Приложение. Положение об Управлении по вопросам противодействия коррупции

Приложение
к постановлению
администрации Владимирской области
от 18 августа 2014 г. N 865

Положение
об Управлении по вопросам противодействия коррупции

С изменениями и дополнениями от:

18 марта 2015 г.

I. Общие положения

1. Управление по вопросам противодействия коррупции администрации Владимирской области (далее - Управление) является структурным подразделением администрации области, исполняющим функции по противодействию коррупции по полномочиям, возложенным на администрацию области.

2. Управление функционально подчиняется Губернатору области.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Владимирской области, указами, распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями администрации области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Управление в установленной сфере деятельности взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами и структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности и общественными объединениями.

II. Полномочия Управления

5. Для осуществления своей деятельности Управление наделяется следующими полномочиями:

а) реализация государственной политики в сфере противодействия коррупции в администрации Владимирской области;

б) координация деятельности органов и структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления при реализации мер по противодействию коррупции;

в) осуществление контроля за исполнением органами и структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Владимирской области, указов, распоряжений Губернатора области, постановлений и распоряжений администрации области, иных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции.

г) проведение проверок по каждому случаю несоблюдения служащими и работниками администрации области ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

III. Функции Управления

6. Управление в соответствии с закреплёнными за ним полномочиями выполняет следующие функции:

а) участвует в обеспечении реализации Губернатором области политики в сфере противодействия коррупции;

б) осуществляет в пределах своей компетенции контроль за исполнением федеральных конституционных законов, федеральных законов (в части, касающейся полномочий Губернатора области), указов, распоряжений, поручений Губернатора области, постановлений и распоряжений администрации области по вопросам противодействия коррупции;

в) анализирует практику применения федерального законодательства в области противодействия коррупции, осуществляет подготовку предложений, докладов, аналитических и информационных материалов для Губернатора области по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

г) содействует Губернатору области в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по вопросам противодействия коррупции;

д) обеспечивает взаимодействие Губернатора области с Главным федеральным инспектором во Владимирской области по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

ж) обеспечивает деятельность:

Совета по противодействию коррупции во Владимирской области;

комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации области;

з) разрабатывает по вопросам, относящимся к компетенции Управления:

законопроекты, вносимые Губернатором области в Законодательное Собрание Владимирской области в порядке законодательной инициативы;

проекты указов, распоряжений Губернатора области;

проекты постановлений и распоряжений администрации области;

программу Владимирской области по противодействию коррупции на соответствующий период;

и) принимает участие в подготовке предложений Губернатору области по кандидатурам на должности государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором области или по его представлению (согласованию), в части, касающейся соблюдения кандидатами запретов и ограничений, выполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

к) осуществляет в пределах своей компетенции организацию подготовки, профессиональной переподготовки, повышения квалификации, стажировки и дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих по вопросам противодействия коррупции;

л) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации принимает меры:

по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

формированию у служащих и работников администрации области отрицательного отношения к коррупции, привлекает для этого общественные объединения, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции;

по недопущению служащими и работниками администрации области поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки;

м) обеспечивает соблюдение сотрудниками администрации области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

н) принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе в администрации области;

о) обеспечивает реализацию сотрудниками и работниками администрации области обязанности уведомлять руководство администрации области, органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

п) оказывает сотрудникам администрации области консультативную и методическую помощь по вопросам, связанным с противодействием коррупции, применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих;

р) осуществляет в установленном порядке:

прием, анализ и проверку сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять такие сведения, либо гражданами, претендующими на замещение этих должностей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации на предмет их достоверности и полноты;

контроль за организацией данной работы в органах администрации области;

с) обеспечивает заполнение представляемой в Управление по вопросам противодействия коррупции при Президенте Российской Федерации в установленном порядке справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего должность Губернатора Владимирской области с использованием специального программного обеспечения "справки БК", размещённого на официальном сайте Президента Российской Федерации;

т) обеспечивает подготовку и размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Губернатором области, лицами, замещающими должности государственной гражданской службы в администрации области на официальном сайте администрации области;

у) обеспечивает предоставление общероссийским средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Губернатором области, лицами, замещающими государственные должности и должности государственной гражданской службы в администрации области;

ф) проводит мероприятия по:

реализации лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации в администрации области, служащими и работниками администрации области сообщений о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, осуществляет приём этих подарков, их оценку для принятия к бухгалтерскому учёту, а также принимает решение об их последующей реализации;

формированию у служащих и работников администрации области негативного отношения к дарению подарков этим служащим и работникам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей;

х) участвует совместно с комитетом государственной и муниципальной службы в подготовке предложений Губернатору области по награждению государственных гражданских служащих государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой и благодарностью Губернатора области, присвоению им почетных званий Российской Федерации;

ц) проводит проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы в администрации области, установленных для них законодательством Российской Федерации ограничений в случае заключения ими трудового договора после увольнения с государственной гражданской службы;

ч) осуществляет подготовку материалов для проведения Губернатором области и руководством администрации области личного приема граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 18 марта 2015 г. N 207 подпункт "ш" пункта 6 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ш) проводит антикоррупционный мониторинг;

щ) информирует органы власти, местного самоуправления, правоохранительные и контрольно-надзорные структуры о сферах распространения коррупционных проявлений;

э) готовит материалы по вопросам противодействия коррупции по запросам федеральных органов исполнительной власти, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, других уполномоченных органов;

ю) осуществляет на основании поручений и указаний Губернатора области иные функции.

7. Управление для осуществления своих полномочий имеет право:

а) направлять в установленном порядке в органы и структурные подразделения администрации области, органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы местного самоуправления, организации запросы об имеющихся у них сведениях по вопросам, относящимся к компетенции Управления, и получать необходимые материалы;

б) пользоваться банками данных администрации области;

в) привлекать для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

IV. Обеспечение деятельности и руководство Управлением

8. Финансирование Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

9. Материально-техническое, документационное, информационно-техническое, социально-бытовое и транспортное обеспечение деятельности Управления осуществляют соответствующие органы и структурные подразделения администрации области.

10. Структура и штатное расписание Управления утверждаются постановлением Губернатора области.

11. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области в установленном законодательством порядке.

12. Начальник Управления:

а) руководит деятельностью Управления, организует его работу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную ответственность за результаты работы Управления;

б) вносит Губернатору области предложения о назначении на должности и освобождении от должности государственных гражданских служащих Управления;

в) разрабатывает должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления и представляет их на утверждение Губернатору области;

г) ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившие в Управление, принимает меры к их своевременному рассмотрению;

д) планирует деятельность Управления по согласованию с Губернатором области;

е) направляет в необходимых случаях государственных гражданских служащих Управления для участия в заседаниях коллегии администрации области, совещаниях, комиссиях и иных мероприятиях администрации области, комитетов Законодательного Собрания по вопросам деятельности Управления;

ж) визирует в пределах своей компетенции проекты законов Владимирской области, указов, распоряжений Губернатора области, постановлений и распоряжений администрации области, а также иные документы администрации области;

з) подписывает служебную документацию в пределах компетенции Управления;

и) вносит Губернатору области предложения по совершенствованию структуры и штатов Управления, повышению эффективности работы Управления, поощрению государственных гражданских служащих Управления, применению к ним мер дисциплинарной ответственности;

к) вносит предложения по командированию государственных гражданских служащих Управления для осуществления функций Управления;

л) создает необходимые условия для организации труда сотрудников Управления и обеспечивает соблюдение ими служебного распорядка;

м) выполняет иные поручения Губернатора области.

V. Ответственность государственных гражданских служащих Управления

13. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с действующим законодательством.

VI. Реорганизация Управления

14. Реорганизация Управления осуществляется Губернатором области в порядке, установленном действующим законодательством.