Приложение N 4. Подпрограмма "Повышение налогового потенциала города Владимира"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Владимира от 5 августа 2015 г. N 2774 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к Программе

Подпрограмма
"Повышение налогового потенциала города Владимира"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая, 5 августа 2015 г.

I. Паспорт Подпрограммы 4

Наименование и КАПК Подпрограммы 4	Создание условий для развития доходного потенциала города Владимира -90. 4
Ответственный исполнитель Подпрограммы 4	Финансовое управление
Цель и задачи Подпрограммы 4	Цель Подпрограммы 4 - развитие доходного потенциала города Владимира. Задачи Подпрограммы 4: 1. Повышение качества администрирования доходов. 2. Проведение мероприятий, направленных на снижение недоимки
Сроки реализации	2015 - 2020 годы, отдельные этапы не выделяются
Ресурсное обеспечение по годам реализации и в разрезе источников финансирования	Бюджетные ассигнования на реализацию Подпрограммы 4 не предусматриваются
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 4	Развитие доходного потенциала города Владимира

I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 4

Политика в области формирования и администрирования доходов бюджета города Владимира является существенным элементом повышения эффективности использования финансовых ресурсов областного центра.

Основное внимание при управлении доходами города направлено на:

- повышение качества администрирования доходов;

- проведение мероприятий, направленных на снижение недоимки по налоговым и неналоговым доходам.

В целях обеспечения системности прогнозирования и установления единого порядка формирования основных параметров бюджета планируется разработка методики прогнозирования налоговых и неналоговых доходов бюджета города Владимира на очередной финансовый год и плановый период. При этом будет продолжена работа по взаимодействию с уполномоченными органами власти всех уровней и администраторами доходов бюджета по формированию прогнозной оценки в разрезе отдельных видов налогов, сборов и других платежей, мониторинг изменений бюджетного и налогового законодательств, оказывающих влияние на налоговую базу, ставки, нормативы зачисления, порядок и сроки уплаты налогов и авансовых платежей.

По-прежнему важными остаются вопросы налогового администрирования доходов. Повышение качества налогового администрирования налогов, поступающих в бюджет города Владимира, в значительной степени зависит от эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с налоговой службой. Работа в этом направлении ведется на постоянной основе в целях увеличения собираемости налогов, контроля за состоянием недоимки по налогам и сборам и принятия всех мер, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, для ее снижения.

В последние годы в Российской Федерации набирает обороты формирование электронной модели государственного управления, предусматривающей перевод в электронную форму услуг, предоставляемых органами власти населению. Поэтому необходимо дальнейшее развитие Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, с помощью которой у граждан появляется возможность получения полной и актуальной информации о своих обязательствах перед бюджетами на порталах государственных и муниципальных услуг, в многофункциональных центрах, через кредитные организации и оперативно осуществлять и контролировать оплату имеющихся начислений и погашение задолженностей. Данный информационный портал направлен на повышение качества администрирования доходов.

II. Цель и задачи Подпрограммы 4

Целью Подпрограммы 4 является развитие доходного потенциала города Владимира.

Для достижения цели Подпрограммы 4 необходимо решение следующих задач:

1. Повышение качества администрирования доходов.

2. Проведение мероприятий, направленных на снижение недоимки.

III. Описание мероприятий Подпрограммы 4

Для достижения цели Подпрограммы 4 необходимо решение ее задач путем реализации соответствующих мероприятий Подпрограммы 4.

01. Повышение качества администрирования доходов

В рамках реализации данного мероприятия регулярно (еженедельно, ежемесячно, ежеквартально) проводится мониторинг поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города в разрезе каждого доходного источника и каждого администратора доходов.

Систематически ведется работа по координации действий с налоговыми органами и с главными администраторами неналоговых доходов по улучшению качества администрирования налоговых и неналоговых доходов, увеличения собираемости подлежащих к зачислению в бюджет города налоговых и неналоговых платежей, снижения недоимки по налоговым и неналоговым платежам.

В целях выполнения бюджетных обязательств Финансовое управление регулярно анализирует текущее исполнение бюджета, обеспечивает ликвидность счета бюджета города, что гарантирует стабильное финансирование всех расходов бюджета, своевременное и в полном объеме выполнение принятых обязательств. Результаты анализа используются при принятии управленческих решений в сфере управления муниципальными финансами.

В ходе исполнения бюджета города Владимира с учетом анализа поступлений доходов в текущем году, а также экономии бюджетных средств, и эффективности их освоения, проводится работ по уточнению основных бюджетных параметров и разрабатываются проекты решений СНД г. Владимира о внесении изменений в решения СНД г. Владимира о бюджете города на очередной финансовых год и плановый период.

Проекты решений СНД г. Владимира о внесении изменений в решение о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период разрабатываются также, с учетом принятых муниципальных правовых актов, предложений структурных подразделений администрации города Владимира, главных распорядителей бюджетных средств, поступлений средств из областного бюджета с учетом необходимости соблюдения ограничений, установленных БК РФ.

02. Проведение мероприятий, направленных на снижение недоимки

Для реализации данного мероприятия проводится работа с юридическими и физическими лицами, направленная на снижение задолженности по налоговым и неналоговым платежам.

Будет продолжена работа комиссий, созданных при администрации города Владимира:

- комиссии по мобилизации доходов в бюджет города и внебюджетные фонды;

- городской межведомственной комиссии по работе с работодателями, выплачивающими заработную плату работникам ниже прожиточного минимума и использующими "конвертные" зарплатные схемы;

- муниципальной межведомственной комиссии по работе с владельцами вновь возведенных (реконструированных) строений, помещений и сооружений, уклоняющимися от регистрации принадлежащего им недвижимого имущества;

- межведомственной рабочей группы по работе с владельцами квартир, сдающими жилье в аренду и уклоняющимися от декларирования доходов от сдачи жилья в аренду;

- бюджетной комиссии по вопросам координации работы администраторов доходов по достижению устойчивой положительной динамики поступлений по всем видам налоговых и неналоговых доходов бюджета города и сокращению задолженности по платежам в бюджет города.

Ежемесячный мониторинг задолженности перед бюджетом города по уплате налогов и иных обязательных платежей, принятие мер воздействия на должников совместно с главными администраторами (администраторами) доходов.

Перечень мероприятий Подпрограммы 4 отражен в приложении N 6 к Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 4

Финансовые ресурсы для реализации Подпрограммы 4 не требуются.

V. Результативность Подпрограммы 4

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 4 отражены в приложении N 9 к Программе.

Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы 4 является создание условий для развития доходного потенциала города Владимира.