Приложение. Муниципальная программа "Развитие муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры города Владимира на 2014 - 2018 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Владимира от 2 декабря 2014 г. N 4537 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
администрации города Владимира
от 3 декабря 2013 г. N 4458

Муниципальная программа
"Развитие муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры города Владимира на 2014 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 декабря 2013 г., 2 декабря 2014 г.

I. Паспорт программы

Наименование Программы	Развитие муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры города Владимира на 2014 - 2018 годы (далее - Программа)
Цели и задачи Программы	Цель: приобщение детей к искусству, развитие их творческих способностей и приобретение ими начальных профессиональных навыков. Достижение указанной цели планируется обеспечить посредством решения следующих задач: - обеспечение и поддержка современной образовательной среды в сфере культуры; - совершенствование материально-технического состояния учреждений; - популяризация образования, выявление одаренных детей в сфере культуры; - повышение квалификации специалистов
Администратор Программы	Управление культуры и туризма администрации города Владимира
Исполнители Программы	Управление культуры и туризма администрации города Владимира; Муниципальные учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры города Владимира
Объемы и источники финансирования Программы	Всего: 748340,5 тыс. руб., в том числе: средства бюджета города - 528789,5 тыс. руб.; средства областного бюджета - 162844,0 тыс. руб.; внебюджетные источники - 56707,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты Программы	- предпрофессиональная подготовка, общеэстетическое воспитание подрастающего поколения, обеспечивающее формирование культурно-образованной части общества; - сохранение охвата обучающихся в школах искусств; - сохранение среднегодового контингента учащихся; - увеличение количества преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационные категории; - сохранение учебных творческих коллективов в школах искусств; - увеличение процента выпускников школ, поступающих в ССУЗы и ВУЗы в сфере культуры

II. Характеристика проблем, решение которых осуществляется путем реализации Программы

Система детского художественного образования насчитывает более чем 100-летнюю историю. Детские школы искусств (в них обучаются дети и молодежь в возрасте от 3-х до 18 лет), выполняя функции общего художественно-эстетического образования и воспитания детей, обеспечивают раннее выявление одаренных детей и, что важно, создают условия для их дальнейшего профессионального роста. Школы искусств являются 1 уровнем системы трехуровнего образования в области культуры - школа-колледж-вуз. Это необходимая база и фундамент будущего профессионального образования. Внедрение предпрофессиональных программ призвано обеспечивать их преемственность к основным профессиональным программам среднего и высшего профессионального образования в области искусств, сохранение единства образовательного пространства в сфере культуры и искусства. Цель системы детских школ искусств - с помощью всех возможных форм творческого образования сформировать позитивные изменения уровня культурного образования населения, сделать доступными освоение детьми не только традиционного, но и современного творческого инструментария в целях дальнейшего саморазвития личности, а также обеспечить условия для активного воздействия выпускниками школ на социокультурную общественную жизнь с помощью обретенных творческих навыков.

В настоящее время на территории города Владимира осуществляют деятельность 9 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее - школы искусств): 6 школ искусств, музыкальная, хореографическая и художественная школы. В них постоянно обучается более 4000 детей и подростков, что составляет более 12% от общего количества детей, обучающихся в общеобразовательных школах. По организационной форме все учреждения являются муниципальными (бюджетными и автономными) образовательными учреждениями дополнительного образования детей. В современных условиях в стране имеет место тенденция сокращения количества детских школ искусств. Однако в нашем городе сеть школ искусств сохраняется, что является положительной тенденцией в развитии школ.

Обучение в школах искусств осуществляется по следующим направлениям: музыкальное, художественное, хореографическое, вокально-хоровое, эстетическое, театральное и другие направления.

Количественным показателем результативности деятельности школ искусств является среднегодовое количество учащихся. Качественные показатели оцениваются комплексом критериев и соответствующих каждому критерию объемных показателей: сохранение охвата детей обучающихся в школах искусств; численность педагогических кадров имеющих высшую, первую квалификационные категории; количество наград в конкурсах, фестивалях, выставках, олимпиадах различного уровня; сохранение количества творческих коллективов школ. Показатели результативности деятельности с 2011 года представлены в таблице "Показатели результативности Программы" раздела V "Результативность и эффективность Программы".

Услуги школ искусств востребованы в нашем городе. Анализ охвата детей обучающихся в школах искусств от общего количества обучающихся в общеобразовательных школах города в возрасте от 6 до 18 лет показывает, что установленный федеральный норматив (12%) перевыполняется ежегодно (распоряжение Правительства РФ от 19.10.1999 N 1683-р). Данный показатель учреждений дополнительного образования детей входит в состав показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления: численность детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы собственности (N 19). Снижение потребности населения в дополнительном образовании не прогнозируется. Среднегодовое количество учащихся на протяжении последних 3-х лет остается примерно на том же уровне, даже просматривается некоторый рост. Дальнейший рост количества учащихся не может быть обеспечен из-за полного использования мощностей помещений школ.

В этой связи актуальной проблемой школ искусств является повышение качества деятельности. Эта проблема включает в себя:

- материально-техническое оснащение учреждений: ремонтные работы, приобретение музыкальных инструментов, компьютерной техники, мебели;

- дефицит профессиональных квалифицированных кадров по отдельным видам искусств;

- внедрение в образовательный процесс новых авторских образовательных программ, внедрение предпрофессиональных программ.

Внедрение программно-целевого метода позволит в полной мере осуществить конкретные мероприятия по созданию условий для развития дополнительного образования в сфере культуры города и эффективно использовать бюджетные средства для достижения социально-значимых результатов.

III. Цель и задачи Программы

Цель: приобщение детей к искусству, развитие их творческих

способностей и приобретение ими начальных профессиональных навыков.

Достижение указанной цели планируется обеспечить посредством решения следующих задач:

- обеспечение и поддержка современной образовательной среды в сфере культуры;

- совершенствование материально-технического состояния учреждений;

- популяризация образования, выявление одаренных детей в сфере культуры;

- повышение квалификации специалистов.

IV. Механизм реализации и управления Программой

Система управления Программой направлена на достижение поставленных программой цели и задач, эффективность от проведения каждого мероприятия, получение устойчивых результатов, а также целевое использование средств.

Мероприятия Программы реализуются управлением культуры и туризма администрации города Владимира и муниципальными учреждениями дополнительного образования детей, подведомственными управлению.

Управление культуры и туризма администрации города Владимира:

- обеспечивает управление Программой и общую координацию исполнителей программных мероприятий;

- осуществляет контроль за своевременностью и качеством исполнения мероприятий;

- запрашивает отчеты о выполнении мероприятий Программы у ее исполнителей;

- обеспечивает своевременное предоставление достоверной информации о ходе реализации Программы;

- в случае необходимости вносит изменения в Программу.

Муниципальные учреждения дополнительного образования детей:

- осуществляют непосредственное выполнение мероприятий Программы;

- предоставляют отчеты о выполнении мероприятий Программы в управление культуры и туризма администрации города Владимира;

- вносят предложения о внесении изменений в мероприятия Программы.

V. Результативность и эффективность Программы

Результативность Программы будет оцениваться на основе целевых показателей, обозначенных для оценки эффективности реализуемых мероприятий.

В результате выполнения мероприятий Программы ожидается:

- повышение качества дополнительного образования детей в области

культуры и искусства;

- укрепление материально-технической базы школ искусств;

- повышение квалификации педагогических и руководящих работников детских школ искусств;

- осуществление поддержки талантливых и одаренных детей-учащихся школ искусств.

Конечными результатами Программы станут показатели мероприятий, приведенные в таблице:

Показатели результативности Программы

N п/п	Показатели результативности	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
	Количественный показатель
1.	Среднегодовое количество учащихся, чел.	4112	4128	4128	4087	4067	4067	4067	4067
	Качественные показатели
2	Охват детей, обучающихся в школах искусств от общего количества учащихся обще- образовательных школ города, % (входит в состав показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления N 19)	16,0	16,0	16,0	16,0	16,0	16,0	16,0	16,0
3	Численность преподавателей имеющих высшую и первую квалификационную категорию, чел.	220	232	238	238	238	240	242	245
4	Сохранение количества учебных творческих коллективов, ед.	85	85	85	85	85	85	85	85
5	Количество призовых мест, полученных учащимися и коллективами школ, ед.	500	500	500	500	500	505	515	520
6	Доля выпускников школ, поступивших в ССУЗы и ВУЗы сферы культуры, %	16	16	16	16	17	17	18	18

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы обеспечивается за счет бюджета города путем предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, средств областного бюджета, внебюджетных источников.

Объем финансирования Программы носит прогнозный характер и подлежит уточнению. Всего на реализацию мероприятий программы предполагается направить 748340,5 тыс. рублей, в том числе:

N п/п	Источник финансирования	Итого	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Задача 1. Обеспечение и поддержка системы образования в сфере культуры
1.	Областной бюджет	162844,0	22454,0	22454,0	46844,0	71092,0
2.	Бюджет города	528293,5	98660,0	99936,5	109899,0	109899,0	109899,0
3.	В небюджетные источники
	Итого по задаче 1:	691137,5	121114,0	122390,5	156743,0	180991,0	109899,0
Задача 2. Совершенствование материально-технического состояния учреждений
1.	Бюджет города	28,0	28,0
2.	В небюджетные источники	48992,0	9605,0	11017,0	9930,0	9190,0	9250,0
	Итого по задаче 2:	49020,0	9633,0	11017,0	9930,0	9190,0	9250,0
Задача 3. Популяризация образования, выявление одаренных детей в сфере культуры
1.	Бюджет города
2.	В небюджетные источники	5740,0	1100,0	1120,0	1150,0	1170,0	1200,0
	Итого по задаче 3:	5740,0	1100,0	1120,0	1150,0	1170,0	1200,0
Задача 4. Повышение квалификации специалистов и кадровое обеспечение
1.	Бюджет города	468,0	90,0	94,5	94,5	94,5	94,5
2.	Внебюджетные источники	1975,0	355,0	365,0	375,0	380,0	500,0
	Итого по задаче 4:	2443,0	445,0	459,5	469,5	474,5	594,5
	Всего по всем задачам:	748340,5	132292,0	134987,0	168292,5	191825,5	120943,5
1.	Областной бюджет	162844,0	22454,0	22454,0	46844,0	71092,0
2.	Бюджет города	528789,5	98778,0	100031,0	109993,5	109993,5	109993,5
3.	Внебюджетные источники	56707,0	11060,0	12502,0	11455,0	10740,0	10950,0".

VII. Перечень мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объемы финансирования (тыс. руб.)	ОБ	БГ	ВБИ	Исполнители	Результат мероприятия
Задача 1. Обеспечение и поддержка современной образовательной среды в сфере культуры
1.1.	Обеспечение организации образовательного процесса в школах искусств	2014 2015 2016 2017 2018	67654,5 74457.0 74457.0 74457.0		67654,5 74457.0 74457.0 74457.0		УКИТ, школы искусств	Обеспечить среднегодовое количество учащихся не менее 2734 учащихся
1.2.	Обеспечение организации образовательного процесса в школе хореографии	2014 2015 2016 2017 2018	6029,7 6591.0 6591.0 6591.0		6029,7 6591.0 6591.0 6591.0		УКИТ, МБОУ ДОД "ДШХ"	Обеспечить среднегодовое количество учащихся не менее 303 учащихся
1.3.	Обеспечение организации образовательного процесса в детской художественной школе	2014 2015 2016 2017 2018	6509.0 6670.1 7250.0 7250.0 7250.0		6509.0 6670.1 7250.0 7250.0 7250.0		УКИТ, МБОУ "ДОД "ДХШ"	Обеспечить среднегодовое количество учащихся не менее 340 учащихся
1.4.	Обеспечение организации образовательного процесса в детской музыкальной школе	2014 2015 2016 2017 2018	19582,2 21601,0 21601,0		19582,2 21601,0 21601,0		УКИТ, МБОУ ДОД "ДМШ N 1"	Обеспечить среднегодовое количество учащихся не менее 690 учащихся"
1.5	Совершенствование нормативноправовой базы обеспечения деятельности учреждений при переходе на предпрофессиональное образование	2014 2018					УКИТ, Школы искусств	Правовые муниципальные акты, приказы управления культуры и туризма, учреждений
1.6	Разработка авторских, экспериментальных и комплексных образовательных программ по видам искусств	2014 2018					УКИТ, Школы искусств	Обеспечить наличие авторских, экспериментальных и комплексных образовательных программ не менее 10% к общему количеству программ в год
1.7.	Реализация Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мерах по реализации государственной социальной политики" и от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы"	2014 2015 2017	22454.0 22454.0 46844.0 71092.0	22454.0 22454.0 46844.0 71092.0				Доведение средней заработной платы к 2018 году педагогических работников учреждений дополнительного образования детей сферы культуры до уровня средней заработной платы учителей".
Задача 2. Совершенствование материально-технического состояния учреждений
2.1	Укрепление материально-технической базы МБОУДОД "ДМШ N 1": - ремонт кровли, установка ограждения, текущий ремонт помещений и систем электроснабжения; - приобретение музыкальных инструментов, аппаратуры и оборудования	2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018	1700.0 2000,0 2000,0 2000,0 400.0 400.0 400.0 400.0 400.0 400.0			1700,0 2000,0 2000,0 2000,0 2000,0 400.0 400.0 400.0 400.0 400.0	УКИТ, МБОУ ДОД "ДМШ N 1"	100% завершенных запланированных работ
2.2	Укрепление материально-технической базы МАОУДОД "ДШИ N 2": - текущий ремонт помещений, инженерных коммуникаций; - приобретение музыкальных инструментов, костюмов, аппаратуры, мебели, оборудования	2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018	400