Приложение. Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Петушинский район"

Приложение

к решению

Совета народных депутатов Петушинского района

Владимирской области

от 28 октября 2011 г. N 129/12

Положение
о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Петушинский район"

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2011 г., 21 июня 2012 г., 20 марта, 16 октября, 20 ноября 2014 г., 19 февраля, 16 апреля 2015 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Петушинский район".

1.2. Муниципальной собственностью муниципального образования "Петушинский район" является имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию "Петушинский район".

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Средства районного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют казну муниципального образования "Петушинский район".

1.3. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, имущество органов местного самоуправления, муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, муниципальный жилищный фонд, муниципальные нежилые помещения (здания, сооружения), ценные бумаги, нематериальные активы, интеллектуальная собственность, другое движимое и недвижимое имущество.

II. Отношения, регулируемые настоящим Положением

2.1. В настоящем Положении определяются:

- состав муниципальной собственности;

- порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Петушинский район";

- порядок создания, ликвидации и реорганизации предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности;

- порядок владения, пользования, управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом, переданным предприятиям на праве хозяйственного ведения и закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления;

- порядок управления и распоряжения акциями (долями) района в уставных капиталах хозяйственных обществ;

- порядок приватизации объектов муниципальной собственности, передачи их в аренду, субаренду и безвозмездное пользование;

- порядок направления в бюджет района доходов от использования муниципальной собственности;

- основные функции и полномочия органов местного самоуправления и структурных подразделений администрации по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования "Петушинский район";

- порядок учета и контроля за использованием муниципальной собственности.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Петушинского района Владимирской области от 16 апреля 2015 г. N 41/6 в пункт 2.2 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Действие настоящего Положения не распространяется на:

- распоряжение средствами бюджета.

III. Цели и задачи управления и распоряжения муниципальной собственностью

3.1. Целями управления и распоряжения объектами, находящимися в муниципальной собственности, являются:

- укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления;

- приумножение и улучшение состояния недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, используемого для социально-экономического развития района;

- увеличение доходов районного бюджета;

- обеспечение обязательств района по гражданско-правовым сделкам.

3.2. В указанных целях при управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности, решаются задачи:

- увеличения неналоговых поступлений в бюджет района за счет вовлечения в гражданский оборот неиспользуемых объектов собственности, повышения эффективности их использования;

- сохранения и приумножения в составе муниципальной собственности имущества, управление и распоряжение которым обеспечивает привлечение в доходы бюджета района средств, больших, чем те, которые бюджет получает в виде налоговых и иных поступлений от использования аналогичного имущества, находящегося в собственности юридических и физических лиц, а также сохранение в составе муниципальной собственности имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения;

- оптимизации структуры собственности района;

- получения нарастающих доходов от имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, муниципальных долей (пакетов акций) в хозяйственных обществах;

- контроля органов местного самоуправления за выполнением условий закрепления имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями, передачи в доверительное управление, аренду, договоров купли-продажи, планов приватизации;

- совершенствования нормативно-правовой базы управления муниципальной собственностью, формирования организационных и финансовых условий, обеспечивающих эффективное управление собственностью, развитие рыночной инфраструктуры и негосударственного сектора экономики;

- пообъектного учета имущества, составляющего собственность муниципального образования, и его движения.

IV. Реализация правомочий собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности

4.1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Петушинского района Владимирской области от 16 октября 2014 г. N 26/2 пункт 4.2 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляет Совет народных депутатов Петушинского района (далее - Совет). Комитет от имени собственника управляет муниципальной собственностью.

Недвижимое имущество принимается в муниципальную собственность и отчуждается по решению Совета, движимое имущество - по постановлению администрации Петушинского района, если иное не установлено действующим законодательством, Уставом муниципального образования "Петушинский район", настоящим Положением и иными решениями Совета.

Решение Совета о принятии в муниципальную собственность не требуется в отношении объектов недвижимости, право муниципальной собственности на которое прошло государственную регистрацию в установленном порядке, в том числе в следующих случаях приобретения недвижимого имущества:

- для решения вопросов местного значения за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Петушинский район",

- осуществления переданных государственных полномочий за счет межбюджетных трансфертов, а также при участии в программах на условиях софинансирования,

- получения в дар,

- по решению суда.

При отчуждении муниципальной собственности в соответствии с Прогнозным планом приватизации муниципального имущества муниципального образования "Петушинский район", утвержденным решением Совета, получение согласия Совета на отчуждение не требуется.

4.3. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным нормативным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать, оставаясь собственником, права владения, пользования имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

4.4. Совет:

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Петушинского района;

- определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- рассматривает и утверждает отчет комитета по управлению имуществом Петушинского района о распоряжении имуществом района;

- от имени района осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества района;

- рассматривает иные вопросы, отнесенные законодательством и Уставом муниципального образования "Петушинский район" непосредственно к ведению Совета.

4.5. Администрация района, используя права владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, переданные ей собственником имущества:

- принимает в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты, направленные на реализацию федеральных и областных законов, решений Совета, регулирующих отношения в сфере управления муниципальной собственностью;

- исполняет решения Совета о создании муниципальных предприятий и учреждений, их реорганизации и ликвидации, утверждает их уставы (положения);

- назначает и освобождает руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает порядок аттестации руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с трудовым законодательством;

- заключает сделки в отношении объектов муниципальной собственности в пределах своей компетенции;

- осуществляет иные полномочия, установленные собственником имущества и действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Петушинского района Владимирской области от 21 июня 2012 г. N 71/6 в пункт 4.6 раздела IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Органом управления, осуществляющим от имени муниципального образования в порядке, установленном законодательством, права по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, приватизации муниципального имущества, сдаче в аренду объектов муниципальной собственности, является комитет по управлению имуществом Петушинского района (далее - Комитет).

4.7. Комитет осуществляет свою деятельность на основании действующего законодательства, муниципальных актов органов местного самоуправления муниципального образования "Петушинский район", Положения о Комитете, утвержденного решением Совета, настоящего Положения.

V. Приватизация объектов муниципальной собственности

5.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке и с особенностями, предусмотренными Федеральными законами от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5.2. Муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество), если иное не предусмотрено законом.

5.3. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.

5.4. Не подлежат отчуждению объекты муниципальной собственности, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения района, удовлетворения потребностей населения, а также сохранения историко-культурного наследия.

5.5. План приватизации муниципального имущества муниципального образования "Петушинский район" разрабатывается Комитетом, утверждается Советом.

Приватизацию имущества, находящегося в муниципальной собственности, организует Комитет.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Петушинского района Владимирской области от 16 октября 2014 г. N 26/2 пункт 5.6 раздела V настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Прогнозный план приватизации муниципального имущества муниципального образования "Петушинский район" (далее - Программа) утверждается решением Совета ежегодно. В Программу включается перечень муниципального имущества, которое подлежит приватизации в соответствующем году и прогноз поступления в бюджет средств от приватизации. В перечне указывается наименование объекта, адрес местонахождения, индивидуализирующие характеристики, предполагаемый срок реализации имущества.

Решение об условиях приватизации принимается в форме постановления администрации Петушинского района в соответствии с Программой, утвержденной решением Совета, кроме случаев, предусмотренных настоящим Положением.

5.7. При приватизации муниципального имущества применяются способы приватизации, указанные в Федеральном законе от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

5.8. Начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

5.9. В случае реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества решение об условиях приватизации принимается Советом на основании соответствующего заявления арендатора. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого муниципального недвижимого имущества устанавливаются федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Петушинского района Владимирской области от 20 марта 2014 г. N 16/3 пункт 5.10 раздела V настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.10. Информация о приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании и размещению на официальном сайте в сети "Интернет", определенных администрацией района, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

5.11. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры, а также выявленные объекты культурного наследия) могут приватизироваться в порядке и способами, которые установлены статьей 29 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", при условии их обременения обязательствами по содержанию, сохранению и использованию (далее - охранное обязательство).

5.12. Объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению:

- объектов, обеспечивающих нужды органов социальной защиты населения, в том числе детских домов, домов ребенка, домов для престарелых, интернатов, госпиталей и санаториев для инвалидов, детей и престарелых;

- объектов здравоохранения, образования, культуры, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения;

- детских оздоровительных комплексов (дач, лагерей);

- жилищного фонда и объектов его инфраструктуры;

- объектов транспорта и энергетики, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения.

Изменение назначения указанных в настоящем пункте объектов осуществляется по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.

VI. Порядок управления и распоряжения акциями (долями) муниципального образования "Петушинский район" в уставных капиталах хозяйственных обществ

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Петушинского района Владимирской области от 20 марта 2014 г. N 16/3 пункт 6.1 раздела VI настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Органы местного самоуправления не вправе выступать учредителями обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии со статьями 8,51,68 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальное образование "Петушинский район" может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Совета. В этих же целях администрация района может заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Совет для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

6.1.1. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" внесение муниципального имущества, а также исключительных прав в уставные капиталы открытых акционерных обществ может осуществляться:

при учреждении открытых акционерных обществ;

в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставных капиталов открытых акционерных обществ

6.1.2. Внесение муниципального имущества, а также исключительных прав в качестве оплаты размещаемых дополнительных акций открытого акционерного общества может быть осуществлено при соблюдении следующих условий:

открытое акционерное общество в соответствии с законодательством Российской Федерации об акционерных обществах приняло решение об увеличении уставного капитала посредством размещения дополнительных акций, оплата которых будет осуществляться, в том числе муниципальным имуществом (с указанием вида такого имущества), а также исключительными правами, принадлежащими муниципальному образованию (с указанием объема, пределов и способа использования соответствующих исключительных прав);

дополнительные акции, в оплату которых вносятся муниципальное имущество и (или) исключительные права, являются обыкновенными акциями;

оценка муниципального имущества, вносимого в оплату дополнительных акций, проведена в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

6.2. Решения об участии муниципального образования "Петушинский район" в хозяйственных обществах, о реорганизации и ликвидации акционерных обществ, 100% акций которых находятся в муниципальной собственности, а также об отчуждении акций (долей), находящихся в муниципальной собственности, принимает Совет.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Петушинского района Владимирской области от 21 июня 2012 г. N 71/6 пункт 6.3 раздела VI настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. В случаях, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 21.12.2011 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", статьей 68 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" учредителем, соучредителем Обществ с участием Петушинского района, а так же приобретателем и держателем акций (долей) действующих Обществ от имени муниципального образования "Петушинский район" выступает Комитет.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" следует читать как "21.12.2001"

6.4. Внесение вклада Петушинского района в уставный капитал вновь создаваемых Обществ и оплата приобретаемых акций (долей) действующих Обществ осуществляется денежными средствами, имуществом, а также имущественными и неимущественными правами. Вид вклада, его величина и источники формирования указываются в решении Совета о создании Общества (о приобретении акций (долей) действующего общества).

При внесении в качестве вклада в уставный капитал или оплаты приобретаемых акций (долей) имущества, имущественных и неимущественных прав их стоимость определяется независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

6.5. Управление находящимися в муниципальной собственности пакетами акций (вкладами, долями) в уставных капиталах хозяйственных обществ включает в себя:

- распоряжение акциями (долями), принадлежащими муниципальному образованию "Петушинский район";

- назначение представителей в органы управления хозяйственных обществ и определение их полномочий;

- учет пакетов акций (долей) и контроль за их использованием.

6.6. Муниципальное образование "Петушинский район" управляет принадлежащими ему акциями, долями хозяйственных обществ через своих представителей в органах управления этих обществ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.7. С целью повышения отдачи от принадлежащих району пакетов акций (долей) в уставных капиталах хозяйственных обществ Комитет ежегодно проводит оценку эффективности использования акций (доли) района в уставных капиталах хозяйственных обществ, направляет в органы управления общества предложения о включении вопроса о начислении и выплате дивидендов, причитающихся району, в повестку дня общих годовых собраний, выдвигает кандидатов в советы директоров обществ и ревизионные комиссии, при принятии Советом решения о передаче акций (доли) района в доверительное управление проводит конкурсы на право заключения договора доверительного управления акциями с обязательным установлением размера доходов, подлежащих получению районом в результате управления.

6.8. Право подачи заявки на участие МО "Петушинский район" в хозяйственных обществах предоставляется Комитету, а также любым хозяйствующим субъектам. Заявки подаются в администрацию Петушинского района на имя главы администрации района и в случае принятия положительного решения поступают в Комитет.

6.9. Заявка на создание Общества должна содержать следующие сведения:

- цель создания Общества;

- основные виды деятельности Общества;

- предполагаемый состав учредителей Общества;

- величина уставного капитала;

- распределение долей в уставном капитале.

В качестве обязательных приложений заявка должна содержать:

- технико-экономическое обоснование участия МО "Петушинский район" в создаваемом обществе;

- проекты учредительных документов;

- акты независимой оценки стоимости вкладов в уставный капитал (за исключением случаев внесения вклада денежными средствами).

6.10. Заявка на участие МО "Петушинский район" в действующем Обществе (приобретение акций (долей) действующего Общества) должна содержать следующие сведения:

- основные виды деятельности Общества;

- цель приобретения акций (долей) Общества;

- состав акционеров (участников) Общества и распределение долей в уставном капитале;

- величина уставного капитала и стоимость чистых активов Общества;

- финансовое состояние Общества;

- величина приобретаемого районом пакета акций (долей) и предполагаемая цена покупки, подтвержденная независимым оценщиком.

В качестве обязательных приложений заявка должна содержать:

- технико-экономическое обоснование участия МО "Петушинский район" в действующем Обществе;

- проспект эмиссии акций и отчет об итогах выпуска ценных бумаг, зарегистрированный в региональном отделении Федеральной комиссии по ценным бумагам Российской Федерации;

- бухгалтерская и статистическая отчетность Общества за последние 3 года;

- заключение независимого аудитора по результатам хозяйственной деятельности Общества, составленное в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- заключение независимого оценщика о рыночной стоимости приобретаемого пакета акций (долей).

6.11. Заявки об участии МО "Петушинский район" во вновь создаваемых и действующих хозяйственных обществах по поручению главы администрации Петушинского района рассматриваются Комитетом совместно с отраслевыми структурными подразделениями администрации Петушинского района в месячный срок.

6.12. Рассмотрение заявки проводится в следующей последовательности:

- первичное рассмотрение заявки, оценка эффективности, осуществимости, соответствия стратегическим целям администрации Петушинского района, экономической и социальной значимости деятельности Общества для района;

- ознакомление с предполагаемым составом учредителей Общества, оценка их вкладов в уставный капитал, определение возможности внесения предлагаемого вклада Петушинского района, экспертиза оценки имущественных вкладов в уставный капитал;

- определение реальной возможности финансирования из предлагаемых источников.

6.13. По результатам рассмотрения Комитет готовит заключение, которое направляется главе администрации района для принятия решения о подготовке документов и проекта решения Совета.

В решении Совета об участии в Обществе (приобретении акций (долей) действующего Общества) в обязательном порядке должны быть определены величина уставного капитала Общества, величина, вид и источник формирования вклада МО "Петушинский район" в уставный капитал Общества (оплата за приобретаемые акции (доли) действующего общества).

6.14. После принятия Советом решения о создании Общества Комитет проводит необходимые мероприятия по учреждению Общества и формированию его уставного капитала:

- организует передачу вклада в уставный капитал Общества;

- согласовывает акт приема-передачи вклада МО "Петушинский район" в уставный капитал Общества;

- включает акции Общества в состав муниципальной собственности МО "Петушинский район" и учитывает их в Реестре муниципальной собственности муниципального образования "Петушинский район".

6.15. Акт приема-передачи вклада в уставный капитал оформляется на основании следующих документов (в зависимости от вида вклада):

- документов, подтверждающих передачу основных средств, нематериальных активов на баланс Общества (форма ОС-1, накладные и т.п.);

- договоров аренды помещений, земельных участков с указанием (при необходимости) срока капитализации арендной платы;

- платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств.

6.16. Вклад МО "Петушинский район" в уставный капитал Общества считается внесенным с момента оформления акта приема-передачи между Комитетом и Обществом.

6.17. После принятия Советом решения о приобретении акций (долей) действующего Общества Комитет проводит необходимые мероприятия по приобретению акций (долей):

- заключает договор купли-продажи акций (долей) в случае оплаты приобретаемых акций (долей) денежными средствами, а также осуществляет иные действия в соответствии с действующим законодательством;

- организует перечисление денежных средств или передачу имущества;

- согласовывает акт приема-передачи имущества, имущественных и неимущественных прав;

- включает в состав муниципальной собственности МО "Петушинский район" акции Общества и учитывает их в Реестре.

6.18. Пакет акций (долей), находящихся в муниципальной собственности МО "Петушинский район", может быть передан в доверительное управление юридическому или физическому лицу на основании постановления администрации Петушинского района по представлению Комитета в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

6.19. Комитет организует деятельность представителей интересов Петушинского района в Обществах и доверительных управляющих, осуществляет контроль за своевременным представлением отчетности и перечислением Обществом в бюджет Петушинского района дивидендов.

6.20. Решения об уменьшении доли Петушинского района в уставных капиталах Обществ, а также о продаже принадлежащих МО "Петушинский район" акций (долей) Обществ принимаются Советом по представлению главы администрации Петушинского района.

6.21. Учет вновь создаваемых, действующих и ликвидированных хозяйственных обществ, товариществ и некоммерческих организаций с участием Петушинского района осуществляется в форме ведения Комитетом соответствующего Реестра.

Реестр хозяйственных обществ и некоммерческих организаций с участием Петушинского района включает в себя комплекты регистрационных и отчетных документов каждого субъекта Реестра и информационно-справочную систему, содержащую сведения об их юридическом статусе и финансово-экономическом состоянии.

VII. Аренда и субаренда объектов муниципальной собственности

7.1. Объекты муниципальной собственности муниципального образования "Петушинский район", в том числе закрепленные в установленном порядке на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, могут быть переданы в аренду любым лицам в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.

7.2. Объекты муниципальной собственности могут быть переданы в аренду:

- по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды;

- без проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон "О защите конкуренции"), по минимальной ставке арендной платы, устанавливаемой Законом Владимирской области об областном бюджете с первого января на очередной год;

- без проведения торгов в случае предоставления указанного имущества в виде муниципальной помощи в порядке, установленном главой 5 Закона "О защите конкуренции".

7.3. Организатором конкурсов или аукционов являются:

- при проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды в отношении муниципального имущества, указанного в ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", собственник имущества, от имени которого действует орган местного самоуправления, осуществляющий функции по управлению имуществом муниципального образования, или орган местного самоуправления, который уполномочен на осуществление функций по организации и проведению конкурсов или аукционов на право заключения договоров в соответствии с возложенными на такие органы полномочиями в случае если такие органы созданы, или иное лицо, обладающее правами владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;

- при проведении конкурса или аукциона на право заключения договоров аренды в отношении муниципального имущества, указанного в части 3 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", уполномоченный собственником обладатель права хозяйственного ведения или оперативного управления (муниципальное унитарное предприятие, учреждение) или иное лицо, обладающее правами владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества.

7.4. Форму типового договора аренды нежилых помещений (зданий, сооружений), являющихся муниципальной собственностью, разрабатывает и утверждает Комитет.

7.5. Процедура оформления документов по сдаче в аренду объектов недвижимости определяется в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

7.6. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Размер арендной платы устанавливается на основании оценки независимого оценщика.

Размер арендной платы не может быть меньше минимальной ставки арендной платы, установленной решением Совета о бюджете на очередной финансовый год.

Арендная плата может быть пересмотрена арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с условиями договора аренды не чаще одного раза в год.

7.7. Помещения муниципального нежилого фонда могут сдаваться в субаренду только с письменного разрешения арендодателя, в соответствии с нормами статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества (приказ ФАС от 10.02.2010 N 67).

7.8. Муниципальные предприятия самостоятельно сдают в аренду сроком до 1 года находящееся в их хозяйственном ведении движимое имущество (рабочие машины, оборудование, транспортные средства, инвентарь), а свыше 1 года - по согласованию с Комитетом и соответствующим структурным подразделением администрации района.

Сдача в аренду рабочих машин и оборудования с предоставлением права пользования ими на производственных площадях предприятия, а также предоставление производственных площадей по договорам совместной деятельности приравнивается к сдаче в аренду недвижимого имущества и может осуществляться только с согласия Комитета с заключением в установленном порядке договора аренды.

Заключение договоров аренды муниципального имущества может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров.

7.9. Учет договоров аренды муниципального имущества осуществляется Комитетом.

VIII. Передача объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование

8.1. Объекты муниципальной собственности могут быть переданы в безвозмездное пользование:

- по результатам проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования;

- без проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Закона "О защите конкуренции";

- без проведения торгов в случае предоставления указанного имущества в виде муниципальной помощи в порядке, установленном главой 5 Закона "О защите конкуренции".

8.2. Перечень недвижимого имущества, а также организаций или физических лиц, которым имущество передается в безвозмездное пользование без проведения торгов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Закона "О защите конкуренции", сроки договора и оценки потерь бюджета района по представлению главы администрации района утверждает Совет. Решение Совета является основанием для заключения Комитетом договора безвозмездного пользования объектом муниципального нежилого фонда.

8.3. Ссудодателем объектов муниципальной собственности является Комитет, исключая объекты, находящееся в оперативном управлении муниципальных учреждений или хозяйственном ведении предприятий.

8.4. Договор безвозмездного пользования заключается по форме, утверждаемой Комитетом, и должен содержать:

- состав и стоимость передаваемого имущества;

- цели использования муниципального недвижимого имущества;

- срок безвозмездного пользования;

- порядок передачи имущества и его возврата ссудодателю;

- обязанности сторон по ремонту и техническому обслуживанию муниципального недвижимого имущества, порядок оплаты коммунальных услуг и текущих расходов по эксплуатации;

- ответственность сторон за ненадлежащее выполнение условий договора;

- условия досрочного прекращения договора.

8.5. По окончании действия договора безвозмездного пользования решение о дальнейшем использовании объектов муниципальной собственности принимает Комитет.

8.6. Предоставление отдельно стоящего объекта муниципального нежилого фонда в безвозмездное пользование может сопровождаться зачислением (постановкой) этого объекта на баланс пользователя (ссудополучателя).

8.7. Передача ссудополучателем помещений, предоставленных ему в безвозмездное пользование, третьим лицам во вторичное пользование, в том числе в аренду, не допускается.

8.8. Обращения от заявителей о предоставлении в безвозмездное пользование арендуемых ими или свободных объектов муниципального нежилого фонда направляются в Совет либо в адрес Комитета.

8.9. Потенциальные ссудополучатели предоставляют в Комитет пакет документов, предусмотренный приказом ФАС от 10.02.2010 N 67.

8.10. Подписанный и скрепленный печатями договор безвозмездного пользования объектом муниципального нежилого фонда вместе с приложениями к нему является основанием для внесения Комитетом изменений в соответствующий Реестр.

8.11. В отношении лиц, указанных в подпункте 9 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ, передача объектов муниципального нежилого фонда осуществляется в порядке, установленном главой 5 вышеуказанного Федерального закона.

IX. Порядок формирования и использования муниципального залогового фонда и заключения договора залога

9.1. Основным назначением муниципального залогового фонда является обеспечение залоговых гарантий возврата кредитов в случае неисполнения по обязательствам кредитных договоров, в т.ч. краткосрочных, а также обеспечения муниципальных инвестиционных программ и проектов активами для обеспечения финансовых гарантий по предоставлению кредитов.

9.2. Объектами муниципального залогового фонда может быть муниципальное имущество, в т.ч. недвижимое, и различные имущественные права, за исключением имущества, изъятого из оборота, а также требований и прав, уступка которых другому лицу запрещена законом.

В реестр залогового фонда могут включаться такие муниципальные объекты, как:

- объекты недвижимости, за исключением зданий и сооружений детских садов, школ, поликлиник, а также других объектов здравоохранения, образования;

- пакеты (доли, вклады) в уставных капиталах хозяйственных обществ.

Все объекты муниципального залогового фонда являются муниципальной собственностью Петушинского района.

Залоговый фонд утверждается Советом ежегодно по представлению администрации.

9.3. Оценка объектов муниципального залогового фонда производится в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

9.4. Сводный реестр муниципального залогового фонда ведет Комитет.

9.5. Использование объектов муниципального залогового фонда казны осуществляется по постановлению администрации района, залогового фонда предприятий, учреждений - приказом Комитета.

9.6. Муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение, при необходимости, может заключать договор залога имущественного комплекса и его части, а также отдельных зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств с согласия Комитета.

9.7. Согласие Комитета на передачу в залог муниципального имущества дается до государственной регистрации договора залога.

9.8. Глава администрации района в случаях, установленных законом, вправе принимать решение об изъятии муниципального имущества у муниципальных предприятий и учреждений в установленном законодательством порядке в казну МО "Петушинский район" для заключения договора залога на это имущество.

9.9. Залоговые сделки с муниципальным имуществом подлежат согласованию с Комитетом. Для получения согласия на залог организация-залогодатель (далее - залогодатель) представляет в Комитет письменное заявление.

9.10. Перечень документов, прилагаемых к заявлению:

- перечень закладываемого имущества с указанием балансовой стоимости и его доли (в %) к активам предприятия;

- проект договора о залоге, оформленный в соответствии со ст. 339 ГК РФ;

- иные документы имеющие прямое отношение к данной залоговой сделке;

- экономическое обоснование возвратности кредита по залогу, согласованное с финансовым управлением и управлением по экономическому развитию администрации района.

9.11. Комитет в двухдневный срок со дня подачи заявления принимает решение о согласии или об отказе предоставления в залог. Согласие осуществляется письменно в форме справки.

После подписания договора залогодателем и залогодержателем копия договора предоставляется в Комитет, который ведет Реестр залоговых сделок.

9.12. Согласование внесения изменений и дополнений в договор о залоге, а также замена предмета залога, производится в таком же порядке как и получение согласия на предоставление в залог.

9.13. При прекращении сделки залога залогодатель обязан информировать Комитет, который на основании документального подтверждения производит запись в Реестре залоговых сделок о прекращении права залога.

9.14. Если предусмотрено нотариальное удостоверение договора о залоге, то оно производится после получения согласия Комитета на осуществление залога.

9.15. В случае необходимости для реального обеспечения залогового обязательства кредитного договора денежным эквивалентом Комитет организует по поручению главы администрации района аукционную продажу активов залогового фонда.

Денежные средства, вырученные в результате аукционной продажи активов залогового фонда, превышающие размер кредита и остающиеся после его погашения, перечисляются в бюджет района, за исключением средств, направляемых на покрытие расходов Комитета по проведению аукциона.

X. Муниципальные унитарные предприятия, управление и распоряжение муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий

10.1. Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования "Петушинский район" - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.

Имущество муниципального предприятия находится в муниципальной собственности муниципального образования "Петушинский район" и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

Имущество закрепляется за предприятием во владение, пользование и распоряжение в порядке и на условиях, определяемых Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и настоящим Положением.

10.2. Муниципальное унитарное предприятие создается для:

- производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг в целях удовлетворения потребностей района и получения прибыли;

- использования имущества, запрещенного к приватизации, в том числе имущества, необходимого для техногенной, экологической или иной безопасности района, обеспечения функционирования транспорта, реализации стратегических интересов;

- осуществления деятельности в целях решения социальных задач;

- обеспечения стабильного функционирования районной инфраструктуры, а также рынка основных потребительских товаров, работ и услуг;

- иных целей, определенных законодательством Российской Федерации, Владимирской области и Петушинского района.

10.3. Решение о создании, ликвидации или реорганизации муниципального унитарного предприятия принимается Советом по представлению главы администрации района.

10.4. Управление муниципальными унитарными предприятиями предполагает:

- оптимизацию структуры и количества муниципальных унитарных предприятий;

- ежегодную разработку прогнозных показателей развития муниципальных предприятий;

- мониторинг результатов уставной и финансово-хозяйственной деятельности, в том числе на основе данных статистического учета;

- контроль сохранности, реновации и целевого использования имущества, переданного предприятиям в хозяйственное ведение или оперативное управление, согласование сделок предприятия в установленных законодательством случаях;

- оценку деятельности руководителей предприятий;

- ежегодный отчет руководителя предприятия на балансовой комиссии по принадлежности;

- принятие решений о внесении изменений в учредительные документы, в трудовой договор с руководителем; о проведении внутренней и внешней реструктуризации, реформировании и (или) реорганизации предприятия, о смене руководителя предприятия.

10.5. Управление муниципальными унитарными предприятиями осуществляется органами местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, и настоящим Положением.

Совет народных депутатов Петушинского района:

- принимает решение о создании муниципального унитарного предприятия, определяет цели, предмет и виды деятельности предприятия;

- принимает решение о реорганизации или ликвидации муниципального унитарного предприятия;

- определяет порядок, размер и сроки перечисления в бюджет района части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

Администрация района, используя права владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, переданные ей собственником имущества:

- утверждает устав муниципального унитарного предприятия, вносит в него изменения;

- формирует уставный фонд предприятия;

- назначает на должность руководителя муниципального унитарного предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами, утверждает порядок аттестации руководителя;

- согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия, заключение с ним трудового договора;

- дает согласие на участие муниципального унитарного предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

- определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия;

- утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты предприятия;

- дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным за предприятием, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом предприятия, на совершение иных сделок;

- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего муниципальному унитарному предприятию имущества;

- утверждает показатели экономической эффективности деятельности муниципального унитарного предприятия и контролирует их выполнение;

- дает согласие на создание филиалов и открытие представительств муниципального унитарного предприятия;

- согласовывает участие муниципального унитарного предприятия в иных юридических лицах;

- в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, принимает решение об осуществлении муниципальным унитарным предприятием отдельных полномочий концедента;

- дает согласие в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", на совершение крупных сделок, сделок, в которых имеется заинтересованность, и иных сделок;

- принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;

- имеет другие права и несет другие обязанности, определенные законодательством Российской Федерации.

10.6. Полномочия администрации Петушинского района по управлению муниципальными унитарными предприятиями осуществляются непосредственно главой администрации либо через уполномоченные им структурные подразделения администрации.

Предприятие подведомственно заместителю главы администрации, на которого возложена координация деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления). Подведомственность муниципальных предприятий устанавливается постановлением администрации района.

10.7. Устав муниципального унитарного предприятия должен содержать:

- полное и сокращенное фирменное наименование предприятия;

- указание на место нахождения предприятия;

- цели, предмет, виды деятельности предприятия;

- сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества предприятия;

- наименование органа управления муниципального унитарного предприятия (руководитель, директор, генеральный директор), порядок назначения на должность руководителя предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора;

- перечень фондов, создаваемых унитарным предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;

- сведения о размере уставного фонда, о порядке и об источниках его формирования, а также направлениях использования прибыли;

- иные предусмотренные законодательством сведения.

10.8. Решение собственника о закреплении за муниципальными унитарными предприятиями имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления отражается в акте приема-передачи имущества.

Акт приема-передачи составляется в 3 экземплярах, утверждается Комитетом и должен содержать полное описание имущества, передаваемого в хозяйственное ведение или оперативное управление.

10.9. С момента фактической передачи предприятию муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления предприятию переходят обязанности по учету, инвентаризации и сохранности имущества, закрепленного за ним.

10.10. Основанием закрепления недвижимого имущества на праве хозяйственного ведения за предприятием является постановление администрации района.

10.11. Основанием закрепления движимого имущества на праве хозяйственного ведения за предприятием является приказ Комитета (на основании согласования структурного подразделения администрации, курирующего отрасль).

10.12. На основании распорядительных документов предприятие принимает, а Комитет закрепляет движимое имущество на праве хозяйственного ведения.

Передача имущества оформляется актом приема-передачи.

10.13. Право хозяйственного ведения на недвижимое имущество возникает у предприятия с момента государственной регистрации права в государственном учреждении "Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области".

Право хозяйственного ведения на движимое имущество, закрепляемое за предприятием на основании приказа Комитета, возникает с момента передачи имущества по акту приема-передачи.

Право хозяйственного ведения на движимое, вновь приобретенное в процессе хозяйственной деятельности имущество возникает у предприятия с момента его фактического поступления во владение, что должно подтверждаться бухгалтерским балансом за отчетный период.

10.14. Между предприятием и Комитетом может заключаться договор о порядке использования муниципального имущества, передаваемого в хозяйственное ведение предприятия, по форме, утверждаемой Комитетом.

10.15. Для заключения договора предприятие представляет в Комитет следующие документы:

- пакет учредительных документов;

- перечень основных средств, закрепленных на праве хозяйственного ведения за предприятием на момент заключения договора.

10.16. Обязанность по оформлению соответствующих правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположены недвижимое имущество и объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся в хозяйственном ведении предприятия, лежит на предприятии.

10.17. При переоценке, отчуждении или ином распоряжении имуществом, находящимся в хозяйственном ведении, предприятие вносит изменения в приложение к договору о порядке использования муниципального имущества (изменения количества, состава, стоимости имущества), которое является его неотъемлемой частью.

При поступлении вновь приобретенного имущества в приложение к договору в пятидневный срок вносятся дополнения.

10.18. Изменения вносятся на основании данных бухгалтерской отчетности, представленных предприятием договоров и иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

10.19. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласования с Комитетом (п.2 ст.18 ФЗ от 14.11.2002 N 161-ФЗ).

10.20. Списание имущества (недвижимого, движимого), закрепленного на праве хозяйственного ведения за предприятием, осуществляется в соответствии с утвержденным "Порядком перераспределения и приватизации муниципальной собственности" (приложение N 1 к настоящему Положению), "Порядком списания движимого муниципального имущества" (приложение N 3 к настоящему Положению).

10.21. Имущество, находящееся у предприятия на праве хозяйственного ведения, может быть застраховано за счет предприятия.

10.22. Уплата налогов и сборов производится предприятием самостоятельно в соответствии с налоговым законодательством.

10.23. Предприятие самостоятельно на основании данных бухгалтерской отчетности перечисляет в районный бюджет часть прибыли от использования муниципального имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, оставшейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов (в том числе налога на прибыль) и иных обязательных платежей. Фиксированный процент от прибыли для начисления платежей устанавливается решением Совета.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Петушинского района Владимирской области от 20 ноября 2014 г. N 47/3 пункт 10.24 раздела 10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.24. Контроль за сохранностью и использованием по назначению закрепленного за Предприятием имущества осуществляет Комитет, который вправе назначать и проводить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки.

Бухгалтерская отчетность муниципального унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке независимым аудитором в случаях, если:

- объем выручки от продажи продукции (выполнения работ, оказания услуг) за предшествовавший отчетному год превышает 50 миллионов рублей;

- сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец года, предшествовавшего отчетному, превышает 2 миллионов рублей.

Администрацией района могут быть определены иные случаи проведения обязательной ежегодной аудиторской проверки бухгалтерской отчетности муниципального унитарного предприятия в соответствии с действующим законодательством.

Аудиторская проверка осуществляется не позднее первого квартала года, следующего за отчетным. В случаях установления фактов неэффективного использования имущества либо использования его не в соответствии с целями и видами деятельности, определенными

Уставом предприятия, Комитет и структурное подразделение администрации района, курирующее отрасль, вправе инициировать вопрос о дисциплинарном воздействии к руководителю предприятия, о реорганизации или ликвидации предприятия, о внесении изменений или дополнений в его Устав.

Проверка финансово-хозяйственной деятельности предприятия осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

10.25. Предприятие в целях оценки результатов хозяйственной деятельности ежеквартально представляет свой баланс в финансовое управление, соответствующее структурное подразделение и ежегодно в Совет.

10.26. Итоги финансово-хозяйственной деятельности предприятия рассматриваются на балансовых комиссиях администрации района с участием депутатов Совета.

10.27. Текущей деятельностью муниципального унитарного предприятия руководит директор, назначаемый собственником, полностью ему подотчетный и действующий в пределах своей компетенции на основе единоначалия.

Назначение на должность руководителя муниципального предприятия и освобождение его от должности, а также заключение трудового договора с руководителем осуществляются администрацией района в соответствии с действующим законодательством.

Компетенция и порядок деятельности директора муниципального унитарного предприятия устанавливаются уставом предприятия, решениями собственника имущества предприятия и трудовым договором с руководителем предприятия.

В случаях, предусмотренных федеральными законами и изданными в соответствии с ними правовыми актами, в муниципальном унитарном предприятии могут быть образованы совещательные органы. Структура таких органов, их состав и компетенция определяются уставом муниципального унитарного предприятия.

10.28. Предприятие как имущественный комплекс является объектом учета Реестра муниципальной собственности муниципального образования "Петушинский район".

10.29. Закрепление муниципального имущества за предприятием на праве хозяйственного ведения осуществляется как при его создании, так и в период его деятельности.

10.30. Решение о ликвидации муниципального предприятия принимается Советом.

10.31. Порядок и сроки ликвидации муниципального предприятия устанавливаются в соответствии со статьями 61-65 Гражданского кодекса Российской Федерации.

10.32. Ликвидация муниципального предприятия считается завершенной, а муниципальное предприятие - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

XI. Муниципальные учреждения, управление и распоряжение муниципальным имуществом, находящимся в оперативном управлении

11.1. Муниципальное учреждение Петушинского района - некоммерческая организация, созданная на основе муниципальной собственности для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Петушинского района Владимирской области от 21 декабря 2011 г. N 175/14 в пункт 11.2 раздела XI настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11.2. Решение о создании, ликвидации или преобразовании муниципального учреждения принимается Советом по представлению главы администрации района.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Петушинского района Владимирской области от 21 декабря 2011 г. N 175/14 в пункт 11.3 раздела XI настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11.3. Администрация осуществляет функции и полномочия учредителя муниципального учреждения.

Администрация принимает решение о реорганизации муниципальных учреждений, за исключением преобразования.

11.4. Порядок создания, реорганизации, изменения типа, ликвидации, утверждения уставов и внесения изменений в уставы муниципальных учреждений муниципального образования "Петушинский район" утверждается постановлением администрации Петушинского района.

11.5. Имущество муниципального учреждения находится в муниципальной собственности района и принадлежит учреждению на праве оперативного управления.

11.6. Муниципальное учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается им в соответствии с целями деятельности, определенными учредительными документами учреждения, заданиями собственника и назначением имущества.

11.7. Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных ему средств. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств бюджета и на основании бюджетной сметы. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени муниципального образования отвечает орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится бюджетное учреждение.

11.8. Закрепление за муниципальными учреждениями имущества на праве оперативного управления отражается в учредительных документах учреждения и акте приема-передачи имущества.

11.9. С момента фактической передачи имущества муниципальному учреждению на праве оперативного управления на учреждение переходят обязанности по учету, инвентаризации и сохранности имущества, закрепленного за ним.

11.10. Закрепление объектов за Учреждением на праве оперативного управления осуществляется как при создании, так и в период его деятельности.

Основанием закрепления недвижимого муниципального имущества на праве оперативного управления за Учреждением является постановление администрации района.

11.11. Основанием закрепления движимого имущества на праве оперативного управления за Учреждением является приказ Комитета при условии согласования закрепления с отраслевым структурным подразделением администрации.

11.12. На основании распорядительных документов Учреждение принимает, а Комитет закрепляет движимое имущество на праве оперативного управления.

Передача имущества оформляется актом приема-передачи.

11.13. Право оперативного управления на недвижимое имущество возникает у Учреждения с момента государственной регистрации права в государственном учреждении "Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области".

Право оперативного управления на движимое имущество, закрепленное за Учреждением на основании приказа Комитета, возникает с момента передачи имущества по акту приема-передачи.

Право оперативного управления на движимое, вновь приобретенное в процессе деятельности (разрешенной учредительными документами) Учреждения имущество, возникает с момента его фактического поступления во владение Учреждения. Это подтверждается отдельным бухгалтерским балансом за отчетный налоговый период.

11.14. Комитет может заключить с Учреждением договор о порядке использования муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении, по форме, утверждаемой Комитетом.

11.15. Для заключения договора Учреждение представляет в Комитет следующие документы:

- пакет учредительных документов (копии, заверенные руководителем);

- перечень основных средств.

11.16. При передаче Учреждению недвижимого имущества и объектов инженерной инфраструктуры обязанность по оформлению соответствующих правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположены недвижимое имущество и объекты инженерной инфраструктуры, лежит на Учреждении.

11.17. При переоценке, отчуждении или ином распоряжении в соответствии с действующим законодательством имуществом, находящимся в оперативном управлении, Учреждение инициирует вопрос о внесении изменений в приложение к договору о порядке использования муниципального имущества в части изменения количества, состава, стоимости имущества.

При поступлении вновь приобретенного имущества в ведение учреждения в 5-дневный срок со дня, установленного для предъявления бухгалтерского баланса за отчетный период, в приложение к договору вносятся дополнения.

11.18. Муниципальное учреждение несет ответственность за сохранность и целевое использование закрепленного за ним имущества. Контроль деятельности учреждения в этой части осуществляет Комитет, который вправе производить документальные и фактические проверки.

В случае использования имущества не в соответствии с целями и видами деятельности, определенными учредительными документами, соответствующее структурное подразделение администрации района, осуществляющее полномочия учредителя, и Комитет вправе инициировать вопрос о применении мер дисциплинарного воздействия к руководителю учреждения, реорганизации, ликвидации учреждения, внесения изменений и дополнений в его устав.

11.19. Изменения и дополнения вносятся на основании данных бухгалтерской отчетности, представленных учреждением договоров и иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

11.20. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

11.21. Списание имущества (недвижимого, движимого), закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется в соответствии с утвержденным "Порядком перераспределения и приватизации муниципальной собственности" (приложение N 1 к настоящему Положению), "Порядком списания движимого муниципального имущества" (приложение N 3 к настоящему Положению).

11.22. Бремя содержания, а также риски ответственности за уничтожение, повреждение и утрату имущества (недвижимого и движимого), закрепленного за Учреждением, как в период создания, так и в процессе его деятельности, наступает со дня подписания акта приема-передачи.

На имущество, вновь приобретенное Учреждением от деятельности, приносящей доходы и разрешенной учредительными документами, бремя содержания и риски ответственности наступают с момента его фактического поступления во владение Учреждения.

11.23. Уплата налогов и сборов производится Учреждением самостоятельно в соответствии с налоговым законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов Петушинского района Владимирской области от 21 июня 2012 г. N 71/6 раздел XII настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

XII. Учет и контроль за использованием муниципальной собственности, порядок ведения реестра муниципальной собственности

12.1. Основу учета объектов муниципальной собственности составляет Реестр муниципальной собственности муниципального образования "Петушинский район".

Ведение реестра муниципальной собственности осуществляется в порядке, утвержденном Приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 N 424.

12.2. Объектами учета Реестра являются:

- находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);

- находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, стоимость которого превышает размер, установленный решениями представительных органов соответствующих муниципальных образований, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями и определенное в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному образованию, "Петушинский район" иные юридические лица, учредителем (участником) которых является муниципальное образование.

12.3. Держателем Реестра муниципальной собственности муниципального образования "Петушинский район" является Комитет.

12.4. Исключение объекта из Реестра означает прекращение наблюдения за объектом в связи с изменением его собственника или списанием имущества в результате его гибели, порчи, износа и т.д.

12.5. Инвентаризация объектов муниципальной собственности проводится в целях создания единого реестра объектов муниципальной собственности, обеспечения гибкой системы контроля за соблюдением порядка использования и содержания объектов, выявления фактов незаконного использования или отчуждения объектов муниципальной собственности, выявления объектов недвижимого имущества, нуждающихся в реконструкции и капитальном ремонте, определения порядка их дальнейшего использования.

12.6. В процессе инвентаризации объектов собственности производится описание и оценка объектов, занесение информации в реестры (обновление базы данных) и регистрация (подтверждение) районом прав на муниципальное имущество.

12.7. Бухгалтерский учет объектов недвижимости проводят муниципальные предприятия и учреждения, на балансе которых находится муниципальное имущество.

12.8. Контроль за использованием объектов недвижимости в соответствии с целями, для которых они предоставлены, осуществляют Комитет и соответствующие структурные подразделения администрации района в пределах своей компетенции, а также соответствующие государственные органы.

12.9. Держатель Реестра - Комитет:

- имеет право запрашивать и получать от держателей других официальных Реестров информацию в пределах реквизитов, учитываемых в Реестре;

- несет ответственность за достоверность информации об объекте;

- осуществляет информационно - справочное обслуживание пользователей Реестра в соответствии с порядком, установленным нормативными актами;

- несет ответственность за сохранность Реестра, защиту информации об объектах Реестра от несанкционированного доступа, соблюдение прав доступа к данным Реестра.

ГАРАНТ:

Приложения NN 1-3 к Порядку не приводятся