Постановление главы администрации Владимирской области от 8 мая 2001 г. N 274 "Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ, на территории Владимирской области"

В целях урегулирования использования объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ, руководствуясь Федеральным законом "О животном мире" и постановлением Правительства РФ от 18.07.96 N 852 "О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира", постановляю:

1. Утвердить Правила добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ на территории Владимирской области (Приложение N 1).

2. Утвердить перечень объектов животного мира, обитающих на территории области и разрешенных для добывания и любительского содержания (Приложения N 2-5).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Карпова Е.А.

4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

И.о.главы администрации области

В.Веретенников

Приложение N 1

к постановлению

главы администрации области

от 8 мая 2001 г. N 274

Правила
добывания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты
и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу
Российской Федерации, на территории Владимирской области

Общие положения

1. Настоящие правила регламентируют порядок добывания, объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, обитающих в состоянии естественной свободы на территории Владимирской области.

Добыванием объектов животного мира считаются все виды деятельности, направленные на их изъятие из среды обитания.

2. Действие настоящих Правил не распространяется на объекты животного мира, не отнесенные в установленном порядке к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащие к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, которые представляют угрозу для здоровья и жизни людей, сельскохозяйственных и других домашних животных, а также вредителей сельского и лесного хозяйства.

3. Изъятие объектов животного мира в целях создания зоологических коллекций регламентируется Положением о зоологических коллекциях, утвержденным приказом Госкомэкологии России от 30.09.97 N 411 и зарегистрированным Минюстом России 08.04.98 N 1507.

4. Изъятие из среды обитания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, производится в научных, культурно-просветительских, образовательных, эстетических и коммерческих целях.

5. Объекты животного мира, не отнесенные к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащие к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, не указанные в списке приложений N 2, 3, 4, 5 разрешаются к добыче по разрешениям, выдаваемым Комитетом природных ресурсов по Владимирской области.

6. Право добывания объектов животного мира, не отнесенных в установленном порядке к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, имеют все граждане и юридические лица Российской Федерации, независимо от форм собственности.

Действие настоящих Правил применяется к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено законодательством.

Добывание в коммерческих целях

7. Добывание объектов животного мира, не отнесенных в установленном порядке к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, в коммерческих целях на территории Владимирской области производится только по разрешениям, выдаваемым Комитетом природных ресурсов по Владимирской области (далее - Комитет природных ресурсов).

Выдача разрешений на добывание объектов животного мира в коммерческих целях на территории Владимирской области осуществляется за плату в установленном порядке.

Добывание в научных, культурно-просветительских,
образовательных, эстетических целях

8. Добывание объектов животного мира, не отнесенных в установленном порядке к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, в научных, культурно-просветительских, образовательных, эстетических целях на территории Владимирской области осуществляется по разрешениям, выдаваемым Комитетом природных ресурсов.

Выдача разрешений на добывание объектов животного мира в научно-просветительских, образовательных, эстетических целях на территории Владимирской области может осуществляться бесплатно или за плату в установленном порядке.

9. Разрешения на добывание в научных целях, а также по программам, направленным на сохранение и воспроизводство объектов животного мира, могут выдаваться на любые территории и в любые сроки, а также предусматривать возможность применения запрещенных правилами охоты и рыбной ловли орудий и способов изъятия объектов животного мира, о чем должна быть сделана соответствующая отметка в разрешении.

Добывание на территории государственных природных заповедников, национальных парков, государственных природных заказников, памятников природы и других особо охраняемых природных территориях.

10. Добывание объектов животного мира на территории государственных природных заповедников, национальных парков, государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территориях и их охранных зонах, согласовывается с администрацией этих учреждений до получения разрешения в Комитете природных ресурсов.

Изъятие млекопитающих

11. Добывание млекопитающих, не отнесенных в установленном порядке к объектам охоты и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, в научных, культурно-просветительских, образовательных, эстетических и коммерческих целях на территории Владимирской области допускается в течение всего года и производится по разрешениям, выдаваемым Комитетом природных ресурсов, или без разрешения (в случаях, предусмотренных п.2 настоящих Правил).

12. Для любительского содержания в неволе разрешается отлов не более 2 особей каждого вида, указанных в приложении N 2, без разрешения, при этом их продажа запрещается.

Отлов большего числа особей млекопитающих для любительского содержания и в коммерческих целях допускается только по разрешениям, выдаваемым Комитетом природных ресурсов.

Изъятие птиц

13. Добывание птиц, а также изъятие из гнезд их яиц и птенцов, не отнесенных в установленном порядке к объектам охоты и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается по разрешениям, выдаваемым Комитетом природных ресурсов или без разрешения (в случаях, предусмотренных п.2 настоящих Правил).

Сроки отлова певчих птиц в коммерческих целях и птицеловами-любителями до 1 мая.

14. Для любительского содержания птицелову-любителю разрешается отлов не более 2 особей певчих птиц, указанных в приложении N 3, по разрешениям, выдаваемым Комитетом природных ресурсов

Отлов большего числа особей певчих птиц в этих целях, а также в коммерческих целях допускается по разрешениям, выдаваемым Комитетом природных ресурсов

15. Сокольникам-любителям разрешается отлов в течение года не более двух взрослых особей дневных хищных птиц, указанных в приложении N 5, вне периода гнездования или изъятие двух птенцов для использования в качестве ловчих только по разрешениям, выдаваемым Комитетом природных ресурсов.

Сокольник-любитель имеет право использовать в качестве ловчих дневных хищных птиц на основании разрешения на отлов, выданного Комитетом природных ресурсов.

Изъятие земноводных и пресмыкающихся

16. Добывание земноводных и пресмыкающихся, а также изъятие их икры и яиц, не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается по разрешениям, выдаваемым Комитетом природных ресурсов, или без разрешения (в случаях, предусмотренных п.2 настоящих Правил).

17. Для любительского содержания в неволе разрешается отлов не более 2 особей каждого вида земноводных и пресмыкающихся, указанных в приложении 4, без разрешения.

Отлов большего числа особей земноводных и пресмыкающихся для любительского содержания и в коммерческих целях допускается только по разрешениям, выдаваемым Комитетом природных ресурсов.

Порядок выдачи разрешений

18. Заинтересованные лица для получения разрешения на добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, подают заявку в Комитет природных ресурсов, в которой указываются:

- сведения о заявителе (для юридических лиц - копия устава, для физических лиц - паспортные данные);

- копия лицензии, если данный вид деятельности подлежит лицензированию;

- цель изъятия;

- перечень объектов животного мира, планируемых для изъятия из среды обитания;

- количество;

- половозрастной состав (в случае необходимости);

- сроки изъятия;

- район (территория) предполагаемого изъятия;

- способ изъятия (отстрел, отлов, сбор и т.п.);

- орудия изъятия (огнестрельное оружие, сети, ловушки, иммобилизационные средства и т.п.).

Заявление (от имени юридических лиц) подписывается руководителем предприятия, учреждения или организации и заверяется печатью.

19. Пользователи объектов животного мира обязаны:

- осуществлять только указанные в разрешении виды пользования животным миром;

- соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования животным миром, а также условия, указанные в разрешении;

- применять при пользовании животным миром способы, не нарушающие целостность естественных экосистем;

- применять при пользовании животным миром гуманные способы в тех случаях, когда такие общепризнанные способы существуют.

20. Незаконным считается изъятие объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, из среды обитания, произведенное:

- без разрешения (в случаях, когда выдача разрешения предусмотрена настоящими Правилами);

- в запрещенные сроки;

- с нарушением требований, установленных в разрешении.

21. Основанием для отказа в выдаче разрешения являются:

- неточные, неполные или недостоверные сведения, указанные в заявке;

- недостаточное обоснование необходимости проведения указанного в заявке изъятия объектов животного мира;

- отрицательное заключение научной или иной компетентной организации, в случае проведения экспертизы заявки;

- отсутствие отчета по ранее выданному разрешению.

22. Бланки разрешений на добывание объектов животного мира являются документами строгой отчетности.

23. Разрешение является именным документом, передача его другим гражданам и юридическим лицам запрещается.

24. Выданное разрешение регистрируется в книге "Учета и регистрации разрешений на добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, на территории Владимирской области".

25. При изъятии объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, с применением огнестрельного оружия и запрещенных орудий лова рыбы, разрешение оформляется на ответственное лицо с последующей регистрацией разрешения в Управлении по охране контролю и регулированию использования охотничьих животных и госинспекции рыбоохраны по Владимирской области соответственно.

26. Разрешения на добывание по окончании срока действия возвращаются в двухмесячный срок в Комитет природных ресурсов с отчетом о результатах их использования

Сводная информация о выданных в течение года разрешениях направляется в вышестоящие органы

Запрещенные орудия и способы добывания

27. На территории Владимирской области при изъятии объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, из среды обитания запрещается:

- применение химических (отравляющих) препаратов, за исключением пахучих приманок;

- применение световых и электроловильных устройств, за исключением их применения при добывании в научных целях и взрывчатых веществ,

- сбор яиц и кладок яиц, рептилий, амфибий, за исключением добывания в научно-исследовательских и культурнопросветительских целях на основании разрешения, выданного Комитетом природных ресурсов;

- при любительском отлове певчих птиц применение больших стационарных ловушек, паутинных сетей, птичьего клея, дневных хищных птиц и сов (для ловли "на тревогу"), а также любые способы отлова у гнезд.

- иные орудия и способы, способные вызвать гибель животных, отнесенные к объектам охоты и рыболовства или занесенные в Красную книгу РФ.

28. При осуществлении мер по регулированию численности объектов животного мира, представляющих угрозу для здоровья и жизни людей, сельскохозяйственных и других домашних животных, а также в целях предотвращения нанесения ущерба народному хозяйству, животному миру и среде его обитания, разрешается применение химических (отравляющих) препаратов при условии обязательного проведения государственной экологической экспертизы.

В научных целях разрешается применение химических (отравляющих) препаратов при условии согласования с Комитетом природных ресурсов, и заключения государственной экологической экспертизы.

Контроль за соблюдением настоящих Правил

29. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет Комитет природных ресурсов в соответствии с Федеральным законом "О животном мире".

Приложение N 2

к постановлению

главы администрации области

от 8 мая 2001 г. N 274

Перечень видов млекопитающих,
обитающих на территории Владимирской области,
разрешенных для добывания с целью любительского содержания

     1.   Еж обыкновенный           - Erinaceus europaeus

     2.   Мышовка лесная              - Sicista betulina

     3.   Мышь домовая                 - Mus musculus

     4.   Мышь желтогорлая          - Apodemus flavicollis

     5.   Мышь лесная                    - Apodemus sylvaticus

     6.   Мышь полевая                  - Apodemus agrarius

     7.   Полевка обыкновенная   - Microtus arvalis

     8.   Полевка рыжая                 - Clethrionomys glareolus

     9.   Полевка-пашенная           - Microtus agrestis

     10.  Полевка-экономка            - Microtus oeconomus

     11.  Соня лесная                       - Dryomys nitedula

     12.  Соня орешниковая            - Muscardinus avellanarius

     13.  Соня садовая                     - Eliomys quercinus

     14.  Соня-полчок                      - G1is g1is

     15.  Хомяк обыкновенный      - Cricetus cricetus

Приложение N 3

к постановлению

главы администрации области

от 8 мая 2001 г. N 274

Перечень видов певчих птиц,
обитающих на территории Владимирской области,
разрешенных для добывания с целью любительского содержания

     1. Варакушка - Cyanosylvia svecica

     2. Воробей домовой - Passer domesticus

     3. Воробей полевой - Passer montanus

     4. Дрозд певчий - Turdus philomelos

     5. Дрозд черный - Turdus merula

     6. Дрозд - белобровик - Turdus i1iacus

     7. Дрозд - рябинник - Turdus pilaris

     8. Жаворонок лесной (юла) - Tullula arborea

     9. Жаворонок полевой - Alauda arvensis

     10. Зарянка обыкновенная - Erithacus rubecula

     11. Зеленушка обыкновенная - Chloris chloris

     12. Зяблик - Fringilla coelebs

     13. Камышевка садовая - Acrocephalus dumetorum

     14. Клест - еловик - Loxia eurvirostra

     15. Коноплянка (реполов) - Cannabina cannabina

     16. Лазоревка - Parus caeruleus

     17. Московка - Parus ater

     18. Мухоловка - пеструшка - Ficedula hypoleuca

     19. Мухоловка малая - Siphia parva

     20. Овсянка обыкновенная - Emberiza citrinella

     21. Поползень - Sitta europaea

     22. Свиристель обыкновенный - Bombycilla garrulus

     23. Синица большая - Parus major

     24. Синица-пухляк (гаичка буроголовая)-Parus atricapillus (montanus)

     25. Скворец обыкновенный - Sturnus vulgaris

     26. Славка садовая - Sylvia borin

     27. Славка черноголовая - Sylvia atricapilla

     28. Славка ястребиная - Sylvia nisoria

     29. Снегирь обыкновенный - Pyrrhula pyrrhula

     30. Соловей восточный - Luscinia luscinia

     31. Чечевица - Carpodacus erythrinus

     32. Чечетка обыкновенная - Acanthis flammea

     33. Чиж обыкновенный - Spinus spinus

     34. Щегол обыкновенный - Carduelis carduelis

Приложение N 4

к постановлению

главы администрации области

от 8 мая 2001 г. N 274

Перечень видов земноводных и пресмыкающихся,
обитающих на территории Владимирской области,
разрешенных для добывания с целью любительского содержания

     1. Веретеница ломкая - Anguis fragilis

     2. Лягушка озерная - Rana ridibunda

     3. Лягушка остромордая - Rana terrestris

     4. Лягушка прудовая - Rana esculenta

     5. Лягушка травяная - Rana temporaria

     6. Медянка обыкновенная - Coronella austriaca

     7. Тритон гребенчатый - Triturus cristatus

     8. Тритон обыкновенный - Triturus vulgaris

     9. Уж обыкновенный - Natrix natrix

     10. Чесночница обыкновенная - Pelobates fuscus

     11. Ящерица живородящая - Lacerta vivipara

     12. Ящерица прыткая - Lacerta agilis

Приложение N 5

к постановлению

главы администрации области

от 8 мая 2001 г. N 274

Перечень дневных хищных птиц,
обитающих на территории Владимирской области,
разрешенных для добывания с целью использования в качестве ловчих

     1. Ястреб-перепелятник - Accipiter nisus

     2. Ястреб-тетеревятник - Accipter gentilis