551 оптовое предприятие, 192 нестационарных объекта торговли, 1 318 объектов бытового обслуживания, 26 гостиниц. Численность работающих в отрасли составляет около 32 тыс. чел.

Оборот розничной торговли в 2013 году составил 76 027,9 млн руб. (106,2% к 2012 году). Ожидается, что оборот розничной торговли в 2014 году достигнет объема 84 748,0 млн руб. с темпом прироста 3,5% (за январь - сентябрь т.г. - 61,5 млрд руб. или 102,6% к аналогичному периоду 2013 года).

Оборот розничной торговли в прогнозном периоде будет демонстрировать умеренную динамику роста от 104,0% до 105,2%. В 2017 году объем оборота розничной торговли составит 112 778,6 млн руб. и в сопоставимой оценке вырастет на 19,1% к 2013 году.

Обеспеченность торговыми площадями на 1 000 жителей составляет 966,4 кв. м, что больше утвержденного норматива на 71,0% (565 кв. м) и в перспективе будет характеризоваться положительной динамикой.

На территории города работают 10 международных, 27 федеральных, 7 региональных и 49 местных розничных сетей. Наиболее крупные сети: "Магнит" (26 магазинов), Х5 Group (12 магазинов "Пятерочка"), "Алекс" (12 магазинов), "Амбитус" (10 супермаркетов "Квартал" и "Амби"), "Спар-Владимир" (8 магазинов), "Дикси" (9 магазинов), "Бристоль" (21 магазин).

Более 95% объектов потребительского рынка расположены на территории города в "шаговой" доступности.

Сохраняется тенденция развития фирменной торговли, в городе работают 102 объекта фирменной торговли.

Функционируют 130 торговых объектов социальной направленности, в том числе магазины - дискаунтеры "Атак", "Дикси", "Магнит", "Копилочка" и др., в которых при достаточно широком ассортименте товаров (порядка 1,5 тысяч наименований) цены на товары на 5,0 - 20,0% ниже среднегородских.

Сохранится тенденция перемещения покупательских потоков с ярмарок в стационарные предприятия, гипермаркеты, современные торговые центры, где имеются все необходимые условия для продавцов и покупателей, а цены ниже, чем на рынках и ярмарках, что способствует повышению культуры обслуживания и удовлетворению потребностей покупателей. Продолжается строительство пятиэтажного здания рынка на ул .Егорова площадью 30,0 тыс. кв. м.

Структура потребления отдельных видов товаров достаточно консервативна и в среднесрочной перспективе будет меняться незначительно. В ней сохранятся приоритеты расходов на товары первой необходимости.

Поддерживать уровень потребительского спроса будут также уже ставшие регулярными специальные акции по снижению цен на ряд продовольственных товаров первой необходимости, которые проводятся сетевыми магазинами.

Ведется работа по продвижению товаров местных производителей на прилавки магазинов в рамках проводимой акции "Покупай Владимирское!

Покупай Российское!". Цель данного мероприятия - популяризация и продвижение местной продукции как на территории города и региона, так и за его пределами, что увеличит объемы продаж владимирских товаров, будет способствовать совершенствованию товаропроводящих путей. Администрацией города Владимира проводится разъяснительная работа с руководителями предприятий потребительского рынка города по участию их в проводимой акции. В акции участвуют 375 продовольственных и 70 непродовольственных магазинов.

Современное состояние развития оптовой торговли характеризуется сокращением предприятий - посредников, главной причиной является снижение объемов закупок сетевыми компаниями в связи с созданием собственных распределительных центров. Субъекты малого и среднего предпринимательства сужают поле своей деятельности и сосредотачиваются на оказании клиентам специализированных услуг в сфере торговли.

На потребительском рынке города работают 453 предприятия общественного питания на 28,6 тыс. посадочных мест, в том числе 337 предприятий общедоступной сети на 14,0 тыс. мест (22 ресторана, 123 кафе, 20 баров и т.д.).

Объем платных услуг населению города по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, в 2013 году составил 11132,1 млн руб. (107,7% к 2012 году), в 2014 году оценен в объеме 12 222,8 млн руб., что на 3,0% выше уровня 2013 года. В прогнозируемом периоде сохранится умеренная позитивная динамика объема платных услуг населению: 103,0-103,5%, которая будет происходить под влиянием развития малого и среднего предпринимательства.

Основными на рынке услуг населению остаются услуги связи, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, которые относятся к разряду "обязательных услуг" и доля которых в объеме услуг составит более 70,0%.

В общем объеме платных услуг бытовые услуги составляют 5,0%. В последние годы рынок бытовых услуг населению динамично развивается Дальнейшая перспектива развития бытовых услуг предполагает расширение спектра предоставляемых бытовых услуг для различных групп населения.

Планируется дальнейшее расширение сети предприятий по ремонту жилья, техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, сложной бытовой техники и электроники, мини сервис-центров при супермаркетах, парикмахерских эконом-класса и повышенной комфортности.

В текущем году завершается строительство нового 3-х этажного корпуса гостиницы ГРК "Русская деревня" на 48 номеров. В 2015 году начнется строительство гостиницы на 162 номера по стандартам "HILTON GARDEN INN" по адресу: г. Владимир, ул. Студеная Гора, д. З (стоимость проекта 1,0 млрд руб.).

В жилищно-коммунальном секторе сконцентрирована значительная часть основных фондов, техническое состояние которых нельзя назвать удовлетворительным.

Общая площадь жилищного фонда в городе на 01.01.2014 составила 8 357,5 тыс. кв. м, в том числе:

- государственный жилищный фонд - 307,5 тыс. кв. м,

- муниципальный жилищный фонд - 397,2 тыс. кв. м,

- частный жилищный фонд - 7 652,8 тыс. кв. м.

Площадь аварийного жилищного фонда - 11,84 тыс. кв. м.

Услуги по управлению многоквартирными домами на 01.09.2014 оказывают 32 управляющие организации, в том числе муниципальное казенное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство" (частные организации составляют 96,9% от общего количества управляющих организаций). К обслуживанию многоквартирных домов по договору подряда управляющими организациями привлечено 28 частных подрядных организаций.

На протяжении нескольких лет успешно функционирует Координационный Совет по развитию и деятельности ТСЖ, который координирует участие ТСЖ в программе капитального ремонта.

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в городе с 2008 по 2013 годы выполнен на 1 812 объектах (1 352,4 млн руб.).

С 2014 года собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на специальный счет или на счет регионального оператора по решению общего собрания собственников помещений многоквартирных домов. Кроме того, финансирование работ по капитальному ремонту осуществляется с применением мер финансовой поддержки за счет средств федерального бюджета, средств бюджета области и местного бюджета.

На 2014 - 2016 годы установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 6,5 руб. на один квадратный метр общей площади помещения, принадлежащего собственнику.

В рамках краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города, в 2014 году запланировано выполнить работы на сумму 130,2 млн руб. в 46 многоквартирных домах, в том числе по объектам: внутридомовые инженерные системы - в 4; кровли - 35; фасады - 8; лифты - 20 (в 8 домах). В части приведения общего имущества многоквартирных домов в нормативное состояние в 2015 году планируется выполнить капитальный ремонт на сумму 161,8 млн руб. в 93 домах, в том числе по объектам: внутридомовые инженерные системы - 6; кровли - 69; фасады - 4; лифты - 36 (в 14 домах).

С целью решения задач по улучшению условий проживания горожан, переселению граждан из аварийного жилищного фонда администрация города Владимира принимает участие в реализации областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах". В соответствии с муниципальной адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013 - 2015 годах", в 2014 году выделено: средств бюджета города - 10 912,0 тыс. руб., средств фонда - 13 024,9 тыс. руб., средств областного бюджета - 4 159,2 тыс. руб. Запланировано расселение 7 многоквартирных домов, признанных до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу. Завершено расселение и снос 3 домов, 2 дома частично расселены (осталось расселить по одной квартире). Для переселения граждан в текущем году заключены контракты на приобретение 22 жилых помещений у застройщиков многоквартирных домов малоэтажной застройки. После завершения расселения в 2015 году будет произведен снос 4 аварийных многоквартирных домов.

Коммунальное хозяйство города обеспечивает необходимый объем и уровень тепло-, электро-, водоснабжения, водоотведения с учетом стандартов качества предоставления коммунальных услуг. Функционирует 27 организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов.

С целью повышения надежности и качества предоставления коммунальных услуг населению, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан в период 2014 - 2015 годы предусмотрена реализация инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

ОАО "ВКС" в рамках реализации инвестиционной программы в 2014 году реконструировано 12 объектов тепловых сетей (4,53 км). Выполнены работы: расширение котельной ПМК-18, мкр.Юрьевец; техперевооружение котельной мкр.Энергетик, ул. Энергетиков, 10-в. Потребители котельной 339 кв. переключены на теплоснабжение от Владимирской ТЭЦ. На границе балансовой принадлежности с поставщиками ресурсов установлено 32 узла учета тепловой энергии. В 2015 году запланирована реконструкция 7 объектов тепловых сетей (3,7 км), переоборудование котельной "Эрланген" в центральный тепловой пункт.

ОАО "Владимирская областная электросетевая организация" в рамках инвестиционной программы "Реконструкция электрических сетей Владимирской области на 2013 - 2017 гг." завершены работы по реконструкции электрических сетей в историческом ядре г. Владимира, строительство кабельных линий 6 кВ в мкр.Юрьевец ул. Славная, реконструкция трансформаторной подстанции на ул. Мира, ул. Славной и др. В 2015 году предусмотрены работы по строительству и реконструкции линий электропередач 0,4 кВ, 6-10 кВ, реконструкции строительству трансформаторных подстанций на сумму 96,7 млн руб.

На строительство канализационного коллектора глубокого заложения и 2-й нитки Судогодского водовода в 2014 году из бюджета города выделено по 10,0 млн руб. на каждый объект. В 2015 - 2016 годы планируется ежегодное освоение по 2,0 млн руб. на каждый объект (ежегодно), в 2017 году - по 10 млн руб.

В рамках подпрограммы "Содержание, текущий и капитальный ремонт систем ливневой канализации города Владимира на 2014 - 2016 годы" программы "Благоустройство территории города Владимира на 2014 - 2016 годы" в 2015 году планируется освоить 11,6 млн руб.

В 2015 году запланировано освоить около 66,9 млн руб. на обеспечение уличного освещения в пределах лимитов, техническое содержание и текущий ремонт объектов уличного освещения в рамках подпрограммы "Содержание и ремонт уличного и дворового освещения на территории города Владимира на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Благоустройство территории города Владимира на 2014 - 2016 годы".

В рамках реализации муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Владимире на период до 2020 года" в 2014 году предусмотрены следующие мероприятия:

- выплаты компенсаций 300-400 нанимателям за установку индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в муниципальном жилом фонде;

- установка индивидуальных приборов учета воды в 150 жилых помещениях муниципального жилого фонда;

- установка автоматической системы регулирования теплоснабжения в 5 учреждениях образования и 10 многоквартирных домах;

- оснащение 12 зданий учреждений МКУ "Управление административными зданиями администрации города Владимира" приборами учета коммунальных ресурсов;

- установка 720 энергоэффективных ламп в бюджетных учреждениях, 280 светильников, 318 датчиков движения (звука) в многоквартирных домах;

- оснащение 11 единиц коммунальной техники МКУ "ЦУГД" приборами навигационной системы "Глонасс".

В 2015 - 2017 годах запланировано:

- установка индивидуальных приборов учета воды в муниципальном жилищном фонде - 100-150 квартир (ежегодно);

- выплата компенсаций 300-400 нанимателям муниципального жилищного фонда за установку индивидуальных приборов коммунальных (ежегодно);

- установка 700 энергоэффективных ламп, 350 светильников, 300 датчиков движения (звука) в многоквартирных домах (ежегодно);

- установка автоматической системы регулирования теплоснабжения в 5 учреждениях и 20 многоквартирных домах (ежегодно).

В сфере деятельности по благоустройству и содержанию городских территорий находятся дороги общей площадью около 8,4 млн кв. м, общая протяженность автодорог общего пользования местного значения составляет 367,1 км.

В 2014 году на выполнение проектно-сметной документации на капитальный ремонт искусственных сооружений, содержание и ремонт автомобильных дорог и инженерных сооружений направлено 121,0 млн руб., в том числе на строительство и реконструкцию автомобильных дорог "Шепелево-Злобино-Бортниково" и "Оборино-Немцово" - 39,5 млн руб. (из них за счет средств муниципального дорожного фонда - 2,1 млн руб.).

В прогнозном периоде будут продолжаться мероприятия по сохранению существующей сети дорог, т.е. сохранение дорожной одежды, увеличение срока службы покрытия, повышение транспортно-эксплуатационного состояния дорог, что достигается за счет уменьшения ямочности на дорогах. Согласно перспективным направлениям развития городских территорий в прогнозном периоде планируется направить 157,2 млн руб. ежегодно на содержание и ремонт автомобильных дорог и инженерных сооружений, в том числе на проведение капитального ремонта путепровода по ул. Верхняя Дуброва 22,1 млн руб. В рамках адресной инвестиционной программы предусмотрено выполнение работ по реконструкции автодороги "Шепелево-Злобино-Бортниково" протяженностью 1,7 км.

В рамках муниципальной программы "Программа повышения безопасности дорожного движения на территории города Владимира на 2013 - 2015 годы" в 2014 году предусмотрено освоение 21,6 млн руб. на выполнение следующих мероприятий:

- установка системы световой сигнализации на пешеходных переходах в местах повышенной концентрации ДТП;

- устройство светофорного объекта на пересечении ул. Тракторной - Промышленного проезда;

- техническое обслуживание и ремонт светофорных объектов;

- замена непригодных к эксплуатации дорожных знаков;

- установка недостающих дорожных знаков.

В 2015 году планируется реализация следующих мероприятий: техническое обслуживание и ремонт светофорных объектов, замена непригодных к эксплуатации и установка недостающих дорожных знаков (18,6 млн руб.).

Развитие предпринимательства. В городе Владимире осуществляют деятельность 20,7 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 8,6 тыс. малых, средних и микропредприятий и 12,1 тыс. индивидуальных предпринимателей.

К 2017 году предполагается незначительное увеличение числа малых, средних и микропредприятий - до 8,75 тыс. единиц, а также индивидуальных предпринимателей - до 12,35 тыс. единиц вследствие снижения с 2014 года налоговой нагрузки - размера отчислений в государственные внебюджетные фонды РФ. Создание более благоприятных условий для развития малого бизнеса позволит сохранить положительную динамику показателя "число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 000 человек населения": прогнозируется рост с 579,6 единиц в 2013 году до 601,6 единиц к 2017 году.

Большая часть малых предприятий сконцентрирована в торговле, общественном питании и бытовом обслуживании населения. Здесь работают более трети малых предприятий (45,7%) и более половины индивидуальных предпринимателей (53,17%). К 2017 году отраслевая структура субъектов малого предпринимательства практически не изменится.

Общая численность занятых в малом и среднем предпринимательстве - 75,4 тыс. человек, включая работников малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей и лиц, работающих у них, что составляет 47% от общего числа занятых в экономике.

Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности всех предприятий и организаций в прогнозируемый период увеличится незначительно с 33,57% до 33,74%.

Оборот малых предприятий в 2014 году по оценке составит 65,86 млрд руб. (106% к 2013 году). В прогнозируемом периоде ожидается умеренный темп роста оборота малых предприятий: 101,0-102,0%.

Сохранению положительной динамики развития малого и среднего бизнеса способствует реализация муниципальной Программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе Владимире на 2010 - 2015 годы. Объем финансирования программы в 2013 году составил 12,1 млн руб., в том числе субсидия из областного бюджета - 1,84 млн руб. В 2014 году на реализацию программы направлено из бюджета города 10,5 млн руб., а также привлечены дополнительные средства из областного бюджета в сумме 2,8 млн руб.

В рамках Программы осуществляется реализация мер финансовой поддержки субъектам предпринимательства, в том числе:

- предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса;

- возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по банковским кредитам, привлеченным для приобретения основных средств;

- возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса по договорам лизинга, направленным на приобретение основных средств;

- возмещение затрат за обучение, связанное с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров;

- возмещение части затрат за участие в выездных выставках;

- возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования.

В 2013 году финансовую поддержку получили 56 субъектов малого и среднего предпринимательства на общую сумму 10,2 млн руб. Преимущественно поддержка оказывалась субъектам малого и среднего предпринимательства производственных видов деятельности - их доля составила более 46% от общего числа получателей поддержки. Получателями финансовой поддержки создано 117 рабочих мест, уплачено налогов, сборов, взносов в бюджетную систему РФ на общую сумму 25,4 млн руб.

За 9 месяцев т. г. меры финансовой поддержки предоставлены 23 субъектам предпринимательства на сумму 2,6 млн руб. В рамках оказания имущественной поддержки по состоянию на 30.09.2014:

- передано в аренду 227 объектов муниципальной недвижимости общей площадью более 36,9 тыс. кв. м;

- реализовано в собственность 5 объектов муниципальной недвижимости с рассрочкой до 3-х лет;

- при расчете арендной платы за нежилые помещения, используемые под социально-значимые виды деятельности по бытовому обслуживанию населения, в 19 договорах аренды с субъектами малого предпринимательства был применен коэффициент муниципальной опеки.

С 01 ноября 2013 года начал свою работу муниципальный Центр поддержки предпринимательства. За период деятельности субъектам малого предпринимательства оказано более 1 700 услуг консультационного и информационного характера.

Природоохранные мероприятия. Общий объем вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух, в 2013 году составил 39,7 тыс. тонн, в 2014 году по оценке составит 40,6 тыс. тонн.

Степень загрязнения атмосферы определяется по показателям валовых выбросов от стационарных и передвижных источников загрязнения.

В связи с увеличением количества зарегистрированных автомобилей всех типов с 2000 года наблюдается увеличение выбросов загрязняющих веществ от передвижных источников загрязнения. Выбросы загрязняющих веществ от автотранспорта в 2013 году составили 35,2 тыс. тонн.

Выбросы загрязняющих веществ от стационарных источников в 2013 году составили 4,5 тыс. тонн. Основными источниками загрязнения воздушного бассейна в городе являются ВФ ОАО "Территориальная генерирующая компания N 6" - удельный вес валового выброса загрязняющих веществ которого составил 22,9% и филиал ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород" Владимирское отделение линейно-производственного управления магистральных газопроводов, валовый выброс которого составил 16,4%. В прогнозируемом периоде, при условии повышения доли предприятий с высокотехнологичным производством, ожидается снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников.

Основными источниками хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения городского населения и промышленности города являются поверхностные воды рек Нерль, Клязьма и подземные воды Судогодского бассейна. В 2013 году забрано воды из поверхностных и подземных водных источников 51,7 млн куб. м. В 2014 году, как и в прогнозном периоде, предполагается небольшое снижение объемов водопотребления, обусловленное внедрением водосберегающих технологий на ряде производств.

Объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты в 2013 году составил 37,1 млн куб. м, в 2014 году сохранится на данном уровне. В прогнозном периоде уменьшение показателя связано с установкой водоочистных сооружений на ряде предприятий, рациональным использованием воды населением, установкой приборов учета.

Объем воды в системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения в 2013 году составил 202,5 млн куб. м. С учетом планируемого увеличения промышленного производства в прогнозном периоде ожидается увеличение данного показателя до 208,5 млн куб. м.

Объем отходов производства и потребления всех классов опасности по оценке в 2014 году составит 300,7 тыс. тонн. В прогнозируемом периоде сохранится рост образования отходов за счет вновь привлекаемых к учету объектов малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей.

Отходы, образующиеся на территории муниципального образования город Владимир и допустимые для размещения на санкционированных объектах захоронения, направляются в основном на: Собинскую свалку ТБО у д. Перебор, Комплекс ТБО у д. Марьинка Камешковского района. Прием отходов на рекультивируемую свалку ТБО у с. Новоалександрово Суздальского района с мая т.г. приостановлен.

На оздоровление окружающей природной среды на территории муниципального образования направлены мероприятия муниципальной программы "Повышение экологической безопасности на территории муниципального образования город Владимир". В текущем году ликвидировано 111 несанкционированных свалок, объем вывезенных отходов составил 6,4 тыс. м3 с площади 3,62 га.

На выполнение природоохранных мероприятий, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, в 2013 году израсходовано 202,5 млн руб., из них внебюджетные источники составили 147,6 млн руб., бюджет города - 43,9 млн руб.

За счет собственных средств на ГУП комбинат "Тепличный" внедрена оборотная система орошения овощных культур с обеззараживанием сточных вод; на ОАО НПО "Магнетон" с целью уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу проведена реконструкция теплового участка (котельной); МУП "Владимирводоканал" на Нерлинских водозаборных сооружениях проведена модернизация насосных станций 1 и 2 подъема; на ООО "Грайнер Пэкэджин" смонтирована очистная установка оборотного водоснабжения на автомойку; на ФГУ "ВНИИЗЖ" ведется строительство цеха утилизации твердых отходов и ремонт станции стерилизации производственных стоков; ОАО "Спецавтохозяйство" проведены работы по устройству водонепроницаемого экрана, дамбы обвалования, системы сбора фильтрата на рекультивируемой свалке ТБО у с. Новоалександрово Суздальского района Владимирской области.

В 2014 году ожидается увеличение инвестиций, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, до 209,2 млн руб.

Развитие социальной сферы направлено на повышение качества жизни населения, обеспечение доступности гарантированных социальных услуг.

Система образования города включает 170 образовательных учреждений различного типа и вида, в том числе 91 дошкольное образовательное учреждение (90 муниципальных и 1 ведомственное (войсковая часть)).

Одним из приоритетных направлений деятельности администрации города Владимира является обеспечение гарантий доступности населению прав на получение дошкольного образования. Для решения проблемы дефицита мест и оптимального использования дошкольной образовательной сети ведется целенаправленная работа по повышению качества и доступности дошкольного образования. Реализуется муниципальная программа "Развитие системы образования города Владимира на 2014 - 2018 годы".

Расширены формы предоставления дошкольного образования. В детских садах работают семейные группы (4 группы - 12 детей), центры игровой поддержки (4 центра - 56 детей), группы кратковременного пребывания для включения неорганизованных детей-инвалидов в состав компенсирующих групп (9 групп - 36 детей), группа выходного дня (1 группа - 15 детей), группы вечернего пребывания (2 группы - 18 чел.), адаптационные группы кратковременного пребывания (2 группы - 21 чел.).

В рамках программы модернизации дошкольного образования из федерального бюджета в 2014 году на капитальный ремонт дошкольных организаций предусмотрено 49,6 млн руб.

Принимаемые меры по обеспечению доступности дошкольного образования позволили к 2013 году устроить всех детей старше трех лет в муниципальные дошкольные образовательные учреждения. Ожидаемая очередность для детей возраста от 1,5 до 3-х лет на конец 2014 года составит 925 чел. Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет снижается (с 5,8% в 2012 году до 4,0% в 2014 году).

Численность детей в возрасте с 1 - 6 лет, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения и дошкольные группы в общеобразовательных учреждениях возрастает (с 79,7% в 2012 году до 82,2% в 2014 году).

В 2014 году начал функционировать новый детский сад N 17 по ул. Фатьянова, д. 4-а на 140 мест, всего будет создано 430 дополнительных мест, в том числе 45 мест за счет внедрения вариативных форм.

В дальнейшем запланировано создать около тысячи дополнительных мест, в том числе 680 мест за счет: реконструкции со строительством нового корпуса к дошкольному образовательному учреждению N 68 по проспекту Ленина, д. 23-а (85 мест, ввод в 2015 году), реконструкции с увеличением мощности ДОУ N 7 по Судогодскому шоссе, д. 23-а (90 мест, ввод в 2018 году); строительства ДОУ в мкр.Коммунар, ул. Зеленая (115 мест, ввод в 2017 году), мкр.Коммунар, ул. Песочная (200 мест, ввод в 2018 году), в мкр.Юрьевец (190 мест, ввод в 2015 году за счет внебюджетных средств). Планируется ввести 170 дополнительных мест во встроенно-пристроенных дошкольных образовательных учреждениях, расположенных в многоквартирных жилых домах. Продолжится развитие вариативных форм: открытие групп кратковременного пребывания, групп игровой поддержки, семейных групп для детей дошкольного возраста (93 места).

Кроме того, услуги по присмотру, оздоровлению и развитию детей дошкольного возраста предоставляет 21 частный центр дошкольного развития детей.

На территории города функционируют 48 муниципальных образовательных учреждений со среднегодовым количеством учащихся 29,9 тыс. чел. Закончена реконструкция школы N 22, завершается реконструкция здания школы N 29. Сохраняется муниципальная поддержка образовательных учреждений, участвующих в конкурсах (призовой фонд 3- 3,5 млн руб.).

Для обеспечения достижения школьниками новых образовательных результатов с 01.09.2011 100% образовательных учреждений города, реализующих программу начальной школы, перешли на новый государственный образовательный стандарт начального общего образования. В текущем учебном году завершился переход всех учащихся начальной школы на новые ФГОС.

Среди приоритетных направлений - обновление содержания образования и образовательных стандартов. В качестве пилотного учреждения, осуществляющего введение федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, определено муниципальное автономное общеобразовательное учреждение г. Владимира "Лингвистическая гимназия N 23 им. А.Г. Столетова". С сентября текущего года 91 учащийся четырех пятых классов гимназии N 23 приступили к освоению Федерального Государственного Образовательного Стандарта (ФГОС) основного общего образования.

В режиме областных инновационных площадок функционируют образовательные учреждения N 15, 23, 25, 41, детский оздоровительнообразовательный (социально-педагогический) центр, в режиме муниципальных инновационных площадок функционируют образовательные учреждения N 6,31,35.

В системе общего среднего образования функционируют 88 классов с углубленным изучением отдельных предметов, 114 - гимназических, 76 - лицейских, 25 классов реализующих адаптированные образовательные программы, 3 класса компенсирующего обучения. Профильное обучение реализуют 42 общеобразовательных учреждения города.

Продолжается реализация программы дистанционного обучения 74 детей- инвалидов на базе средней школы N 41 (68 педагогов). Данной услугой обеспечены 100% детей, изъявивших желание получать образование в дистанционной форме.

Муниципальные общеобразовательные учреждения соответствуют современным требованиям (создана единая образовательная среда, места для педагогов оснащены компьютерным оборудованием, кабинеты - учебнолабораторным оборудованием, имеется современная спортивная база, оборудованы места для отдыха детей, внедрены дистанционные формы обучения). В учебных целях используются 4 506 автоматизированных рабочих мест ученика, в том числе 2 570 ноутбуков, 459 интерактивных комплексов, в каждой школе имеются сайты, высокоскоростной интернет. Функционируют 78 учебных компьютерных классов (количество учащихся, приходящихся на 1 компьютер, уменьшилось с 14 человек в 2011 году до 6 человек в 2013 году).

Одним из основных показателей качества образования являются результаты сдачи ЕГЭ выпускниками общеобразовательных школ города. В ЕГЭ (по итогам прошедшего учебного года) по русскому языку приняли участие 1 454 учащихся (97,9% от контингента учащихся И классов), справились - 99,93%, средний балл - 70,6 (по области - 65,8, по России - 62,0). В ЕГЭ по математике участвовали - 1 442 учащихся (97,1% от контингента учащихся И классов), справились - 99,7%, средний балл - 48,5 (по области - 44,0, по России - 39,0). Результаты сдачи ЕГЭ по русскому языку и математике выше областных и российских показателей.

О достаточном уровне качества знаний, умений и навыков школьников свидетельствуют итоги регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников: 35,0% всех дипломов завоевали учащиеся образовательных учреждений нашего города. Проведены городские олимпиады по 15 общеобразовательным предметам, в которых участвовали 9 035 школьников. По итогам городских предметных олимпиад 2 306 учащихся стали победителями и призерами (61 победитель, 2 245 призеров).

Указанное в рамках Национальной образовательной стратегии "Наша новая школа" направление работы с одаренными детьми нашло отражение в организации деятельности по поддержке одаренных школьников: на муниципальном уровне выработана система учета индивидуальных достижений учащихся, создан единый банк данных одаренных детей по всем направлениям одаренности: спортивно-техническому, художественному, лидерскому, академическому; сохраняется и расширяется сеть классов повышенного уровня подготовки; 7 учащихся награждены персональными стипендиями администрации Владимирской области "Надежда Земли Владимирской"; 121 выпускник награжден медалями "За особые успехи в учении" и единовременными стипендиями администрации города Владимира (золотыми - 66, серебряными - 55).

Дополнительное образование детей организовано в 26 учреждениях города по таким направлениям как спортивное, эколого-биологическое, творческое, спортивно-техническое, туристско-краеведческое, социально-педагогическое, художественно-эстетическое, а также в кружках и секциях общеобразовательных учреждений. Численность детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационноправовой формы и формы собственности, составляет 42,7 тыс. чел. Количество детей, охваченных услугами дополнительного образования, будет увеличиваться в связи с увеличением числа детей школьного возраста. Среди направлений развития дополнительного образования - дальнейшая интеграция с общим образованием в целях обеспечения внеурочной деятельности школьников в рамках реализации ФГОС нового поколения; создание условий для получения дополнительного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья; развитие дистанционных форм дополнительного образования детей-инвалидов.

При условии реорганизации детского образовательно-оздоровительного спортивного центра на базе общеобразовательных учреждений города будут созданы спортивные клубы, спортивно-массовая работа с учащимися будет проводиться педагогами дополнительного образования, которые будут введены в штатные расписания общеобразовательных учреждений. Для координации работы клубов и организации методической работы планируется создать спортивный отдел в Городском информационно-методическом центре.

Во исполнение указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 01.06.2012 N 761 "О социальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" по повышению средней заработной платы в 2014 году:

- средняя зарплата педагогических работников общеобразовательных учреждений достигнет 100% средней месячной заработной платы по региону (план - 22 360 руб., факт за январь - сентябрь - 21 674 руб.);

- средняя заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций достигнет 100% средней месячной заработной платы в сфере общего образования по региону (план - 20 124 руб., факт за январь - сентябрь - 19 468 руб.);

- средняя зарплата педагогических работников организаций дополнительного образования детей достигнет 80,0% средней заработной платы учителей по региону (план - 17 888 руб., факт за январь - сентябрь - 18 757 руб.).

В 2015 году планируется доведение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений до 24 640 руб., средней заработной платы педагогов дошкольных муниципальных учреждений до 22 176 руб., средней заработной платы педагогов муниципальных учреждений дополнительного образования до 20 944 руб.

К 2017 году средняя заработная плата педагогических работников школ и дошкольных организаций вырастет на 46,0-48,0%, педагогических работников дополнительного образования на 86,0%.

Основной целью работы в области физической культуры и спорта является привлечение жителей города к занятиям физической культурой и спортом, особое внимание будет уделено развитию массовых видов спорта, внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), развитию новых форм организации физкультурно-спортивной деятельности, информационно-пропагандистскому обеспечению мероприятий.

Сохраняется положительная динамика вовлечения населения в занятия физической культурой и спортом. Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом составила в 2013 году 95,6 тыс. чел. (2012 год - 84,0). Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 2013 году составила 27,1% в общей численности населения и выросла по сравнению с 2012 годом на 3,1 процентных пункта, в 2017 году за счет развития спортивной инфраструктуры ожидается увеличение данного показателя до 33,5%.

Сеть физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений города состоит из 495 действующих объектов различного типа (прогноз на 2017 год-509).

В 2014 году начал функционировать фитнес-клуб международной сети World Gym (ул. Ново-Ямская, д. 79-е), введены в эксплуатацию 8 новых спортивных площадок: 4 - для игры в пляжный волейбол, 1 - для игры в пляжный футбол, 2 - универсальные (СОШ N 28 и СОШ N 32), 1 - для экстремальных видов спорта (в центральном парке). В 2015 - 2016 годах планируется ввод в эксплуатацию 6 универсальных спортивных площадок за счет внебюджетных средств, второй половины спортивного клуба в Перекопском военном городке, д. 37-а.

С целью реализации комплексных мер по развитию физической культуры и спорта администрации города Владимира продолжается выполнение мероприятий муниципальной программы "В здоровом теле - здоровый дух" на 2011 - 2016 годы".

Будет продолжена работа спортивно-информационного сайта "ufkis33.ru" и выпуск ежемесячной газеты "Спортивный Владимир". В текущем году начата реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" среди населения, проведено 4 этапа сдачи норм ГТО (участвовали 430 горожан).

Деятельность учреждений культуры направлена на сохранение накопленного культурного потенциала, создание равных возможностей доступа к культурным ценностям для жителей и гостей города, раскрытие самобытности города.

Уровень фактической обеспеченности города учреждениями культуры достаточно высок: клубами и учреждениями клубного типа - 89%, библиотеками - 89%, парками культуры и отдыха - 86%.

Наряду с традиционными, используются новые форматы проведения культурных мероприятий. Среди наиболее значимых: долгосрочная благотворительная акция "Сотвори добро"; открытый фестиваль православной культуры "Шатер Андрея Боголюбского"; фестиваль культурного отдыха на природе "Большой Загородный Пикник"; обрядовый тематический проект "Иван Купала"; ренессанс-проект "Владимирская вишня"; межрегиональный проект "Православие. Самодержавие. Народность", посвященный празднованию 400-летия Царственного Дома Романовых, особенностью которого стал его интерактивный формат; книжный фестиваль неформатных и малых книжных издательств "Бу!Фест" с участием издателей и писателей из Москвы и С.-Петербурга. Ярким событием для Владимира, не имевшим аналогов по масштабности, стала Рождественская ярмарка, организованная на Соборной площади.

Яркими проектами был начат Год культуры в городе Владимире. Состоялось открытие мемориальной творческой мастерской Бориса Федоровича Французова - Заслуженного художника России, одного из ведущих российских графиков последней трети XX века. В рамках II экономического форума "Владимирская область - территория динамичного развития" в городе был организован большой благотворительный марафон "БлагоДарю". В июне город стал одной из площадок проведения Пятого парламентского форума "Историко- культурное наследие России", в ходе которого состоялся цикл мероприятий, объединенных общей идеей возрождения и сохранения историко-культурного наследия России. В октябре был организован цикл праздничных мероприятий, посвященных 70-летию со дня образования Владимирской области и Дню города Владимира.

В прогнозируемом периоде планируется: сохранение количества клубных формирований и коллективов самодеятельного творчества, участие в фестивалях и конкурсах различного уровня; повышение эффективности деятельности учреждений культуры по культурному просвещению граждан за счет разнообразия видов досуговой деятельности, новых форм проведения мероприятий, внедрения информационных технологий. Продолжится укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений: благоустройство территории Центрального парка культуры и отдыха г. Владимира, установка ограждения парка "Добросельский", благоустройство территории и ремонт зала Детской школы искусств N 3, ремонт кровли, установка ограждения и ремонт фасада Детской музыкальной школы N 1, ремонт зала и установка подсветки здания Центра культуры и искусства на Соборной, установка видеонаблюдения в 10 учреждениях культуры и др.

Будет продолжена работа по пропаганде библиотек: продвижению книги и чтения среди горожан за счет сохранения и обновления книжного фонда библиотек, создания информационных баз данных библиотек.

В целях реализации указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 и от 01.06.2012 N 761 в городе выполняется план мероприятий ("дорожная карта"), направленный на развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры, обеспечение достойной оплаты труда работников, сохранение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры. Запланировано обеспечить доведение в 2017 году средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры до 100% средней заработной платы по региону, педагогических работников учреждений дополнительного образования детей сферы культуры до средней заработной платы учителей по региону.

Средняя заработная плата работников культуры в 2014 году составит не менее 64,9% от средней заработной платы по региону (план - 14 512,0 руб., факт за январь - сентябрь - 13 889,0 руб.). Средняя заработная плата работников культуры в планируемом периоде соответственно достигнет следующего соотношения: в 2015 году - 73,7%, в 2016 году - 82,4%, в 2017 году - 100%.

Среднемесячная заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры в 2014 году достигнет не менее 80% от средней заработной платы учителей по региону (план - 17 888 руб., факт за январь - сентябрь 19 316,0 руб.), в 2017 году - 95% от средней заработной платы учителей по региону.

Работникам артистического и творческого персонала учреждений исполнительских искусств с 01 мая текущего года установлены ежемесячные выплаты из бюджета города в размере 3 150 руб.

В сфере молодежной политики клубную работу с детьми, подростками и молодежью в городе Владимире осуществляют три муниципальных бюджетных учреждения молодежной сферы: муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный центр"; муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр "Клуб"; муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский центр "Молодежный".

Функционирует 74 детско-юношеских, спортивных и молодежных клуба по месту жительства, в которых постоянно занимаются более 7,0 тыс. детей, подростков и молодежи. В плановом периоде не планируется увеличение количества клубных учреждений молодежной сферы.

Реализуется муниципальная программа "Молодежь и город", в том числе подпрограммы "Развитие системы клубов по месту жительства" и "Развитие муниципальных учреждений сферы молодежной политики".

В 2015 году планируется продолжить работу по укреплению материально- технической базы клубов по месту жительства: на эти цели из бюджета города будет выделено 5,2 млн руб., запланирован текущий ремонт 4 детско-юношеских клубов по месту жительства, 4 молодежных клубов по интересам, 4 спортивных клубов, будут продолжены мероприятия по повышению пожарной безопасности клубных помещений, обновлению мебели и спортивного инвентаря.

Летний отдых и оздоровление детей и подростков осуществляется на базе двух муниципальных бюджетных учреждений: "Детско-юношеский центр отдыха "Икар" и "Детско-юношеский центр отдыха "Дружба", ежегодно участниками летних профильных смен становятся более 2,0 тыс. детей.

В прогнозируемый период не планируется изменения количества подведомственных детско-юношеских центров отдыха.

Укрепление материально-технической базы муниципальных центров отдыха будет продолжено в рамках муниципальной программы "Совершенствование организации отдыха и оздоровления детей и подростков города Владимира на 2012 - 2015 годы". В центре "Дружба" будет продолжен текущий ремонт зданий, ремонт веранд и фундамента спальных корпусов N 13, 14, текущий ремонт крыш спальных корпусов N 1, 5, 17, а также ремонт системы водопровода. В центре "Икар" запланирован текущий ремонт котельной, медпункта, клуба, а также обновление центральной линейки.