Постановление главы администрации Владимирской области от 7 февраля 2000 г. N 71 "Об утверждении Порядка организации работы по предоставлению отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов, а также пени, подлежащих зачислению в областной бюджет"

Постановление главы администрации Владимирской области
от 7 февраля 2000 г. N 71
"Об утверждении Порядка организации работы по предоставлению
отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного
налогового кредита по уплате налогов и сборов, а также пени,
подлежащих зачислению в областной бюджет"

В соответствии со статьей 63 части первой Налогового кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по предоставлению отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов, а также пени, подлежащих зачислению в областной бюджет.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области - начальника главного финансового управления Кузина В.П.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава администрации области

Н.Виноградов

Порядок
организации работы по предоставлению отсрочки, рассрочки,
налогового кредита, инвестиционного налогового кредита
по уплате налогов и сборов, а также пени, подлежащих
зачислению в областной бюджет

I. Порядок рассмотрения обращений, подготовки решений
и отправки документов

1. Поступающие заявления налогоплательщиков, за исключением физических лиц, об изменении срока уплаты налогов и сборов, а также пени, зачисляемых в областной бюджет в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита и инвестиционного налогового кредита, направляются на рассмотрение в главное финансовое управление администрации Владимирской области.

Главное финансовое управление администрации Владимирской области совместно с экономическим управлением, управлением промышленности и другими отделами и управлениями администрации Владимирской области рассматривает заявления, а также другие необходимые для принятия решения документы, представленные налогоплательщиком, и в двухнедельный срок со дня их поступления принимает решение о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита или готовит решение об отказе в их предоставлении.

2. Решение о предоставлении отсрочки (рассрочки) оформляется в виде письма главного финансового управления администрации Владимирской области (приложение N 1), налогового кредита в виде договора о предоставлении налогового кредита (приложение N 2), инвестиционного налогового кредита в виде договора о предоставлении инвестиционного налогового кредита (приложение N 3).

Основанием для решения вопроса о предоставлении налогового кредита и инвестиционного налогового кредита является заключение отраслевого подразделения областной администрации, согласованное с курирующим заместителем главы администрации Владимирской области или постановление главы администрации Владимирской области.

3. Принятое решение, как положительное, так и отрицательное, в трехдневный срок по отсрочке (рассрочке) и в пятидневный срок по налоговому кредиту, инвестиционному налоговому кредиту направляется налогоплательщикам, а также налоговым органам по месту учета налогоплательщиков.

При этом в случае положительного решения налоговому органу по месту учета налогоплательщика также направляется письмо с просьбой сообщать главному финансовому управлению администрации Владимирской области информацию о выполнении налогоплательщиком условий предоставленной отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита (приложение N 4).

В случае принятия отрицательного решения направляется письмо налогоплательщику и налоговому органу по месту учета налогоплательщика, составленное в произвольной форме, с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

4. Общий срок рассмотрения и принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита в главном финансовом управлении администрации Владимирской области в соответствии со статьями 64, 65 и 67 части первой Налогового кодекса Российской Федерации не должен превышать одного месяца с момента поступления заявления налогоплательщика.

В случае неполного представления документов, необходимых для принятия решения, или представления документов, оформленных ненадлежащим образом, главное финансовое управление администрации Владимирской области запрашивает дополнительную информацию, представляемую в трехдневный срок.

В тех случаях, когда с учетом срока получения ответа на такой запрос решение о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита не может быть принято в течение одного месяца со дня получения заявления налогоплательщика, заявление подлежит возврату налогоплательщику по причине неполного представления требуемых документов.

5. Ходатайство налогоплательщика о временном приостановлении уплаты задолженности на период рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) рассматривается главным финансовым управлением администрации Владимирской области в недельный срок и оформляется письмом (приложение N 5).

При этом в случае отказа в предоставлении отсрочки (рассрочки) пеня начисляется за весь период приостановления уплаты налога или сбора. При положительном решении период приостановления уплаты задолженности засчитывается в срок предоставленной отсрочки (рассрочки).

II. Порядок и условия предоставления отсрочки, рассрочки,
налогового кредита, инвестиционного налогового кредита

6. Отсрочка, рассрочка, налоговый кредит, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с настоящим Порядком предоставляются в части сумм налогов и сборов, а также пени (далее - сумма задолженности), подлежащих зачислению в областной бюджет.

7. В случае предоставления отсрочки, рассрочки, налогового кредита по основаниям, определенным в подпунктах 1 или 2 пункта 2 статьи 64 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, общий объем отсроченной задолженности по платежам в областной бюджет не должен превышать суммы ущерба причиненного налогоплательщику в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств, непреодолимой силы, либо суммы недофинансирования или неоплаты выполненного этим налогоплательщиком государственного заказа.

8. В случае обращения налогоплательщика с просьбой об изменении срока уплаты налогов и сборов, а также пени, в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита в обязательном порядке представляются следующие документы:

а) заявление налогоплательщика с просьбой о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита (приложение N 6);

б) справка налогового органа по месту учета налогоплательщика об отсутствии оснований, исключающих изменение срока уплаты налогов и сборов, а также пени, определенных в пункте 1 статьи 62 части первой Налогового кодекса Российской Федерации;

в) справка налогового органа по месту учета налогоплательщика о задолженности в бюджеты разных уровней и о предоставленных ранее отсрочках, рассрочках (в том числе в рамках реструктуризации), налоговых кредитах, инвестиционных налоговых кредитах, с выделением сумм, не уплаченных на момент обращения;

г) обязательство налогоплательщика (приложение N 7), предусматривающее на период действия отсрочки (рассрочки) соблюдение условий, на которых принимается решение об изменении срока уплаты задолженности;

д) копия устава (положения) организации;

е) баланс и другие формы бухгалтерской отчетности, характеризующие финансовое состояние налогоплательщика за предыдущий год и истекший период того года, в котором налогоплательщик обратился по поводу изменения срока уплаты налогового обязательства;

ж) документы об имуществе, которое может являться или является предметом залога, либо поручительство, а в случаях обращения за получением налогового кредита или инвестиционного налогового кредита - заверенные в установленном порядке копии договора залога имущества, либо поручительства, заключаемых в порядке, предусмотренном статьями 73 и 74 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

9. В зависимости от основания обращения налогоплательщика об изменении срока уплаты налогов и сборов, а также пени, подлежащих уплате в областной бюджет, устанавливается представление ряда дополнительных документов.

10. Взимание процентов за предоставленные отсрочку, рассрочку, налоговый кредит, инвестиционный налоговый кредит осуществляется в следующем порядке:

10.1. В случае предоставления отсрочки или рассрочки:

а) по основаниям, определенным в подпунктах 1 и 2 пункта 2 статьи 64 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, проценты не начисляются;

б) по основаниям, определенным в подпункте 3, 4 и 5 пункта 2 статьи 64 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, проценты начисляются в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации , действовавшей за период отсрочки или рассрочки.

10.2. В случае предоставления налогового кредита:

а) по основаниям, определенным в подпунктах 1 и 2 пункта 2 статьи 64 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, проценты не начисляются;

б) по основаниям, определенным в подпункте 3 пункта 2 статьи 64 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, проценты начисляются в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей за период договора о налоговом кредите.

10.3. В случае предоставления инвестиционного налогового кредита проценты устанавливаются по ставке не менее 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и не более 3/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

III. Контроль за выполнением налогоплательщиками принятых
главным финансовым управлением администрации
Владимирской области решений и заключенных договоров

11. В целях контроля за соблюдением налогоплательщиками условий, на которых были приняты решения о предоставлении отсрочки, рассрочки, или заключены договора о предоставлении налогового кредита, инвестиционного налогового кредита главным финансовым управлением администрации Владимирской области осуществляются следующие функции:

а) ведется учет предоставленных отсрочек, рассрочек, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов, составляются реестры по формам (приложение N 8, 9, 10);

б) осуществляется контроль за своевременным погашением отсрочек, рассрочек, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов;

в) при выявлении обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 62 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, и в случае нарушения налогоплательщиками условий предоставления отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита, а также положений областного закона о бюджете на соответствующий финансовый год, касающихся вопросов отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита и использования бюджетных средств, полученных из областного бюджета на возвратной основе, принимаются решения об отмене ранее принятых решений о предоставлении отсрочки (рассрочки) или о досрочном прекращении заключенных договоров.

О принятом решении в пятидневный срок сообщается налогоплательщику и налоговому органу по месту учета налогоплательщика;

г) подготавливаются в десятидневный срок с момента получения сообщения о досрочном погашении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита решения об окончании действия отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.

Решение об окончании действия отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита направляется налоговому органу по месту учета налогоплательщика и налогоплательщику в трехдневный срок со дня его принятия;

д) при неполучении от налогового органа по месту учета налогоплательщика по прошествии двух недель после окончания срока действия предоставленной отсрочки, рассрочки или договоров о налоговом кредите, инвестиционном налоговом кредите информации о погашении отсроченной задолженности направляется соответствующий запрос в налоговый орган по месту учета налогоплательщика.