Приложение N 2. Административный регламент Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных МУК "Ковровская центральная районная библиотека"

Приложение N 2
к постановлению
главы администрации Ковровского района

Владимирской области

от 27 сентября 2011 г. N 850

Административный регламент
Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных МУК "Ковровская центральная районная библиотека"

С изменениями и дополнениями от:

1 августа 2012 г., 16 октября, 11 ноября 2013 г.

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных МУК "Ковровская центральная районная библиотека" (далее - административный регламент) разработан в целях обеспечения прав граждан на оперативный доступ к библиографической информации.

2. Получателями муниципальной услуги являются любые юридические и физические лица.

3. Административный регламент разработан в соответствии с Постановлением Администрации Ковровского района от 21.10.2010 N 1023 "Об утверждении Порядка разработки административных регламентов".

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных МБУК "Ковровская центральная районная библиотека" (далее - муниципальная услуга).

2. Муниципальную услугу предоставляет муниципальное бюджетное учреждение культуры "Ковровская центральная районная библиотека" (далее - МБУК "ЦРБ") (сведения о месте нахождения, графике работы и контактных телефонах приведены в Приложении N 1 к настоящему административному регламенту).

3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- предоставление информации о доступе к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги.

4. Срок предоставления муниципальной услуги:

- при личном (очном) обращении заявителя в МБУК "ЦРБ" предоставление муниципальной услуги осуществляется в день подачи запроса. Время выполнения муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

- при письменном обращении заявителя в МБУК "ЦРБ" максимальный срок выполнения муниципальной услуги - 2 дня.

5. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги:

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 7.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";

- Федеральный закон от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан";

- Распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 года N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";

- Закон Владимирской области от 28.04.1999 N 126 "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов";

- Постановление Губернатора Владимирской области от 04.06. 2010 г. N 663 "О Реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р";

- Устав МУК "Ковровская центральная районная библиотека".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ковровского района Владимирской области от 11 ноября 2013 г. N 1086 в пункт 6 главы II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги при обращении заявителя в МБУК "ЦРБ".

6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги при записи в МБУК "ЦРБ", если заявителем выступает физическое лицо:

- паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность;

- документы, удостоверяющие личность законных представителей (родителей, усыновителей или опекунов) заявителя, если заявителями являются несовершеннолетние в возрасте до 14 лет;

- письменное поручительство законных представителей (родителей, усыновителей или опекунов) заявителя, если заявителями являются несовершеннолетние в возрасте до 14 лет.

6.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги при записи в МБУК "ЦРБ", если заявителем выступает представитель юридического лица:

- паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность;

- договор, заключенный между юридическим лицом и МБУК "ЦРБ" на информационно-библиотечное обслуживание юридического лица.

6.3. Перечень документов, необходимых при обращении в БМУК "ЦРБ" за получением муниципальной услуги для физических и юридических лиц:

- читательский формуляр (см. Приложение N 2);

- обращение (запрос), с перечнем необходимых материалов из справочно-поискового аппарата МБУК "ЦРБ" (см. Приложение N 3).

6.4. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе, в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

7. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги нет.

8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- завершение установленной законом процедуры ликвидации МБУК "ЦРБ", решение о которой принято учредителем;

- отсутствие запрашиваемой базы данных в МБУК "ЦРБ";

- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;

- обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;

- текст электронного обращения не поддается прочтению.

9. Муниципальная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.

10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - 10 минут; при получении результата предоставления муниципальной услуги - 5 минут.

11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 5 минут.

12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

12.1. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Рабочие места специалистов библиотеки должны быть оборудованы средствами вычислительной техники, оргтехникой, доступом к Интернет, позволяющими организовать оказание муниципальной услуги.

12.2. Места ожидания предоставления муниципальной услуги оборудуются информационными стендами, стульями для комфортного ожидания заявителей. Места заполнения запросов оборудуются столами (стойками) с наличием бланков заявлений и ручек для возможности оформления запросов.

12.3. Текстовая информация размещается на информационных стендах в помещениях, предназначенных для ожидания и предоставления муниципальной услуги. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию о предоставлении муниципальной услуги:

- текст административного регламента;

- адреса, номера телефонов и факсов, график работы, адрес электронной почты, адрес официального сайта МБУК "ЦРБ", адреса регионального и федерального порталов;

- наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них (должны обновляться не реже одного раза в месяц);

- алгоритм прохождения административных процедур;

- другие информационные материалы, необходимые для получения муниципальной услуги.

12.4. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется также специалистами МБУК "ЦРБ" в ходе личного обращения граждан, с использованием средств телефонной связи, электронной почты, в сети Интернет, через издание и распространение рекламной продукции (буклеты, листовки).

Информирование (консультирование) производится по вопросам предоставления муниципальной услуги:

- о порядке предоставления доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных;

- о методике поиска в базах данных МБУК "ЦРБ";

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

- организационно-технические условия и материально-техническое оснащение, включая оборудование, документацию, обеспечивающие деятельность МБУК "ЦРБ", направленную на оказание муниципальной услуги;

- ежегодный рост собственных баз данных МБУК "ЦРБ" на 2 тыс. записей;

- отсутствие обоснованных жалоб на предоставление муниципальной услуги, а также увеличение количества посещений баз данных МБУК "ЦРБ" в сети Интернет.

14. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде:

- муниципальная услуга предоставляется через сеть Интернет в МБУК "ЦРБ" или с компьютера заявителя в режиме удаленного доступа через сайт МБУК "ЦРБ" (http://www.kovcrb.ru/).

- МБУК "ЦРБ" входит в корпорацию библиотек области по созданию Сводного каталога библиотек Владимирской области (СКБВО). Собственные базы данных (электронный каталог) хранятся на сервере Владимирской областной универсальной научной библиотеки им. Горького. МБУК "ЦРБ" может предоставлять муниципальную услугу через интернет-сайт Владимирской областной универсальной научной библиотеки им. Горького по адресу: http://www.library.vladimir.ru/k_biss_kovrov.htm.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- запись заявителя в МБУК "ЦРБ";

- получение доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных МБУК "ЦРБ".

2. Административная процедура: запись заявителя в МБУК "ЦРБ".

2.1. Основанием для записи в МБУК "ЦРБ" является обращение заявителя в МБУК "ЦРБ".

2.2. Формы и вид обращения заявителя в МБУК "ЦРБ", если заявителем выступает физическое лицо, обратившееся за записью в МБУК "ЦРБ":

Наименование документа	Необходимость предоставления, в следующих случаях	При очной форме подачи документов	При заочной форме подачи документов
		Бумажный вид	Бумажный вид	Бумажно-электронный вид
		Вид документа	Вид документа	Вид документа
Паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность		Оригинал, предъявляется при обращении -	Копия	1. Скан-копия документа 2.Факсимильная копия документа
Документы, удостоверяющие личность законных представителей (родителей, усыновителей или опекунов) заявителя	В случае, если заявителями являются несовершеннолетние в возрасте до 14 лет	Оригинал, предъявляется при обращении	Копия	1. Скан-копия документа 2.Факсимильная копия документа
Письменное поручительство законных представителей (родителей, усыновителей или опекунов) заявителя	В случае, если заявителями являются несовершеннолетние в возрасте до 14 лет	Оригинал	Копия	1. Скан-копия документа 2.Факсимильная копия документа

2.3. Формы и вид обращения в МБУК "ЦРБ", если заявителем выступает представитель юридического лица, обратившийся за записью в МБУК "ЦРБ":

Наименование документа	При очной форме подачи документов	При заочной форме подачи документов
	Бумажный вид	Бумажный вид	Бумажно-электронный вид
	Вид документа	Вид документа	Вид документа
Паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность	Оригинал, предъявляется при обращении	Копия	1. Скан-копия документа 2. Факсимильная копия документа
Договор, заключенный между юридическим лицом и МУК "ЦРБ" на информационно-библиотечное обслуживание юридического лица	Копия	Копия	1. Скан-копия документа 2. Факсимильная копия документа

2.4. Работник МБУК "ЦРБ", отвечающий за предоставление муниципальной услуги, регистрирует заявителя в регистре заявителей, знакомит заявителя с Правилами пользования библиотекой и оформляет читательский формуляр (см. Приложение N 2).

2.5. Результатом исполнения данной административной процедуры является запись заявителя в МБУК "ЦРБ". Максимальный срок выполнения данной процедуры 5 минут.

3. Административная процедура: получение доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных МБУК "ЦРБ".

3.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является обращение заявителя в МБУК "ЦРБ".

3.2. Форма и вид обращения заявителя (физического и юридического лица) в МБУК "ЦРБ" для получения доступа к справочно-поисковому аппарату:

Наименование документа	При очной форме подачи документов		При заочной форме подачи документов
	Бумажный вид		Бумажный вид		Бумажно-электронный вид
	Вид документа	Кол-во	Вид документа	Кол-во	Вид документа
Читательский формуляр	Оригинал	1	Копия	1	1. Скан-копия документа 2. Факсимильная копия документа
Обращение (запрос), с перечнем необходимых материалов из справочно-поискового аппарата МБУК "ЦРБ" (см. Приложение N 3).	Оригинал	1	Копия	1	1. Скан-копия документа 2. Факсимильная копия документа

3.3. Сотрудник МБУК "ЦРБ", ответственный за ведение учета, производит регистрацию заявителя на основании регистра заявителей и делает соответствующую запись в читательском формуляре (см. Приложение N 2).

3.4. Заявитель заполняет обращение(запрос) с указанием перечня необходимых материалов из справочно-поискового аппарата МБУК "ЦРБ" (см. Приложение N 3).

3.5. Сотрудник МБУК "ЦРБ", ответственный за предоставление услуги, консультирует заявителя о порядке доступа и методике поиска в базах МБУК "ЦРБ".

3.6. Ответственный сотрудник МБУК "ЦРБ" предоставляет заявителю доступ к справочно-поисковому аппарату библиотеки и базам данных.

3.7. Результатом исполнения административной процедуры является:

- предоставление заявителю доступа к справочно-поисковому аппарату МБУК "ЦРБ";

- моти