Раздел VI. Порядок и методика оценки эффективности государственной программы

Раздел VI. Порядок и методика оценки эффективности государственной программы

При оценке эффективности государственной программы необходимо учитывать ее специфику, а именно участие в ее реализации большого количества промышленных предприятий и организаций, преобладание в составе инвестиций затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, многообразие исходных данных и т.д.

Эффективность реализации государственной программы (подпрограммы) оценивается исходя из достижения уровня по каждому из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году или нарастающим итогом к базовому году.

Для оценки эффективности реализации государственной программы (подпрограммы) применяются:

а) критерии экономической эффективности;

б) критерии бюджетной эффективности;

в) критерии социальной эффективности, учитывающие ожидаемый вклад реализации государственной программы в социальное развитие, показатели которого не могут быть выражены в стоимостной оценке.

Показатели (индикаторы) государственной программы и ее подпрограмм предполагают оценку интегрированного эффекта от реализации основных мероприятий или указывают на результативность наиболее существенных направлений региональной промышленной политики.

Индекс промышленного производства, объем отгруженной продукции (работ, услуг) по виду деятельности "Обрабатывающие производства", темп роста отгруженной продукции указывают на эффективность реализуемых мер в сфере производства, удельный вес инновационных товаров в общем объеме отгруженной продукции организаций, осуществляющих технологические инновации в обрабатывающих производствах - на возможность инновационного развития, динамика уровня заработной платы в обрабатывающих производствах, доля высокотехнологичных и среднетехнологичных высокого уровня видов экономической деятельности в общем объеме отгруженных товаров обрабатывающих производств - на степень решения кадровых проблем отрасли, прирост налоговых поступлений в консолидированный бюджет области по виду деятельности "Обрабатывающие производства" - на степень бюджетной эффективности проводимых мероприятий.

Для оценки эффективности выполнения показателей (индикаторов) государственной программы комитет по промышленной политике и науке администрации области на основании данных территориального органа федеральной службы государственной статистики по Владимирской области ежегодно проводит анализ достигнутых результатов, который предоставляет в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области, Счетную палату Владимирской области, а также размещает на сайте администрации Владимирской области.

Оценка бюджетной эффективности реализации основных мероприятий государственной программы производится с учетом следующих составляющих:

- степени достижения целевых индикаторов основных мероприятий государственной программы (подпрограмм);

- степени соответствия фактических затрат на реализацию основных мероприятий запланированному уровню (оценка полноты и эффективности использования средств).

Степень достижения целевых индикаторов по каждому основному мероприятию государственной программы (подпрограммы) рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

     Tfi

Ei= ----*100%,

     Tpi

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

     Tpi

Ei= ----*100%, где

     Tfi

Ei - степень достижения целевого индикатора i основного мероприятия государственной программы (процентов);

Tfi - фактический уровень достижения целевого индикатора i основного мероприятия государственной программы;

Tpi - установленное государственной программой целевое значение индикатора i основного мероприятия государственной программы.

Коэффициент полноты использования средств областного бюджета по каждому основному мероприятию государственной программы (подпрограммы) определяется по следующей формуле:

      Cpoi

Kpoi= ----- *100%, где

      Cfoi

Kpoi - коэффициент полноты использования средств областного бюджета на реализацию i основного мероприятия государственной программы (подпрограммы);

Cfoi - сумма средств областного бюджета, израсходованных на реализацию i основного мероприятия государственной программы;

Cpoi - сумма средств, предусмотренная в областном бюджете на реализацию i основного мероприятия государственной программы.

Коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию каждого мероприятия, определяется по следующей формуле:

      Kpoi*Ei

Keoi= ------- , где

         100%

Keoi - коэффициент эффективности использования средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию i основного мероприятия государственной программы (подпрограммы).

Оценка бюджетной эффективности мероприятий, на которые бюджетные ассигнования не предусмотрены, не производится.