Приложение. Порядок предоставления субсидий органам местного самоуправления для реализации Подпрограммы 1 "Обеспечение территорий документацией для градостроительной деятельности" государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области"

Приложение
к подпрограмме 1
"Обеспечение территорий документацией для
осуществления градостроительной деятельности"

Порядок
предоставления субсидий органам местного самоуправления для реализации Подпрограммы 1 "Обеспечение территорий документацией для градостроительной деятельности" государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области"

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2015 г., 26 апреля 2016 г.

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Подпрограммы 1 "Обеспечение территорий документацией для градостроительной деятельности" государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" (далее - Порядок).

2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту строительства и архитектуры администрации области (далее -Департамент).

3. Средства областного бюджета выделяются муниципальным образованиям в виде субсидии на:

- обеспечение разработки и утверждения документации по планировке территорий, планируемых для развития жилищного строительства, размещения объектов регионального и муниципального значения;

- обеспечение своевременного внесения изменений в документы территориального планирования и правила землепользования и застройки в целях реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, в том числе по предложениям Федерального фонда "РЖС";

- оказание финансовой поддержки в создании информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

- описание границ населенных пунктов, установленных или измененных утвержденными генеральными планами, и границ территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки, в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости";

- совершенствование нормативной правовой базы для реализации на территории области Градостроительного кодекса РФ.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 26 апреля 2016 г. N 363 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие муниципальной программы по обеспечению территории муниципального образования документацией для осуществления градостроительной деятельности;

- наличие решения органа местного самоуправления, подтверждающего наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год;

- возврат муниципальным образованием средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 13 и 14 приложения к постановлению администрации Владимирской области от 09.12.2014 N 1287 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "19.12.2014"

5. Для включения в Подпрограмму муниципальные образования ежегодно, в течение 30 рабочих дней после принятия Закона Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год, представляют ответственному исполнителю Подпрограммы заявки на получение субсидий (далее -заявки) с приложением следующих документов:

ГАРАНТ:

См. справку "Бюджет Владимирской области. Хронология"

- обоснование необходимости выполнения планируемых работ,

- сведения о реализации утвержденного генерального плана (в случае, если планируется внесение изменений в генеральный план поселения, городского округа);

- копия муниципальной программы по обеспечению территории муниципального образования документацией для осуществления градостроительной деятельности;

- копия муниципальных правовых актов, подтверждающих выделение средств в местном бюджете на софинансирование мероприятий Подпрограммы.

6. Основанием для отказа в приеме документов для рассмотрения является:

- нарушение сроков представления заявки;

- непредоставление документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, в полном объеме.

7. Ответственный исполнитель Подпрограммы в течение 20 рабочих дней рассматривает предоставленные заявки и осуществляет подготовку проекта постановления администрации области о распределении средств в разрезе муниципальных образований в рамках ассигнований, предусмотренных на реализацию Подпрограммы.

8. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является выполнение условий пункта 4.

В приоритетном порядке рассматриваются мероприятия по подготовке документов территориального планирования и документации по планировке территорий для размещения объектов регионального значения и объектов федерального значения.

9. Распределение субсидий за счет средств областного бюджета между бюджетами муниципальных образований осуществляется по формуле:

, где

Si -объем средств областного бюджета для предоставления субсидии i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году;

S обл -размер бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год для предоставления субсидий на реализацию мероприятий Подпрограммы;

Зi обл - размер средств областного бюджета на очередной финансовый год для софинансирования мероприятий Подпрограммы, указанный в заявке i-го муниципального образования, который рассчитывается исходя из доли софинансирования в соответствии с п. 9 Порядка.

Субсидии на выполнение работ, предусмотренных пунктом 3, предоставляются при условии обеспечения софинансирования из средств местных бюджетов мероприятий Подпрограммы. Уровень софинансирования мероприятий Подпрограммы из областного бюджета составляет не более 60%, из местного бюджета -не менее 40%.

10. Заявителей, не прошедших отбор по основаниям, предусмотренным пунктом 6 Порядка, Департамент уведомляет в течение 7 дней после окончания рассмотрения заявок.

11. Финансирование Подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора области от 15.07.2008 N 517 "Об утверждении Положения о формировании и финансировании Перечней объектов капитального строительства и капитального ремонта на очередной финансовый год".

12. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований утверждается постановлением администрации области в составе Перечня объектов капитального строительства объектов муниципальной собственности, софинансируемых из областного бюджета на очередной финансовый год.

13. Департамент в срок, не позднее 30 дней после принятия постановления администрации области об утверждении Перечня объектов капитального строительства и распределения лимита финансирования на текущий год, заключает с муниципальными образованиями соглашения о финансировании мероприятий по Подпрограмме (далее -соглашения).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 26 апреля 2016 г. N 363 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Соглашение должно содержать:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований муниципальных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;

в) перечень объектов и обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по разработке градостроительной документации;

г) обязательства муниципального образования по согласованию с соответствующими руководителями муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

д) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий;

ж) обязательства муниципального образования, что закупка товаров, работ, услуг, финансируемых за счет субсидий, осуществляется централизованно департаментом имущественных и земельных отношений администрации области, являющимся уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителя) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений муниципальных образований;

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

и) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по реализации Подпрограммы;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

15. Эффективность использования субсидий определяется в соответствии с порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Владимирской области, утвержденным постановлением Губернатора области.

Критериями оценки использования субсидий являются следующие показатели:

- общая площадь территорий для развития жилищного строительства, в отношении которых осуществляется подготовка документации по планировке территории;

- количество населенных пунктов в поселении, границы которых поставлены на кадастровый учет;

- количество муниципальных образований, в которых правила землепользования и застройки приведены в соответствие с утвержденными генеральными планами, требованиями законодательства.

16. Органы местного самоуправления предоставляют ответственному исполнителю Подпрограммы ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об объемах фактического финансирования из местного бюджета по формам, утвержденным постановлением Губернатора области от 15.07.2008 N 517.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 26 апреля 2016 г. N 363 в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. В случае несоблюдения органами местного самоуправления условий предоставления субсидий и обязательств по их целевому и эффективному использованию перечисление субсидий приостанавливается и осуществляется ее возврат в областной бюджет в порядке, установленном пунктами 13 и 14 приложения к постановлению администрации Владимирской области от 19.12.2014 N 1287 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области", в соответствии с соглашением.

18. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидий осуществляет Департамент и орган государственного финансового надзора области.