Приложение. Муниципальная программа "Капитальный ремонт муниципального имущества сферы жилищно-коммунального хозяйства и повышение надежности обеспечения коммунальными услугами населения Вязниковского района на 2013 - 2015 годы"

Приложение

к постановлению

администрации муниципального образования

Вязниковский район Владимирской области

от 15 октября 2012 г. N 1180

Муниципальная программа
"Капитальный ремонт муниципального имущества сферы жилищно-коммунального хозяйства и повышение надежности обеспечения коммунальными услугами населения Вязниковского района на 2013 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

10 апреля, 30 июля, 20 ноября, 19 декабря 2013 г., 15 мая, 29 июля, 10 октября, 29 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 29 декабря 2014 г. N 1889 в раздел I настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Паспорт муниципальной программы "Капитальный ремонт муниципального имущества сферы жилищно-коммунального хозяйства и повышение надежности обеспечения коммунальными услугами населения Вязниковского района на 2013 - 2015 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Капитальный ремонт муниципального имущества сферы жилищно-коммунального хозяйства и повышение надежности обеспечения коммунальными услугами населения Вязниковского района на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О Федеральной программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы"
Заказчик Программы	Администрация Вязниковского района
Разработчик Программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление районного хозяйства Вязниковского района Владимирской области"
Цели и задачи Программы	Создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими предоставление качественных коммунальных услуг и комфортные условия проживания граждан
Целевые индикаторы и показатели	Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры: - котельные с 81% в 2012 году до 80% в 2013 году; до 79% в 2014 году; до 78% в 2015 году; - тепловые сети с 82% в 2012 году до 81% в 2013 году; до 80% в 2014 году; до 79% в 2015 году; - водопроводные сети с 85% в 2012 году до 84% в 2013году; до 83% в 2014 году; до 82% в 2015 году; - канализационные сети с 88% в 2012 году до 87% в 2013 году; до 86% в 2014 году; до 85% в 2015 году Повышение качества для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса за счет снижения уровня допустимых перерывов предоставления коммунальных услуг не надлежащего качества на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
Сроки реализации	2013 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования	На реализацию программы необходимо 18797,1 тыс. руб., из них средства областного бюджета 5428,1 тыс. руб., в том числе: в 2013 году - 0 тыс. руб., в 2014 году - 5428,1 тыс. руб., в 2015 году - 0 тыс. руб.; средства местного бюджета 13369 тыс. руб., в том числе: в 2013 году - 5601,3 тыс. руб., в 2014 году - 3267,7 тыс. руб., в 2015 году - 4500 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация мероприятий Программы позволит достигнуть следующих результатов: - снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры; - повышение качества предоставляемых коммунальных услуг; улучшение экологической ситуации.
Контроль за исполнением	Заместитель главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения и строительства

II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения её программными методами

Одним из приоритетов жилищной политики является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.

В настоящее время деятельность коммунального комплекса Вязниковского района характеризуется невысоким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием топливно-энергетических ресурсов.

Причинами возникновения этих проблем являются:

- высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость;

- низкая эффективность системы управления в этом секторе экономики, высокие цены на товары и услуги организаций коммунального комплекса,

- низкая платежеспособность населения.

В коммунальной инфраструктуре Вязниковского района ветхие сети составляют:

- тепловые сети - 64,36 км.(51%) ,

- водопроводные сети - 29,33 км.(8%),

- канализационные сети - 22,17 км.(13%).

Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.

Вследствие износа объектов коммунальной инфраструктуры потери в тепловых сетях достигают предельно допустимых норм. Ветхое состояние тепловых сетей становится причиной аварийных ситуаций на системах теплоснабжения.

Выполнение капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры позволит:

- обеспечить более комфортные условия проживания населения путем повышения качества предоставления коммунальных услуг;

- снизить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;

- обеспечить более рациональное использование водных ресурсов;

- улучшить экологическое состояние территории Вязниковского района.

III. Цели и задачи программы

Основной целью Программы является создание условий для приведения объектов коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими предоставление качественных коммунальных услуг и комфортные условия проживания граждан.

Основными задачами Программы являются:

- проведение капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры;

- повышение надежности обеспечения населения коммунальными услугами;

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры:

- котельные с 81% в 2012 году до 80% в 2013 году; до 79% в 2014 году; до 78% в 2015 году;

- тепловые сети с 82% в 2012 году до 81% в 2013 году; до 80% в 2014 году; до 79% в 2015 году;

- водопроводные сети с 85% в 2012 году до 84% в 2013году; до 83% в 2014 году; до 82% в 2015 году;

- канализационные сети с 88% в 2012 году до 87% в 2013 году; до 86% в 2014 году; до 85% в 2015 году.

IV. Основные направления реализации программы

Исходя из анализа существующего положения дел в жилищно-коммунальном хозяйстве Вязниковского района, целей Программы, предусматриваются основные направления ее реализации:

- содействие комплексному развитию систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований;

- организация обеспечения надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг.

V. Механизм реализации и управления программой

Настоящей Программой предусмотрена реализация мероприятий, влияющих на капитальный ремонт муниципального имущества сферы жилищно-коммунального хозяйства и повышение надежности обеспечения коммунальными услугами населения Вязниковского района.

Программа финансируется за счёт средств местного бюджета порядок финансирования утверждается постановлением администрации Вязниковского района.

В целях выполнения задач, поставленных Программой, ежегодно происходит отбор и формирование реестра (плана) мероприятий на предстоящий год, который утверждается главой местной администрации Вязниковского района.

Организации-участники и мероприятия Программы отбираются согласно следующим критериям отбора:

- организация должна быть зарегистрирована на территории Вязниковского района, являться объектом тарифного регулирования в сфере производства или поставки коммунальных ресурсов, эксплуатировать муниципальное имущество;

- предлагаемые мероприятия должны способствовать повышению надежности обеспечения коммунальными услугами населения, снижению аварийных отказов в работе, затрат на ремонты и техническое обслуживание оборудования.

Средства бюджета передаются по договорам после проведения конкурсов (аукционов) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства.

VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы

Реализация мероприятий Программы позволит:

1. Снизить уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры.

2. Обновить основные фонды в жилищно-коммунальном хозяйстве Вязниковского района.

3. Повысить качество предоставления жилищно-коммунальных услуг.

4. Снизить аварийность на инженерных системах жизнеобеспечения.

5. Обеспечить комфортные условия проживания и доступности коммунальных услуг населению Вязниковского района.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 29 декабря 2014 г. N 1889 в раздел VII настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Ресурсное обеспечение программы

Ресурсное обеспечение Программы определяется условиями ее реализации в течение 2013-2015 годов. Финансирование данных мероприятий предполагается осуществлять не только за счет средств бюджета, а также за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятий, амортизационных отчислений, инвестиционной составляющей.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с размером расходов районного бюджета, утвержденных на эти цели.

Общий объем финансирования Программы на весь период ее реализации составляет 18797,1 тыс. руб., в том числе средства на сбалансированность местных бюджетов в рамках программы "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Владимирской области", государственной программы Владимирской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Владимирской области" в соответствии с постановлением администрации Владимирской области от 20.08.2014 N 877 "О выделении дотаций на сбалансированность местных бюджетов", от 17.09.2014 N 967 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации области от 20.08.2014 N 877 "О выделении дотаций на сбалансированность местных бюджетов" составляют 5428,1 тыс. руб., средства местного бюджета - 13369 тыс. руб., в том числе: в 2013 году - 5601,3 тыс. руб., в 2014 году - 3267,7 тыс. руб., в 2015 году - 4500 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 29 декабря 2014 г. N 1889 в раздел VIII настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Перечень программных мероприятий

Общие затраты из районного бюджета на реализацию Программы составляют:

Наименование мероприятия	Срок исполнения (год)	Объём финансирования (тыс. руб.)	в том числе за счёт средств						Исполнители - ответственные за реализацию мероприятий	Ожидаемые результаты (количественные или качественные показатели)
			федерального бюджета	областного бюджета	местного бюджета		Внебюджетных источников
Цели и задачи	Создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими предоставление качественных коммунальных услуг и комфортные условия проживания граждан.
Мероприятия.
Формирование ежегодного плана капитального ремонта Программы	2013-2015	Без материальных затрат						Администрация муниципального образования Вязниковский район		Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры. Повышение качества предоставляемых коммунальных услуг. Улучшение экологической ситуации.
Выполнение отчетов по реализации планов мероприятий	2013-2015	Без материальных затрат
Мероприятия по капитальному ремонту муниципального имущества сферы жилищно-коммунального хозяйства - всего:	2013-2015	18797,1	0	5428,1	13369	0
в том числе:	2013	5601,3	0	0	5601,3	0
	2014	8695,8	0	5428,1	3267,7	0
	2015	4500	0	0	4500	0