Приложение. Регламент функционирования специального тематического сайта "Портал оценки регулирующего воздействия Владимирской области"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 22 января 2016 г. N 20 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
администрации Владимирской области
от 3 июня 2014 г. N 563

Регламент
функционирования специального тематического сайта "Портал оценки регулирующего воздействия Владимирской области"

С изменениями и дополнениями от:

22 января 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет порядок использования на официальном Интернет-портале администрации Владимирской области специального тематического сайта "Портал оценки регулирующего воздействия Владимирской области" для размещения материалов по оценке регулирующего воздействия (далее - ОРВ), в том числе в целях организации публичных консультаций и информирования об их результатах.

1.2. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:

- специальный тематический сайт "Портал оценки регулирующего воздействия Владимирской области" (далее - Портал) - специализированный информационный ресурс в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения сведений о проведении процедуры ОРВ, в том числе в целях организации публичных консультаций и информирования об их результатах. Специальный тематический сайт является типовым решением Министерства экономического развития Российской Федерации;

- разработчики проектов нормативных правовых актов - органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области, осуществляющие в пределах предоставленных полномочий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих сферах общественных отношений (далее - органы-разработчики);

- публичные консультации - открытое обсуждение с заинтересованными лицами проекта НПА, организуемое органом-разработчиком и (или) уполномоченным органом в ходе проведения процедуры ОРВ и подготовки заключения об ОРВ;

- внутренний регламент информационного обмена - порядок, установленный настоящим Регламентом для органов - разработчиков при проведении процедуры ОРВ проектов НПА;

- ответственный сотрудник - сотрудник органа-разработчика, ответственный за размещение информации на Портале и исполнение внутреннего регламента информационного обмена;

- участники публичных консультаций - физические и юридические лица, общественные объединения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также научно-экспертные организации (далее - эксперты);

- администратор Портала - сотрудник комитета информатизации, связи и телекоммуникаций администрации области, ответственный за обеспечение технического администрирования Портала;

- методист Портала - сотрудник комитета по экономической политике администрации области, осуществляющий контроль за исполнением внутреннего регламента информационного обмена ответственными исполнителями органов - разработчиков;

- уполномоченный орган - комитет по экономической политике администрации области, ответственный за внедрение процедуры ОРВ и выполняющий функции нормативно-правового, информационного и методического обеспечения ОРВ, оценки качества проведения процедуры ОРВ, а также консультирования ответственных исполнителей и экспертов по работе с Порталом.

2. Регистрация на Портале

2.1. Регистрация на Портале в качестве органа-разработчика.

2.1.1. Для регистрации на Портале ответственный сотрудник органа-разработчика заполняет форму согласно приложению к Регламенту.

2.1.2. Указанную форму необходимо направить на официальный адрес электронной почты комитета по экономической политике администрации области economy@avo.ru.

2.1.3. Ответственный сотрудник органа-разработчика самостоятельно регистрируется на Портале. При регистрации вводятся данные, указанные в форме, направленной в комитет по экономической политике администрации области.

2.2. Регистрация на Портале в качестве эксперта.

2.2.1. При проведении процедуры ОРВ участник публичных консультаций должен зарегистрироваться на Портале в качестве эксперта и соблюдать установленные настоящим Регламентом требования:

- сформировать отзыв на обсуждаемый проект НПА администрации области;

- текст отзыва не должен содержать ненормативную лексику, коммерческую рекламу, ссылки на любые Интернет-ресурсы, содержащие скрытую рекламу.

3. Внутренний регламент информационного обмена

3.1. Размещение информации с целью проведения публичных консультаций проектов НПА осуществляется органом - разработчиком, которым разработан соответствующий проект НПА.

3.2. Руководители и ответственные исполнители органов-разработчиков несут ответственность за полноту и достоверность информации, размещаемой на Портале.

3.3. Ответственные исполнители органов-разработчиков обеспечивают обработку всех предложений и замечаний, поступивших от экспертов.

3.4. По итогам рассмотрения предложений и замечаний, поступивших в ходе обсуждения проекта НПА администрации области, орган-разработчик готовит сводную таблицу, содержащую сведения об их учете или причинах отклонения, которая доступна на Портале.

3.5. После доработки сводного отчета и текста НПА по результатам публичных обсуждений орган-разработчик отправляет документы в электронном и бумажном виде в уполномоченный орган.

3.6. Уполномоченный орган проводит оценку качества проведенной органом-разработчиком процедуры ОРВ, а также обоснованности полученных им результатов ОРВ проекта НПА.

3.7. По результатам оценки уполномоченный орган готовит положительное либо отрицательное заключение об ОРВ на обсуждаемый проект НПА.

3.8. Подписанная копия заключения об ОРВ размещается на Портале.

3.8.1. При отрицательном заключении об ОРВ уполномоченный орган:

- прописывает выводы о том, что положения проекта НПА вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной деятельности, областного бюджета и бюджетов муниципальных образований;

- возвращает органу-разработчику направленный проект НПА с требованием провести процедуру ОРВ, начиная с невыполненной. Процедура проведения ОРВ установлена Положением о порядке проведения оценки регулирующего воздействия, утвержденным постановлением Губернатора области от 11.10.2013 N 1134 "Об оценке регулирующего воздействия" (далее - постановление N 1134).

3.8.2. При положительном заключении об ОРВ орган-разработчик загружает на Портал итоговый текст НПА.

3.9. Сроки проведения публичных консультаций проектов НПА администрации области определены постановлением N 1134.

4. Контроль за информационным обменом в рамках специального тематического сайта

4.1. Методист Портала осуществляет контроль:

- за обеспечением объективного подхода ответственных исполнителей к предложениям и замечаниям участников публичных консультаций в части определения их соответствия установленным требованиям;

- за соблюдением сроков проведения публичных консультаций, установленных постановлением N 1134.

5. Администрирование в части технической поддержки специального тематического сайта

5.1. Администратор Портала обеспечивает:

- бесперебойное, круглосуточное функционирование Портала;

- мониторинг и пресечение попыток осуществления уничтожения, несанкционированного изменения и копирования, а также нарушения штатного режима обработки информации Портала;

- ежедневное резервное копирование данных Портала с использованием имеющихся технологических возможностей программного обеспечения;

- подключение дополнительных модулей и функций, появляющихся по мере развития типового программного обеспечения Министерства экономического развития РФ.