Приложение 4. Порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района

Информация об изменениях:

Законом Владимирской области от 29 декабря 2014 г. N 152-ОЗ настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4

к Закону

Владимирской области

от 10 октября 2005 г. N 139-ОЗ

Порядок
определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября 2007 г., 7 июня 2008 г., 3 декабря 2009 г., 7 октября 2010 г., 28 августа 2013 г., 29 декабря 2014 г.

I. Определение критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района

1. В качестве минимального критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений принимается средняя по области расчетная бюджетная обеспеченность городских поселений до распределения средств на выравнивание бюджетной обеспеченности (БОсргпmin), рассчитанная по формуле:

БОсргпmin = НПгп / Нгп, где

НПгп - суммарный налоговый потенциал городских поселений;

Нгп - численность постоянного населения городских поселений.

2. В качестве минимального критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений принимается средняя по области расчетная бюджетная обеспеченность городских поселений до распределения средств на выравнивание бюджетной обеспеченности, скорректированная на коэффициент сопоставимости перечня бюджетных услуг городских и сельских поселений (БОсрспmin), рассчитанная по формуле:

БОсрспmin = БОсргпmin х Кс, где

Кс - коэффициент сопоставимости перечня бюджетных услуг городских и сельских поселений устанавливается равным 0,75.

3. Минимальные критерии выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений устанавливаются законом Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

4. Заданные критерии выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, устанавливаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района и не могут быть ниже минимальных критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений.

II. Определение объема районного фонда финансовой поддержки поселений

1. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений j-го муниципального района (РФФПj) определяется исходя из необходимости достижения заданных критериев выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, входящих в состав j-го муниципального района, и рассчитывается по формуле:

РФФПj = SUM ((БОсргп - БОсргп х УБОгпi) х Нгпi)) + SUM ((БОсрсп -

БОсрсп х УБОспi) х Нспi)), где

БОсргп(сп) - заданный критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений;

УБОгп(сп)i - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го городского (сельского) поселения до распределения средств на выравнивание бюджетной обеспеченности;

Нгп(сп)i - численность постоянного населения i-го городского (сельского) поселения, входящего в состав j-го муниципального района;

SUM - знак суммирования.

2. В объем районного фонда финансовой поддержки поселений включается субвенция бюджету муниципального района на осуществление полномочий органов государственной власти Владимирской области по расчету и представлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений за счет средств областного бюджета.

3. Объем районного фонда финансовой поддержи поселений не может быть менее объема субвенции бюджету муниципального района на осуществление полномочий органов государственной власти Владимирской области по расчету и представлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений за счет средств областного бюджета.

III. Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности городского (сельского) i-го поселения

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го городского (сельского) поселения (УБОгп(сп)i) рассчитывается отдельно по городским поселениям и по сельским поселениям по формуле:

УБОгп(сп)i = ИНПгп(сп)i , где

ИНПгп(сп)i - индекс налогового потенциала i-го городского (сельского) поселения.

IV. Расчет налогового потенциала i-го городского (сельского) поселения

1. Индекс налогового потенциала i-го городского (сельского) поселения (ИНПгп(сп)i) рассчитывается отдельно по городским поселениям и по сельским поселениям по формуле:

ИНПгп(сп)i = (НПгп(сп)i / Нгп(сп)i) / (НПгп(сп) / Нгп(сп)), где

НПгп(сп)i - налоговый потенциал i-го городского (сельского) поселения, входящего в состав муниципального района;

Нгп(сп)i - численность постоянного населения i-го городского (сельского) поселения, входящего в состав муниципального района;

НПгп(сп) - суммарный налоговый потенциал городских (сельских) поселений;

Нгп(сп) - численность постоянного населения городских (сельских) поселений.

2. Расчет налогового потенциала i-го городского (сельского) поселения производится в разрезе отдельных доходов исходя из налогового потенциала i-го городского (сельского) поселения и нормативов их отчислений в бюджеты городских (сельских) поселений.

3. Налоговый потенциал i-го городского (сельского) поселения по отдельному доходу (НПij) рассчитывается по формуле:

НПij = ПДij х Нормij, где

НПij - налоговый потенциал i-го городского (сельского) поселения по j-му доходу;

ПДij - налоговый потенциал j-го дохода в консолидированный бюджет Владимирской области с территории i-го городского (сельского) поселения в планируемом году, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета прогноза доходов консолидированного бюджета Владимирской области согласно приложению 1 к настоящему Закону;

Нормij - норматив отчислений в бюджет i-го городского (сельского) поселения от j-го дохода в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

4. Налоговый потенциал i-го городского (сельского) поселения (НПi) рассчитывается по формуле:

НПi = SUM НПij, где

SUM - знак суммирования;

НПij - налоговый потенциал i-го городского (сельского) поселения по j-му доходу.

5. Налоговый потенциал i-го городского (сельского) поселения не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджетов городских (сельских) поселений и используется только для расчета индекса налогового потенциала i-го городского (сельского) поселения и сопоставлений бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.

V. Распределение дотаций

1. Исходные данные для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района подлежат сверке с органами местного самоуправления городских (сельских) поселений. Порядок и сроки сверки исходных данных устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа муниципального района.

2. Размер дотации i-му городскому (сельскому) поселению (Дi) рассчитывается по формуле:

Дi = РФФПгп(сп) х Тгп(сп)i / Тгп(сп), где

РФФПгп(сп) - объем РФФПj, подлежащий распределению городским (сельским) поселениям;

Тгп(сп)i - объем средств, необходимых для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го городского (сельского) поселения до заданного критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений;

Тгп(сп) - объем средств, необходимых для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений, входящих в состав муниципального района, до заданного критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений.

3. Объем средств, необходимых для доведения уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го городского (сельского) поселения до заданного критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений (Тгп(сп)i), рассчитывается по формуле:

Тгп(сп)i = (БОсргп(сп) - БОсргп(сп) х УБОгп(сп)i) х Нi, где

БОсргп(сп) - заданный критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских (сельских) поселений;

УБОгп(сп)i - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го городского (сельского) поселения до распределения средств на выравнивание бюджетной обеспеченности;

Нi - численность постоянного населения i-го городского (сельского) поселения.