Приложение. Порядок ведения регионального кадастра отходов

Приложение
к постановлению
Губернатора Владимирской области
от 27 июля 2012 г. N 824

Порядок
ведения регионального кадастра отходов

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Законом Владимирской области от 09.10.2007 N 130-ОЗ "Об отходах производства и потребления во Владимирской области" и устанавливает структуру регионального кадастра отходов (далее - Кадастр), состав сведений, используемых для ведения Кадастра, последовательность и сроки представления указанных сведений, правила их внесения в Кадастр.

1.2. Кадастр является открытым информационным ресурсом, служит для оптимизации системы обращения с отходами на территории области и предназначен для использования в системе государственного управления и контроля в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории области.

1.3. Основные задачи, решаемые при ведении Кадастра:

- сбор, накопление и систематизация данных в области обращения с отходами;

- оценка и анализ состояния в области обращения с отходами;

- выявление закономерностей при обращении с отходами для разработки природоохранных мероприятий и принятия управленческих решений;

- оценка эффективности управления в области обращения с отходами;

- обеспечение информацией в области обращения с отходами органов государственной власти Российской Федерации и Владимирской области, органов местного самоуправления Владимирской области, юридических и физических лиц;

- обеспечение связи между производителями отходов и потенциальными переработчиками с целью создания рынка отходов, обладающих ресурсной ценностью, и производства продукции из вторичных сырьевых ресурсов.

II. Организация ведения Кадастра

2.1. Организацию и ведение Кадастра осуществляет департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области (далее - Департамент).

2.2. Департамент:

- осуществляет нормативно-методическое и программное обеспечение для ведения Кадастра;

- взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления области по вопросам ведения Кадастра;

- формирует и ведет Кадастр на основе сведений, представляемых органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по обращению с отходами на территории Владимирской области;

- осуществляет сбор сведений, используемых для ведения Кадастра;

- готовит ежегодные отчеты об обращении с отходами на территории Владимирской области;

- публикует обобщенные сведения из Кадастра в ежегодном докладе "О состоянии окружающей среды Владимирской области" и размещает их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Департамента.

2.3. Кадастр включает в себя:

- реестр объектов размещения, обезвреживания и использования отходов Владимирской области;

- банк данных об отходах Владимирской области;

- банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов Владимирской области;

- перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов различных видов.

III. Реестр объектов размещения, обезвреживания и использования отходов Владимирской области

3.1. Реестр объектов размещения, обезвреживания и использования отходов Владимирской области - свод систематизированных сведений по объектам размещения, обезвреживания и использования отходов на территории Владимирской области.

3.2. Реестр объектов размещения, обезвреживания и использования отходов Владимирской области состоит из:

- реестра объектов размещения отходов Владимирской области;

- реестра объектов обезвреживания и использования отходов Владимирской области.

3.3. Включению в реестр объектов размещения отходов Владимирской области подлежат действующие, временно не эксплуатируемые, закрытые, рекультивируемые:

- полигоны захоронения промышленных отходов;

- полигоны твердых бытовых отходов;

- свалки твердых бытовых отходов, эксплуатируемые в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;

- шламонакопители отходов;

- карты захоронения отходов.

Не подлежат включению в реестр объектов размещения отходов Владимирской области:

- специальные места размещения радиоактивных, биологических отходов и отходов лечебно-профилактических учреждений;

- скотомогильники.

3.4. Органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию объектов размещения отходов, ежегодно в срок до 1 февраля представляют на бумажном и электронном носителях в Департамент исходные сведения "Характеристика объекта размещения отходов" по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

3.5. Реестр объектов обезвреживания и использования отходов Владимирской области содержит обобщенные данные об объектах обезвреживания и использования отходов, расположенных на территории Владимирской области.

3.6. Включению в реестр объектов обезвреживания и использования отходов Владимирской области подлежат все объекты, на которых внедрены технологии использования и обезвреживания отходов.

3.7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию объектов обезвреживания и использования отходов, ежегодно в срок до 1 февраля представляют на бумажном и электронном носителях в Департамент исходные сведения "Данные о технологиях использования и обезвреживания отходов" по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3.8. Присвоение кодов объектам размещения отходов осуществляется Департаментом в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку.

IV. Банк данных об отходах Владимирской области

4.1. Банк данных об отходах Владимирской области - свод сведений о происхождении, количестве, свойствах и классе опасности отходов.

4.2. Банк данных об отходах Владимирской области является самостоятельным разделом Кадастра и включает в себя следующие информационные блоки:

- классификационный каталог отходов Владимирской области;

- учет обращения с отходами и их образования;

- сведения о лицензиях на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности;

- сведения о лимитах на размещение отходов.

4.3. Включению в банк данных об отходах Владимирской области подлежат все виды отходов, образующиеся в результате хозяйственной и иной деятельности, обращение с которыми осуществляется на территории области, кроме радиоактивных, биологических и отходов лечебно-профилактических учреждений, с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты.

4.4. Банк данных об отходах Владимирской области ведется на основании сведений, представляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами.

4.5. Информационный блок "Классификационный каталог отходов Владимирской области" (далее - ККОВО) разработан на основе Федерального классификационного каталога отходов (далее - ФККО) и представляет собой перечень отходов, образующихся на территории области и поступивших из других субъектов Российской Федерации.

4.6. Учету в ККОВО подлежат все виды отходов, за исключением радиоактивных, биологических и отходов лечебно-профилактических учреждений, с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты.

4.7. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, в срок до 1 февраля представляют на бумажном и электронном носителях в Департамент исходные сведения "Исходные данные об отходе" по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, если эти данные ранее не представлялись.

4.8. Для обеспечения наполнения сведениями информационного блока "Учет обращения с отходами и их образования" юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, ежегодно в срок до 1 февраля представляют в Департамент на бумажном и электронном носителях информационную форму "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления" согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

4.9. Для обеспечения наполнения сведениями информационного блока "Сведения о лицензиях на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности" юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, не позднее 30 рабочих дней после получения лицензии представляют в Департамент на бумажном и электронном носителях информационную форму "Сведения о лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности" согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

4.10. Для обеспечения наполнения сведениями информационного блока "Сведения о лимитах на размещение отходов" юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, не позднее 30 рабочих дней после установления лимита на размещение отходов или переоформления документа об утверждении лимита на размещение отходов представляют в Департамент на бумажном и электронном носителях информационную форму "Сведения о лимитах на размещение отходов" согласно приложению N 7 к настоящему Порядку.

V. Банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов Владимирской области

5.1. Банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов Владимирской области (далее - банк технологий) является самостоятельным разделом Кадастра и содержит информацию о существующих технологиях использования и обезвреживания отходов.

5.2. Банк технологий ведется на основании сведений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которыми внедрены технологии использования и обезвреживания отходов.

5.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которыми внедрены технологии использования и обезвреживания отходов, ежегодно в срок до 1 февраля представляют в Департамент сведения в соответствии с пунктом 3.7. настоящего Порядка.

VI. Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов различных видов

6.1. Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов различных видов, является самостоятельным разделом Кадастра.

6.2. Перечень ведется на основании сведений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по сбору и транспортированию отходов различных видов.

6.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору и транспортированию отходов, представляют в Департамент на бумажном и электронном носителях в срок до 1 февраля информационную форму "Данные о фактических объемах транспортируемых отходов" согласно приложению N 8 к настоящему Порядку.