Постановление главы администрации Владимирской области от 23 апреля 1996 г. N 213 "Об упорядочении реализации потребителям горюче-смазочных материалов на территории населенных пунктов Владимирской области"

Введение на территории Владимирской области лицензирования деятельности по содержанию и эксплуатации топливо-заправочных пунктов, стационарных, контейнерных и передвижных автозаправочных станций (АЗС, КАЗС, ПАЗС), нефтебаз всех видов собственности и ведомственной принадлежности, кроме входящих в топливно-энергетический комплекс РФ, позволило снизить количество нарушений и негативных явлений при торговле нефтепродуктами.

Вызывает обеспокоенность тенденция сосредоточения передвижных автозаправочных станций и бензовозов, производящих реализацию ГСМ потребителям, в населенных пунктах в местах концентрации граждан (рынки, магазины, учреждения образования, здравоохранения и культуры, оживленные магистрали), на проезжей части и обочинах автодорог, вблизи легковоспламеняющихся зданий и строений, путепроводов газоснабжения, питьевой воды, открытых водоемов, что приводит к возникновению повышенной пожароопасности, загрязнению окружающей природной среды, антисанитарии, снижению уровня общественной безопасности.

Имеют место случаи торговли с бензовозов горюче-смазочными материалами, не соответствующими ГОСТам и имеющими повышенную загрязненность, а также недоливов нефтепродуктов потребителям при заправке транспортных средств.

В целях пресечения отмеченных негативных явлений, обеспечения безопасности граждан, предупреждения пожаров, для соблюдения экологических и санитарных норм и правил, защиты прав и интересов потребителей, принимая во внимание, что бензовозы предназначены в основном для транспортировки нефтепродуктов, руководствуясь пунктом 1 статьи 45, подпунктами "б", "д" пункта 1 статьи 72 Конституции РФ, статьями 53, 55, 57 Закона РФ "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации", статьей 9 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды", статьей 6 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", статьей 4 Закона РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", статьями 17, 18, 35 Федерального закона "О пожарной безопасности", статьей 42 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О защите прав потребителей" и Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, постановляю:

1. Запретить на территории Владимирской области реализацию всех видов горюче-смазочных материалов потребителям с бензовозов и топливозаправщиков, которые не имеют специального оборудования и не отвечают требованиям, предъявляемым к передвижным автозаправочным станциям.

2. Установить, что отпуск горюче-смазочных материалов потребителям с передвижных автозаправочных станций (ПАЗС) производится, как правило, вне населенных пунктов.

3. В населенных пунктах реализация ГСМ с передвижных автозаправочных станций допускается, в виде исключения, на расстоянии не менее 500 м от стационарных и контейнерных АЗС в пределах территорий, определенных соответствующими органами местного самоуправления.

Предложить главам местного самоуправления муниципальных образований принять решения по определению этих территорий по согласованию с соответствующими органами пожарной охраны, ГАИ, санитарно-эпидемиологического надзора, архитектуры и градостроительства, охраны природы.

4. Государственной налоговой инспекции по Владимирской области (В. Арефьев), управлению департамента налоговой полиции (В. Калачихин) во взаимодействии с управлением ГАИ УВД Владимирской области (А. Кунаков) и областным отделением Госнефтеинспекции России (В. Писклов) усилить работу по выявлению фактов деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз, топливозаправочных пунктов, стационарных, контейнерных и передвижных автозаправочных станций без лицензии.

5. Департаменту инвестиций и обеспечения устойчивого функционирования жизнедеятельности области (О.Доничев) в срок до 25 апреля 1996 года рассмотреть возможность разработки законопроекта об административной ответственности за правонарушения в сфере реализации горюче-смазочных материалов потребителям, неурегулированные Кодексом РСФСР об административных правонарушениях.

6. Отметить, что невыполнение или ненадлежащее исполнение настоящего постановления руководителями коммерческих организаций, индивидуальными предпринимателями влечет административную ответственность в виде штрафа в соответствии с пунктом 3 статьи 64 Закона РФ "О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областной администрации" в размере до двадцати минимальных размеров оплаты труда, налагаемого в судебном порядке или приостановление действия лицензии.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области В.Кузина.

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Призыв".

Глава администрации Владимирской области

Ю.Власов