Приложение N 2. Подпрограмма 2 "Развитие начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей города Владимира"

Приложение N 2
к Программе

Подпрограмма 2 "Развитие начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей города Владимира"

С изменениями и дополнениями от:

8 декабря 2015 г., 8 февраля, 18 марта, 16 июня, 18 октября, 28 ноября, 2, 13, 21 декабря 2016 г., 23, 31 января, 23 марта, 24, 26 апреля, 19 июня, 3 августа, 11, 15 сентября, 10 октября, 15 ноября, 4, 12, 25 декабря 2017 г., 10 января 2018 г.

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 21 января 2018 г. - Постановление администрации города Владимира от 10 января 2018 г. N 14

См. предыдущую редакцию

I. Паспорт

Наименование и КАПК подпрограммы 2	Подпрограмма 2 "Развитие начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей города Владимира" - 95.2 (далее - Подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2	Управление образования
Соисполнители и участники Подпрограммы 2	Управление капитального строительства администрации города Владимира (далее - управление капитального строительства, УКС); управление архитектуры и градостроительства администрации города Владимира (далее - управление архитектуры и градостроительства, УАиГ); Управление архитектуры и строительства администрации города Владимира (далее - управление архитектуры и строительства, УАиС); подведомственные образовательные учреждения
Цель и задачи Подпрограммы 2	Цель - обеспечение доступности качественного начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей города Владимира. Задачи: 1. Обеспечение гарантий доступности начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей и прочих учреждениях образования. 2. Обеспечение качества начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей и прочих учреждениях образования. 3. Обеспечение эффективной системы защиты прав и интересов, социализации и самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 4. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков г. Владимира в каникулярное время
Сроки реализации Подпрограммы 2	2016 - 2020 годы
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации Подпрограммы 2 по годам реализации и в разрезе источников финансирования	Объем финансирования составляет всего 8721622,282 тыс. руб., в том числе: - из федерального бюджета - 3617,1 тыс. руб., из них: 2016 г. - 3617,1 тыс. руб.; - из областного бюджета - 6543226,745 тыс. руб., из них: 2016 г. - 1190825,145 тыс. руб.; 2017 г. - 1392955,4 тыс. руб.; 2018 г. - 1314891,1 тыс. руб.; 2019 г. - 1328597,1 тыс. руб.; 2020 г. - 1315958,0 тыс. руб.; - из бюджета города - 2174778,437 тыс. руб., из них: 2016 г. - 422570,737 тыс. руб.; 2017 г. - 444508,6 тыс. руб.; 2018 г. - 428377,8 тыс. руб.; 2019 г. - 441712,5 тыс. руб.; 2020 г. - 437608,8 тыс. руб.
Ожидаемые результаты Подпрограммы 2	1. Во всех общеобразовательных организациях будут созданы условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов. 2. Отношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена) составит 1,55. 3. Увеличится доля детей, обучающихся по программам дополнительного образования детей в системе образования города, до 75%. 4. Увеличится доля учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций до 25%. 5. Снизится доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, до 1%. 6. Сократится количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями которых возникло и не реализовано на конец соответствующего года до 13,7%. 7. Возрастет доля детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, до 75%

II. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2

Образовательным процессом охвачены 30,6 тыс. учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений.

В системе общего среднего образования функционируют 81 класс с углубленным изучением отдельных предметов, 107 - гимназических, 64 - лицейских, 25 классов VII вида, реализующих адаптированные образовательные программы, 3 класса компенсирующего обучения.

Профильное обучение реализуют 42 общеобразовательных учреждения города (108 классов - 2624 учащихся).

Продолжается введение федерального государственного стандарта образования. В текущем учебном году завершился переход всех учащихся начальной школы на новые ФГОС, 91 учащийся трех пятых классов пилотного учреждения - гимназии N 23 - приступили к освоению ФГОС основного общего образования. Доля школьников, обучающихся по ФГОС в 1 полугодии 2015 года, в общей численности школьников города Владимира составила 44,3% (план - 42%).

Одним из основных показателей качества образования являются результаты сдачи ЕГЭ выпускниками общеобразовательных школ города. В ЕГЭ 2014/2015 учебного года по русскому языку приняли участие 1406 учащихся (98,7% от контингента учащихся 11 классов), справились - 100%, средний балл - 73,2 (по области - 70,0, по России - 65,9). В ЕГЭ по математике: приняли участие на базовом уровне - 790 учащихся (55,4% от контингента учащихся 11 классов), справились: 98,5% (по области - 97,2%); на профильном уровне приняли участие 1177 учащихся (82,6% от контингента учащихся, средний балл - 48,5 (по области - 43, а по России - 50,9). Справились 99,6% учащихся (по области - 95,5%).

В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 599 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики в области образования и науки" реализуется Концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.

Несмотря на ряд позитивных изменений в отрасли "Образование", в муниципальной системе образования сохраняются проблемы, свидетельствующие о том, что темпы изменений не в полной мере удовлетворяют общество, педагогов, непедагогический персонал и самих обучающихся.

Основными из них являются недостаточная эффективность и рациональность использования ресурсного обеспечения муниципальной системы образования для решения современных задач общего и дополнительного образования детей.

Подпрограмма 2 предназначена для дальнейшего повышения качества образования, адекватного потребностям развивающейся личности, государства и общества.

Подпрограмма 2 является основным механизмом реализации государственной политики в системе образования, определяющей стратегию и ключевые направления развития образования в городе.

III. Приоритеты, цель и задачи Подпрограммы 2

Целью Подпрограммы 2 является обеспечение доступности качественного начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей города Владимира.

Задачи:

1. Обеспечение гарантий доступности начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей и прочих учреждениях образования.

2. Обеспечение качества начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования детей в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей и прочих учреждениях образования.

3. Обеспечение эффективной системы защиты прав и интересов, социализации и самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков г. Владимира в каникулярное время.

Информация об изменениях:

Раздел IV изменен с 21 января 2018 г. - Постановление администрации города Владимира от 10 января 2018 г. N 14

См. предыдущую редакцию

IV. Результативность реализации Подпрограммы 2

Результативность Подпрограммы 2 оценивается через достижение конечных результатов, характеризующихся рядом показателей (индикаторов), каждый из которых имеет порядок расчета согласно таблице 3.

Таблица 3. Показатели результативности Подпрограммы 2 и методика их расчета

N п/п	Наименование показателя	Порядок расчета
1	Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования	; где: Уф - удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования; Чфг - численность обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами; Чо - численность обучающихся в образовательных организациях общего образования
2	Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена	; где: Ф - отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена; Бсл - средний балл единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена; Бсх - средний балл единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена
3	Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций	; где: Ум - удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций; Чм - численность учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет; Чу - общая численность учителей общеобразовательных организаций
4	Удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования	; где: Уок - удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования; Чок - численность обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня; Чо - общая численность обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования
5	Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях	; где: Дпсм - доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях; Чпс - численность обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену; Чом - общая численность обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях
6	Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании	; где: Дна - доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании; Чна - численность выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании; Чв - численность выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений
7	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций	; где: Днегэ - доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций; Чнегэ - численность выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен; Чв - численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений
8	Доля муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования	; где: Дазоо - доля муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования; Чазоо - количество муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта; Чмоо - общая численность муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования
9	Число обучающихся в расчете на одного педагогического работника общего образования	; где: Чо1пр - число обучающихся в расчете на одного педагогического работника общего образования; Чо - общее количество обучающихся; Чпр - общее число педагогических работников общего образования
10	Удельный вес численности детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет (не включая 18-летних)	; где: Удоп - удельный вес численности детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет (не включая 18-летних); Чдоп - численность детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей; Чодм - общая численность детей и молодежи в возрасте 5-18 лет (не включая 18-летних)
11	Доля детей, оставшихся без попечения родителей, всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в муниципальных учреждениях всех типов	; где: Ддетбпр - доля детей, оставшихся без попечения родителей, всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов; Чдетбпр - численность детей, оставшихся без попечения родителей, всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов; Чо - численность детей от 0 до 18 лет
12	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих устройству на воспитание в семьи граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	; где: Ддетбпр - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих устройству на воспитание в семьи граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; Чдетбпр - численность детей, оставшихся без попечения родителей, всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов; Чдсрбд - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих в региональном банке данных
13	Удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления (к общему числу детей от 7 до 17 лет)	; где: Удпфо - удельный вес детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления (к общему числу детей от 7 до 17 лет); Чдпфо - численность детей и подростков, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления; Чдп - общая численность детей от 7 до 17 лет
14	Доля работников муниципальных образовательных организаций, получивших компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, в общей численности работников муниципальных образовательных организаций, имеющих право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения	; где: Дпедраб - доля работников муниципальных образовательных организаций, получивших компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, в общей численности работников муниципальных образовательных организаций, имеющих право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения; Чрабпол - численность работников муниципальных образовательных организаций, получивших компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения; Чрабобщ - общая численность работников организаций, имеющих право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения

Конечные результаты реализации Подпрограммы 2:

- во всех общеобразовательных организациях будут созданы условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;

- отношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 предмета) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена) составит 1,55;

- увеличится доля детей, обучающихся по программам дополнительного образования детей в системе образования города, до 75%.

- увеличится доля учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций до 25%;

- снизится доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, до 1%;

- сократится количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями которых возникло и не реализовано на конец соответствующего года, до 13,7%;

- возрастет доля детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, до 75%.