Приложение. Порядок открытия, изменения и закрытия городских и (или) пригородных муниципальных маршрутов регулярных перевозок

Приложение

к постановлению

администрации муниципального образования

Судогодский район Владимирской области

от 26 марта 2015 г. N 649

Порядок
открытия, изменения и закрытия городских и (или) пригородных муниципальных маршрутов регулярных перевозок

1. Открытие и закрытие городских и (или) пригородных маршрутов осуществляется Заказчиком перевозок в соответствии с решением комиссии по организации городских и (или) пригородных автобусных маршрутов (далее - комиссия по организации маршрутов).

2. Городской или пригородный маршрут считается открытым с момента внесения его в соответствующий перечень маршрутов, утверждаемый администрацией МО "Судогодский район".

3. Открытие, изменение и закрытие городских и (или) пригородных маршрутов осуществляется по инициативе органов государственной власти (администрации области), органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области, а также по заявлению юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.

4. Для рассмотрения вопроса по открытию городского и (или) пригородного маршрута Заказчику перевозок инициатором представляется заявление об открытии маршрута с приложением следующих документов:

- схемы маршрута в виде графического условного изображения, с указанием конечных и промежуточных остановочных пунктов, таблицы расстояний между ними, а также характерных дорожных объектов и опасных участков дорог (примыканий дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов, путепроводов и т.д.);

- сведений о количестве, категории и классе транспортных средств, предлагаемых к осуществлению перевозок на маршруте;

- проекта расписания движения автобусов на городском маршруте, в виде таблицы с указанием времени начала отправления первого и последнего рейсов автобусов от начального и конечного остановочных пунктов, а также интервала движения по часам суток и количества рейсов;

- проекта расписания движения автобусов на пригородном маршруте, согласованного с организациями, эксплуатирующими автовокзалы (автостанции), в виде таблицы с указанием времени отправления автобусов от начального и конечного остановочных пунктов и количества рейсов;

- расчета потребности (при необходимости) в средствах местного бюджета для размещения муниципального заказа на оказание услуг по перевозке пассажиров на открываемом маршруте.

5. По представленным документам Заказчиком перевозок в течение 20 календарных дней со дня их поступления осуществляется экспертиза, в ходе которой:

5.1. Проводится комиссионное обследование маршрута на предмет его соответствия требованиям безопасности дорожного движения, наличия и состояния на нем объектов транспортной инфраструктуры и сервиса. Выявленные по результатам обследования недостатки по состоянию, оборудованию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них отражаются в акте обследования с указанием сроков и ответственных за их устранение. В состав комиссии, утверждаемой Заказчиком перевозок, включаются представители Заказчика перевозок, организатора перевозок, по согласованию представители органов местного самоуправления, по территории которых проходит трасса маршрута, балансодержателей автомобильных дорог, по которым проходит трасса маршрута, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, направивших заявление об открытии маршрута, а также сотрудники УГИБДД УМВД России по Владимирской области и Управления государственного автодорожного надзора по Владимирской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

5.2. Определяются основные параметры маршрута в виде составления листов 3, 4, 5, 9, 10, 11 по форме, согласно приложению к настоящему Порядку для дальнейшего оформления перевозчиком паспорта маршрута. Акт замера протяженности маршрута с указанием всех остановочных пунктов подписывается членами комиссии и утверждается Заказчиком перевозок.

6. При получении Заказчиком перевозок положительных результатов экспертизы на открытие пригородного маршрута схема маршрута и проект расписания движения автобусов в течение 5 календарных дней направляется им для рассмотрения в органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, на территориях которых осуществляется посадка (высадка) пассажиров, следующих по таким маршрутам.

7. Органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений по истечении 10 календарных дней со дня поступления им соответствующих документов представляют Заказчику перевозок своё мнение о возможности открытия пригородного маршрута.

8. Рассмотрение материалов на открытие городского и (или) пригородного маршрута осуществляется комиссией по организации маршрутов. В открытии маршрута комиссией может быть отказано в случаях, если:

8.1. Маршрут не отвечает требованиям обеспечения безопасности дорожного движения на основании акта комиссионного обследования.

8.2. В местном бюджете отсутствуют необходимые средства для размещения соответствующего муниципального заказа на оказание услуг по перевозке пассажиров по открываемому маршруту.

8.3. Представленная инициатором открытия маршрута документация не отвечает требованиям пункта 4 настоящего Порядка, содержит недостоверные данные или представлена не в полном объёме.

8.4. На заявленном к открытию маршруте уже осуществляются регулярные перевозки, а также в случае, если трасса открываемого маршрута входит в состав открытого ранее маршрута.

9. При отказе комиссии по организации маршрутов в открытии маршрута все материалы возвращаются Заказчиком перевозок инициатору его открытия в течение 5 календарных дней со дня подписания соответствующего протокола заседания комиссии.

10. При положительном решении об открытии, маршруту присваивается номер (для городских маршрутов от 1 до 99, для пригородных маршрутов - от 101 до 499), после чего в течение 10 календарных дней издается соответствующий муниципальный правовой акт о его включении в перечень городских или в перечень пригородных маршрутов.

11. Заказчиком перевозок в срок не позднее 20 календарных дней со дня открытия маршрута объявляется конкурс на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования или обеспечивается размещение в установленном порядке муниципального заказа на оказание услуг по перевозке пассажиров на городских или пригородных маршрутах.

12. Перевозчик, с которым заключен договор (контракт), в течение 15 календарных дней со дня подведения итогов конкурса (аукциона) оформляет паспорт маршрута с учетом представленных ему Заказчиком перевозок копий листов 3, 4, 5, 9, 10, 11 паспорта и направляет его Заказчику перевозок для утверждения.

13. Изменение городских и пригородных маршрутов производится в соответствии с решением комиссии по организации маршрутов по итогам рассмотрения документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка в случаях изменения трассы маршрута или увеличения количества рейсов, предусмотренных договором на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования для перевозчика, не осуществляющего перевозки на данном маршруте.

Изменение количества рейсов, категории и класса транспортных средств на маршруте для перевозчика, заключившего договор на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по такому маршруту, осуществляется по решению Заказчика перевозок.

14. Инициаторами изменения маршрута являются субъекты, установленные пунктом 3 настоящего Порядка.

15. Если изменения маршрута (изменения трассы маршрута) носят временный характер, в течение 5 календарных дней с момента их согласования с Заказчиком перевозок они вносятся перевозчиком в паспорт маршрута на срок устранения препятствий для движения автобусов.

16. В случае удовлетворения заявления об изменении трассы маршрута перевозчик по согласованию с Заказчиком в течение 10 календарных дней с момента подписания соответствующего протокола заседания комиссии по организации маршрутов вносит изменения в паспорт маршрута.

17. При поступлении Заказчику перевозок заявления об увеличении количества рейсов, выполняемых на маршруте от перевозчика, не осуществляющего перевозки на данном маршруте, комиссия по организации маршрутов по итогам заседания, проводимого не позднее 20 дней со дня поступления заявления, рекомендует Заказчику перевозок:

- объявить конкурс на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по дополнительному объему транспортной работы на маршруте, указанном в заявлении;

- отказать в удовлетворении заявления по основаниям, установленным пунктами 8.2-8.4 настоящего Порядка и в случае, если на заявленном к изменению маршруте обеспечиваются потребности (спрос) населения в перевозках, что подтверждается результатами натурных обследований пассажиропотоков или данными организаций, эксплуатирующих автовокзалы (автостанции), по наполняемости автобусов.

18. Закрытие городского или пригородного маршрута производится Заказчиком перевозок в соответствии с решением комиссии по организации маршрутов в случаях:

- прекращения движения автобусов на маршруте или на отдельных его участках (в течение 6 месяцев подряд);

- несоответствия дорожных условий безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров;

- отсутствия заявок на участие в повторном конкурсе (аукционе) на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования;

- оптимизации маршрутной сети в целях сокращения расходов местного бюджета на организацию транспортного обслуживания населения.

В течение 10 календарных дней со дня подписания протокола заседания комиссии по организации маршрутов, включающего решение о закрытии маршрута, Заказчик перевозок информирует о нем население через средства массовой информации и автовокзалы (автостанции), а также расторгает договор с перевозчиком, при его наличии.

В течение 15 календарных дней со дня подписания протокола заседания комиссии по организации маршрутов, включающего решение о закрытии маршрута, издается соответствующий муниципальный правовой акт об исключении закрытого маршрута из перечня городских или перечня пригородных маршрутов.