Приложение. Муниципальная программа "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов на территории муниципального образования Гусь-Хрустальный район на 2016 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 28 октября 2017 г. - Постановление администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район Владимирской области от 27 октября 2017 г. N 1503

См. предыдущую редакцию

Приложение

к постановлению

администрации муниципального образования

Гусь-Хрустальный район Владимирской области

от 31 декабря 2015 г. N 1385

(с изменениями от 28 июля, 30 декабря 2016 г., 10 июля, 27 октября 2017 г.)

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов на территории муниципального образования Гусь-Хрустальный район на 2016 - 2020 годы (далее - Программа)
Руководитель программы	Заместитель главы администрации района по социальной политике
Ответственный исполнитель программы	Отдел по культуре, физкультуре и спорту, молодежной и социальной политике администрации района (далее - отдел по культуре, физкультуре и спорту, молодежной и социальной политике)
Соисполнители программы	- управление образования администрации района (далее - управление образования); - отдел организационно-контрольной работы, кадров и делопроизводства администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (далее - отдел ОКРКД); - муниципальное казенное учреждение "Отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования Гусь-Хрустальный район" (далее - МКУ "Отдел ИОГД") (по согласованию); - муниципальное казенное учреждение "Отдел по вопросам спорта, семьи и молодежи" (далее - МКУ "ОССиМ") (по согласованию); - муниципальное казенное учреждение "Управление по вопросам развития промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства муниципального образования Гусь-Хрустальный район" (далее - МКУ "Управление РПСхП") (по согласованию); - муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая центральная библиотека Гусь-Хрустального района" (далее - МБУК "МПЦБ района" (по согласованию)
Участники программы	- МБОУ Уршельская СОШ (по согласованию); - МБОУ Анопинская СОШ (по согласованию); - МКОУ Тащиловская СОШ (по согласованию); - МБОУ Иванищевская СОШ (по согласованию); - МБДОУ детский сад N 42 п. Анопино (по согласованию); - МБДОУ Курловский д/сад N 2 г. Курлово (по согласованию); - МБДОУ Иванищевский д/сад N 43 (по согласованию); - Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств" г. Курлово Гусь-Хрустального района (далее - ДШИ г. Курлово) (по согласованию); - Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа "Мещёра" (далее - МБУДО "ДЮСШ "Мещёра") (по согласованию); - Объекты торговли различных форм собственности (по согласованию)
Цель программы	Улучшение качества жизни людей с ограниченными возможностями через создание на территории Гусь-Хрустального района условий для их интеграции в социум, путем формирования доступной среды жизнедеятельности.
Задачи программы	- оснащение объектов социальной инфраструктуры специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов; - обеспечение маломобильных групп населения специальными средствами для беспрепятственного доступа; - проведение мероприятий для людей с ограниченными возможностями; - организационно-методическое обеспечение, проведение мероприятий для данной категории граждан; - обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации
Целевые показатели (индикаторы) программы	1. Доля учреждений и общественных зданий, оборудованных пандусами и поручнями 2. Доля оборудованных стоянок для парковки спецтранспорта 3. Доля числа людей с ограниченными возможностями, обеспеченных специальными средствами адаптации 4. Доля числа людей с ограниченными возможностями, интегрированными в жизнь социума 5. Увеличение количества и качества информационной доступности для людей с ограниченными возможностями
Сроки и этапы реализации программы	Программы реализуется в период с 2016 по 2020 годы. Этапы реализации: 2016 - 2018 годы; 2019 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение программы	Общий объем финансирования программы составляет 4 550,2 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 452,0 тыс. рублей, из них: бюджет муниципального района - 352,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 100,0 тыс. рублей. 2017 год - 743,2 тыс. рублей, из них: бюджет муниципального района - 643,2 тыс. рублей; внебюджетные источники - 100,0 тыс. рублей. 2018 год - 2 765,0 тыс. рублей, из них: бюджет муниципального района - 390,0 тыс. рублей; областной бюджет - 1 563,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 712,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 100,0 тыс. рублей. 2019 год - 290,0 тыс. рублей, из них: бюджет муниципального района - 190,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 100,0 тыс. рублей. 2020 год - 300,0 тыс. рублей, из них: бюджет муниципального района - 200,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 100,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Увеличение доли объектов и предоставляемых на них услуг, доступных для инвалидов - колясочников, в общем количестве востребованных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности с 1,6% в 2016 году до 2,2% в 2020 году; 2. Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, участвующих в мероприятиях по социокультурной реабилитации (организация досуга), в общей численности инвалидов в Гусь-Хрустальном районе от 7% в 2016 году до 13% в 2020 году; 3. Увеличение доли образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей - инвалидов, в общем количестве образовательных организаций с 20% в 2016 году до 50% к 2030 году

I. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом

Решение проблем инвалидов, обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации своих интересов и прав является одним из важнейших приоритетов социальной политики, проводимой в Гусь-Хрустальном районе.

В настоящее время на территории района проживает 3900 инвалидов, в т.ч. 174 человека относятся к маломобильным категориями населения и нуждаются в обеспечении беспрепятственного доступа к государственным и негосударственным объектам социальной инфраструктуры, транспорту, информации и связи, а также к другим объектам и услугам, открытым и предоставляемым населению.

Общественные здания и сооружения не в достаточной степени соответствуют требованиям беспрепятственного доступа для инвалидов: полностью приспособленных зданий нет, частично - 7%.

Основанием разработки данной программы является следующая нормативно-правовая база:

- Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";

- постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры";

- постановление администрации Владимирской области от 13.11.2014 N 1163 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы".

II. Основные цели и задачи программы

Основной целью программы является улучшение качества жизни людей с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на территории района, через создание условий для интеграции инвалидов в социальную сферу путем формирования доступной среды жизнедеятельности.

Достижение указанной цели будет осуществляться в ходе реализации основных задач программы:

1. Оснащение объектов социальной инфраструктуры специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов.

2. Поддержка деятельности организаций инвалидов, обеспечение инвалидов средствами социальной адаптации.

3. Организационно-методическое сопровождение, проведение мероприятий для данной категории граждан.

4. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации.

III. Механизм реализации программы

Реализация программы осуществляется отделом по культуре, физкультуре и спорту, молодежной и социальной политике, управлением образования, отделом ОКРКД, МКУ "Отдел ИОГД", МКУ "ОССиМ", МКУ "Управление РПСхП", МБУК "МПЦБ района (далее - исполнители мероприятий Программы) в соответствии с программными мероприятиями и в пределах предусмотренных объемов финансирования.

Руководитель программы - заместитель главы администрации района по социальной политике обеспечивает координацию деятельности исполнителей мероприятий программы, определяя приоритеты, координирует и контролирует реализацию мероприятий программы; вносит в установленном порядке предложения по их уточнению с учетом складывающейся социально-экономической ситуации; совместно с финансовым управлением администрации района осуществляет контроль за расходованием средств бюджета муниципального района, выделяемых на финансирование программы, осуществляет сбор статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий и подготавливает ежеквартальные отчеты главе администрации района о ходе ее реализации; привлекает предприятия, учреждения, организации, общественные формирования для решения программных задач.

IV. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется в соответствии с настоящей программой. Мероприятия программы реализуются за счет средств федерального бюджета, бюджета муниципального района, а также внебюджетных источников. Финансирование программы за счет средств бюджета муниципального района осуществляется по отраслям через главных распорядителей средств бюджета муниципального района, исполнителей мероприятий программы на основании сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района на очередной финансовый год в пределах объемов финансирования и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Внебюджетное финансирование осуществляется субъектами различных форм собственности в соответствии со сметами организаций и предусмотренными в них расходами на проведение мероприятий по организации доступности объектов для людей с ограниченными возможностями.

Исполнители мероприятий программы являются ответственными за реализацию этих мероприятий и осуществляют контроль за целевым использованием средств.

Объем финансирования программы на 2016 - 2020 годы составляет 4 550,2 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 452,0 тыс. рублей, из них:

бюджет муниципального района - 352,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 100,0 тыс. рублей.

2017 год - 743,2 тыс. рублей, из них:

бюджет муниципального района - 643,2 тыс. рублей; внебюджетные источники - 100,0 тыс. рублей.

2018 год - 2 765,0 тыс. рублей, из них:

бюджет муниципального района - 390,0 тыс. рублей; областной бюджет - 1 563,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 712,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 100,0 тыс. рублей.

2019 год - 290,0 тыс. рублей, из них:

бюджет муниципального района - 190,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 100,0 тыс. рублей.

2020 год - 300,0 тыс. рублей, из них:

бюджет муниципального района - 200,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 100,0 тыс. рублей.

V. Оценка эффективности реализации программы

Реализация мероприятий программы позволит:

- увеличить долю объектов и предоставляемых на них услуг, доступных для инвалидов - колясочников, в общем количестве востребованных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности с 1,6% в 2016 году до 2,2% в 2020 году;

- увеличить долю лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, участвующих в мероприятиях по социокультурной реабилитации (организация досуга), в общей численности инвалидов в Гусь-Хрустальном районе от 7% в 2016 году до 13% в 2020 году;

- увеличить долю образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей - инвалидов, в общем количестве образовательных организаций с 20% в 2016 году до 50% к 2030 году.

VI. Перечень программных мероприятий муниципальной программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов на территории муниципального образования Гусь-Хрустальный район на 2016 - 2020 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования тыс.руб.	Сроки исполнения мероприятий, источники финансирования																				Исполнители, ответственные за реализацию мероприятия *
			2016				2017				2018				2019				2020
			бюджет муниципального района	областной бюджет	федеральный бюджет	внебюджетные средства	бюджет муниципального района	областной бюджет	федеральный бюджет	внебюджетные средства	бюджет муниципального района	областной бюджет	федеральный бюджет	внебюджетные средства	бюджет муниципального района	областной бюджет	федеральный бюджет	внебюджетные средства	бюджет муниципального района	областной бюджет	федеральный бюджет	внебюджетные средства
Задача I. Оснащение объектов социальной инфраструктуры специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов
Устройство пандусов к общественным зданиям, всего
	в т.ч. по отраслям:
1.	Образование	76 4,7
1.1.	МБОУ Уршельская СОШ		196,0																				Управление образования
1.2.	МБОУ Анопинская СОШ						74,3																Управление образования
1.3.	МКОУ Иванищевская СОШ										50,0												Управление образования
1.4.	МКОУ Тащиловская СОШ														100,0								Управление образования
1.5.	МБДОУ д\с N 42 п. Анопино						194,4																Управление образования
1.6.	МБДОУ д\с N 2 г. Курлово										50,0												Управление образования
1.7.	МБДОУ д\с п. Иванищи																		100,0				Управление образования
2.	Культура	29 1,0
2.1.	ДШИ г. Курлово		96,0																				Отдел по
																							культуре, физкультуре и спорту, молодежной и социальной политике
2.2.	Неклюдовская библиотека - филиал МБУК "МПЦБ района										90,0												МБУК "МПЦБ района
2.3.	Иванишевская библиотека - филиал МБУК "МПЦБ района														50,0								МБУК "МПЦБ района
2.4.	Перовская библиотека - филиал МБУК "МПЦБ района																		55,0				МБУК "МПЦБ района
3.	Физическая культура и спорт	КП о
3.1.	МБУДО "ДЮСШ "Мещёра"										35,0												МКУ "ОССиМ"
4.	Иные общественные здания и сооружения	50 0,0
4.1.	Объекты торговли					100,0				100,0				100,0				100,0				100,0	Собственники объектов*
Текущий ремонт входа, санузлов, канализации в санузлах, помещений в зданиях для обеспечения доступности маломобильных групп населения
1.	Физическая культура и спорт	284,5
1.1.	МБУДО "ДЮСШ "Мещёра"						284,5																МКУ "ОССиМ"
2.	Образование	1395, 0
2.1.	МБДОУ д\с N 2 г. Курлово										70,0	1325,0											Управление образования
Задача II. Проведение мероприятий для людей с ограниченными возможностями
Проведение мероприятий для людей с ограниченными возможностями, в т.ч. по отраслям:
1.	Образование
1.1.	Районный конкурс для детей с ограниченными возможностями здоровья "Мир вокруг нас"	50,0	10,0				10,0				10,0				10,0				10,0				Управление образования
2.	Культура	70,0
2.1.	Организация новогоднего поздравления		20,0				10,0				20,0				10,0				10,0				Отдел по культуре, физкультуре и
	для детей с ограниченными возможностями здоровья																						спорту, молодежной и социальной политике
3.	Физическая культура и спорт	35,0
3.1.	Проведение спортивных соревнований для людей с ограниченными возможностями здоровья		5,0				5,0				5,0				10,0				10,0				МКУ "ОССиМ"
Задача III. Организационно-методическое обеспечение программы
Организационно - методическое сопровождение мероприятий программы, в т.ч.:
1.	Переквалификация сотрудников МБУК "МПЦБ района" в библиотерапевтов"	10,0													5,0				5,0				МБУК "МПЦБ района"
2.	Приобретение аудио оборудования для прослушивания говорящих книг	50,0	25,0								10,0				5,0				10,0				МБУК "МПЦБ района"
3.	Приобретение документов библиотечного фонда в специальных форматах	55,0					55,0																МБУК "МПЦБ района"
4.	Создание модуля "Версия для слабовидящих" на официальном сайте МБУК "МПЦБ района"	10,0					10,0																МБУК "МПЦБ района"
5.	Оснащение специальным, в т.ч. учебным, реабилитационным и компьютерным оборудованием для организации коррекционной работы и образования детей-инвалидов МБДОУ д\с N 2 г. Курлово	1000,0									50,0	238,0	712,0										Управление образования
6.	Проведение районных и участие в областных семинарах, в курсах повышения квалификации специалистов, работающих с инвалидами, детьми- инвалидами и членами их семей, по вопросам их медицинской и социальной реабилитации																						Управление образования; МБУК "МПЦБ района"
7.	Осуществление контроля за соблюдением требований законодательств а за оснащением зданий и сооружений приспособления ми и оборудованием, обеспечивающим беспрепятственный доступ маломобильных групп населения на стадии проекта																						МКУ "Отдел ИОГД"
8.	Обследование зданий и сооружений с учетом их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, составление анкет и паспортов доступности, их обобщение и хранение в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 07.02.2011 N74																						Все исполнители программы
9.	Подготовка информации (по установленной форме) о доступности объектов в Департамент социальной защиты населения администрации Владимирской области для формирования единого реестра доступности зданий и сооружений в соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 07.02.2011 N74																						Отдел по культуре, физкультуре и спорту, молодежной и социальной политике
	Итого:	4550,2	352,0			100,0	643,2			100,0	390,0	1563,0	712,0	100,0	190,0			100,0	200,0			100,0

*Организации, не входящие в структуру администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район, привлекаются к выполнению мероприятий Программы по согласованию.