Приложение N 1. Положение об общественном совете по жилищно-коммунальному хозяйству при Губернаторе Владимирской области

Приложение N 1

к Указу

Губернатора Владимирской области

от 17 июля 2014 г. N 45

Положение
об общественном совете по жилищно-коммунальному хозяйству при Губернаторе Владимирской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об общественном совете по жилищно-коммунальному хозяйству при Губернаторе Владимирской области (далее - Положение) определяет основные цели, задачи, функции, полномочия и порядок организации деятельности общественного совета по жилищно-коммунальному хозяйству при Губернаторе Владимирской области (далее - совет).

1.2. Совет является консультативно-совещательным органом, созданным в целях планирования, координации, осуществления общественного контроля и мониторинга ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве Владимирской области, повышения эффективности взаимодействия граждан, представителей общественных объединений защиты прав потребителей, иных некоммерческих организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций жилищно-коммунального комплекса, управляющих организаций, а также иных лиц, по вопросам реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

1.3. Совет в своей деятельности руководствуется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области, а также настоящим Положением.

1.4. Деятельность совета строится на принципах законности, гласности, коллегиальности.

1.5. Координаторами деятельности совета являются департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области и государственная жилищная инспекция администрации Владимирской области.

2. Цели и задачи совета

2.1. Совет создан в целях разработки и реализации единой социально ориентированной политики Владимирской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, привлечения жителей к подготовке решений администрации Владимирской области, повышения эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса и качества жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам.

2.2. Задачами совета являются:

- обобщение и анализ общественного мнения по проблемам жилищно-коммунального хозяйства;

- привлечение граждан к процессу формирования и реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами;

- развитие новых форм сотрудничества всех участников жилищных отношений (собственников жилья, органов государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций), направленных на соблюдение взаимного баланса интересов;

- выработка и экспертная оценка предложений по основным направлениям развития жилищно-коммунального хозяйства и решению наиболее острых проблем;

- формирование предложений, направленных на совершенствование правового регулирования отношений в сфере жилищно-коммунального хозяйства на основе экспертной и общественной оценки проектов и действующих нормативных правовых актов, регулирующих сферу жилищно-коммунального хозяйства.

3. Полномочия совета

3.1. Совет для выполнения возложенных на него задач вправе:

- приглашать для участия в заседании и заслушивать по вопросам деятельности совета представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, ресурсоснабжающих, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, иных организаций, а также граждан;

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, ресурсоснабжающих, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов материалы, необходимые для выполнения возложенных на совет задач;

- создавать комиссии, рабочие группы по вопросам деятельности совета;

- инициировать проведение и непосредственно организовывать совещания, круглые столы, конференции и иные мероприятия по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;

- участвовать по приглашению уполномоченных органов в проверках за соблюдением прав всех участников жилищно-коммунальной сферы (потребители, ресурсоснабжающие, управляющие организации, иные организации, работающие в жилищно-коммунальном хозяйстве);

- представлять Губернатору Владимирской области предложения по результатам реализации мероприятий общественного контроля, в том числе о принятии мер реагирования или привлечении к ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях (в случае установления таковых);

- изучать и обобщать опыт муниципальных образований Владимирской области по вопросам деятельности жилищно-коммунального хозяйства;

- привлекать специалистов, экспертов, консультантов, а также специализированные организации для решения задач совета.

4. Формирование состава совета

4.1. Состав совета утверждается Указом Губернатора Владимирской области.

4.2. Председателем совета является первый заместитель Губернатора области по развитию инфраструктуры, ЖКХ и энергетики, первым заместителем председателя совета - директор департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области, вторым заместителем председателя совета - главный жилищный инспектор администрации Владимирской области, секретарем совета - руководитель Владимирской региональной общественной организации "Владимирский региональный центр общественного контроля в жилищно-коммунальной сфере "ЖКХ-Контроль" (по согласованию).

4.3. В состав совета включаются:

- по одному представителю из общественных советов по жилищно-коммунальному хозяйству, образованных в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Владимирской области;

- представители общественных организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющих деятельность на территории Владимирской области;

- представители товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов;

- представители собственников помещений в многоквартирных домах;

- представители Общественной палаты Владимирской области;

- эксперты в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

4.4. Включение кандидатов в состав совета осуществляется на основании заявки в произвольной форме. Общее число членов совета не должно быть более 35 человек.

4.5. Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области или государственная жилищная инспекция администрации области в пятидневный срок после получения заявки готовит проект Указа Губернатора Владимирской области о составе совета или о внесении изменений в состав совета.

5. Организация работы совета

5.1. Основной формой работы совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

5.2. Члены совета принимают личное участие в заседаниях совета. Члены совета вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу, рассматриваемому на заседании совета, соблюдая при этом общепринятые этические нормы и правила поведения в обществе.

5.3. Повестка дня заседания совета определяется председателем совета на основании предложений заместителей председателя совета, секретаря совета и членов совета.

О предстоящем заседании и повестке дня член совета уведомляется секретарем совета не позднее, чем за 10 дней до предполагаемой даты заседания. Сообщение может быть направлено в письменной форме по почте, факсом, телефонограммой, на адрес электронной почты или другим способом. При этом секретарь совета должен иметь подтверждение получения сообщения.

Информация о предстоящем заседании совета, в том числе повестка заседания, размещается в открытом доступе на официальных сайтах координаторов деятельности совета.

5.4. В случае невозможности прибыть на заседание член совета заблаговременно сообщает об этом секретарю совета.

5.5. Заседания совета являются открытыми.

5.6. Заседания совета считаются правомочными для принятия решения при наличии на заседании не менее половины списочного состава членов совета. Решение совета считается принятым, если за него проголосовали более половины присутствующих на заседании членов совета.

5.7. Решения совета оформляются протоколами и размещаются в открытом доступе на официальных сайтах координаторов деятельности совета. При необходимости решения совета направляются заинтересованным лицам.

5.8. Протоколы заседаний совета подписываются председателем (а в его отсутствии - заместителем председателя) и секретарем совета и хранятся у секретаря совета. Иные материалы заседаний совета, а также созданных им комиссий, прочие документы совета находятся у секретаря совета. Члены совета вправе знакомиться с указанными документами.

5.9. Решения совета носят рекомендательный характер.

5.10. Деятельность члена совета может быть приостановлена по решению, принятому на заседании совета, при систематическом отсутствии члена совета (более двух раз подряд) на заседаниях совета без уважительной причины, указанное решение направляется соответствующему члену совета, деятельность которого приостановлена, секретарем совета в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

5.11. Возобновление деятельности члена совета осуществляется по решению, принятому на заседании совета, на основании заявления члена совета, поданного на имя Председателя совета. При отсутствии данного заявления член совета исключается из состава совета по истечении месяца после принятия решения о приостановлении его деятельности. Решение об исключении из состава совета подлежит направлению соответствующему члену совета секретарем совета в течение трех рабочих дней со дня его принятия.