Приложение. План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности во Владимирской области в 2015 году

Приложение
к распоряжению
администрации Владимирской области
от 11 февраля 2015 г. N 47-р

План
первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности во Владимирской области в 2015 году

N п/п	Наименование	Вид документа (проект)	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Объем финансирования	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5	6	7
I. Активизация экономического роста
Стабилизационные меры, в том числе в финансовой сфере
1.	Уточнение показателей прогноза социально-экономического развития Владимирской области в 2015 году на основе мониторинга состояния реального сектора экономики области	постановление администрации области	до 25 февраля 2015 года	комитет по экономической политике администрации области, органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области		обеспечение своевременного реагирования на негативные последствия экономического кризиса
2.	Уточнение налоговых доходов областного бюджета на основании уточненных показателей прогноза социально-экономического развития Владимирской области в части прибыли организаций и фонда оплаты труда в 2015 году	закон Владимирской области	до 15 марта 2015 года	департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области		обеспечение устойчивости и сбалансированности областного бюджета
3.	Реструктуризация бюджетных кредитов, предоставленных бюджету Владимирской области из федерального бюджета	соглашение с Министерством финансов РФ	I квартал 2015 года	департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области	до 1,3 млрд. рублей	снижение долговой напряженности исполнения областного бюджета в 2015 - 2017 годах
4.	Проработка с Управлением Федерального казначейства по Владимирской области вопроса предоставления бюджету области бюджетных кредитов из федерального бюджета на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов РФ	договор	февраль 2015 года	департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области	в размере кассового разрыва, возникающего при исполнении областного бюджета	поддержание ликвидности счета областного бюджета
5.	Выделение муниципальным образованиям дотации на сбалансированность местных бюджетов с целью погашения бюджетных кредитов, подлежащих возврату в областной бюджет в 2015 году	постановление администрации области	I полугодие 2015 года	департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области	до 132 млн. рублей	обеспечение сбалансированности и сокращение долга местных бюджетов
6.	Выделение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям с целью замещения банковских кредитов	постановление администрации области	I полугодие 2015 года	департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области	до 132 млн. рублей	сокращение стоимости обслуживания долговых обязательств местных бюджетов
7.	Оказание содействия по субсидированию за счёт средств федерального бюджета процентных ставок по банковским кредитам предприятий и организаций Владимирской области	соглашение с федеральными органами исполнительной власти	до 1 апреля 2015 года	органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области, департамент финансов, бюджетной и налоговой политики	не менее 3 млрд. рублей	расширение доступа предприятий и организаций области к кредитным ресурсам
8.	Подготовка обращений Губернатора Владимирской области в Правительство РФ по вопросу получения федеральной поддержки кредитным организациям, находящимся на территории Владимирской области и принявшим обязательства (путем заключения с администрацией области соответствующих соглашений) не повышать процентные ставки по ранее выданным кредитам	письма Губернатора Владимирской области	по мере обращений кредитных организаций	департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области		поддержка кредитных организаций и заемщиков
9.	В рамках реализации постановления администрации области от 17.09.2014 N 965 проведение мероприятий, направленных на сокращение штатной численности администрации области и органов государственной власти области по отношению к численности по состоянию на 01.02.2015 года на 5%	постановление администрации области	I квартал 2015 года	комитет государственной и муниципальной службы, органы исполнительной власти области		оптимизация расходов на содержание органов государственной власти на 40 млн. рублей
10.	Предоставление в адрес Губернатора области предложений по сокращению расходов областного бюджета, в первую очередь за счет исключения неэффективных трат, в общем объеме не менее 3391 млн. рублей, пропорционально доле отраслевых расходов областного бюджета в общем объеме расходов по курируемым направлениям (без учета средств федерального бюджета, госкорпораций, публичных и публичных нормативных обязательств, страховых взносов на ОМС за неработающее население, на поддержку сельского хозяйства)	предложение по форме, установлен- ной п. 7 постановления администрации области от 30.12.2014 N 1365	1 марта 2015 года	первые заместители и заместители Губернатора области		обеспечение сбалансированности областного бюджета за счет отказа от привлечения коммерческих кредитов на покрытие дефицита бюджета
11.	На основании предложений по сокращению расходов областного бюджета согласно п. 10 подготовка проекта закона Владимирской области "О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"	закон Владимирской области	II квартал 2015 года	департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области, органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области	до 3391 млн. рублей	обеспечение сбалансированности областного бюджета за счет отказа от привлечения коммерческих кредитов на покрытие дефицита бюджета
12.	Обеспечение возможности корректировки бюджетной росписи в соответствии с решениями Губернатора области о внесении изменений в соответствующие государственные программы Владимирской области	закон Владимирской области, приказ департамента финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области	II квартал 2015 года	департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области		повышение оперативности принятия бюджетных решений в рамках реализации мероприятий по стабилизации ситуации в экономике
13.	Приоритезация мероприятий государственных программ Владимирской области с целью финансирования наиболее приоритетных направлений программ и дополнительных антикризисных мер	постановления администрации области	до 1 апреля 2015 года	департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области, органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области, ответственные за реализацию государственных программ Владимирской области	в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию госпрограмм области с учетом оптимизации бюджетных расходов за счет выявления и сокращения неэффективных затрат	обеспечение финансирования приоритетных направлений реализации государственных программ Владимирской области в условиях ограниченности ресурсов
14.	Повышение эффективности мер бюджетной поддержки инвестиционной деятельности за счет установления ограничений на предоставление налоговых льгот филиалам и обособленным подразделениям, головные организации которых зарегистрированы в других субъектах РФ, установления порядка досрочного расторжения договора в одностороннем порядке при невыполнении показателей бизнес- плана получателями государственной поддержки по вновь рассматриваемым инвестиционным проектам	закон Владимирской области	до 1 мая 2015 года	департамент инвестиций и внешнеэкономической деятельности администрации области		повышение бюджетной эффективности предоставления государственной поддержки инвесторам
15.	Сдерживание роста цен на продовольственные товары в торговых сетях региона	план мероприятий	в течение 2015 года	департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области		обеспечение социально- экономической стабильности
Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта
1.	Разработка перечня системообразующих инвестиционных проектов по импортозамещению в отраслях экономики и социальной сферы	постановление администрации области	февраль 2015 года	департамент инвестиций и внешнеэкономической деятельности, органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области		определение приоритетных проектов
2.	Разработка Концепции создания регионального Центра импортозамещения	проект распоряжения Правительства РФ	I квартал 2015 года	комитет по промышленной политике и науке, департамент инвестиций и внешнеэкономической деятельности, органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области	0,3 млн. рублей	создание инструмента среднесрочного планирования, соединяющего конкретные проекты и ресурсы
3.	Обеспечение участия предприятий и организаций области в закупках, осуществляемых в рамках крупных инвестиционных проектов, реализуемых государственными организациями и акционерными обществами, доля участия Российской Федерации в которых составляет более 50%	соглашения, договоры на поставку продукции, товаров, работ, услуг	I квартал 2015 года	первые заместители и заместители Губернатора области		не менее 20% объема производимой продукции
4.	Осуществление закупок продукции у единственного поставщика для обеспечения государственных нужд заказчиков области, производимой на территории Владимирской области и Российской Федерации	план-график закупок	I квартал 2015 года	органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области, имеющие подведомственные учреждения		не менее 80% приобретаемой продукции
5.	Разработка отраслевых программ импортозамещения и поддержки несырьевого экспорта. Обеспечение включения мероприятий данных программ в соответствующие отраслевые программы федерального уровня	постановления администрации области	до 1 марта 2015 года до 1 апреля 2015 года	первые заместители и заместители Губернатора области		доведение доли экспорта до 25% от общего объема выпускаемой продукции, то- варов, работ, услуг, снижение доли импортных комплектующих до 5%
6.	Оказание содействия организациям, расположенным на территории области, использующим при производстве продукции (товаров, работ, услуг) импортные комплектующие, по замещению аналогами, производимыми на территории области и Российской Федерации	соглашения, договоры на поставку продукции, товаров, работ, услуг	1 апреля 2015 года	комитет по промышленной политике и науке, органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области		снижение доли импортных комплектующих до 5%
7.	Внесение изменений в региональное законодательство, направленных на оптимизацию требований, предъявляемых к получателям государственных гарантий области, на основании анализа их финансово-экономического состояния	закон Владимирской области	1 апреля 2015 года	департамент инвестиций и внешнеэкономической деятельности		повышение доступности кредитных ресурсов организациям, реализующим приоритетные проекты в сфере импортозамещения
8.	Предоставление государственных гарантий по банковским кредитам для реализации приоритетных проектов в сфере импортозамещения	закон Владимирской области, постановление администрации области	1 апреля 2015 года	органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области	500 млн. рублей	снижение стоимости привлечения кредитных ресурсов системообразующими предприятиями области
9.	Использование инструментов залогового фонда для обеспечения доступности кредитов для реализации приоритетных проектов в сфере импортозамещения	закон Владимирской области, постановление администрации области	1 апреля 2015 года	органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области	50 млн. рублей	снижение стоимости привлечения кредитных ресурсов системообразующими предприятиями области
10.	Предоставление налоговых льгот по налогу на прибыль и имущество организаций для предприятий и организаций, реализующих приоритетные проекты в сфере импортозамещения	закон Владимирской области, постановление администрации области	1 апреля 2015 года	департамент инвестиций и внешнеэкономической деятельности, органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области	200 млн. рублей	снижение налоговой нагрузки системообразующих предприятий области
11.	Организация конгрессно-выставочных мероприятий с участием производителей области в рамках межрегиональных и международных мероприятий	постановление администрации области	I полугодие 2015 года	департамент инвестиций и внешнеэкономической деятельности, органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области	16,3 млн. рублей	увеличение поставок продукции, товаров, работ, услуг в другие регионы РФ и на экспорт
12.	Утверждение перечня организаций- экспортеров несырьевого сектора (оборудования, материалов, сельскохозяйственной продукции и т.п.) и оказание содействия при получении банковских и государственных гарантий в целях поддержки экспорта	постановление администрации области	апрель 2015 года	департамент инвестиций и внешнеэкономической деятельности, комитет по промышленной политике и науке, департамент сельского хозяйства и продовольствия, органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области	-	довести долю экспорта до 25% от общего объема выпускаемой продукции, товаров, работ, услуг
13.	Оказание содействия в реализации инвестиционных проектов: - строительство научно- производственного комплекса по выпуску автобусов на газомоторном топливе ООО "ГК "Волгабас"; - создание центров обработки данных ООО "Яндекс ДЦ"; - создание на базе ООО "Предприятие нетканых материалов" ассоциации производственных предприятий малого и среднего предпринимательства; - организация производства систем промышленной вентиляции и отопления ООО "Индастриал Платформ Групп Клима", ООО "ВентИнжМаш", ООО "ИЗТТ"; - производство лекарственных препаратов ЗАО "Генериум"; - строительство производственного комплекса готовых лекарственных средств ООО "ЛЭНС-Фарм"; - строительство завода по производству оцинкованного листа в г. Муроме ООО "Центральный металлокомбинат"; - реализация проектов ГК "Аскона" в сфере легкой промышленности	соглашение о реализации инвестиционных проектов	1 мая 2015 года	департамент инвестиций и внешнеэкономической деятельности	2 млрд. руб. 5 млрд. руб. 1 млрд. руб. 1 млрд. руб. 4,5 млрд. руб. 4 млрд. руб. 1,3 млрд. руб. 1,1 млрд. руб.	увеличение производственного потенциала области
Снижение издержек бизнеса, стимулирование инвестиционной деятельности
1.	Предоставление 2-летних "налоговых каникул" для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и научной сферах	закон Владимирской области	1 апреля 2015 года	департамент финансов, бюджетной и налоговой политики, департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области	200 млн. рублей	снижение барьеров для старта предпринимательской деятельности, увеличение самозанятости населения
2.	Рассмотрение вопроса введения дополнительных льгот при расчете арендной платы за недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности Владимирской области, для предприятий малого и среднего бизнеса, осуществляющих приоритетные виды экономической деятельности	постановления администрации области	1 апреля 2015 года	департамент имущественных и земельных отношений, департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области		снижение издержек предприятий малого и среднего бизнеса
3.	Рассмотрение вопроса снижения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, на которых расположены объекты предприятий, осуществляющих приоритетные виды экономической деятельности	постановления администрации области	1 апреля 2015 года	департамент имущественных и земельных отношений администрации области		снижение издержек бизнеса
4.	Разработка "дорожных карт", направленных на внедрение регионального инвестиционного стандарта, улучшение условий ведения бизнеса, сокращение сроков получения разрешений на присоединение объектов к коммунальной и инженерной инфраструктуре	постановления администрации области	1 апреля 2015 года	департамент инвестиций и внешнеэкономической деятельности, органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области		улучшение инвестиционного климата в рамках Национального рейтинга АСИ
5.	Обеспечение вхождения Владимирской области в федеральную программу по субсидированию части затрат субъектов РФ на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков	соглашение	1 марта 2015 года	департамент инвестиций и внешнеэкономической деятельности, комитет по промышленной политике и науке администрации области		развитие промышленного потенциала области
6.	Снижение операционных расходов (затрат) государственными унитарными предприятиями Владимирской области и хозяйственными обществами с долей государственной собственности в уставном капитале более 50 процентов не менее чем на 2-3%	бизнес- планы государственных унитарных предприятий области и хозяйственных обществ с долей государственной собственности в уставном капитале более 50%	в течение 2015 года	государственные унитарные предприятия Владимирской области; хозяйственные общества с долей государственной собственности в уставном капитале более 50 процентов; органы исполнительной власти области, проводящие государственную политику и осуществляющие исполнительно-распорядительные функции в соответствующей сфере деятельности; департамент имущественных и земельных отношений администрации области		увеличение чистой прибыли. Выполнение показателей экономической эффективности деятельности, установленных планом развития государственного сектора экономики на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов
7.	Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг	постановление администрации области	в течение 2015 года	комитет по вопросам государственного управления администрации области	63,3 млн. рублей	снижение временных издержек физических и юридических лиц при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в МФЦ
Поддержка малого и среднего предпринимательства
1.	Рассмотрение возможности применения налоговых преференций для субъектов малого и среднего предпринимательства по единому налогу на вмененный доход, упрощенной системе налогообложения и патентной системе с учетом выпадающих доходов консолидированного бюджета области	закон Владимирской области	после принятия нормативных актов на федеральном уровне	департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области, департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области		снижение налоговой нагрузки для субъектов малого и среднего предпринимательства
2.	Принятие областного закона в новой редакции "О введении патентной системы налогообложения на территории Владимирской области", с учетом дифференциации по территориям действия патентов по группам муниципальных образований	закон Владимирской области	1 апреля 2015 года	департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг, департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области		повышение привлекательности патента на территории области
3.	Обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в получении грантовой поддержки на создание инновационных компаний в рамках программы "Коммерциализация" Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно- технической сфере	соглашение с Фондом	до 1 мая 2015 года	департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области	30 млн. рублей	создание новых и поддержка существующих инновационных предприятий, создание новых рабочих мест
4.	Субсидирование затрат товаропроизводителей, связанных с приобретением оборудования в собственность, по договорам лизинга	постановление администрации области	до 1 мая 2015 года	департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области	170 млн. рублей	рост фондовооруженности не менее чем на 500 млн. рублей, создание не менее 500 рабочих мест
5.	Увеличение объема предоставления поручительств фондом содействия развитию малого и среднего предпринимательства по кредитам коммерческих банков, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных, инновационных проектов, программ импортозамещения, сельхозтоваропроизводителям до 70% от суммы кредита. Разработка соответствующих критериев	положение о предоставлении поручительств	1 марта 2015 года	департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области, областной фонд содействия развитию малого и среднего предпринимательства (ФСРМСП)	не менее 40 млн. рублей	создание благоприятных условий для развития импортозамещающих производств субъектов МСП
6.	Снижение размера вознаграждения за предоставление поручительств по кредитам коммерческих банков, предоставляемых фондом содействия развитию малого и среднего предпринимательства, для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих оптовую и/или розничную торговлю продуктами питания	положение о предоставлении поручительств	1 марта 2015 года	департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг администрации области, ФСРМСП	не менее 40 млн. рублей	создание благоприятных условий для развития МСП
	II. Поддержка отраслей экономики
1.	Пересмотр приоритетности мероприятий государственных программ и областной адресной инвестиционной программы в целях концентрации ресурсов бюджета на завершении ранее начатых проектов со сроком ввода в эксплуатацию в 2015 году, отсрочка начала реализации новых проектов	постановление администрации области, акты органов исполнительной власти области	I квартал 2015 года	департамент строительства и архитектуры, департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области, государственные заказчики госпрограмм и областной адресной инвестиционной программы		изменение структуры расходов инвестиционного характера в 2015 году; безусловное выполнение приоритетных задач государственной инвестиционной политики
2.	Взнос в уставный капитал АО "Корпорация развития Владимирской области" в целях создания инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов	распоряжение директора департамента имущественных и земельных отношений, договор купли-продажи акций	II квартал 2015 года	департамент имущественных и земельных отношений, департамент инвестиций и внешнеэкономической деятельности -	50 млн. рублей (в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете)	обеспечение благоприятного инвестиционного климата, формирование промышленных парков в регионе
3.	Разработка и реализация региональной программы повышения производительности труда	постановление администрации области	I квартал 2015 года	департамент по труду и занятости населения, органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области	30 млн. руб. (в т.ч. 20 млн. руб. - обл. бюджет; 10 млн. руб. - вне- бюджет)	рост производительности труда на 5% ежегодно
4.	Расширение направлений формирования отраслевого заказа на подготовку кадров для отраслей экономики, по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования	постановление администрации области	I полугодие 2015 года	департамент по труду и занятости населения, органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области	8 млн. руб. (внебюджет)	обеспечение включение образовательных учреждений всех уровней в систему отраслевого заказа
5.	Реализация мероприятий по увеличению внутреннего туристского потока, в том числе: - организация туров выходного дня для жителей Москвы; - взаимный обмен социальными турами с комитетом по туризму г. Москвы; - организация выпускных вечеров для школьников Москвы и Владимира в рамках взаимного обмена	соглашение	апрель 2015 года	комитет по туризму администрации области	в объёмах, предусмотренных ГП ВО "Развитие культуры и туризма на 2014 - 2020 годы"	увеличение количества российских туристов; материальная поддержка социально-незащищённых слоёв граждан
Лесное хозяйство
1.	Реализация на территории области приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов ЗАО "Муром" "Расширение высокотехнологичных производственных мощностей по выпуску фанерной продукции" в Северо-западной территориальной зоне Владимирской области"	приказ Минпромторга РФ	10 марта 2015 года	департамент лесного хозяйства администрации области	581,8 млн. рублей	капитальные вложения в объеме 780 млн. рублей за время окупаемости проекта, создание дополнительных рабочих мест - 204, увеличение налоговых выплат - 60 млн. руб. в год
2.	Участие в реализации программы ОАО "Газпром" по развитию газоснабжения и газификации Владимирской области	план-график синхронизации выполнения программы газификации на 2015 год, договор субподряда	до 1 июня 2015 года	департамент лесного хозяйства администрации области	106 га	предоставление лесных участков в пользование для строительства межпоселковых газопроводов по 9 объектам: выполнение социальных задач, дополнительные рабочие места
3.	Участие в реализации инвестиционного проекта АО "Транснефть - Верхняя Волга" на территории Владимирской области	соглашение о сотрудничестве между администрацией области и АО "Транснефть - Верхняя Волга", договор субподряда	до 1 июня 2015 года	департамент лесного хозяйства администрации области	651,17 га	предоставление лесных участков в аренду для строительства линейных объектов, реализация социальных проектов, кадрового обеспечения
4.	Создание комплекса по глубокой обработке и переработке древесины с участием ГАУ ВО "Владлесхоз"	соглашение о сотрудничестве	до 1 июня 2015 года	ГАУ ВО "Владлесхоз"	75 млн. руб. (вне- бюджет)	формирование около 100 новых рабочих мест, увеличение экономической эффективности от реализации древесины
Сельское хозяйство
1.	Приоритезация мероприятий Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы с целью финансирования наиболее приоритетных направлений программы	постановление администрации области	I квартал 2015 года	департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области, департамент ветеринарии администрации области	2628,4 млн. руб., в т.ч.: федеральный бюджет- 1587,5 млн. руб. обл. бюджет- 1040,9 млн. руб.	обеспечение финансирования приоритетных направлений государственной поддержки сельского хозяйства в условиях ограниченности ресурсов
2.	Предоставление дополнительной государственной поддержки сельскому хозяйству с учетом выполнения условий софинансирования расходов федерального бюджета	постановление администрации области	по мере принятия нормативных правовых актов на федеральном уровне	департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	136,8 млн. руб. (в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, и субсидий из федерального бюджета)	смягчение конъюнктурных и природно- климатических рисков, сохранение темпов развития агропромышленного комплекса
3.	Обеспечение предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Владимирской области на реализацию федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы" на 2015 год	соглашение Министерства сельского хозяйства РФ с администрацией области	до 1 июня 2015 года	департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	федеральный бюджет - 21,7 млн. руб., областной бюджет - 5,8 млн. рублей	повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения за счет проведения мелиоративных мероприятий на площади на 966,4 га
4.	Корректировка механизма предоставления из областного бюджета субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Государственной программы развития агропромышленного комплекса Владимирской области на 2013 - 2020 годы	постановление администрации области	по мере принятия нормативных правовых актов на федеральном уровне	департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области		поддержка сельхозтоваропроизводителей в целях обеспечения кредитными ресурсами сезонных полевых работ, реализуемых инвестпроектов, а также производства продукции животноводства и растениеводства
5.	Обеспечение предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Владимирской области на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" на 2015 год	соглашение Министерства сельского хозяйства РФ с администрацией Владимирской области	до 1 апреля 2015 года	департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области, департамент жилищно- коммунального хозяйства, департамент строительства и архитектуры	188 млн. руб.,в т.ч.: федеральный бюджет- 66,9 млн. руб.; обл. бюджет- 121,1 млн. руб.	ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего- 2,65 тыс. кв. м, в т.ч. для молодых семей и молодых специалистов- 1,89 тыс. кв.м, ввод в действие 30,6 км распределительных газовых сетей
6.	Оказание содействия в строительстве новых зимних теплиц в ООО "СПК "Торчино"	постановление администрации области	начало реализации проекта - июнь 2015 года	департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	2280 млн. руб. кредитных ресурсов	увеличение площади теплиц до 30,8 га и объема производства овощей защищенного грунта до 11 тыс. тонн
7.	Оказание содействия реализации инвестиционного проекта по убою и переработке мяса свиней ИП глава К(Ф)Х Авакян Б.Р.	постановление администрации области	начало реализации проекта - июнь 2015 года	департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	планируемые субсидии на возмещение части затрат по процентам в 2015 году ИПК(Ф)Х Авакян Б.Р.: 10,4 млн. руб., в т.ч.: федеральный бюджет - 8 млн. руб.; обл. бюджет - 2,4 млн. руб.	увеличение производства мяса свиней в убойном весе на 0,8 тыс. тонн
8.	Предоставление грантов на: - развитие семейных животноводческих ферм - создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающим фермерам	соглашение Министерства сельского хозяйства РФ с администрацией Владимирской области	начало реализации проектов - июнь 2015 года	департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	19,4 млн. руб., в т.ч.: федеральный бюджет- 10,7 млн. руб.; обл. бюджет- 8,7 млн. руб. 23,3 млн. руб., в т.ч.: федеральный бюджет- 16,2 млн. руб.; обл. бюджет- 7,1 млн. руб.	построить или реконструировать 3 семейные животноводческие фермы; создать 17 хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания хозяйств с помощью господдержки
9.	Взнос в уставный капитал АО "Владагролизинг" для модернизации материально-технической базы сельскохозяйственных товаропроизводителей на условиях льготного лизинга	распоряжение директора департамента имущественных и земельных отношений, договор купли-продажи акций	II квартал 2015 года	департамент имущественных и земельных отношений администрации области, департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	100 млн. рублей (в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете)	обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей современными высокотехнологичными сельскохозяйственными машинами и оборудованием, производимых на территории России
10.	Расширение участия сельхозтоваропроизводителей области в программах льготного лизинга, реализуемых ОАО "Росагролизинг"	постановление Правительства РФ	IV квартал 2015 года	департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области		обеспечение сельхозпроизводителей современной высокопроизводительной техникой по договорам лизинга на льготных условиях
11.	Расширение перечня объектов залогового фонда Владимирской области за счет включения акций (долей) хозяйственных обществ с долей государственной собственности в уставном капитале	постановление администрации области	I квартал 2015 года	департамент имущественных и земельных отношений администрации области		повышение доступности кредитных ресурсов
12.	Определение в качестве меры поддержки сельхозтоваропроизводителей геологической и экономической информации о запасах общераспространенных полезных ископаемых, расположенных в границах, принадлежащих им земельных участков, которые могут быть предметом залога по кредитным обязательствам на развитие и поддержку сельского хозяйства	постановление администрации области	I квартал 2015 года	департамент природопользования и охраны окружающей среды, департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области	1 млрд. руб.	обеспечение доступности кредитных ресурсов для сельхозтоваропроизводителей области
13.	Заключение соглашений торговых сетей области с сельхозтоваропроизводителями области о предоставлении материально-технической помощи под ожидаемые поставки сельскохозяйственной продукции	соглашения о предоставлении материально- технической помощи	до 1 апреля 2015 года	департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг, департамент сельского хозяйства и продовольствия администрации области		оказание материально- технической помощи сельхозтоваропроизводителям
Жилищное строительство
1.	Предоставление субсидий из областного бюджета на финансирование мероприятий государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения"	постановление администрации области	2015 год	департамент строительства и архитектуры	624,4 млн. руб.	увеличение объемов жилищного строительства
2.	Реализация проектов по строительству жилья экономического класса в рамках федеральной программы "Жилье для российской семьи"	подготовка документов, установленных ОАО "Агентство финансирования жилищного строительства"	2015 год	департамент строительства и архитектуры	70 тыс. кв.м	увеличение покупательской способности населения, рост объемов вводимого жилья
3.	Усиление контроля за ростом тарифов на подключение к инженерным сетям региональных сетевых организаций	распоряжение администрации области	до 1 апреля 2015 года	департамент цен и тарифов администрации области		сокращение затрат на инженерную инфраструктуру
4.	Рассмотрение вопроса снижения ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, в случае заключения договора аренды в соответствии с пунктом 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации	постановление администрации области	до 1 апреля 2015 года	департамент имущественных и земельных отношений		снижение издержек бизнеса
Жилищно-коммунальное хозяйство
1.	Обеспечение бесперебойного функционирования и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и реализации инвестиционных проектов	распоряжение администрации области	2015 год	департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области	410,8 млн. руб.	недопущение ухудшения качества оказываемых гражданам жилищно- коммунальных услуг и недопущение существенного повышения расходов граждан на их оплату
2.	Оптимизация управления и мониторинг транспортного комплекса жилищно-коммунального хозяйства, дорожной и строительной техники на базе технологий ГЛОНАСС	постановление администрации области	1 апреля 2015 года	департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации области, комитет информатизации, связи и телекоммуникаций		сокращение затрат на эксплуатацию транспортного комплекса ЖКХ
Промышленность и топливно-энергетический комплекс
1.	Включение организаций Владимирской области в Перечень приоритетных и критических видов продукции, услуг и программного обеспечения Минпромторга России	соглашение с Минпромторгом России	1 марта 2015 года	комитет по промышленной политике и науке администрации области		получение федеральной поддержки для производства импортозамещающей продукции
2.	Противодействие незаконному обороту промышленной продукции во Владимирской области	распоряжение администрации области	1 марта 2015 года	комитет по промышленной политике и науке администрации области		координация деятельности по противодействию незаконному ввозу, производству и обороту промышленной продукции
3.	Реализация промышленными предприятиями и научными организациями области проектов в рамках федеральных целевых и федеральной адресной инвестиционной программ: - Федеральная космическая программа России на 2006 - 2015 годы (филиал ФГУП "ГКНПЦ им. М.В. Хруничева" КБ "Арматура" г. Ковров); - ФЦП "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009 - 2013 годы)" (ФГБУ "Федеральный центр охраны здоровья животных", г. Владимир); - ФЦП "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу" (ООО "МБЦ "Генериум", п. Вольгинский); - ФЦП "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы" (ВлГУ); - ФАИП непрограммная часть "Агропромышленный комплекс" (ФГБУ "Федеральный центр охраны здоровья животных", г. Владимир, Проект ГНУ "ВНИИВВиМ", п. Вольгинский); - Закрытая федеральная целевая программа, касающаяся развития оборонно-промышленного комплекса	отчет о ходе реализации	1 февраля 2016 года	комитет по промышленной политике и науке, департамент развития предпринимательства) торговли и сферы услуг администрации области	всего - 3031,48 млн. руб., в том числе: федеральный бюджет - 2656,14 млн. руб., внебюджетные средства - 375,34 млн. руб.	расширение научно- технической базы для внедрения новых технологий и освоения производства новых видов продукции; увеличение доли участия региональных предприятий малого и среднего бизнеса в реализации обозначенных программ до 25%
4.	Расширение резидентами ООО "Владимирский индустриальный парк" объема производства промышленной продукции для обеспечения государственных и муниципальных нужд	договор на поставку продукции	I квартал 2015 года	комитет по промышленной политике и науке, департамент инвестиций и внешнеэкономической деятельности	750 млн. рублей	рост объемов промышленного производства в 1,5 раза, создание 600 новых рабочих мест
Транспорт и дорожное хозяйство
1.	Продление на 2015 год программы софинансирования из федерального бюджета закупок субъектами Российской Федерации автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства на газомоторном топливе	постановление администрации области	в течение 20 дней со дня принятия соответствующего постановления Правительства РФ	департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации области	уточняется соответствующим распоряжением Правительства РФ по итогам рассмотрения заявок	стимулирование спроса на автомобильную технику, расширение использования компримированного природного газа в качестве моторного топлива
2.	В рамках государственно-частного партнерства строительство автодороги "обход города Киржача"	постановление администрации области	II квартал 2015 года	департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации области	1,55 млрд. руб.	повышение инвестиционной привлекательности районного центра
Связь и информационные технологии
1.	Пересмотр приоритетности мероприятий государственной программы Владимирской области "Информационное общество (2014 - 2020 годы) и сроков их реализации с учетом принимаемых Правительством Российской Федерации антикризисных мер	постановление администрации области	до 1 марта 2015 года	комитет информатизации, связи и телекоммуникаций, органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области - участники программы	-	финансирование наиболее приоритетных направлений и формирование государственного заказа региональным компаниям
2.	Введение и применение понижающих коэффициентов типа деятельности при предоставлении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Владимирской области, в аренду организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи (за исключением услуг сотовой связи)	постановление администрации области	в течение 2015 года	департамент имущественных и земельных отношений администрации области		стабилизация финансового состояния организаций связи, оказывающих гражданам и организациям гарантируемые государством услуги связи
3.	Использование услуг ФГУП "Почта России" при осуществлении социальных выплат за счет областного бюджета	договор	до 1 апреля 2015 года	департамент социальной защиты населения администрации области		стабилизация финансового состояния филиала ФГУП "Почта России" и обеспечение социальной стабильности
4.	Недопущение сокращения количества фронт-офисов, непосредственно оказывающих услуги связи населению, в соответствии с полномочиями, предоставленными органам государственной власти субъектов РФ Федеральным законом "О почтовой связи"	постановление администрации области	1 апреля 2015 года	комитет информатизации, связи и телекоммуникаций администрации области	-	обеспечение социальной стабильности
5.	Внесение изменений в Закон Владимирской области от 02.09.2002 N 90-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Владимирской области", предусматривающих возможность государственной поддержки инвестиционных проектов, направленных на развитие отрасли информационных технологий	закон Владимирской области	30 апреля 2015 года	департамент инвестиций и внешнеэкономической деятельности, комитет информатизации, связи и телекоммуникаций администрации области		стимулирование развития отрасли информационных технологий в регионе
6.	Использование отечественных программных продуктов и информационных ресурсов российских интернет- компаний. Использование отечественных аппаратно-программных комплексов	постановление администрации области	1 апреля 2015 года	комитет информатизации, связи и телекоммуникаций, органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области		снижение импортозависимости информационнотехнологической инфраструктуры, увеличение доли отечественных продуктов
III. Обеспечение социальной стабильности
Содействие изменению структуры занятости
1.	Снижение напряженности на рынке труда, в том числе организация временной занятости и опережающего профессионального обучения работников, находящихся под риском увольнения	постановление администрации области	I квартал 2015 года в течение 2015 года	департамент по труду и занятости населения	195,5 млн. руб. в т.ч.: федеральный бюджет- 185,7 млн. руб. областной бюджет- 9,8 млн. руб.	сдерживание регистрируемой безработицы не выше уровня 2% экономически активного населения
2.	Увеличение объемов субвенции бюджету области на социальные выплаты безработным гражданам при превышении их прогнозируемой численности	протокол сверки исходных данных	в течение 2015 года (по мере необходимости)	департамент по труду и занятости населения	федеральный бюджет - 327,6 млн. руб.	обеспечение своевременной выплаты пособия по безработице
3.	Обеспечение мер по замещению иностранных граждан, работающих в предприятиях и организациях области, российскими гражданами	постановление администрации области	в течение 2015 года (по мере необходимости по данным мониторинга)	департамент по труду и занятости населения		обеспечение приоритетного трудоустройства российских граждан, проживающих в области
Социальная поддержка граждан
1.	Реорганизация учреждений социального обслуживания области	постановление администрации области	2015 год	департамент социальной защиты населения администрации области		сокращение административно- управленческого персонала в учреждениях социального обслуживания Владимирской области
2.	Сокращение штатной численности медицинских работников учреждений социального обслуживания	постановление администрации области	2015 год	департамент социальной защиты населения администрации области		повышение эффективности бюджетных расходов на предоставление социальных услуг учреждениями социального обслуживания области
3.	Разработка дорожной карты, направленной на привлечение негосударственных некоммерческих организаций к предоставлению социальных услуг	постановление администрации области	I полугодие 2015 года	департамент социальной защиты населения администрации области		расширение доступа негосударственных организаций к предоставлению социальных услуг, оптимизация структуры услуг в государственных бюджетных учреждениях
Меры в сфере здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения
1.	Осуществление закупок отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для государственных нужд с применением национального режима	распоряжение администрации области	в течение 2015 года	департамент здравоохранения администрации области, государственные бюджетные (казенные) учреждения здравоохранения	5 620,3 млн. руб.	осуществление закупок товаров российского, белорусского и (или) казахстанского, армянского происхождения
2.	Проведение закупок медицинской техники непосредственно у производителя	соглашение о сотрудничестве департамента	1 апреля 2015 года	департамент здравоохранения администрации области	42,82 млн. руб.	приобретение оборудования российского производства
3.	Содействие ипотечному жилищному кредитованию медицинских работников Владимирской области в форме: - субсидии на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту в рамках подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" государственной программы "Развитие здравоохранения Владимирской области на 2013 - 2020 годы" (социальное обеспечение и иные выплаты населению); - ежемесячной компенсации части расходов на оплату процентов по ипотечному жилищному кредиту в рамках подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" государственной программы "Развитие здравоохранения Владимирской области на 2013 - 2020 годы" (социальное обеспечение и иные выплаты населению)	закон Владимирской области	1 апреля 2015 года	департамент здравоохранения администрации области	26 млн. руб., в т.ч.: 20 млн. руб. 6 млн. руб.	предоставление ипотечного жилищного кредитования медицинских работников в количестве 50 человек
4.	Сохранение доступности для населения лекарственных препаратов, включенных в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов	постановление администрации области	I квартал 2015 года	департамент цен и тарифов		снижение цен на лекарственные препараты, вошедшие в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов
Меры в сфере образования
1.	Реорганизация сети образовательных учреждений Владимирской области	постановление администрации области	II квартал 2015 года	департамент образования администрации области	4 млн. руб.	повышение эффективности бюджетных расходов на цели образовательной политики Владимирской области и управления образовательными учреждениями
IV. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере
1.	Организация мониторинга развития ситуации в социально-экономической сфере и принятие мер оперативного реагирования. Контроль за реализацией мероприятий настоящего плана	распоряжение администрации области	до 5 марта 2015 года	первый заместитель Губернатора области по промышленности и экономической политике	-	создание рабочей группы