Приложение. Изменения в Устав муниципального образования Гороховецкий район

Приложение
к решению
Совета народных депутатов Гороховецкого района Владимирской области
от 3 апреля 2015 г. N 14

Изменения в Устав муниципального образования Гороховецкий район

1. В статье 7:

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1 пункта 1 настоящего приложения вступает в силу с 1 апреля 2015 г.

1.1. В пункте 15) части 1 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

1.2. Пункт 31) части 1 считать утратившим силу.

1.3. Часть 1 дополнить пунктами 35), 36) следующего содержания:

"35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.4 пункта 1 настоящего приложения вступает в силу с 1 апреля 2015 г.

1.4. В пункте 11) части 1.1. слова ", в том числе путем выкупа," исключить.

1.5. Дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Администрация района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром Гороховецкого района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131 - ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Гороховецкого района."

2. В статье 12:

2.1. Часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов района.

Очередные выборы Совета народных депутатов проводятся раз в пять лет во второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета народных депутатов района, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Дата выборов устанавливается решением Совета народных депутатов района.

Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Гороховецкого района или судом.".

3. Пункт 3) части 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:

"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".

4. Статья 20:

4.1. В части 1 цифры "16" заменить цифрами "15".

4.2. Часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. При проведении выборов Совета народных депутатов применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства. 15 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ.".

ГАРАНТ:

Подпункт 4.3 пункта 4 настоящего приложения вступает в силу со дня истечения срока полномочий Совета народных депутатов Гороховецкого района 5 созыва

4.3. В части 4 слова "4 года" заменить словами "5 лет".

ГАРАНТ:

Пункт 5 настоящего приложения вступает в силу со дня истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования город Гороховец 3 созыва

5. Часть 2 статьи 21 дополнить пунктами 15), 16), следующего содержания:

"15) принятие решений о реализации положений, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

16) согласование с Советом народных депутатов муниципального образования город Гороховец порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Гороховецкого района, а также условий контракта для главы администрации Гороховецкого района в части исполнения полномочий администрации муниципального образования город Гороховец.".

ГАРАНТ:

Пункт 6 настоящего приложения вступает в силу со дня истечения срока полномочий Совета народных депутатов Гороховецкого района 5 созыва

6. В статье 24:

6.1. Часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Депутаты Совета народных депутатов Гороховецкого района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе."

6.2. Части 5, 8.1) считать утратившими силу.

ГАРАНТ:

Пункт 7 настоящего приложения вступает в силу со дня истечения срока полномочий Совета народных депутатов Гороховецкого района 5 созыва

7. В статье 26:

7.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Глава Гороховецкого района является высшим должностным лицом Гороховецкого района, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.".

7.2. В части 3 слова "4 года" заменить словами "5 лет".

7.3. Часть 8 считать утратившей силу.

8. В статье 30:

ГАРАНТ:

Подпункт 8.1 пункта 8 настоящего приложения вступает в силу со дня истечения срока полномочий Совета народных депутатов Гороховецкого района 5 созыва

8.1. В части 2 слова "4 года" заменить словами "5 лет".

ГАРАНТ:

Подпункт 8.2 пункта 8 настоящего приложения вступает в силу со дня истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования город Гороховец 3 созыва

8.2. Дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на администрацию Гороховецкого района возлагается исполнение указанных в статье 31.1 настоящего Устава полномочий администрации муниципального образования город Гороховец, являющегося административным центром Гороховецкого района.

Исполнение полномочий администрации муниципального образования город Гороховец осуществляется администрацией Гороховецкого района от имени муниципального образования город Гороховец и в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования город Гороховец, действующих в части, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации, Владимирской области и вновь принимаемым муниципальным правовым актам администрации Гороховецкого района.".

9. В статье 31:

ГАРАНТ:

Подпункт 9.1 пункта 9 настоящего приложения вступает в силу с 1 апреля 2015 г.

9.1. В пункте 16) слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

9.2. Дополнить пунктами 45), 46), 47) следующего содержания:

"45) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

46) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

47) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.".

ГАРАНТ:

Пункт 10 настоящего приложения вступает в силу со дня истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования город Гороховец 3 созыва

10. Главу IV. "Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления" дополнить статьей 31.1.следующего содержания:

"Статья 31.1. Полномочия администрации муниципального образования город Гороховец, возлагаемые на администрацию Гороховецкого района

1. К полномочиям, возлагаемым на администрацию Гороховецкого района, относятся:

1.1. Составление проекта местного бюджета муниципального образования город Гороховец, исполнение местного бюджета муниципального образования город Гороховец, составление отчета об исполнении местного бюджета муниципального образования город Гороховец.

1.2. Разработка предложений по установлению местных налогов и сборов, контроль за их поступлением.

1.3. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Гороховец.

1.4. Организация в границах муниципального образования город Гороховец электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

1.5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования город Гороховец и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования город Гороховец, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Обеспечение проживающих в муниципальном образовании город Гороховец и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

1.7. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Гороховец.

1.8. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования город Гороховец.

1.9. Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования город Гороховец, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

1.10. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования город Гороховец.

1.11. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования город Гороховец.

1.12. Создание условий для обеспечения жителей муниципального образования город Гороховец услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

1.13. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования город Гороховец.

1.14. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования город Гороховец услугами организаций культуры.

1.15. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования город Гороховец, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования город Гороховец.

1.16. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании город Гороховец.

1.17. Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования город Гороховец физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования город Гороховец.

1.18. Создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования город Гороховец и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

1.19. Формирование архивных фондов муниципального образования город Гороховец.

1.20. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

1.21. Организация благоустройства территории муниципального образования город Гороховец (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования город Гороховец.

1.22. Утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования город Гороховец документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на муниципального образования город Гороховец, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Гороховец, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Гороховец, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

1.23. Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования город Гороховец, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

1.24. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

1.25. Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.26. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования город Гороховец.

1.27. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

1.28. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования город Гороховец, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

1.29. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

1.30. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании город Гороховец.

1.31. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

1.32. Осуществление муниципального лесного контроля.

1.33. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

1.34. Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования город Гороховец сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

1.35. До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

1.36. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

1.37. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования город Гороховец, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

1.38. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования город Гороховец.

1.39. Участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

1.40. Обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования город Гороховец по реализации вопросов местного значения.

1.41. Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования город Гороховец по решению вопросов местного значения муниципального образования город Гороховец в соответствии с принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти), Уставом (Основным законом) Владимирской области, законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области, Уставом муниципального образования муниципального образования город Гороховец, решениями, принятыми на местных референдумах, и иными муниципальными правовыми актами.

1.42. Назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Гороховец.

1.43. Применение мер поощрения и дисциплинарной ответственности к руководителям муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Гороховец.

1.44. Внесение проектов решений в Совет народных депутатов муниципального образования город Гороховец.

1.45. Представление на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования город Гороховец проекта бюджета муниципального образования город Гороховец и отчета об его исполнении.

1.46. Представление на рассмотрение Совета проектов решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования город Гороховец.

1.47. Утверждение и реализация муниципальных программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств бюджета муниципального образования город Гороховец, отчеты об их исполнении.

1.48. Распоряжение средствами муниципального образования город Гороховец в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.49. Координация в рамках решения вопросов местного значения деятельности юридических лиц всех организационно-правовых форм и форм собственности.

1.50. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, действующих от имени муниципального образования город Гороховец, в порядке, установленном Федеральном законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

1.51. Нормативное правовое регулирование и принятие муниципальных правовых актов по передаваемым полномочиям.

1.52. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

1.53. Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

1.54. Регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

1.55. Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования город Гороховец, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования город Гороховец, преобразования муниципального образования город Гороховец.

1.56. Организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Гороховец, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования город Гороховец, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1.57. Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

1.58. Разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

1.59. Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования город Гороховец, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

1.60. Осуществление функций и полномочий учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования город Гороховец.

2. Администрация Гороховецкого района при исполнении возложенных на нее полномочий администрации муниципального образования город Гороховец обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Владимирской области, Уставом муниципального образования город Гороховец.".

11. Статью 31.1. "Глава администрации Гороховецкого района" считать статьей 31.2.

ГАРАНТ:

Пункт 12 настоящего приложения вступает в силу со дня истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования город Гороховец 3 созыва

12. Часть 1 статьи 31.2. изложить в следующей редакции:

"1. Глава администрации Гороховецкого района:

1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов Гороховецкого района в части исполнения полномочий администрации Гороховецкого района и Совету народных депутатов муниципального образования город Гороховец в части исполнения полномочий администрации муниципального образования город Гороховец;

2) представляет Совету народных депутатов Гороховецкого района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Гороховецкого района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Гороховецкого района;

3) представляет Совету народных депутатов муниципального образования город Гороховец ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Гороховецкого района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования город Гороховец, в части исполнения полномочий администрации муниципального образования город Гороховец;

4) обеспечивает исполнение администрацией Гороховецкого района полномочий по решению вопросов местного значения Гороховецкого района и муниципального образования город Гороховец, отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гороховецкого района и муниципального образования город Гороховец и федеральными законами и законами Владимирской области.".

13. Статью 31.2. "Заместители главы администрации района" считать статьей 31.3.

ГАРАНТ:

Пункт 14 настоящего приложения вступает в силу со дня истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования город Гороховец 3 созыва

14. Часть 4 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"4. Глава администрации Гороховецкого района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, Уставом муниципального образования город Гороховец, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Гороховецкого района и Совета народных депутатов муниципального образования город Гороховец, издает постановления администрации Гороховецкого района по вопросам местного значения Гороховецкого района и муниципального образования город Гороховец и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Гороховецкого района федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации Гороховецкого района по вопросам организации работы администрации Гороховецкого района."

15. Статью 39 дополнить частью 3.1. следующего содержания:

"3.1. Решения о реализации положений, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Гороховецкого района."