Статья 31. Глава администрации Ковровского района

Статья 31. Глава администрации Ковровского района

1. Главой администрации Ковровского района является лицо, назначаемое на должность главы администрации Ковровского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим Уставом.

2. Контракт с главой администрации Ковровского района заключается на срок полномочий Совета народных депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Ковровского района (до дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва), но не менее чем на два года.

Условия контракта для главы администрации Ковровского района утверждаются Советом народных депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Владимирской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Ковровского района устанавливается Советом народных депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Ковровском районе устанавливается Советом народных депутатов.

В Ковровском районе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов, а другая половина - Губернатором Владимирской области.

4. Лицо назначается на должность главы администрации Ковровского района Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Ковровского района заключается главой Ковровского района.

5. Глава администрации Ковровского района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов;

2) представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Ковровского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов;

3) обеспечивает осуществление администрацией Ковровского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, в том числе:

- представляет Ковровский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ковровского района, в т.ч. представляет Ковровский район в суде;

- издает в пределах своих полномочий правовые и нормативные правовые акты;

- организует выполнение законов и иных правовых актов;

- обладает правом внесения в Совет народных депутатов проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов;

- представляет на утверждение Совета народных депутатов проект бюджета Ковровского района и отчет о его исполнении;

- представляет на рассмотрение Совета народных депутатов проекты нормативных актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Ковровского района;

- утверждает положения об органах администрации Ковровского района, не являющихся юридическими лицами;

- формирует администрацию Ковровского района и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с настоящим Уставом;

- назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации Ковровского района;

- назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

- представляет на утверждение Совета народных депутатов планы и программы развития Ковровского района, отчеты об их исполнении;

- рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Ковровского района, муниципальных предприятий, учреждений;

- организует проверку деятельности органов администрации Ковровского района в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом;

- организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Ковровского района федеральными законами, законами Владимирской области;

- отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем (заместителями) и руководителями органов администрации Ковровского района, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Владимирской области, настоящему Уставу, а также муниципальным нормативным актам;

- организует разработку и исполнение местного бюджета, распоряжается средствами бюджета Ковровского района в соответствии с районным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

- осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним решения;

- рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления;

- организует работу с кадрами администрации Ковровского района, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;

- обеспечивает права и законные интересы жителей Ковровского района и органов местного самоуправления;

- открывает и закрывает счета администрации Ковровского района в банковских учреждениях, распоряжается средствами бюджета Ковровского района, подписывает финансовые документы;

- заключает договоры и соглашения с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, а также гражданами;

- организует защиту населения на территории Ковровского района от чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством;

- организует и обеспечивает исполнение законодательства в области мобилизационной подготовки, территориальной обороны и гражданской обороны;

- обеспечивает реализацию мер противопожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечивает учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью в порядке, определяемом Советом народных депутатов.

- утверждает тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

- организует разработку и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Владимирской области;

- утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования Ковровского района документацию по планировке территории.

Глава администрации Ковровского района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, иными нормативными актами.

6. Глава администрации Ковровского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации Ковровского района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

7. Глава администрации Ковровского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

8. Полномочия главы администрации Ковровского района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Ковровского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4-6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей Ковровского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ковровского района;

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации.

9. Контракт с главой администрации Ковровского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета народных депутатов или главы Ковровского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Губернатора Владимирской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы администрации Ковровского района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Ковровского района и (или) органами государственной власти Владимирской области.