Приложение N 1. Порядок организации сбора и вывоза ртутьсодержащих отходов на территории муниципального образования округ Муром

Приложение N 1

к решению

Совета народных депутатов округа Муром Владимирской области

от 28 апреля 2015 г. N 707

Порядок
организации сбора и вывоза ртутьсодержащих отходов на территории муниципального образования округ Муром

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации сбора и вывоза ртутьсодержащих отходов на территории муниципального образования округ Муром (далее - Порядок) разработан с целью предотвращения загрязнения территории муниципального образования округ Муром и окружающей среды отходами 1 класса опасности и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Настоящий Порядок устанавливает правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", Санитарными правилами при работе с ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.1988 N 4607-88, ГОСТ 30772-2001. "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", ГОСТ 12.3.0.31-83 "Работы с ртутью. Требования безопасности" и иными нормативными правовыми актами.

1.3. Требования Порядка обязательны для юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, в том числе осуществляющих управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме (далее -юридические лица и индивидуальные предприниматели), а также физических лиц.

1.4. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:

"отработанные ртутьсодержащие лампы" - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента;

"использование отработанных ртутьсодержащих ламп" - применение отработанных ртутьсодержащих ламп для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или получения энергии;

"потребители ртутьсодержащих ламп" - юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением;

"накопление" - хранение потребителями ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, разрешенного в установленном порядке количества отработанных ртутьсодержащих ламп;

"специализированные организации" - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности;

"место первичного сбора и размещения" - место для предварительного сбора и временного размещения отработанных ртутьсодержащих ламп перед передачей их специализированным организациям для дальнейшего сбора, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения;

"тара" - упаковочная емкость, обеспечивающая сохранность ртутьсодержащих ламп при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании;

"герметичность тары" - способность оболочки (корпуса) тары, отдельных ее элементов и соединений препятствовать газовому или жидкостному обмену между средами, разделенными этой оболочкой.

1.5. Сбор, вывоз и передача на утилизацию и переработку отработанных ртутьсодержащих ламп должны осуществляться с соблюдением экологических, санитарных и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

2. Организация сбора и вывоза ртутьсодержащих отходов

2.6. Сбор и вывоз отработанных ртутьсодержащих ламп на территории муниципального образования округ Муром, в том числе прием отработанных ртутьсодержащих ламп от населения, осуществляют специализированные организации.

2.2. Организация сбора отработанных ртутьсодержащих ламп, образующихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, состоит из следующих этапов:

2.2.1. Разработка юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями инструкций по организации сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и назначение ответственного лица за обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами;

2.2.2. Обустройство мест накопления ртутьсодержащих отходов (приобретение тары);

2.2.3. Накопление ртутьсодержащих отходов с использованием тары в целях их дальнейшей передачи специализированным организациям;

2.2.4. Заключение договоров со специализированными организациями;

2.2.5. Передача ртутьсодержащих отходов специализированной организации с оформлением акта приема-передачи;

2.2.6. Осуществление постоянного учета получаемых ртутьсодержащих ламп, приборов с ртутным заполнением и металлической ртути и отработанных ртутьсодержащих ламп с отражением в журнале учёта их образования и движения.

2.3. Места первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп от потребителей, за исключением потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенный собственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домами или договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, определяются исходя из требований действующего законодательства Российской Федерации, регламентирующих правила организации обращения отработанных ртутьсодержащих ламп, и утверждаются постановлением администрации округа Муром.

2.4. У потребителей ртутьсодержащих отходов, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, сбор и размещение ртутьсодержащих отходов обеспечивают лица, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного с собственниками помещений многоквартирных домов договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирных домов и содержащихся в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества, предусмотренными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

2.5. Место первичного сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, определяется собственниками помещений в многоквартирных домах или по их поручению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, по согласованию со специализированной организацией.

2.6. Физические лица -потребители ртутьсодержащих ламп, не относящиеся к категории потребителей ртутьсодержащих ламп, указанных в пункте 2.4. настоящего Порядка, в случае образования у них отработанных ртутьсодержащих ламп обязаны заключить договор на сбор и вывоз ртутьсодержащих отходов со специализированной организацией и передать такой организации отработанные ртутьсодержащие лампы.

2.7. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов.

2.8. Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этих целей помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, в местах, исключающих повреждение тары.

Допускается хранение отработанных ртутьсодержащих ламп в неповрежденной таре из-под новых ртутьсодержащих ламп или в другой таре, обеспечивающей их сохранность при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании.

2.9. Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных отработанных ртутьсодержащих ламп.

2.10. Самостоятельное транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями до первичного места сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп допускается в неповрежденной таре, обеспечивающей сохранность таких ртутьсодержащих ламп при их транспортировании.

2.11. Для транспортирования отработанных ртутьсодержащих ламп используется тара, обеспечивающая герметичность и исключающая возможность загрязнения окружающей среды.

2.12. В случае возникновения у потребителя отработанных ртутьсодержащих ламп аварийной ситуации, в частности боя ртутьсодержащих ламп, загрязненное помещение должно быть покинуто людьми и должен быть организован вызов специализированных организаций для проведения комплекса мероприятий по обеззараживанию помещения. Обезвреживание ртутного загрязнения может быть выполнено потребителями отработанных ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) самостоятельно с помощью демеркуризационного комплекта, включающего в себя необходимые препараты (вещества) и материалы для очистки помещений от локальных ртутных загрязнений, не требующего специальных мер безопасности при использовании.

3. Информирование населения

3.1. Информирование населения о порядке организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и других ртутьсодержащих отходов осуществляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром, Муниципальным казенным учреждением округа Муром "Управление общественного самоуправления", специализированной организацией.

3.2. Информация о порядке организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и других ртутьсодержащих отходов размещается на официальном сайте органов местного самоуправления округа Муром в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в средствах массовой информации.

3.3. Лица, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного с собственниками помещений в многоквартирном доме договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, доводят информацию о правилах обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами и другими ртутьсодержащих отходов до сведения собственников, пользователей, нанимателей по договорам найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда помещений в многоквартирных домах.

4. Ответственность за неисполнение и(или) ненадлежащее исполнение требований настоящего Порядка

4.1. Неисполнение и(или) ненадлежащее исполнение потребителями ртутьсодержащих отходов настоящего Порядка влечет дисциплинарную, административную или уголовную ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Применение мер ответственности в отношении нарушителя не освобождает лицо, нарушившее Порядок, от обязанности возместить причиненный своими действиями материальный ущерб, а также устранить допущенные нарушения, причины и условия, им способствующие.