Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением администрации Владимирской области от 4 сентября 2015 г. N 882 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к постановлению
администрации Владимирской области
от 13 августа 2015 г. N 785
Прогноз социально-экономического развития Владимирской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
4 сентября 2015 г.
Прогноз социально-экономического развития Владимирской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов разработан на основе анализа тенденций развития экономики, сложившихся к июню 2015 года, исходя из целей и задач Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года, ориентиров и приоритетов государственной экономической политики, а также подготовленных Минэкономразвития РФ сценарных условий.
Прогнозные расчеты осуществлялись на двухвариантной основе с учетом значимости секторов экономики Владимирской области.
Вариант 1 (базовый) предполагает продолжение действия санкций со стороны США и ЕС на протяжении всего прогнозного периода, и как следствие этого - сохранение инерционных трендов, сложившихся в последний период, консервативную инвестиционную политику частных компаний, ограниченные расходы на развитие инфраструктурного сектора, сдержанный рост инвестиционного и потребительского спроса. Годовые темпы роста региональной экономики в 2016 - 2018 годах могут составить 102,2 - 102,5%.
Вариант 2 (оптимистичный) предусматривает более активную политику, направленную на снижение негативных последствий, связанных с ростом геополитической напряженности, и создание условий для более устойчивого долгосрочного роста. Сценарий характеризует развитие экономики в условиях частичной отмены экономических санкций с 2016 года, увеличения инвестиционной активности, применения дополнительных мер стимулирующего характера, повышения эффективности расходов бюджета. Индекс физического объема ВРП прогнозируется на уровне 103,2 - 103,4% в год.
Промышленное производство
Промышленный комплекс представлен более 3,7 тыс. предприятиями (из них 939 -крупные и средние), на которых работает треть от числа занятых в экономике, сосредоточено более 30% основных фондов области.
Наибольший удельный вес в выпуске промышленной продукции принадлежит предприятиям обрабатывающего комплекса -89,7%. На долю добывающего сектора приходится 1,3%, производства и распределения электроэнергии, газа и воды -9%.
Из двенадцати основных, представленных в регионе подразделов обрабатывающих производств, в 2014 году рост отмечался по восьми: в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования -на 35,1%, машин и оборудования -на 18,6%, прочих неметаллических минеральных продуктов -на 11,5%, в обработке древесины и производстве изделий из дерева -на 9,2%, в химическом производстве -на 9,2%, в металлургическом и производстве готовых металлических изделий -на 7,5%, производстве резиновых и пластмассовых изделий -на 1,5%, пищевых продуктов, включая напитки -на 1,1%. По четырем подразделам наблюдалась отрицательная динамика: в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви индекс производства снизился на 4,7%, в целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности -на 16,4%, текстильном и швейном -на 17,6%, производстве транспортных средств и оборудования -на 23,7%.
В структуре отгруженной продукции обрабатывающих производств наибольший удельный вес имеют следующие виды деятельности: производство пищевых продуктов, включая напитки -33,1%, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования -11,1%, химическое -8%, производство машин и оборудования -7,9%, производство прочих неметаллических минеральных продуктов -7,1%, металлургическое производство и производство готовых металлических изделий -6,8%. Доля производства резиновых и пластмассовых изделий составляет 3,9%, обработки древесины и производства изделий из дерева -2,4%, текстильного и швейного -2,2%, транспортных средств и оборудования -2,2%, целлюлозно-бумажного производства, издательской и полиграфической деятельности -0,5%, производства кожи, изделий из кожи и обуви -0,3%.
По оценке в 2015 году индекс промышленного производства составит 103,3%, по обрабатывающим производствам -103,9%. Прогнозируемые темпы прироста в промышленности в 2016 - 2018 годах: 0,8-0,9% по первому варианту и 1,7-2% -по второму варианту; в обрабатывающих производствах -соответственно 0,8-0,9% и 1,8-2% ежегодно.
В 2014 году индекс производства пищевой отрасли, одной из ведущих в обрабатывающем секторе области, составил 101,1%. За год предприятиями пищевой промышленности отгружено продукции собственного производства и оказано услуг на 102,8 млрд. руб., что больше уровня предыдущего года на 22,2%.
Производство мяса и мясопродуктов увеличилось на 10,3%, переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов -на 10,8%, производство растительных и животных масел и жиров -на 17,3%, молочных продуктов -на 0,4%. Положительной динамике способствовало наращивание объемов на ведущих предприятиях области: мяса птицы и изделий из него -в ОАО "Птицефабрика "Центральная" и ЗАО "Юрьевецкая птицефабрика"; колбасных изделий и мясных полуфабрикатов -в ЗАО по свиноводству "Владимирское", ООО "Фирма "Мортадель", ООО "Борисовское", ООО АПК "Воронежский" и ЗАО "АБИ Продакт".
В 2015 году индекс промышленного производства по данному виду деятельности оценивается на уровне 100,7%. В 2016 - 2018 годах увеличение объемов производства по первому варианту составит 0,1-0,8%, по второму -1-1,3% ежегодно. Этому будет способствовать рост выпуска мяса и мясопродуктов за счет нового проекта по строительству фермы по выращиванию индеек ООО "Владимирский стандарт" и вводу в действие завода по забою скота ООО "Спецмясопром". Увеличение выпуска полутвердых и плавленых сыров произойдет за счет начала деятельности ООО "Городищенские сыры".
По итогам 2015 года ожидается снижение объема текстильного и швейного производства на 13%, что обусловлено снижением потребительского спроса на отечественный текстиль при высокой конкуренции со стороны импортных и контрафактных товаров, недостатком оборотных средств у предприятий для осуществления сезонных закупок сырья и материалов.
В прогнозируемом периоде за счет реализации проектов модернизации текстильных производств ООО "Предприятие нетканых материалов" и ОАО "ХК "Владимирский текстиль", а также стабильной работы швейных предприятий области индекс промышленного производства по данному виду деятельности ожидается на уровне 100%.
В производстве кожи, изделий из кожи и обуви в 2015 - 2016 годах прогнозируется снижение объемов выпуска продукции в связи с сокращением портфеля заказов крупных производителей обуви. Отрицательная динамика в основном обусловлена преобладанием на рынке импортного товара и значительной долей контрафактной продукции, а также снижением потребительского спроса на готовую продукцию в условиях кризиса. В 2017 - 2018 годах индекс производства прогнозируется на уровне 100% за счет освоения выпуска новых видов продукции, стабильной работы ведущих предприятий обувной отрасли -ОП ЗАО "Ральф Рингер" в г. Владимире и ООО "Муя Продакшн", возобновления реализации инвестиционного проекта компании ООО "РУС-ДЯМЭЙ" по организации производства детской обуви.
В 2015 году рост в обработке древесины и производстве изделий из дерева на 4% ожидается за счет реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов ООО "КовровЛесПром", а также стабильно развивающихся основных деревообрабатывающих предприятий: ЗАО "Муром", ООО "Демидовский фанерный комбинат", ОАО "Ковровский лесокомбинат", ООО "Меленки-Лес", ООО "Ковровский фанерный комбинат".
В прогнозируемом периоде ежегодный рост на 5-5,9% обусловлен выходом на проектную мощность приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов ООО "КовровЛесПром", ЗАО "Муром".
В целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности ожидается снижение объемов: в 2015 году -на 4%, в 2016 году -на 1-2%. Одна из основных причин -сокращение объемов производства на базовых предприятиях. В последующие два года индекс производства прогнозируется на уровне 100% за счет стабильной работы ОАО "Владимирская офсетная типография", ООО "Николь-Пак Империал", а также предприятий малого и среднего бизнеса.
В химическом производстве в 2015 году индекс производства оценивается на уровне 103% за счет увеличения выпуска лекарственных препаратов фармацевтическими предприятиями области, вакцин и диагностикумов, а также стабильной работы химических производств. В 2016 - 2018 годах прогнозируется ежегодный рост на 2-4% в результате реализации инвестиционных проектов ООО "ЛЭНC-Фарм", ЗАО "Генериум", а также стабильной работы ведущих предприятий - ЗАО "РМ Нанотех", ООО "Дау Изолан" и ООО НВП "Владипур".
В 2015 году в производстве резиновых и пластмассовых изделий значительной динамики не ожидается, индекс физического объема составит 100,5%. В последующие годы ежегодный рост производства на 2-3% ожидается при условии стабильной ситуации на рынке пластикатов ПВХ и полимерных пленок, расширения выпуска изделий из пластмасс различного назначения, полимерных труб, окон, дверей, сантехнических изделий, изоляционных материалов и полимерной упаковки.
Положительная динамика в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов по итогам 2015 года и рост на 1-3% ежегодно в 2016 - 2018 годах могут быть достигнуты за счет стабильной работы ведущих компаний: ОАО "ОСВ Стекловолокно", ООО "Опытный стекольный завод", других крупных стеклотарных компаний области: ООО "Русджам", ООО "Красное эхо".
По оценке, в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий по итогам 2015 года прирост может составить 4% за счет реализации производственных программ ведущих предприятий, ввода новых мощностей по выпуску гнутых стальных профилей ООО "ЕАЕ" (Александровский р-н, д. Марьино), запуска второй очереди завода по производству сэндвич панелей с утеплителем из пенополиуретана ООО "Компания Металл Профиль" (п. Балакирево Александровского района).
В среднесрочной перспективе ожидается сохранение положительной динамики (100,5-102% в год), связанное с планами реконструкции и расширения мощностей ЗАО "Кольчугцветмет". Основу стабильного роста выпуска готовых металлических изделий обеспечивает развитие производства нержавеющих стальных труб и строительных металлоконструкций.
В производстве машин и оборудования в 2015 году ожидается рост на 8%, что обусловлено увеличением производства металлорежущих станков, погрузчиков ANT и ростом по сравнению с 2014 годом объема выпуска продукции на предприятиях ОПК. В последующие годы прогнозируется сохранение положительной динамики: при базовом варианте -100,5-101% в год, при оптимистичном -101-103%.
В производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования в 2015 году ожидается рост на 10% за счет развития кабельного производства и выпуска радиоаппаратуры. В последующие годы прогнозируется сохранение положительной динамики: индекс производства при базовом варианте -100,5% в год, при оптимистичном -101,5%.
В производстве транспортных средств и оборудования в 2015 году ожидается рост на 4%, что обусловлено устойчивой работой базовых предприятий отрасли. Разрабатываются и внедряются экологичные и энергоэффективные механизмы и агрегаты сельхозтехники, налаживается производство энергетических контейнеров "ЕВА" в ООО "ЗИП "КТЗ". В последующий период положительная динамика продолжится по первому варианту на уровне 100,5-102% в год, по второму -101,5-104%.
Основной объем выпуска в этом секторе принадлежит: ОАО "Муромский стрелочный завод", ОАО "Муромтепловоз", ООО НПО "Вояж".
По виду деятельности добыча полезных ископаемых отгружено товаров, выполнено работ и услуг в 2014 году на 4,5 млрд. руб. (124,5% к уровню 2013 года).
Суммарная добыча твердых полезных ископаемых и торфа в 2014 году составила 12879 тыс. м3 (113,5% по сравнению с 2013 годом), в том числе: песчано-гравийных пород -5919 тыс. м3 (119,8%), песка строительного -2589 тыс. м3 (118,7%), камня строительного для производства щебня -2179 тыс. м3 (89,3%), карбонатных пород для обжига на известь -550 тыс. м3 (121,1%), карбонатных пород для химической мелиорации кислых почв -366 тыс. м3 (119,6%), глины кирпичной -444 тыс. м3 (96,3%), доломитов для стекольной промышленности -515 тыс. м3 (146,7%), торфа -80,0 тыс. тонн (216,2%).
В структуре добычи на песчано-гравийные породы приходится 46,0%, карбонатные -28,2%, пески -20,1%, глинистое сырье -4,0%, торф -1,7%.
В 2015 году суммарная добыча твердых полезных ископаемых и торфа ожидается в объеме 13230 тыс. м3 (102,7% к 2014 году).
Значительно возросший в 2013 - 2014 годах объем добычи песчано-гравийных пород связан с ростом дорожного строительства на территории Владимирской и Московской областей. Увеличивается потребность в твердых сортах гравия для производства бетонов и бетонных изделий, дефицит которых покрывается поставками из Карелии.
Добыча песка, доломитов, глины для производства керамического кирпича без значительного роста обусловлена стабилизацией спроса на данную продукцию и наличием значительных запасов на складах.
По виду деятельности производство и распределение электроэнергии, газа и воды в 2014 году отгружено товаров, выполнено работ и услуг на 31,1 млрд. руб. (95,7% к уровню 2013 года).
По оценке в 2015 году объем отгрузки составит 33,5 млрд. руб., индекс производства -97,6%. В 2016 году сохранится отрицательная динамика (индекс производства -99,8%), которую в последующие годы сменит умеренный рост: в 2017 году -на 0,1-0,7%, в 2018 году -на 0,5-1,1%.
В 2015 году потребление электроэнергии по предварительной оценке составит 6 912,38 млн. кВт.ч, что на 1,6% выше уровня 2014 года.
Прогнозируемый рост электропотребления по промышленным потребителям обусловлен преимущественно вводом дополнительных мощностей. В отношении действующих потребителей можно отметить тенденцию к внедрению мероприятий по энергосбережению. Это вызвано существенным ростом тарифов на электроэнергию.
Сельское хозяйство
В 2014 году объем валовой продукции сельского хозяйства составил в действующих ценах 34,7 млрд. руб. (106,6% в сопоставимой оценке к уровню 2013 года), в том числе растениеводства -15,8 млрд. руб. (111,7%), животноводства -18,9 млрд. руб. (102%).
В сфере растениеводства в прошлом году в регионе достигнуты следующие результаты: намолочено 188,5 тыс. т зерна (177,5% к уровню 2013 г.), накопано 348,6 тыс. т картофеля (114,3%), собрано 172,7 тыс. т овощей (97,1%), включая защищенный грунт; площадь которого увеличилась на 4,5 га, что позволило увеличить валовой сбор овощей с него на 6,2%; сельскохозяйственными организациями на 1 условную голову скота заготовлено 34,7 ц корм. ед. (в 2013 году -32,3 ц). В результате проведения мероприятий по окультуриванию ранее неиспользуемой пашни вовлечено в сельскохозяйственный оборот 8,1 тыс. га.
В перспективе увеличение объемов производства продукции растениеводства будет обеспечено за счет роста урожайности сельскохозяйственных культур на основе доведения удельного веса посевов элитными семенами до 15% в общей площади посевов. Пуск в эксплуатацию второй очереди тепличного комплекса в Петушинском районе позволит увеличить производство овощей закрытого грунта. В области свыше 200 тыс. га необрабатываемой пашни, из них 47,5 тыс. га в сельхозорганизациях. Это огромный потенциал увеличения посевных площадей зерновых и кормовых культур.
В сфере животноводства в 2014 году хозяйствами всех категорий произведено: мяса -71,8 тыс. т (92% к уровню 2013 года), молока -345,1 тыс. т (99,6%), яиц -535,1 млн. штук (102,4%).
Основой роста объемов производства продукции является модернизация и развитие материально-технической базы села. В 2014 году завершено строительство свиноводческого комплекса ООО "Борисовское" на 4,5 тыс. скотомест. В настоящее время продолжается строительство промышленного кролиководческого предприятия на 9 тысяч кроликоматок ООО "Ковровский кролик" (проектная мощность 1,5 тыс. тонн мяса в год). В настоящее время построены две кролиководческих фермы на 2000 кроликоматок, предприятие может производить 360 тонн мяса. Фирмой "Мортадель" в 2015 году запланирован ввод в эксплуатацию двух модулей по разведению высокопродуктивных пород свиней на 10,5 тыс. скотомест, что позволит увеличить производство свинины на 2 тыс. тонн в год.
Прирост производства молока обеспечивается за счет стабилизации и увеличения поголовья скота, оптимального воспроизводства стада и роста молочной продуктивности коров, которая в 2014 году в сельскохозяйственных организациях повысилась на 0,8% (к уровню 2013 года) и составила 5930 кг от одной коровы. Рост продуктивности животных определяется уровнем развития племенной базы. В области работает 27 племенных хозяйств по разведению крупного рогатого скота. Удельный вес племенного крупного рогатого скота в общем поголовье составил 51,4% (в 2013 году -49,5%), в молочном стаде -57,9% (57%). В племенных хозяйствах надой превышает среднеобластной на 20%. Проводится модернизация молочного скотоводства. В 2014 году завершены проекты по строительству животноводческих комплексов на 1200 голов крупного рогатого скота каждый -в СПК "Небыловский" и СПК "Спасское".
При подготовке прогноза приняты во внимание результаты функционирования отрасли в 2015 году. За январь-май 2015 года произведено мяса (в живом весе) 27,7 тыс. тонн (95% к январю-маю 2014 года), молока -146,2 тыс. тонн (101,4%), яиц -206,1 млн. штук (95%). Поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на 4,6%, коров -на 4,4%, овец и коз -на 3,1%, поголовье свиней увеличилось на 12,1%.
В качестве значимых тенденций, определенных Государственной программой развития агропромышленного комплекса области, в прогнозном периоде будут развитие производства семенного картофеля и овощей, создание условий для наращивания производства мяса и молока, развитие товарной аквакультуры.
По оценке индекс сельскохозяйственного производства в 2015 году будет на уровне 100,6% к 2014 году, продукции животноводства -100,3%, растениеводства -100,9%.
Прогноз на 2016 - 2018 годы предполагает развитие сельского хозяйства вследствие реализации предусмотренных Программой мероприятий, создающих предпосылки для устойчивого развития аграрной сферы, выхода на новый технологический уровень производства.
Инвестиции
В 2014 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по полному кругу организаций составил 75,7 млрд. рублей (что на 13% выше уровня 2013 года).
Капитальные вложения по крупным и средним организациям в 2014 году составили 50,7 млрд. руб. (рост на 1,9%), при этом наибольший удельный вес пришелся на такие виды деятельности как:
- обрабатывающие производства -42,7%;
- транспорт и связь -16,9%;
- производство и распределение электроэнергии, газа и воды -15,6%;
- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг -7,4%;
- оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования -5%;
- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство -3,2%.
За год введены в строй 16 новых производств, создано около 2 тыс. рабочих мест. Наиболее значимые реализованные проекты:
- производство теплоизоляционной продукции на основе пеностекла марки "Неопорм" ЗАО "Компания "СТЭС-Владимир" (объем инвестиций -5,8 млрд. руб., количество созданных рабочих мест -240);
- линия производства по выпуску лекарственных препаратов - биологически активных веществ ЗАО "Генериум" (4,5 млрд. руб., 350 рабочих мест);
- новый производственно-механический комплекс по выпуску трубопроводной и запорной арматуры большого диаметра для нефтегазовой промышленности ООО "Гусевский арматурный завод "Гусар" (2,5 млрд. руб., 600 рабочих мест);
- строительство завода по производству снэковых и сухарных изделий ОАО "Владимирский хлебокомбинат" (1,5 млрд. руб., 316 рабочих мест; в октябре запущена линия по производству снэковой продукции стоимостью 3 млн. долл. и мощностью 600 тонн продукции в месяц);
- производство битумной черепицы ООО "Дёке Хоум Системс" в Киржачском районе (1,2 млрд. руб., 80 рабочих мест);
- производство японских станков Takisawa на базе "Ковровского электромеханического завода";
- организация производства по выпуску мебели ООО "Бета Мебель" в г. Владимире (1,06 млрд. руб., 350 рабочих мест);
- технопарк "Русклимат" в Киржачском районе (960 млн. руб., 630 рабочих мест), где уже начали работу 3 крупных предприятия: первая очередь производства литых алюминиевых радиаторов отопления и систем промышленной вентиляции и отопления ООО "Индастриал Платформ Групп Клима"; завод по производству тепловой техники ООО "Ижевский завод тепловой техники"; завод по производству промышленного вентиляционного оборудования ООО "ВентИнжМаш";
- производство светильников, кабельных каналов из металлопрофиля, систем подачи и распределения электроэнергии типа BUSBAR, электрического оборудования турецкой компанией "EAE elektrik" в Александровском районе (600 млн. руб., 40 рабочих мест);
- высокотехнологичное комплексное производство крупногабаритных SMC-пластиков и автоматизированной обработки тонколистового металла для РЖД и Автопрома в ООО НПО "ВОЯЖ" в Камешковском районе (574 млн. руб., 155 рабочих мест);
- строительство завода по производству торфогрунтов на базе Славцевско-Островского месторождения торфа в Собинском районе ЗАО "МНПП "Фарт" (250 млн. руб., 36 рабочих мест).
На конец 2015 года объем инвестиций оценивается на уровне 78 млрд. руб.
Крупные проекты, реализация которых продолжена в 2015 году:
- строительство технологического комплекса по производству стекловолокна и композиционных материалов в г. Гусь-Хрустальном компанией "Бау Текс" (6,8 млрд. руб., 800 рабочих мест);
- строительство производственного комплекса готовых лекарственных средств ООО "ЛЭНС-Фарм" в Петушинском районе (4 млрд. руб., 480 рабочих мест);
- организация производства линолеума и строительство логистического центра компанией "Ютекс" (2,3 млрд. руб., 200 рабочих мест);
- строительство завода газомоторной техники и логистического парка ООО "ГК "ВОЛГАБАС" (2,2 млрд. руб., 2,5 тыс. рабочих мест);
- строительство завода по производству оцинкованного листа в о. Муром ООО "Объединенная компания "РусТехнология" (1,3 млрд. руб., 100 рабочих мест);
- строительство производственного комплекса по выпуску газовых котельных систем компании MKS-модульные котельные системы (800 млн. руб., 250 рабочих мест);
- проект по запуску новых линий по производству кондитерской продукции в г. Собинке ООО "Мон'делис" (528,9 млн. руб.);
- организация производства мебельной фурнитуры ООО "Металопласт" ("Комкор") в Судогодском районе (200 млн. руб., 300 рабочих мест);
- строительство завода по производству минерального порошка и известнякового удобрения, а также цеха по изготовлению искусственного мрамора ООО "Скрипинский карьер";
- создание и развитие Центра высоких технологий в Судогодском районе группы компаний "Остек" (80 млн. руб.);
- организация производства автомобильных компонентов компании "Koenig Modulo RUS" (30 млн. руб.).
В 2015 году дан старт реализации новых инвестиционных проектов:
- строительство крупного центра приемки, хранения и переработки рыбной морепродукции АО "Сухой порт Владимир" (5,3 млрд. руб., 1,5 тыс. рабочих мест);
- строительство завода по производству древесно-стружечных плит в о. Муром компанией ЗАО "Муром" совместно с немецкой компанией Siempelkamp (3 млрд. руб.);
- создание индустриального парка "Ока" в о. Муром (250 млн. руб.);
- строительство завода по производству МДФ турецкой компании "Yildizlar Holding".
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций в плановом периоде составит по базовому варианту 96-103,3%, по оптимистичному -100,1-104%.
Строительство
В регионе к строительной отрасли имеет отношение свыше 3,2 тыс. организаций, на которых занято 30 тыс. человек.
В 2014 году удалось обеспечить позитивную динамику по ряду показателей:
- объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", составил 32,2 млрд. рублей (104,5% к уровню 2013 года). Наиболее крупными являются проекты по комплексной застройке земельных участков: мкр. 8-ЮЗ, мкр. N 7 (пос. Юрьевец) и мкр. Коммунар в г. Владимире; ЗАТО г. Радужный. Кроме того, в 2014 году область включена в программу "Жилье для российской семьи", в рамках которой реализуются крупные проекты жилищного строительства в мкр. Веризино и мкр. Пиганово (г. Владимир), п. Вяткино (Судогодский район) и мкр. Дмитриевская слобода (о. Муром) -данными проектами предусмотрено строительство многоквартирных жилых домов с применением технологий быстровозводимых зданий, общеобразовательных и дошкольных учреждений, спортивных площадок и объектов социально-бытового назначения.
В связи с этим, а также участием региона в других госпрограммах в сфере жилищного строительства, в 2016 - 2018 годах ожидается сохранение положительной динамики развития отрасли, с ростом объема работ на 1,2-1,8% в год;
- увеличилось производство строительного кирпича (142,1% к уровню 2013 года). Наиболее крупными предприятиями по его выпуску являются: ООО "Винербергер Кирпич", ООО "Владимирский завод керамических изделий", ОАО "Петушинский завод силикатного кирпича", ОАО "Мстерский завод керамических стеновых материалов", ЗАО "Ковровский завод силикатного кирпича";
- организациями всех форм собственности, включая индивидуальных застройщиков, введено 606 тыс. кв. м жилья (116,8% к 2013 году), в том числе 6425 новых квартир. Населением за счет собственных и заемных средств построено 259,5 тыс. кв. м жилья (1985 квартир), или 50,2% от общего объема жилищного строительства.
В прогнозируемом периоде ожидается ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования: в 2015 г. -640 тыс. кв. м (105,6% к уровню предыдущего года), в 2016 г. -652,5 тыс. кв. м (101,9%), в 2017 г. -685 тыс. кв. м (105%), в 2018 г. -700 тыс. кв. м (102,2%).
В среднесрочной перспективе будет продолжена работа по достижению показателей, определенных Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Стратегией социально-экономического развития ЦФО на период до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года, направленных на:
- повышение доступности жилья, увеличение объемов жилищного строительства;
- снижение стоимости строительства и эксплуатационных затрат на содержание объектов и одновременное повышение комфортности проживания в жилых домах;
- совершенствование системы ипотечного жилищного кредитования;
- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;
- развитие действующих предприятий промышленности строительных материалов;
- ликвидацию административных барьеров в строительстве;
- снижение дефицита высококвалифицированных кадров в строительстве.
Потребительский рынок
В 2014 году оборот розничной торговли области достиг 182,6 млрд. руб., увеличение в сопоставимых ценах к 2013 году составило 1,4%.
Структура товарооборота в 2014 году изменилась незначительно: до 51,4% снизился удельный вес пищевых продуктов (с 51,8% в 2013 году), доля непродовольственных товаров соответственно увеличилась до 48,6% (с 48,2%).
В распределении по формам собственности 81,3% приходилось на частную, 0,7% -на государственную и муниципальную. Доля сетевых торговых структур составила 31,8%.
Начиная с 2013 года в регионе отмечается замедление роста оборота розничной торговли (в 2012 г. -115,4%, в 2013 г. -104,2%), которое продолжилось в 2014 году (101,4%); в 2015 году ожидается падение данного показателя до 89% к уровню 2014 года. Однако с 2016 года прогнозируется возобновление положительной динамики. К концу 2018 года розничный товарооборот в абсолютных ценах составит более 251,7 млрд. руб. (108,2% к 2015 г.) по первому варианту прогноза и 259,5 млрд. руб. (112,6% к 2015 г.) -по второму варианту.
Для решения основного проблемного вопроса на потребительском рынке региона -роста цен на социально значимые продовольственные товары -и своевременного реагирования на изменение конъюнктуры продовольственных рынков на территории области работает оперативный штаб, проводятся еженедельные мониторинги цен, открыта "горячая линия" по приему обращений граждан о повышении цен на продовольственные товары.
Еще одним серьезным проблемным вопросом потребительского рынка региона является продвижение товаров местных производителей на прилавки магазинов - на его решение направлена акция "Покупай Владимирское! Покупай Российское!". Цель этого мероприятия - популяризация и продвижение местной продукции как на территории области, так и за ее пределами, что увеличит объемы продаж владимирских товаров, будет способствовать совершенствованию товаропроводящих путей.
В 2014 году оборот общественного питания составил 8,3 млрд. руб. (рост на 1,7%), однако в 2015 году ожидается его снижение (94% к уровню 2014 года). В среднесрочной перспективе прогнозируется положительная динамика: оборот возрастет с 9,3 млрд. рублей в 2015 году до 12,3 млрд. рублей в 2018 году по первому варианту прогноза (106,2% к уровню 2015 года в сопоставимых ценах) и 12,8 млрд. рублей -по второму варианту (111,9%).
Объем платных услуг населению области в 2014 году превысил 64 млрд. рублей (99,6% к уровню 2013 года). Значение этого показателя в 2018 году ожидается в пределах 90,1 - 91,8 млрд. руб. (105,5 - 107,7% к уровню 2014 года).
В 2014 году отмечен рост по услугам: культуры (на 10,4%), бытовым (на 4,8%), транспортным (на 9,7%), коммунальным (на 1,1%), образования (на 1,8%) и правового характера (на 1,3%).
В структуре платных услуг коммунальные составляют 28,2%, услуги связи -14,2%, бытовые -15,8%, транспортные -14,8%, жилищные -6,4%, образовательные -4,9%, медицинские -4,1%, туристские -2,0%, гостиниц и аналогичных мест размещения -2,4%, культуры -1,5%, правового характера -1,6%, санаторно-оздоровительные -0,8%.
Малое и среднее предпринимательство
Общее количество малых и средних предприятий в 2014 году составило 18,6 тыс. единиц, объем их оборота -232 млрд. рублей, среднесписочная численность работающих -134 тыс. человек.
Оборот малых и средних предприятий в 2015 году оценивается в объеме 252,1 млрд. рублей (рост на 8,5%) при незначительном снижении количества малых и средних предприятий области и среднесписочной численности работников на них. Снижение будет наблюдаться в основном в секторе оптовой и розничной торговли, что вызвано сокращением звенности оптовой торговли и ростом конкуренции со стороны крупных сетей в розничной торговле.
В дальнейшем число малых и средних предприятий начнет постепенно расти и составит в 2018 году 18,4 тыс. единиц по первому варианту прогноза и 18,6 тыс. единиц -по второму. Среднесписочная численность работающих на малых и средних предприятиях к 2018 году также вырастет до 134,3 чел. по первому варианту прогноза и до 139,1 тыс. чел. -по второму варианту, объем оборота в данном секторе составит 291,8 млрд. руб. (125,6% к 2014 г.) по первому варианту и 319,5 млрд. руб. (137,6%) -по второму, что обеспечит положительную динамику вклада малого и среднего бизнеса в экономику области.
Созданию благоприятного предпринимательского климата способствует государственная политика в данной сфере. Основным ее инструментом является государственная программа Владимирской области "Развитие малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2014 - 2020 годы", утвержденная постановлением Губернатора области от 05.11.2013 N 1254.
Реализуемые в рамках программы механизмы стимулируют привлечение средств финансовых организаций и лизинговых компаний, активизируют вложение собственных средств в реализацию предпринимательских проектов, направленных на модернизацию и развитие производств. В 2014 году впервые программой была предусмотрена поддержка молодежного предпринимательства, обучение, сопровождение начинающих и действующих молодых предпринимателей, в 2015 году реализация данного мероприятия продолжена.
Программа направлена на развитие действующей инфраструктуры и создание новых ее элементов, способствующих расширению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам через увеличение объемов поручительств и микрозаймов, обеспечивающих ускорение процессов обновления основных фондов через создание льготных лизинговых механизмов.
Уровень жизни населения
В прошедшем году среднемесячная номинальная заработная плата одного работника по сравнению с 2013 годом выросла на 7,9% и составила 22,6 тыс. рублей.
Среднедушевые денежные доходы увеличились соответственно на 9,2% до 20,5 тыс. рублей. В текущем году и последующий трехлетний период прогнозируется последовательное их повышение, в результате которого в 2018 году они предположительно составят более 29,3 тыс. рублей. Рост доходов будет связан с ростом заработной платы, доходов от предпринимательской деятельности, от собственности, а также выплат социального характера.
Величина среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в области в 2018 году ожидается в размере 28,2 тыс. руб., что на 25% выше уровня 2014 года. В прогнозируемом периоде предполагается реализовать значительный комплекс мер по повышению уровня оплаты труда различных категорий бюджетников до достижения целевых значений заработной платы в соответствии с майскими указами Президента Российской Федерации.
Оценка величины прожиточного минимума в области произведена на основании размера потребительской корзины, установленной Законом Владимирской области от 8 апреля 2013 года N 33-ОЗ "О потребительской корзине во Владимирской области". В 2018 году величина прожиточного минимума прогнозируется на уровне 12,2 тыс. рублей с ростом к уровню 2014 года на 56,7%.
См. справку о величине прожиточного минимума на территории Владимирской области
Основные меры по снижению уровня бедности в среднесрочной перспективе будут направлены на создание условий для роста доходов малоимущих граждан, в первую очередь, на основе повышения уровня занятости, в частности инвалидов -за счет создания для них специальных рабочих мест, а также предоставления социальных выплат и компенсаций отдельным категориям граждан, ежегодной индексации социальных выплат и пенсий, адресности социальной помощи. Реализация этих мер позволит сократить в области численность населения, имеющего доход ниже прожиточного минимума, с 14,9% в 2015 году до 14,3% в 2018 году.
Труд и занятость
Численность экономически активного населения области в 2014 году составила 758,5 тыс. чел., что на 11,6 тыс. чел. меньше, чем в 2013 году. Количество граждан, которые не имели занятия, но активно искали его и в соответствии с методологией МОТ классифицировались как безработные, увеличилось на 3,7 тыс. и составило 32,9 тыс. чел. Регистрируемая безработица снизилась с 1,2% до 1,1%.
В предстоящие годы, вследствие сокращения населения трудоспособного возраста, ожидается снижение численности экономически активного населения и занятых в экономике области.
В сложившейся ситуации недостаток трудовых ресурсов будет частично компенсироваться за счет иностранных трудовых мигрантов.
В то же время по мере роста и модернизации экономики будет наблюдаться изменение профессионально-квалификационного состава рабочей силы и высвобождение части неконкурентоспособных работников.
Для сохранения стабильной ситуации на рынке труда администрацией области будет осуществляться работа по всем направлениям содействия занятости граждан. Продолжится реализация государственной программы Владимирской области "Содействие занятости населения Владимирской области на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением Губернатора области от 28.10.2013 N 1206.
Снижению безработицы будет существенно способствовать создание новых рабочих мест. В прогнозируемом периоде уровень общей безработицы будет составлять 5,5-4,4% и зарегистрированной -1,4-1,1% экономически активного населения области.
Основные показатели прогноза социально-экономического развития области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
См. справку о величине прожиточного минимума на территории Владимирской области
9. Труд и занятость |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Численность экономически активного населения |
тыс. чел. |
758,50 |
750,90 |
749,00 |
747,00 |
745,30 |
745,30 |
743,00 |
743,00 |
Среднегодовая численность занятых в экономике |
тыс. чел. |
695,80 |
693,70 |
686,80 |
692,00 |
683,80 |
690,70 |
680,60 |
688,90 |
Уровень безработицы |
% |
4,30 |
5,50 |
5,10 |
5,50 |
4,70 |
5,10 |
4,40 |
4,80 |
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года) |
% |
1,10 |
1,40 |
1,30 |
1,40 |
1,20 |
1,40 |
1,10 |
1,40 |
Среднесписочная численность работников организаций |
тыс. человек |
442,59 |
442,00 |
438,60 |
440,00 |
435,20 |
438,00 |
432,40 |
437,20 |
Фонд заработной платы работников |
млн. руб. |
119889,60 |
124527,30 |
129748,40 |
131649,60 |
137756,50 |
141928,40 |
146448,70 |
153711,10 |
Выплаты социального характера - всего |
млн. руб. |
883,50 |
971,90 |
1020,40 |
1049,60 |
1071,50 |
1133,60 |
1125,00 |
1235,60 |
10. Развитие социальной сферы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях |
чел. |
72621,00 |
72378,00 |
72400,00 |
72400,00 |
72050,00 |
72050,00 |
72705,00 |
72705,00 |
Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях (без вечерних (сменных), на начало учебного года |
тыс. чел. |
128,40 |
130,50 |
133,20 |
133,20 |
135,10 |
135,10 |
138,50 |
138,50 |
государственных и муниципальных |
тыс. чел. |
127,50 |
129,60 |
132,30 |
132,30 |
134,20 |
134,20 |
137,60 |
137,60 |
негосударственных |
тыс. чел. |
0,90 |
0,90 |
0,90 |
0,90 |
0,90 |
0,90 |
0,90 |
0,90 |
Численность студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования (на начало учебного года) |
тыс. чел. |
18,90 |
19,40 |
20,70 |
20,70 |
20,40 |
20,40 |
19,70 |
19,70 |
из них в государственных и муниципальных образовательных учреждениях |
тыс. чел. |
18,00 |
18,50 |
20,10 |
20,10 |
19,70 |
19,70 |
19,00 |
19,00 |
Численность студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования (на начало учебного года) |
тыс. чел. |
34,90 |
35,20 |
37,00 |
37,00 |
37,50 |
37,50 |
38,00 |
38,00 |
из них в государственных и муниципальных образовательных учреждениях |
тыс. чел. |
29,60 |
29,90 |
31,70 |
31,70 |
32,20 |
32,20 |
32,70 |
32,70 |
Выпуск специалистов образовательными учреждениями среднего профессионального образования |
тыс. чел. |
4,20 |
3,80 |
3,60 |
3,60 |
3,40 |
3,40 |
3,30 |
3,30 |
Выпуск специалистов образовательными учреждениями высшего профессионального образования |
тыс. чел. |
8,70 |
8,90 |
9,10 |
9,10 |
9,20 |
9,20 |
9,30 |
9,30 |
Обеспеченность: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
больничными койками |
коек на 10 тыс. населения |
85,00 |
85,00 |
85,00 |
85,00 |
85,00 |
85,00 |
85,00 |
85,00 |
общедоступными библиотеками |
учрежд. на 100 тыс.населения |
34,90 |
33,40 |
33,70 |
33,70 |
34,00 |
34,00 |
34,30 |
34,30 |
учреждениями культурно-досугового типа |
учрежд. на 100 тыс.населения |
32,90 |
32,40 |
32,70 |
32,70 |
33,00 |
33,00 |
33,30 |
33,30 |
дошкольными образовательными учреждениями |
мест на 1000 детей в возрасте 1-6 лет |
808,00 |
808,00 |
809,00 |
809,00 |
809,00 |
809,00 |
809,00 |
809,00 |
мощностью амбулаторно-поликлинических учреждений на 10 000 человек населения |
на конец года; посещений в смену |
329,00 |
330,00 |
330,00 |
330,00 |
330,00 |
330,00 |
330,00 |
330,00 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации Владимирской области от 13 августа 2015 г. N 785 "О прогнозе социально-экономического развития... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.