Приложение. Муниципальная программа "Развитие муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры города Владимира"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 27 января 2018 г. - Постановление администрации города Владимира от 16 января 2018 г. N 34

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
администрации города Владимира
от 16 октября 2015 г. N 3680

Муниципальная программа
"Развитие муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры города Владимира"

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2015 г., 24 февраля, 6 декабря 2016 г., 22 марта, 5 июня, 15 сентября, 18 октября, 28 декабря 2017 г., 16 января 2018 г.

I. Паспорт муниципальной программы

Наименование и КАПК муниципальной программы	"Развитие муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере культуры города Владимира" (далее - программа) - 92
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление культуры и туризма администрации города Владимира
Соисполнители и участники муниципальной программы	Муниципальные учреждения дополнительного образования в сфере культуры города Владимира
Цели и задачи муниципальной программы	Цель: приобщение детей к искусству, развитие их творческих способностей и приобретение ими начальных профессиональных навыков. Достижение указанной цели планируется обеспечить посредством решения следующих задач: - обеспечение предоставления муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ в учреждениях дополнительного образования в сфере культуры; - повышение качества предоставления муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ в учреждениях дополнительного образования в сфере культуры; - повышение эффективности предоставления муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ в учреждениях дополнительного образования в сфере культуры
Сроки реализации	2016 - 2020 годы без разделения на этапы
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы по годам реализации и в разрезе источников финансирования	Общий объем финансирования реализации программы составляет 744846,4 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 132136,0 тыс. руб.; 2017 год - 153599,5 тыс. руб.; 2018 год - 151571,7 тыс. руб.; 2019 год - 153719,6 тыс. руб.; 2020 год - 153819,6 тыс. руб.; - объем средств из бюджета города - 524061,5 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 95750,8 тыс. руб.; 2017 год - 105226,9 тыс. руб.; 2018 год - 107694,6 тыс. руб.; 2019 год - 107694,6 тыс. руб.; 2020 год - 107694,6 тыс. руб.; - объем средств из областного бюджета - 140580,1 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 22335,2 тыс. руб.; 2017 год - 27772,6 тыс. руб.; 2018 год - 29222,3 тыс. руб.; 2019 год - 30625,0 тыс. руб.; 2020 год - 30625,0 тыс. руб.; - объем средств из федерального бюджета - 6500,0 тыс. руб., в том числе: 2017 год - 6500,0 тыс. руб.; - объем средств из внебюджетных источников -73704,8 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 14050,0 тыс. руб.; 2017 год - 14100,0 тыс. руб.; 2018 год - 14654,8 тыс. руб.; 2019 год - 15400,0 тыс. руб.; 2020 год - 15500,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	- предпрофессиональная подготовка, общеэстетическое воспитание подрастающего поколения, обеспечивающее формирование культурно-образованной части общества; - сохранение среднегодового контингента учащихся; - повышение качества дополнительного образования в области культуры и искусства; - укрепление материально-технической базы школ искусств; - повышение квалификации педагогических и руководящих работников детских школ искусств; - осуществление поддержки талантливых и одаренных детей - учащихся школ искусств.

II. Характеристика проблем, решение которых осуществляется путем реализации программы

Система детского художественного образования насчитывает более чем 100-летнюю историю. Детские школы искусств (в них обучаются дети и молодежь в возрасте от 3 до 18 лет), выполняя функции общего художественно-эстетического образования и воспитания детей, обеспечивают раннее выявление одаренных детей и, что важно, создают условия для их дальнейшего профессионального роста. Школы искусств являются 1 уровнем системы трехуровнего образования в области культуры - школа-колледж-вуз. Это необходимая база и фундамент будущего профессионального образования. Внедрение предпрофессиональных программ призвано обеспечивать их преемственность к основным профессиональным программам среднего и высшего профессионального образования в области искусств, сохранение единства образовательного пространства в сфере культуры и искусства. Цель системы детских школ искусств - с помощью всех возможных форм творческого образования сформировать позитивные изменения уровня культурного образования населения, сделать доступными освоение детьми не только традиционного, но и современного творческого инструментария в целях дальнейшего саморазвития личности, а также обеспечить условия для активного воздействия выпускниками школ на социокультурную общественную жизнь с помощью обретенных творческих навыков.

В современных условиях в стране имеет место тенденция сокращения количества детских школ искусств. Однако в нашем городе сеть школ искусств сохраняется, что является положительной тенденцией в развитии школ. В настоящее время на территории города Владимира осуществляют деятельность 9 муниципальных учреждений дополнительного образования (далее - школы искусств): 6 школ искусств, музыкальная, хореографическая и художественная школы. В них постоянно обучается более 4000 детей и подростков, что составляет более 12% от общего количества детей, обучающихся в общеобразовательных школах. По организационной форме все учреждения являются муниципальными (бюджетными и автономными) учреждениями дополнительного образования.

Обучение в школах искусств осуществляется по следующим направлениям: музыкальное, художественное, хореографическое, вокально-хоровое, эстетическое, театральное и другие направления.

Показателем объема выполнения муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ в учреждениях дополнительного образования в сфере культуры является среднегодовое количество учащихся. Показатели качества и эффективности оцениваются комплексом критериев и соответствующих каждому критерию объемных показателей: сохранение охвата детей обучающихся в школах искусств; численность педагогических кадров имеющих высшую, первую квалификационные категории; количество наград в конкурсах, фестивалях, выставках, олимпиадах различного уровня; сохранение количества творческих коллективов школ, и др.

Услуга школ искусств востребованы в нашем городе. Анализ охвата детей, обучающихся в школах искусств, от общего количества обучающихся в общеобразовательных школах города в возрасте от 6 до 18 лет показывает, что установленный федеральный норматив (12%) перевыполняется ежегодно (распоряжение Правительства РФ от 19.10.1999 N 1683-р N 19). Данный показатель учреждений дополнительного образования входит в состав показателя эффективности деятельности органов местного самоуправления: численность детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы собственности. Снижение потребности населения в дополнительном образовании не прогнозируется. Среднегодовое количество учащихся на протяжении последних 3 лет остается примерно на том же уровне, даже просматривается некоторый рост. Дальнейший рост количества учащихся не может быть обеспечен из-за полного использования мощностей помещений школ.

В этой связи актуальной проблемой школ искусств является повышение качества деятельности. Эта проблема включает в себя:

- материально-техническое оснащение учреждений: ремонтные работы, приобретение музыкальных инструментов, компьютерной техники, мебели;

- дефицит профессиональных квалифицированных кадров по отдельным видам искусств;

- внедрение в образовательный процесс новых авторских образовательных программ, внедрение предпрофессиональных программ.

Внедрение программно-целевого метода позволит в полной мере осуществить конкретные мероприятия по созданию условий для развития дополнительного образования в сфере культуры города и эффективно использовать бюджетные средства для достижения социально значимых результатов.

III. Приоритеты, цель и задачи программы

Выбор приоритетов программы определен в соответствии с Указом Президента РФ от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Федеральным Законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Исходя из приоритетов сформулирована цель программы: приобщение детей к искусству, развитие их творческих способностей и приобретение ими начальных профессиональных навыков.

Достижение указанной цели планируется обеспечить посредством решения следующих задач:

- обеспечение предоставления муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ в учреждениях дополнительного образования в сфере культуры;

- повышение качества предоставления муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ в учреждениях дополнительного образования в сфере культуры;

- повышение эффективности предоставления муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ в учреждениях дополнительного образования в сфере культуры.

Перечень мероприятий программы представлен в приложении N 1 к программе.

IV. Ресурсное обеспечение программы

Реализацию мероприятий программы планируется осуществлять путем предоставления субсидий из бюджета города бюджетным и автономным учреждениям, а также привлечения внебюджетных источников.

Ресурсное обеспечение реализации программы за счет бюджетных средств (в разрезе финансируемых мероприятий) представлена в приложении N 2 к программе.

Ресурсное обеспечение программы за счет средств бюджета города (собственных, привлеченных из областного бюджета и внебюджетных) подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении N 3 к программе.

V. Результативность программы

В результате выполнения мероприятий программы ожидается:

- предпрофессиональная подготовка, общеэстетическое воспитание подрастающего поколения, обеспечивающее формирование культурно-образованной части общества;

- сохранение среднегодового контингента учащихся;

- повышение качества дополнительного образования в области культуры и искусства;

- укрепление материально-технической базы школ искусств;

- повышение квалификации педагогических и руководящих работников детских школ искусств;

- осуществление поддержки талантливых и одаренных детей - учащихся школ искусств.

Результативность программы будет оцениваться на основе целевых показателей.

Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) программы представлены в приложении N 4 к программе.

Методика расчета (получения) показателей (индикаторов) результативности программы

N п/п	Показатель	Метод расчета (получения)
1	2	3
1.	Среднегодовое количество учащихся, чел.	Определяется в соответствии с указаниями о порядке заполнения показателей сводов отчетов по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджете субъекта РФ и бюджетах муниципальных образований, суммированием данных списочного состава на каждое первое число месяца отчетного года и делением на 12
2.	Объем предоставляемой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеразвивающих программ, чел.-час.	Определяется путем суммирования количества часов пребывания учащихся в учебном заведении в соответствии с утвержденным учебным планом на каждое первое число месяца отчетного года и деления на 12
3.	Объем предоставляемой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных программ для контингента, принятого на обучение до 29.12.2012, чел.-час.	Определяется путем суммирования количества часов пребывания учащихся в учебном заведении в соответствии с утвержденным учебным планом на каждое первое число месяца отчетного года и деления на 12
4.	Объем предоставляемой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусств, чел.	Определяется в соответствии с указаниями о порядке заполнения показателей сводов отчетов по сети, штатам и контингентам получателей бюджетных средств, состоящих на бюджете субъекта РФ и бюджетах муниципальных образований, суммированием данных списочного состава на каждое первое число месяца отчетного года и делением на 12
5.	Объем предоставляемой муниципальной услуги по реализации дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ в области искусств, чел.-час.	Определяется путем суммирования количества часов пребывания учащихся в учебном заведении в соответствии с учебным планом на каждое первое число месяца отчетного года и деления на 12
6.	Охват детей, обучающихся в школах искусств, от общего количества учащихся общеобразовательных школ города, % <*>	Определяется путем вычисления процентного соотношения данных о численности количества учащихся муниципальных школ искусств от численности учащихся общеобразовательных школ города от 5 до 18 лет по данным статистики
7.	Количество учебных творческих коллективов, ед.	Определяется на основании отчетов руководителей
8.	Количество призовых мест, полученных учащимися и коллективами школ, ед.	Призовыми считаются присуждение гран-при, звания лауреатов 1, 2, 3 степени, полученные учащимися детских школ искусств на конкурсах и фестивалях различных уровней. Определяется в соответствии с отчетами руководителей учреждений на основании документов о награждении
9.	Доля выпускников школ, поступивших в ссузы и вузы сферы культуры, %	Определяется по отчетам руководителей
10.	Численность преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационную категорию, чел.	Определяется в соответствии с отчетами руководителей учреждений по итогам аттестации педагогических работников на основании приказов о присвоении (подтверждении) квалификационной категории
11.	Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры, % <*>	Определяется путем процентного соотношения количества учреждений, требующих капитального ремонта или находящихся в аварийном состоянии, к общему количеству учреждений на основании актов обследования учреждений
12.	Степень соответствия учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, требованиям действующих нормативных правовых актов, %	Определяется путем процентного соотношения количества учреждений, соответствующих требованиям действующих нормативных правовых актов, к общему количеству учреждений на основании предписаний проверяющих организаций
13.	Доля средств из внебюджетных источников в общих расходах на оказание муниципальной услуги, %	Определяется путем процентного соотношения суммы из внебюджетных источников к общей сумме расходов на оказание услуги на основании планов финансово-хозяйственной деятельности

* - показатели входят в состав показателей (NN 19, 21 соответственно), предусмотренных в типовой форме доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2012 N 1317.

VI. Принятые условные обозначения

ОБ - Областной бюджет;

БГ - Бюджет города Владимира;

ВБИ - Внебюджетные источники;

УКИТ - Управление культуры и туризма администрации города Владимира.