Приложение N 2. Методика расчёта прогноза доходов консолидированного бюджета муниципального образования Вязниковский район

Приложение N 2

к решению

Совета народных депутатов

Вязниковского района Владимирской области

от 31 марта 2015 г. N 623

Методика
расчёта прогноза доходов консолидированного бюджета муниципального образования Вязниковский район

Настоящая методика расчёта прогноза доходов консолидированного бюджета муниципального образования Вязниковский район (далее -Методика) разработана в целях обеспечения прогнозирования доходов консолидированного бюджета муниципального образования Вязниковский район (далее -консолидированный бюджет Вязниковского района) по основным видам налоговых и неналоговых доходов в разрезе муниципальных образований Вязниковского района.

Основой прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Вязниковского района являются:

1) показатели прогнозов социально-экономического развития муниципальных образований Вязниковского района на очередной финансовый год и на плановый период;

2) ожидаемый объём поступления налоговых и неналоговых доходов в текущем финансовом году;

3) индексы-дефляторы изменения макроэкономических показателей, по прогнозу социально-экономического развития муниципальных образований Вязниковского района на очередной финансовый год и на плановый период;

4) данные о поступлении налоговых и неналоговых доходов за год, предшествующий текущему финансовому году, и за отчётный период текущего финансового года;

5) данные о задолженности по налогам;

6) данные о предоставлении налоговых льгот за год, предшествующий текущему финансовому году;

7) данные налоговой отчётности о налогооблагаемой базе на последнюю отчётную дату.

Расчёты прогноза налоговых доходов на очередной финансовый год и плановый период производятся в разрезе видов доходов консолидированного бюджета Вязниковского района исходя из максимального уровня ставок налогов и сборов, установленного законодательством.

При отсутствии необходимых исходных данных прогноз налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Вязниковского района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется исходя из оценки поступления этих доходов в текущем финансовом году.

Перечень доходов консолидированного бюджета Вязниковского района, а также способы расчётов и используемые при этом макроэкономические показатели приведены в таблицах N 1 и N 2.

Прогноз иных доходов по отдельным налоговым и неналоговым доходам районного бюджета, не указанным в таблицах N 1 и N 2, определяется вне рамок данной Методики. Перечень указанных видов доходов консолидированного бюджета Вязниковского района, а также перечень администраторов соответствующих доходов и других муниципальных учреждений Вязниковского района, ответственных за составление прогноза, приведены в таблице N 3.

Прогнозирование доходов исходя из фактических поступлений

Прогнозирование доходов консолидированного бюджета Вязниковского района исходя из фактических поступлений осуществляется на основе данных о фактических поступлениях в консолидированный бюджет Вязниковского района в последнем отчётном году путём приведения их к условиям планируемого года.

Расчёт прогноза доходов консолидированного бюджета Вязниковского района по отдельным доходам производится по следующей формуле:

ПД = (ФД + ЛД + НК - ВД + ДД) x К + З, где

ПД -прогноз отдельных доходов консолидированного бюджета Вязниковского района на соответствующий финансовый год;

ФД -фактическое поступление дохода в консолидированный бюджет Вязниковского района за последний отчётный период;

ЛД -сумма льгот по отдельному виду дохода, предоставленных органами местного самоуправления муниципальных образований Вязниковского района в последнем отчётном периоде;

НК -сумма отдельного вида налога, недополученная в последнем отчётном периоде ввиду предоставления налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов, предусмотренных нормативно-правовыми актами муниципальных образований Вязниковского района;

ВД -сумма выпадающих доходов в связи с изменением федерального налогового и бюджетного законодательства, законодательства Владимирской области, нормативно-правовых актов муниципальных образований Вязниковского района;

ДД -сумма дополнительного поступления отдельного вида дохода по причине внесения изменений в налоговое и бюджетное законодательство, законодательство Владимирской области, нормативно-правовые акты муниципальных образований Вязниковского района;

К -индекс-дефлятор роста на соответствующий финансовый год, используемый при расчёте отдельных видов доходов;

З -сумма задолженности, реальная к взысканию, по отдельному виду дохода.

Таблица N 1.

Прогнозирование доходов консолидированного бюджета Вязниковского района, осуществляемое исходя из фактических поступлений

Статья доходов консолидированного бюджета Вязниковского района	Макроэкономические показатели, используемые при расчёте
1	2
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	Индекс роста налоговой базы
Налог на имущество физических лиц	Индекс потребительских цен
Государственная пошлина	Индекс потребительских цен
Плата за негативное воздействие на окружающую среду	Индекс роста налоговой базы
Административные платежи и сборы	Индекс потребительских цен
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	Индекс потребительских цен

Прогнозирование доходов исходя из налогооблагаемой базы и ставок налогов, установленных налоговым законодательством

Прогнозирование доходов консолидированного бюджета Вязниковского района осуществляется на основе базы налогообложения по установленным ставкам, предоставления налоговых льгот, погашения налоговых кредитов по уплате налогов в консолидированный бюджет Вязниковского района.

Таблица N 2.

Прогнозирование доходов консолидированного бюджета Вязниковского района, осуществляемое исходя из налогооблагаемой базы и ставок налогов, установленных налоговым законодательством

Статья доходов консолидированного бюджета Вязниковского района	Наименование федеральных органов исполнительной власти, предоставляющих данные по налогооблагаемой базе для исчисления налога
1	2
Налог на доходы физических лиц	Межрайонная ИФНС России N 2 по Владимирской области
Земельный налог	Межрайонная ИФНС России N 2 по Владимирской области
Единый сельскохозяйственный налог	Межрайонная ИФНС России N 2 по Владимирской области

Особенности расчётов поступлений платежей в консолидированный бюджет Вязниковского района по отдельным доходным источникам

1. Налог на доходы физических лиц

Расчёт поступления налога на доходы физических лиц производится по формуле:

НДФЛ = (СД - НЧСД) x Ст, где

НДФЛ -прогнозируемая на соответствующий финансовый год сумма налога на доходы физических лиц;

СД -совокупный доход физических лиц, начисленный налоговыми агентами;

НЧСД -необлагаемая часть совокупного дохода в соответствии с главой 23 "Налог на доходы физических лиц" части второй Налогового кодекса Российской Федерации (пенсии, пособия, стипендии, вознаграждения, другие выплаты, а также стандартные, социальные, имущественные и прочие налоговые вычеты);

Ст -ставка налога на доходы физических лиц, установленная главой 23 "Налог на доходы физических лиц" части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

2. Земельный налог

Расчёт поступления земельного налога производится по следующей формуле:

ЗН = КС x Ст, где

ЗН -прогнозируемая на соответствующий финансовый год сумма земельного налога;

КС -кадастровая стоимость земельных участков;

Ст -ставка земельного налога.

3. Единый сельскохозяйственный налог

Расчёт поступления единого сельскохозяйственного налога производится по следующей формуле:

ЕСН = (Д - Р) x Ст, где

ЕСН -прогнозируемая на соответствующий финансовый год сумма единого сельскохозяйственного налога;

Д -доходы организаций -плательщиков единого сельскохозяйственного налога, полученные за налоговый период;

Р -расходы организаций -плательщиков единого сельскохозяйственного налога, произведённые за налоговый период;

Ст -ставка единого сельскохозяйственного налога, установленная главой 26.1 "Система налогообложения для сельскохозяйственных производителей (единый сельскохозяйственный налог)" части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

4. Доходы от сдачи в аренду имущества

Прогнозирование доходов от сдачи в аренду имущества рассчитывается с учётом начисленной годовой арендной платы, по данным на дату расчёта, прогноза выпадающего дохода путём отчуждения (приватизации) имущества и прогнозируемого поступления в виде неисполненных обязательств, возможных к взысканию (исполнительные листы, мировое соглашение).

5. Доходы от арендной платы за землю

Прогноз поступления доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, рассчитываются по следующей формуле:

П = АПф -Вд + З x К, где

П -прогноз поступления дохода в консолидированный бюджет Вязниковского района;

АПф -фактические поступления дохода в консолидированный бюджет Вязниковского района в последнем отчётном году;

Вд -сумма выпадающих доходов за счёт льгот, предоставленных в соответствии с решениями Советов народных депутатов муниципальных образований Вязниковского района;

З -сумма задолженности прошлых лет;

К -коэффициент уровня инфляции на очередной финансовый год.

Таблица N 3.

Прогнозирование доходов консолидированного бюджета Вязниковского района, осуществляемое вне рамок настоящей методики

Статья доходов консолидированного бюджета Вязниковского района	Наименование федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Вязниковского района, муниципальных учреждений, предоставляющих данные по налогооблагаемой базе для исчисления платежа
1	2
Акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации (КБК 00010302230010000110; 00010302240010000110; 00010302250010000110; 00010302260010000110)	Федеральное казначейство
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (КБК 0011101050050000120; 00011105035050000120; 00011107015050000120; 00011109045050000120)	Комитет по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации Вязниковского района
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (КБК 00011105035100000120; 00011109045100000120)	Администрации муниципальных образований Вязниковского района
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (КБК 00011105013100000120; 00011105025050000120)	Муниципальное казенное учреждение "Земельная палата муниципального образования Вязниковский район"
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства (КБК 0001130302995050000130)	Соответствующие органы местного самоуправления Вязниковского района
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов (КБК 00011402053050000410; 00011402053050000440)	Комитет по управлению муниципальным имуществом и землеустройству администрации Вязниковского района
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов (КБК 00011402053100000410; 00011402053100000440)	Администрации муниципальных образований Вязниковского района
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов (КБК 00011406013100000430)	Муниципальное казенное учреждение "Земельная палата муниципального образования Вязниковский район"
Административные платежи и сборы (КБК 00011502050050000140	Соответствующие органы местного самоуправления Вязниковского района
Прочие неналоговые доходы (КБК 00011705050050000180)	Соответствующие органы местного самоуправления Вязниковского района
Прочие неналоговые доходы (КБК 00011705050100000180)	Администрации муниципальных образований Вязниковского района