Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области в собственность граждан в порядке приватизации"

Приложение

к постановлению

администрации муниципального образования

Вязниковский район Владимирской области

от 12 августа 2015 г. N 880

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области в собственность граждан в порядке приватизации"

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области" в собственность граждан в порядке приватизации" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги по передаче жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области в собственность граждан в порядке приватизации (далее -муниципальная услуга), и определяет сроки и последовательность соответствующих действий (административных процедур) отдела городского хозяйства администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, а также порядок контроля, обжалования действий (бездействия) должностных лиц администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

1.2. Получателями муниципальной услуги (заявителями) являются граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, которые вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, муниципального жилищного фонда муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию муниципального образования Вязниковский район.

1.3. Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования Вязниковский район Владимирской области (далее - администрация). Структурным подразделением, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является отдел городского хозяйства администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области (далее -Отдел).

1.4. Информация о месте нахождения и графике работы Отдела, справочных телефонах и адресах Отдела.

Место нахождения Отдела и его почтовый адрес: 601443, Владимирская область, город Вязники, улица Комсомольская, дом 3.

График работы: понедельник -пятница с 8-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00; выходные дни - суббота, воскресенье.

Приёмные дни: понедельник - пятница с 8-00 до 17-00 перерыв с 12-00 до 13-00; выходные дни - суббота, воскресенье.

Справочный телефон Отдела: 8 (49233) 3-05-17.

Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Владимирской области (далее - ПГУ ВО): http://www.gosuslugi.ru/.

1.5. Муниципальная услуга может быть предоставлена в электронном виде через функционал электронной приёмной на Портале государственных и муниципальных услуг Владимирской области.

1.6. Порядок информирования заявителя о предоставляемой муниципальной услуге.

1.6.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной, предоставляется бесплатно.

Основными требованиями к информированию о предоставлении муниципальной услуги являются:

- общедоступность информации;

- достоверность и полнота информации;

- четкое изложение информации.

1.6.2. Сведения о местонахождении и графике работы администрации района:

Место нахождения администрации и почтовый адрес: 601443, Владимирская область, город Вязники, улица Комсомольская, дом 1.

График работы: понедельник -пятница с 8-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00; выходные дни - суббота, воскресенье.

Приёмные дни: понедельник - пятница с 8-00 до 17-00 перерыв с 12-00 до 13-00; выходные дни - суббота, воскресенье.

Справочный телефон администрации: 8 (49233) 2-51-38.

Адрес электронной почты администрации: vyazn@avo.ru.

1.6.3. Получить консультацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно, обратившись в администрацию лично, по телефону, в письменном виде почтой по реквизитам, указанным в пункте 1.4, по адресу электронной почты.

1.6.4. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- комплектности (достаточности) и правильности оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- дней и времени приема, порядка и сроков сдачи и выдачи документов;

- иным вопросам, возникающим у заявителя.

1.6.5. Информирование заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального и публичного информирования, в устной и письменной форме.

1.6.6. Индивидуальное информирование о предоставлении муниципальной услуги в устной форме осуществляется специалистом Отдела, уполномоченным на ведение консультаций и разъяснений, лично или по телефону. При информировании по телефону специалист, сняв трубку, должен назвать наименование своего Отдела, фамилию, имя, отчество и занимаемую должность.

При невозможности специалиста Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Специалист Отдела, осуществляющий прием и консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителю.

1.6.7. Индивидуальное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги в письменной форме осуществляется путем выдачи ответа почтовой связью или посредством электронной почты (может дублироваться по факсу, в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица) с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.

1.6.8. Публичное информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется через средства массовой информации и Интернет-сайт администрации.

На информационном стенде размещается следующая информация:

- текст регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

- почтовый адрес;

- контактные телефоны, график работы, фамилия, имя, отчество и должность специалиста, осуществляющего прием и консультирование;

- режим работы;

- перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним.

1.6.9. Информирование заявителей в электронной форме осуществляется путем размещения информации на ПГУ ВО.

1.6.10. Информирование заявителя о ходе и результате предоставления муниципальной услуги осуществляется в электронной форме через личный кабинет заявителя, расположенный на ПГУ ВО.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области в собственность граждан в порядке приватизации".

2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация Вязниковского района. Структурным подразделением, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является отдел городского хозяйства администрации Вязниковского района Владимирской области.

2.3. Результаты предоставления муниципальной услуги:

Заключение с заявителями договора передачи жилого помещения в собственность граждан.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым между администрацией муниципального образования Вязниковский район и гражданином, получающим жилое помещение в собственность, до 01.03.2016.

Срок оказания услуги носит индивидуальный характер и зависит от сроков предоставления заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.1, а также органов, участвующих в предоставлении услуги в результате межведомственного взаимодействия, предусмотренных в пункте 2.6. регламента.

Срок исполнения муниципальной услуги не должен превышать 60 дней со дня регистрации заявления и приема от заявителей документов о приватизации.

Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью, осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";

- Уставом муниципального образования Вязниковский район.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:

- заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, согласно приложению N 1;

- документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;

- справка, подтверждающая, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;

- документы родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства об участии в приватизации на жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет.

Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений.

2.6.2. Требовать от заявителей иные документы, не предусмотренные подпунктом 2.6.1. регламента, не допускается, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.8.1. Непредставление документов, указанных в подпункте 2.6.1. настоящего регламента.

2.8.2. Наличие в представленных документах либо материалах исправлений, неполной информации, несоблюдение требований к оформлению документов в соответствии с действующим законодательством.

2.8.3. Жилое помещение не является муниципальной собственностью муниципального образования "Город Вязники" Владимирской области.

2.8.4. Отсутствует согласие на приватизацию всех совместно зарегистрированных по месту жительства членов семьи.

2.8.5. В случае, если нанимателем и (или) членами его семьи право на приватизацию жилого помещения было использовано.

2.8.6. Заявление подписано неуполномоченным лицом.

2.8.7. Имеются определения, постановления, решения суда, вступившие в законную силу, препятствующие предоставлению муниципальной услуги, либо имеются сведения о рассмотрении судом гражданского дела по спорам, связанным с правами на приватизируемое жилое помещение.

2.8.8. Жилое помещение находится в аварийном состоянии или отнесено к разряду служебных жилых помещений.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания.

Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не более пятнадцати минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать десяти минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.12.1. Около рабочего кабинета исполнителя муниципальной услуги, устанавливается информационная вывеска с указанием наименования Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, а также фамилии, имени, отчества должностных лиц, непосредственно участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

2.12.2. В зале ожидания должны быть установлены: стулья, стол для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационные стенды, содержащие информацию:

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- образцы заполнения документов.

2.12.3. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах исполнителей муниципальной услуги. Рабочее место специалиста Отдела оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

2.12.4. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.

2.12.5. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.13.1. Главным критерием качества оказания муниципальной услуги является удовлетворенность заявителей.

Вторичные критерии: доступность услуг и доступность информации о муниципальной услуге.

2.13.2. Показателями доступности и качества муниципальной услуги также являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 12 ноября 2015 г. N 1167 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.14

2.14. Вход в здание оборудуется пандусом, расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидам, включая инвалидов-колясочников.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов;

2) оформление договора и сопутствующих документов либо мотивированный отказ;

3) выдача документов.

3.2. Административная процедура "Прием и регистрация документов".

3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное заявление граждан согласно приложению N 1 к регламенту, их представителей в Отдел с комплектом документов, необходимых для организации процесса приватизации.

- заявление граждан регистрируется в журнале регистрации в день подачи заявления в Отдел администрации.

3.2.2. Специалист Отдела, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

3.2.3. Специалист Отдела, ответственный за прием документов, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя участников приватизации действовать от их имени.

3.2.4. Специалист Отдела, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения;

- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.2.5. Специалист Отдела, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные).

Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется специалистом Отдела:

- о сроке завершения оформления документов и порядке их получения;

- о возможности приостановления оказания муниципальной услуги.

3.2.6. Срок выполнения процедуры не более пятнадцати минут.

3.2.7. Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация документов.

3.3. Административная процедура "Оформление договора и сопутствующих документов".

3.3.1. Специалист Отдела при получении документов от заявителя при отсутствии необходимых сведений и документов, не представленных заявителем, направляет межведомственный запрос с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее -СМЭВ) в срок не более пяти дней с даты регистрации заявления.

3.3.2. Требовать от заявителей иные документы, не предусмотренные подпунктом 2.6.1. регламента, не допускается, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

3.3.3. При поступлении сведений по СМЭФ специалист Отдела готовит проект договора согласно приложению N 2 к регламенту в трех экземплярах с уведомлением о заключении (подписании) договора либо уведомление об отказе и направляет на подпись заместителю главы администрации района по городскому хозяйству в срок не более четырнадцати дней с даты регистрации заявления.

3.3.4. Заместитель главы администрации района по городскому хозяйству в течение трех дней подписывает проект договора с уведомлением о заключении (подписания) договора либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и возвращает специалисту Отдела.

3.3.5. В течение двух дней с даты получения договора или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги от заместителя главы администрации района по городскому хозяйству специалист Отдела передает в отдел делопроизводства администрации района уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Отдел делопроизводства администрации района направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги: почтовым, электронным отправлением (иными способами, указанными в заявлении) в срок не более двадцати пяти дней с даты регистрации заявления;

Специалист Отдела уведомляет заявителя о дате и времени заключения (подписания) договора почтовым, электронным отправлением, по телефону (иными способами, указанными в заявлении), не более двадцати пяти дней с даты регистрации заявления;

3.4. Административная процедура "Выдача документов"

3.4.1. При приеме заявителя в день заключения договора специалист Отдела:

- устанавливает личность заявителя, наличие соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;

- знакомит с перечнем и содержанием выдаваемых документов и разъясняет порядок регистрации и перехода права собственности на жилое помещение;

- заявители лично подписывают договор трех в экземплярах о передаче жилого помещения в собственность;

- заявители подтверждают получение документов личной подписью с расшифровкой на заявлении.

3.4.2. После подписания договора заявителями специалист Отдела в день подписания выдает заявителям три экземпляра договора приватизации и документы, указанные в подпункте 2.6.1.

3.4.3. Срок исполнения процедуры не более пятнадцати минут.

3.4.4. Заявители обязаны передать три экземпляра договора приватизации жилого помещения в органы регистрационного учета.

3.4.5. Заявление и один экземпляр договора после регистрации хранятся в Отделе администрации.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений сотрудниками Отдела осуществляется заместителем главы администрации района по городскому хозяйству.

Сотрудник Отдела, подготавливающий на основании зарегистрированного запроса проект договора передачи жилого помещения в собственность граждан, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

4.2. Контроль за соблюдением порядка предоставления муниципальной услуги (полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги) осуществляется путем проведения заместителем главы администрации района