Указ Губернатора Владимирской области от 12 ноября 2015 г. N 56 "О внесении изменений в приложение к Указу Губернатора Владимирской области от 05.05.2014 N 31 "Об утверждении Инвестиционной стратегии Владимирской области до 2020 года"

В соответствии с Законом Владимирской области от 10.12.2001 N 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области" постановляю:

1. Внести в приложение к Указу Губернатора Владимирской области от 05.05.2014 N 31 "Об утверждении Инвестиционной стратегии Владимирской области до 2020 года" следующие изменения:

1.1. В разделе 1 "Общие положения":

1.1.1. В абзаце 3 главы 1 "Цели и задачи инвестиционной стратегии" цифры "120 724" заменить цифрами "106 904".

1.1.2. В главе 2 "Сценарии реализации инвестиционной стратегии":

1.1.2.1. Таблицу 1 изложить в следующей редакции:

"Таблица 1. Данные прогнозов МЭР РФ"

"Наименование показателя <*>	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
прирост физического объема ВВП, % (МЭР РФ)	1,3	0,6	-2,8	2,3	2,3	2,4	3,4	3,1
индекс-дефлятор ВВП, % (МЭР РФ)	105,2	107,2	107,7	108,1	107,6	106,8	105,2	104,2"

1.1.2.2. Таблицу 2 "Данные прогноза социально-экономического развития Владимирской области" изложить в следующей редакции:

"Наименование показателя <*>	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
прирост физического объема ВРП, %	1,4	4,0	2,2	2,2	2,3	2,5	2,4	2,3
индекс-дефлятор объема ВРП, %	106,1	106,5	108,0	105,7	105,2	105,1	105,0	104,7"

1.1.2.3. В таблице 3 "Динамика основных показателей реализации Инвестиционной стратегии Владимирской области":

- строку 1.1 изложить в следующей редакции:

1.1.

Валовой региональный продукт, млн. руб. (консервативный сценарий)

340 570

376 000

406 100

437 100

470 900

506 300

542 300

- строку 1.2. изложить в следующей редакции:

1.2.

Валовой региональный продукт, млн. руб. (целевой)

340 570

376 000

414 100

451 300

490 900

533 900

579 200

- строку 2.1. изложить в следующей редакции:

2.1.

Инвестиции в основной капитал (в соответствующем году), млн. руб. (консервативный сценарий)

75 661

78 585

79 410

85 381

91 903

98 934

106 904

- строку 2.2. изложить в следующей редакции:

2.2.

Инвестиции в основной капитал (в соответствующем году), млн. руб. (умеренно-оптимистический сценарий)

75 661

79 032

83 072

90 535

97 734

105 101

113 349

1.1.2.4. В таблице 5 "Экономическая эффективность реализации Стратегии" в строке "Совокупный ВРП Владимирской области в 2014 - 2020 годах" цифры "2 654 003" заменить цифрами "3 079 270".

1.2. Подраздел "Лесные ресурсы" параграфа 4 "Оценка доступных ресурсов развития экономики Владимирской области" главы 3 "Ключевые факторы и качественные характеристики инвестиционной привлекательности Владимирской области" раздела 2 "Оценка инвестиционного потенциала Владимирской области" дополнить абзацем следующего содержания:

"С 2015 года ЗАО "Муром" в г. Муроме реализуется проект по строительству завода по производству плит ДСП, ЛДСП, ОСП с общим объемом инвестиций 5 млрд. рублей. Турецкой компанией "Yildizlar Holding" с 2015 года запланировано строительство завода по производству древесных плит, таких как МДФ и ДСП, включая завод по производству смол, соответствующий современным экологическим стандартам, и завод по производству ламинированного напольного покрытия с общим объемом инвестиций 20,2 млрд. рублей.".

1.3. В разделе 3 "Стратегические приоритеты Инвестиционной стратегии Владимирской области":

1.3.1. В главе 5 "Отраслевые приоритеты инвестиционного развития":

1.3.1.1. Пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"- в легкой промышленности - развитие швейной промышленности, производства товаров народного потребления.".

1.3.1.2. Подраздел 1 "Реализация инфраструктурных проектов" изложить в следующей редакции:

"1.1. Стратегическим направлением развития Владимирской области является содействие формированию в регионе транспортно-логистического узла, связывающего грузопассажирские и финансовые потоки.

Формирование конкурентоспособной транспортной инфраструктуры обеспечивает реализацию транзитного потенциала территории области, создание инфраструктуры сервиса и технического обслуживания железнодорожного и воздушного транспорта. Важной задачей является строительство:

- высокоскоростной железнодорожной магистрали ВСМ-2 "Москва - Казань -Екатеринбург";

- инфраструктуры (объектов) обслуживания железнодорожного и авиатранспорта;

- взлетно-посадочной полосы, пассажирского аэровокзала, грузового интермодального терминала и необходимой инженерной инфраструктуры аэропорта "Добрынское" в Суздальском районе.

Строительство аэропортового комплекса наряду с высокоскоростной железнодорожной магистралью "Москва - Казань -Екатеринбург" и железнодорожным депо станут компонентами многофункционального транспортно-логистического комплекса "Центр России", создание которого даст мощный импульс социально-экономическому развитию Владимирской области.

1.2. В целях стимулирования потребительского спроса, привлечения и закрепления в сельскохозяйственном производстве квалифицированных специалистов, в том числе молодых, планируется развитие малоэтажного быстросборного, энергоэффективного жилищного строительства из местных строительных материалов, в том числе из деревянных конструкций заводского изготовления, на базе современных технологий для населения с низкими и средними доходами, обеспечение участков массового жилищного строительства инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой.

1.3. В целях создания инфраструктуры инвестиционной деятельности и снижения энергодефицита запланировано:

- строительство объектов распределенной генерации на основе местных видов топлива;

- создание и развитие индустриальных (промышленных) парков или технопарков.".

1.3.1.3. Подраздел 2 "Развитие приоритетных инвестиционных направлений на основе сформированного потенциала базовых отраслей" дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:

"2.2. Легкая промышленность.

Важным направлением развития легкой промышленности является швейная промышленность, направленная на производство товаров народного потребления.

Самыми крупными предприятиями Владимирской области были прядильно-ткацкая фабрика имени Я.М. Свердлова в г. Камешково, ткацкая фабрика "Лакинская мануфактура" в г. Лакинске.

В настоящее время основными промышленными предприятиями текстильной и швейной отрасли региона остаются ОАО "Юрьев-Польская ткацко-отделочная фабрика Авангард", ООО "Предприятие нетканых материалов", ООО "ТК "Городищенская отделочная фабрика", ООО "ПО "Медтекс", ОАО "Сударь", ООО "Детская одежда".

Развитие легкой промышленности направлено на создание в регионе производств одежды, оснащенных высоким уровнем техники, технологии и организации производства, формирование крупных специализированных предприятий и фабрик по пошиву одежды.

Совершенствование швейного производства предусматривает внедрение высокопроизводительного оборудования, поточных линий, расширение ассортимента и улучшение качества одежды, выпуск изделий, пользующихся повышенным спросом.".

1.3.1.4. Пункты 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 считать пунктами 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7 соответственно.

1.3.1.5. В пункте 2.3 "Машиностроение":

- Абзац 1 изложить в следующей редакции:

"Реализация стратегии направлена на обеспечение технологической независимости отечественного машиностроения, импортозамещения; и собственно развитие станкостроительной отрасли Владимирской области выражается в необходимости организации серийного производства многоцелевых станков для машиностроения и ВПК, мобильных станков для малого и среднего бизнеса, робототехники. Ключевым направлением инвестиционной стратегии в машиностроении является расширение спектра продукции для инфраструктурных отраслей (железнодорожного и транспортного машиностроения, оборудования для нефтегазовой отрасли, жилищно-коммунального хозяйства); организация производства автобусов и спецтехники, в том числе на газомоторном топливе, крупногабаритной бытовой техники и технологического оборудования.".

- дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5. Проект ООО "Модульные котельные системы" по строительству производственного комплекса по выпуску газовых котельных систем.

Компания является производителем сертифицированных блочно-модульных котельных и необходимого сопутствующего оборудования. В структуру компании входит: собственное производство котельных, служба монтажа, наладка и сервис котельного оборудования, разработка глобальных полномасштабных проектов.

Планируемый объем инвестиций в проект в 2015 - 2018 годах составит 800 млн.рублей. Будет создано 250 новых рабочих мест.".

1.3.1.6. Пункт 2.4 "Развитие фармацевтической отрасли" дополнить абзацами следующего содержания:

"Крупной компанией фармацевтической отрасли выступает АО "Верофарм" - один из ведущих российских производителей лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения. Компания специализируется на производстве доступных высококачественных препаратов в таких направлениях медицины как онкология, женское здоровье, гастроэнтерология, инфекционные заболевания, дерматология и неврология, а также на производстве медицинских пластырей.

АО "Верофарм" является крупнейшим в России производителем медицинских пластырей и онкологических лекарственных средств в натуральном выражении (в упаковках), которые в основном производятся на предприятии ООО "ЛЭНС-ФАРМ" (Петушинский район Владимирской области).

В настоящее время компания ведет строительство нового современного производственного комплекса в п. Вольгинском Петушинского района, а также реализует научно-исследовательские проекты.

Планируется расширить научно-исследовательские возможности АО "Верофарм" с целью создания новых лекарственных препаратов на базе ООО "ЛЭНС-ФАРМ", что позволит создать новые рабочие места.".

1.3.1.7. Пункт 2.5 "Комплексное использование полезных ископаемых, в том числе торфа" изложить в следующей редакции:

"2.5. Развитие лесопромышленного комплекса, комплексное использование полезных ископаемых, в том числе торфа.

Развитие современных технологий производства, позволяющих получить высокопродуктивные почвы для выращивания сельскохозяйственной продукции, удобрения, вещества-стимуляторы роста и развития семян и растений, изоляционные и упаковочные материалы, углеродный восстановитель металла, активные угли, графит, метиловый и этиловый спирт, фенол, воск, парафин, молочную, уксусную и щавелевую кислоты и др.

Ключевым направлением развития лесопромышленного комплекса региона является деревообработка, основанная на производстве плит МДФ и ДСП, ЛДСП, ОСП.

В области добычи и использования полезных ископаемых и деревообработки "точками роста" являются:

1. Строительство завода по производству плит в г. Муроме ЗАО "Муром". Проектом предусматривается создание высокотехнологичного предприятия по производству плит: ДСП, ЛДСП, ОСП.

Целью проекта является создание современного высокотехнологичного производства ДСП по европейским требованиям с высокой автоматизацией, обеспечение самых высоких требований к качеству товара.

Общий объем инвестиций первой очереди в проект ориентировочно составит 5 млрд.рублей. Будет создано 200 новых рабочих мест.

Проектная мощность производства составит ориентировочно 200 000 м3 ДСП в год и ЛДСП 70%.

Вывод производства на проектную мощность планируется в 1 полугодии 2019 года.

1. Инвестиционный проект турецкой компании "Yildizlar Holding" по строительству завода по производству древесных плит, таких как МДФ и ДСП, включая завод по производству смол, соответствующий современным экологическим стандартам, и завод по производству ламинированного напольного покрытия.

Общий объем инвестиций в проект составит 20,2 млрд. рублей. Будет создано 600 новых рабочих мест.

Проектная мощность производства составит ориентировочно 1 млн.м3 древесных плит в год, 100 тыс.тонн смол в год, 15 млн.м2 ламинированного пола в год.

Вывод производства на проектную мощность для первого этапа инвестирования планируется в третьем квартале 2018 года, для второго этапа инвестирования -в третьем квартале 2020 года.

3. В Гусь-Хрустальном районе ООО "Добрятинский комбинат минерального порошка" построена и введена в эксплуатацию первая линия производства минерального порошка мощностью 250 тыс. тонн/год из известняка на базе Добрятинского месторождения карбонатных пород. Сырьем служит известняковый камень, добываемый ЗАО "Добрятинский карьер".

При строительстве завода применены технологии, обеспечивающие минимальные выбросы в окружающую среду: система фильтрации обеспечит содержание известняковой пыли в отходящих газах не более 50 мг/куб. м. Объем

инвестиций в строительство первой линии составил 250 млн. руб. Строительство второй линии по производству минерального порошка из доломита мощностью 250 тыс. тонн/год планируется завершить в 2016 году. Объем инвестиций составит ориентировочно 250 млн. рублей.

Основным потребителем продукции будут стекольные заводы, химические предприятия и промышленность строительных материалов.

4. Организация производства биотоплива (торфяные гранулы и брикеты) на базе ЗАО "Энбима-Групп": капитальные вложения по проекту 216 млн. руб. Проектом планируется создание 179 новых рабочих мест.

Фактические инвестиции в 2009 - 2013 годах - 126,769 млн. руб.

В 2013 году реализовано мероприятий на сумму 33,289 млн. руб.: приобретена техника, модернизирована линия грануляции и брикетные линии N 1, 2, модернизирован козловый кран, проведена реконструкция здания цеха микропарников, капитальный ремонт оборудования.

5. Инвестиционный проект по производству органо-минеральных удобрений на основе торфа ЗАО "МНПП "ФАРТ" на базе Славцевско-Островского месторождения в Собинском районе предусматривает не только добычу торфа, но и строительство завода по переработке торфа и производству почвогрунтов, органо-минеральных удобрений, средств защиты растений в количестве 70 видов продукции на сумму 500 млн. рублей.

Освоенный объем инвестиций составляет 250 млн. рублей. Создано 36 рабочих мест. Проведена переоценка месторождения торфа. От места добычи торфа до деревень Турово, Березняки Собинского района отремонтировано 14 км дороги. Строительство завода завершено, пуск производства состоялся во II квартале 2014 года.

6. Строительство фабрики по обогащению кварцевых песков на базе современных технологий в Гусь-Хрустальном районе ООО "Великодворский перерабатывающий комбинат" на базе Великодворского месторождения формовочных песков участок "Сельское поле-1".

Ожидаемый объем инвестиций - 25 млн. евро. Планируемая производительность - 500 тыс. т/год. Создано 100 новых рабочих мест. Ввод фабрики в эксплуатацию - 2015 год.

В настоящее время ведутся проектно-подготовительные работы. Проводятся геологоразведочные работы по переоценке запасов по переводу формовочных песков в пески для стекольной промышленности.

7. Организация производства по добыче и переработке песчано-гравийных пород на базе Черкасовского месторождения ООО "Русский щебень" в Юрьев-Польском районе.

В августе 2013 года запущено производство по переработке песчано-гравийной смеси.

Объем инвестиций составил 80 млн. руб., создано 68 рабочих мест.

8. Проект комплексного освоения Костенецкого месторождения известняков в Селивановском районе включает в себя не только добычу карбонатных пород ООО "Костенецкий карьер", но и производство минерального порошка мощностью 18 тыс. т/год.

9. Комплексное освоение месторождения "Копылиха-1" песчано-гравийных материалов осуществляется ООО "Агат" в Александровском районе. В 2013 году введен в эксплуатацию карьер и полумобильный дробильно-сортировочный завод по производству песка и гравийного щебня мощностью не менее 300 тыс. т в год. Приобретен и смонтирован уникальный плавучий завод по переработке песчано-гравийной смеси стоимостью 120 млн. руб., проектной мощностью 500 тонн/час. (по материалу), глубина добычи - 20 метров. Пуск производства - 2014 год. Объем инвестиций за 2013 - 2014 годы - 150 млн. руб.".

1.3.1.8. В пункте 2.6 "Развитие отрасли информационных технологий":

- в абзаце 3 слова "федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы" заменить словами "государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)".

- дополнить абзацами следующего содержания:

"Важным направлением развития отрасли является инвестирование в создание и развитие инфраструктуры электронных коммуникаций, включая создание сетей связи, центров обработки и (или) хранения данных, серверных площадок, а также инфраструктуры, необходимой для их функционирования и эксплуатации с использованием вычислительной техники и инновационных технологий

С 2015 года ООО "Яндекс ДЦ Владимир" реализует проект по строительству корпоративного центра обработки данных (далее - ЦОД). Проект предусматривает поэтапное строительство 4-х (четырех) очередей ЦОД, а также вспомогательной инфраструктуры, включая автомобильные дороги, офисные и вспомогательные здания, электрическую подстанцию.

Общий объем инвестиций составит ориентировочно 5 млрд. рублей. Будет создано 80 новых рабочих мест.".

1.3.1.9. Пункт 2.7 "Сельское хозяйство и пищевая промышленность" изложить в следующей редакции:

"2.7. Сельское хозяйство и пищевая промышленность.

В структуре ВРП значительную долю в обрабатывающем секторе занимает пищевая промышленность.

"Точками роста" в этом сегменте будут проекты по расширению и модернизации крупнейших предприятий формирующегося кластера пищевой промышленности региона:

- увеличение производства кондитерских изделий за счет полного освоения установленных мощностей в ЗАО "Ферерро Руссия", ООО "Мон'делис Русь" (Собинская фабрика), а также ввода новых производственных мощностей в ЗАО "Бриджтаун Фудс";

- увеличение производства кулинарной продукции ТМ "Магги" в филиале ООО "Нестле Россия" в Вязниковском районе;

- увеличение производства пива в ООО "Суздальская пивоваренная компания" и филиале ООО "Рудо-Аква" "Лакинский пивзавод" за счет освоения новых установленных мощностей;

- увеличение переработки рыбы и морепродуктов в ООО РПК "Золотая линия";

- увеличение производства плодоовощных консервов в ООО "Меленковский консервный завод";

- увеличение производства снековой продукции в ОАО "Владимирский хлебокомбинат";

"- производство молочных продуктов филиала группы компаний "Danone" в России ОАО "Владимирский молочный завод";

- рост выпуска премиксов за счет пуска нового цеха в ЗАО "Де Хес";

- увеличение производства мяса, субпродуктов убойных животных и колбасной продукции за счет пуска в эксплуатацию убойного цеха в ООО "Фирма "Мортадель";

- рост выпуска цельномолочной продукции в филиале ЗАО ХК "Ополье" "Юрьев-Польский молочный комбинат" после проведения реконструкции.

В сельском хозяйстве отдельное развитие получает производство продукции, ориентированной на сельское хозяйство и перерабатывающую промышленность, связанную с химической отраслью. К таковым относится модифицированный крахмал (в России не производится), лизин-сульфаты (аминокислоты, используемые в животноводстве, птицеводстве и рыбоводстве), производство витаминов, органических стимуляторов роста. Расширение производства экологически чистой пищевой продукции.

Инвестиции в развитие сельского хозяйства должны быть направлены на:

- расширение производства продукции растениеводства на основе современных технологий, строительство тепличных комплексов;

- интенсивное развитие животноводства;

- создание длинных технологических цепочек в агропромышленном комплексе - область создает свою собственную глубокую переработку, свои вертикально выстроенные цепочки - технологические, коммерческие, логистические - от земли до рынка;

- расширение производства экологически чистой пищевой продукции;

- развитие аквакультуры.

Развитие туристической отрасли.

Создание единого Владимирского туристского продукта с набором необходимой туристической инфраструктуры, созданием сферы услуг гостеприимства мирового уровня - все эти мероприятия планируется реализовать в рамках создания и развития туристско-рекреационных и автомобильно-туристических кластеров в регионе.

В 2013 году принята ведомственная целевая программа "Поддержка развития внутреннего и въездного туризма во Владимирской области на 2013 - 2015 годы "Малое Золотое кольцо", которая предусматривает расширение спектра событийных мероприятий и праздников, увеличение количества программ, предоставляемых туристам. Реализация данных мероприятий позволит обеспечить рост внутреннего и въездного турпотока через дальнейшее комплексное развитие и продвижение турпродукта "Малое Золотое кольцо", что в свою очередь позволит увеличить объем туристских услуг в среднем на 10%, а количество ночевок на 3 - 5% в год.

Также планируются к реализации яркие проекты в Петушинском районе: строительство многофункционального рекреационного туристического комплекса с производством по старинным народным рецептам "Покровского пряника" и проект реконструкции и развития животноводческого предприятия в агрокультурный туристический комплекс (АТК "Богдарня").

В рамках создания и развития туристических кластеров в регионе ведется разработка Концепции развития туризма во Владимирской области, в соответствии с отраслевыми и районными приоритетами сформирован перечень наиболее значимых инвестиционных проектов до 2020 года (приложение N 1).".

1.4. Абзацы 1-3 подраздела 3 "Создание и развитие инфраструктуры для осуществления инвестиционной деятельности" главы 7 "Мероприятия по формированию привлекательного инвестиционного климата" раздела 4 "Реализация инвестиционной стратегии Владимирской области" изложить в следующей редакции:

"Стимулирование инвестиционной активности, эффективное размещение производств, способствующее развитию приоритетных территориальных кластеров, будет обеспечиваться созданием и развитием логистических центров, технических, промышленных и индустриальных парков с необходимой инженерной, транспортной, энергетической инфраструктурой, газо- и водоснабжением.

В настоящее время во Владимирской области созданы и развиваются: индустриальный и логистический парк "Александрова слобода" (Александровский р-н); промышленный парк "Струнино" (Александровский р-н); Киржачский индустриальный парк (Киржачский р-н); "Индустриальный и логистический парк Владимир" (Собинский р-н); индустриальный парк "ОКА" (г. Муром); агропромпарк "Ставровский" (Собинский р-н); промпарк "Парацельс" (Собинский р-н). В стадии создания находится индустриальный парк "Камешково" общей площадью 93,8 га (г. Камешково), промышленная зона "Рубин" в г. Вязники.

На базе неиспользуемых производственных площадей действующих промышленных предприятий области сформированы инвестиционные площадки типа "Brownfield", в частности, на базе ОАО "Завод "Автоприбор", ОАО ВПО "Точмаш", ОАО "Владимирский химический завод", ОАО "Экскаваторный завод "Ковровец", ОАО "Муромский стрелочный завод", ОАО "Ставровский завод автотракторного оборудования" и др".

1.5. Приложение N 1 "Приоритетные комплексные инвестиционные проекты Владимирской области по направлениям социально-экономического развития" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему Указу.

1.6. В приложении N 2 "План реализации мер, направленных на улучшение инвестиционного климата Владимирской области/план мероприятий по реализации инвестиционной стратегии Владимирской области до 2020 года" слова "органы и структурные подразделения администрации области" заменить словами "органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области".

1.7. Приложение N 3 "Мероприятия по улучшению инвестиционного законодательства и внесению изменений в иные нормативные правовые акты Владимирской области" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему Указу.

2. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Губернатора области по сельскому хозяйству.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора области

А.В. Конышев