Постановление главы администрации Владимирской области от 31 мая 2001 г. N 317 "Об отраслевой программе Владимирской области "Повышение эффективности использования энергии в промышленности" (утратило силу)

Постановление главы администрации Владимирской области
от 31 мая 2001 г. N 317
"Об отраслевой программе Владимирской области "Повышение эффективности использования энергии в промышленности"

ГАРАНТ:

Постановлением главы администрации Владимирской области от 18 мая 1994 г. N 170 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Законом Владимирской области от 05.07.99 г. N 37-03 "Об энергосбережении и повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Владимирской области" и во исполнение постановлений главы администрации области от 28.09.99 г. N 606 "О концепции программы энергосбережения Владимирской области на 1999-2005 гг." и от 24.04.2000 г. N 280 "О ходе выполнения Закона Владимирской области "Об энергосбережении и повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Владимирской области" постановляю:

1. Утвердить отраслевую программу Владимирской области "Повышение эффективности использования энергии в промышленности" согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Карпова Е.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. главы администрации области

В. Веретенников

Приложение

к постановлению

главы администрации области

от 31 мая 2001 г. N 317

Паспорт
отраслевой программы Владимирской области
"Повышение эффективности использования энергии в промышленности"

Наименование программы	"Повышение эффективности использования энергии в промышленности"
Наименование, дата, номер принятия решения о разработке программы	Постановление главы администрации области от 28.09.99 N 606 "О концепции программы энергосбережения Владимирской области на 1999 - 2005 годы", Постановление главы администрации области от 24.04.2000 г. N 280 "О ходе выполнения Закона Владимирской области "Об энергосбережении и повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Владимирской области"
Разработчик программы	Администрация Владимирской области
Цели и задачи программы	- Повышение эффективности использования энергоресурсов в промышленном производстве; - Рост уровня рентабельности и конкурентоспособности выпускаемой продукции; - Уменьшение вредного воздействия на экологию.
Сроки реализации программы	2001-2005 гг.
Исполнители основных мероприятий программы	Промышленные организации и предприятия области
Источники финансирова- ния	1. Средства федерального бюджета. 2. Собственные средства организаций и предприятий. 3. Инвестиции и заемные средства.
Контроль за исполнением программы	Управление Государственного энергетического надзора по Владимирской области (по согласованию), управление промышленности администрации области, департамент строительства и архитектуры администрации области.
Ожидаемые конечные результаты программы	Повышение эффективности использования энергетических ресурсов в промышленности, снижение уровня вредного воздействия промышленного производства на окружающую среду, повышение рентабельности и снижение затрат производства за счет сокращения потребления энерго- и водоресурсов на 10%, внедрение высокоэффективных энерго- ресурсосберегающих технологий, снижение теплопотерь ограждающих конструкций зданий.
Важнейшие показатели	Годы	Объем финансирования, тыс. руб.	Экономический эффект, тыс. руб.
	2001	8928,6	4873,6
	2002	15054,6	5101,1
	2003	17024,6	5929,3
	2004	12594,6	6260,6
	2005	12804,6	12085,1
	Всего за период с 2001 по 2005 годы	66407	34249,7

Отраслевая программа Владимирской области
"Повышение эффективности использования энергии в промышленности"

Введение

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении" от 03.04.1996 г. N 28-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.1998 г. N 80 "О федеральной целевой программе "Энергосбережение России" на 1998-2005 годы", законом Владимирской области от 23.06.1999 г. N 37-ОЗ "Об энергосбережении и повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Владимирской области", постановлением главы администрации Владимирской области от 28.09.1999 г. N 606 "О Концепции программы энергосбережения Владимирской области на 1999-2005 годы" и постановлением главы администрации области от 24.04.2000 г. N 280 "О ходе выполнения Закона Владимирской области "Об энергосбережении и повышении эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Владимирской области".

Характеристика промышленного потенциала области

Промышленный комплекс Владимирской области насчитывает 1796 предприятий, где работает 35 % от общего числа занятых в экономике области и производится около 42,8 % валового регионального продукта.

В 2000 году продолжилась тенденция улучшения экономической конъюнктуры, обеспеченности оборотными средствами, в том числе денежными, наблюдается прогресс в сфере платежей и взаиморасчетов, повышается уровень загрузки производственных мощностей.

В основных отраслях экономики области сохраняются темпы роста промышленного производства. В 2000 году прирост объема промышленной продукции к 1999 году составил в цветной металлургии -50,9 %, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности -38,1%, стекольной -35,1%, в легкой - 30,4%, машиностроении и металлообработке - 28,9 %, пищевой -28,4%, химической и нефтехимической -26,4 %, промышленности строительных материалов - 2,3 %..

Отраслевая структура промышленности области (таблица 1) определяет структуру энергопотребления и потенциал энергосберегающих мероприятий в сфере промышленного производства.

Таблица 1

Удельный вес основных отраслей в общем объеме продукции
промышленности Владимирской области (в процентах)

Наименование отраслей	1999г.	2000г.
Вся промышленность	100	100
Электроэнергетика	10,6	9,3
Топливная промышленность	0,2	0,1
Цветная металлургия	4,1	3,6
Химическая и нефтехимическая промышленность	4,8	6,6
Машиностроение и металлообработка	43,9	42,2
Промышленность строительных материалов	2,6	2,4
Стекольная промышленность	5,7	6,5
Легкая промышленность	6,2	6,6
Пищевая промышленность, с учетом мукомольно-крупяной и комбикормовой	16,3	17,5

Оценка потенциала энергосбережения
в промышленном секторе экономики области

Для Владимирской области, не располагающей достаточными запасами собственных энергоресурсов и зависимой от межрегиональных поставок, важнейшим направлением повышения эффективности общественного производства в условиях проведения экономических реформ и развития рыночных отношений становится ресурсо- и энергосбережение во всех отраслях промышленности. Невозможно достичь значимых результатов в этой области без широкого внедрения энергосберегающего оборудования, технологий и материалов, изделий и конструкций, создания нормативной правовой базы, механизмов финансирования и экономического стимулирования, решения проблем, связанных с модернизацией энергоснабжающих систем.

На повышение эффективности энергоиспользования негативное влияние оказывают повсеместно допускаемые значительные непроизводительные потери энергоресурсов, расточительность и бесхозяйственность в их расходовании, плохо налаженный учет и контроль за использованием топлива и энергии, выпуск материалов, изделий и конструкций не отвечающих современным требованиям по энергосбережению.

Повышает значимость проблемы неуклонное повышение стоимости энергоресурсов, загрязнение окружающей среды продуктами сгорания топлива, другие нарушения экологического баланса, создаваемые энергопредприятиями. Растет изношенность основных фондов. В среднем половина оборудования промышленных предприятий полностью отработала свой ресурс и требует замены. Наиболее высокая степень износа основных фондов в химической (70,6%) и легкой (63,3%) промышленности, промышленности строительных материалов (60%). Этим обстоятельством вызвана необходимость мероприятий, изложенных в программе, по техническому перевооружению производства и модернизации оборудования.

В соответствии с данными таблицы 2 крупнейшим потребителем электроэнергии в области является промышленность. Это определяет повышенную значимость мероприятий по энергосбережению именно в этом секторе экономики.

Таблица 2

Энергетический баланс Владимирской области

Показатели, млн. кВт-ч	Годы
	1995	1996	1997	1998	1999	2000 (оце- ноч-ны е показа -тели)
Произведено электроэнергии	1860,7	2121,3	1926,4	2057,2	1884	1903
Получено электроэнергии из других областей	5311,4	4962,6	4956,1	4584,5	5442	5584
Потреблено электроэнергии	6121,9	5716,3	5744,8	5639,2	5774	5911
В том числе
промышленностью	2397,7	2044,7	2140,8	2124,2	2127,1	2172
строительством					39,3	41
сельским хозяйством	942,3	780,7	714,1	547,6	594	603
транспортом	540,8	504,1	481,9	429,6	446	462
другими отраслями	1449,1	1494,5	1476,4	1548,6	1607	1636
потери в сети общего пользования	792	892,3	931,6	989,2	961	997
Отпущено электроэнергии в другие области	1050,2	1367,6	1137,7	1002,5	1552	1576

Удельное потребление топливно-энергетических ресурсов на единицу областного валового внутреннего продукта за последние годы имеет тенденцию к сокращению (см. таблицу 3). Это обусловлено увеличением выпуска продукции при относительно стабильном объеме потребления топливно-энергетических ресурсов. Следовательно, в политике энергосбережения следует продолжать курс на поэтапное снижение расхода всех видов энергоносителей на единицу продукции и оказываемые услуги, это позволит повысить конкурентоспособность продукции предприятий всех форм собственности, укрепить налогооблагаемую базу.

Таблица 3

Годы	Объем ВВП области, млн. руб.	Объем внутреннего потребления ТЭР, тыс. т.у.т.	Удельное потребление ТЭР на единицу ВВП, т.у.т./руб.
1995	10679	4732	4,43*10-4
1998	15891	4189	2,63*10-4
1999	25300	4004	1,58*10-4
2000 (оценочные показатели)	31700	4350	1,37*10-4

Важной задачей является оснащение приборами узлов учета энергоресурсов на границах раздела сфер ответственности. По данным территориального управления государственного энергетического надзора по Владимирской области доля предприятий и организаций, оснащенных приборами учета расхода энергоресурсов составляет: по электроэнергии - 90%, по тепловой энергии - 19,9%, по нефтепродуктам - 98%, по воде - 97%. Анализ показывает, что в большинстве случаев фактическое потребление тепла составляет 50 - 60% от расчетных нагрузок по отоплению и ГВС. Срок окупаемости счетчиков тепла и воды (при действующих тарифах), составит от 6 до 25 месяцев. Реализация данного направления предусмотрена в мероприятиях отраслевой программы Владимирской области "Повышение эффективности использования энергии в промышленности".

Реализация программы позволит снизить физические объемы оплачиваемых энергоносителей. В ряде случаев - это снижение физического объема потребления энергоресурсов в результате установки приборов учета, ужесточения режимов потребления, выпуска энергосберегающей продукции.

Источники финансирования

Финансовые затраты на выполнение программы повышения эффективности использования энергии в промышленности в 2001-2005 гг. предполагаются в размере 66,407 млн. руб., из них: собственные средства предприятий - 21,047 млн. руб., средства федерального бюджета - 8,16 млн. руб., инвестиции - 37,2 млн. руб.

Основные положения реализации программы

Отраслевая программа Владимирской области "Повышение эффективности использования энергии в промышленности" формируется и базируется на основе программ отдельных наиболее важных промышленных организаций, расположенных на территории области.

Программа "Повышение эффективности использования энергии в промышленности" предполагает ежегодное внесение корректировок в соответствии с предложениями предприятий и организаций по энергосбережению, а также контроль за планами-графиками работ по выполнению конкретного мероприятия программы, разработанных организациями.

Выполнение программы повышения эффективности использования энергии в промышленности позволит повысить энергетическую безопасность области, улучшить экологическую обстановку, снизить расходы предприятий и организаций области в результате сокращения платежей за энергоресурсы, нивелировать дефицит энергоресурсов в регионе, создать условия для повышения энергетической эффективности экономики области, улучшения финансового состояния предприятий.

В результате реализации программы планируется экономия энергоресурсов на 10 %, в целом по предприятиям-участникам.

В том числе расчетный ресурсосберегающий эффект в результате реализации программы в год составит:

     тепловая энергия       - 38978,5 Гкал

     электроэнергия         - 1889500 кВт.ч

     природный газ          - 25000 м3

     вода                   - 153500 м3

     твердое топливо        - 237 т.у.т.

     денежные средства      - 8,8 млн. рублей

Для достижения основных показателей энергосбережения сформирован Перечень энергосберегающих мероприятий промышленных организаций и предприятий по отраслевой программе Владимирской области "Повышение эффективности использования энергии в промышленности".

Перечень энергосберегающих мероприятий промышленных организаций
и предприятий по отраслевой программе Владимирской области
"Повышение эффективности использования энергии в промышленности"

N п/ п	Наименование мероприятий	Сроки реализа-ци и (годы)	Объем, источники финансиро-ва- ния, (тыс. руб.)	Исполнители	Срок окупае-м ости, (лет)	Ресурсосберега- ющий эффект с приведением количественных показателей
1	2	3	4	5	6	7
Внедрение систем и приборов учета
	Установка в цехах и подразделениях завода счетчиков компрессорного воздуха, пара, горячей и холодной воды, отопления.	2001	600 (собственные средства)	ООО "Хрустальный завод"	4	150 000 рублей в год
	Автоматизированный (технический) учет электроэнергии по цехам.	2001	300 (собственные средства)	ОАО "Муромский стрелочный завод"	1,5	600 000 кВт.ч в год
	Установка теплосчетчиков в котельной на ЦТП.	2003	120 (собственные средства)	ОАО "Муромский стрелочный завод"	2	2 000 Гкал в год

1	2	3	4	5	6	7
	Модернизация системы управления температурным режимом на базе ПИД-регуляторов.	2001-2005	60 (собственные средства)	ОАО "Владимирский химический завод"	2,5	67 500 КВт.ч в год
	Установка датчиков расхода пара с последующей организацией передачи данных в АРМ теплоснабжения.	2001-2005	265 (собственные средства)	ОАО "Владимирский химический завод"	3,5	420 Гкал в год
	Установка приборов учета тепловой энергии.	2001	54 (собственные средства)	Сторонние организации, ГУП "ГосНИИЛЦ РФ "Радуга"	1	700 Гкал в год
	Установка коммерческих счетчиков расхода воды.	2001	54 (собственные средства)	Сторонние организации, ГУП "ГосНИИЛЦ РФ "Радуга"	1	3500 куб. м воды в год
	Установка приборов учета тепловой энергии по корпусам завода и регулировка гидравлического режима работы теплотрасс.	2001	130 (собственные средства)	ГУПФ "ВНИИСИМС"	2	30 000 кВт.ч в год электроэнергии. , 25 000 куб. м в год природного газа
	Установка узлов учета тепловой энергии.	2001-2004	360,0 (федеральный бюджет)	ВлГУ, Владимирский завод "Эталон"	3,8	1099 Гкал в год
1	2	3	4	5	6	7
	Разработка и внедрение автоматизированной системы технического учета электроэнергии.	2001-2005	200 (собственные средства)	ГУПФ "ВНИИСИМС"	1	80 000 кВт.ч в год
Техническое перевооружение производства и модернизация оборудования
	Техническое перевооружение вспомогательного производства (замена компрессоров).	2001-2004	2400 (собственные средства)	ОАО "Муромский стрелочный завод"	5	240 000 кВт.ч в год
	Разработка и внедрение автоматизированного управления технологическим процессом синтеза кристаллов кварца.	2001-2005	5000 (собственные средства)	ГУПФ "ВНИИСИМС"	3	100 000 кВт.ч в год
	Перевод ванной печи N16 на электрическую варку свинцового хрусталя.	2003	1200 (собственные средства)	ООО "Хрустальный завод"	4,8	250 000 рублей в год
	Реконструкция системы теплоизоляции автоклавов.	2001-2005	1500 (собственные средства)	ГУПФ "ВНИИСИМС"	1	120 000 кВт.ч в год
	Внедрение роторных линий изготовления корпусов изделий.	2001	100 (собственные средства)	ГУП "Муромский приборостроите- льный завод"	2,5	290 000 кВт.ч в год
	Установка оборудования с меньшей энергоемкостью.	2001-2005	170 (собственные средства)	ОАО "Владимирский химический завод"	3	16 000 КВт.ч в год
1	2	3	4	5	6	7
	Реконструкция производства столярных изделий на выпуск оконных и балконных блоков с тройным остеклением и стеклопакетами, улучшенного качества	2002-2004	5000 в т. ч.: 3000 (инвестиции) 2000 (собственные средства)	ЗАО "Стройдеталь"	3	850 000 руб. в год (или 1200 т.у.т в год)
	Ввод в действие новых мощностей для производства изделий из ячеистого бетона на основе переработки золошлаковых отходов Владимирской ТЭЦ (мощность - 80 тыс. м3)	2002-2005	34000 (инвестиции)	ОАО "Эксперимен-та- льный завод ячеистого бетона"	3	5 000 000 руб. в год (или 10720 т.у.т. в год)
	Реконструкция производственных баз в г. Владимире и пос. Новый Быт (Селивановский район) на выпуск оконных блоков повышенного термического сопротивления	2001-2003	9200 в т. ч.: 1400 (собственные средства) 7800 (федеральный бюджет)	ОАО "Агрострой"	3	150 000 руб. в год (или 200 т.у.т. в год)
Модернизация энергоснабжающих систем
	Совершенствование системы отопления и горячего водоснабжения.	2001-2005	35 (собственные средства)	ОАО "Александров-ис кож"	3,7	35 Гкал в год 15 т.у.т в год

1	2	3	4	5	6	7
	Реконструкция линий электроосвещения в производственных и вспомогательных помещениях.	2001	20 (собственные средства)	ОАО "Александров-ис кож"	2	4 000 кВт.ч в год
	Реконструкция общего освещения ряда цехов.	2001-2003	160 (собственные средства)	ГУП "Муромский приборострои-те льный завод"	5	67 000 кВтч в год
	Усовершенствование системы теплоснабжения старой промплощадки.	2002	300 (собственные средства)	ОАО "Муромский стрелочный завод"	5	400 Гкал в год
	Модернизация работы котельной и перевод с мазута на природный газ.	2001-2005	2000 (собственные средства)	ОАО "Балакиревский механический завод"	5	380 т.у.т. в год
	Разработка безотходной технологии производства литых постоянных магнитов и переработки гальваношламов.	2001	200 (инвестиции)	ОАО НПО "Магнетон"	0,8	2 500 000 рублей в год
	Реконструкция системы отопления ряда цехов.	2001-2002	420 (собственные средства)	ГУП "Муромский приборострои-те льный завод"	1,4	2020 Гкал в год

/---------------------------------------------------------------------------------------------------\

|1 |              2               |    3     |      4      |       5       |   6    |       7       |

|--+------------------------------+----------+-------------+---------------+--------+---------------|

|  |Внедрение         современного|          |     713     |ГУП "Муромский |        |               |

|  |компрессорного оборудования  и|2001-2005 |(собственные |приборострои-те|   4    |535 000 кВтч  в|

|  |совершенствование      системы|          |  средства)  | льный завод"  |        |год            |

|  |распределения сжатого воздуха.|          |             |               |        |               |

|--+------------------------------+----------+-------------+---------------+--------+---------------|

|  |                              |          |     600     |      ОАО      |        |               |

|  |Реконструкция       межцеховых|2001-2005 |(собственные | "Владимирский |  3,5   |130Гкал в год  |

|  |тепло-паро-проводов.          |          |  средства)  |  химический   |        |               |

|  |                              |          |             |    завод"     |        |               |

|--+------------------------------+----------+-------------+---------------+--------+---------------|

|  |                              |          |     480     |      ОАО      |        |               |

|  |Монтаж          компенсирующих|2001-2005 |(собственные |"Балакиревский |   3    |95 000  кВтч  в|

|  |конденсаторных установок.     |          |  средства)  | механический  |        |год            |

|  |                              |          |             |    завод"     |        |               |

|--+------------------------------+----------+-------------+---------------+--------+---------------|

|  |Внедрение           оборотного|          |     206     |ОАО "Муромский |        |150000 куб.  м.|

|  |водоснабжения в гальваническом|   2001   |(собственные |  радиозавод"  |   2    |воды в год     |

|  |производстве.                 |          |  средства)  |               |        |               |

|--+------------------------------+----------+-------------+---------------+--------+---------------|

|  |Проведение  организационных  и|          |             |               |        |               |

|  |технических   мероприятий   по|          |             |               |        |5632 Гкал в год|

|  |энергосбережению  и  повышению|   2001   | Без затрат  |ОАО "Муромский |   -    |170 000 кВт.ч в|

|  |эффективности    использования|          |             |  радиозавод"  |        |год            |

|  |топливно-энергетических       |          |             |               |        |               |

|  |ресурсов.                     |          |             |               |        |               |

\---------------------------------------------------------------------------------

------------------/