Постановление Губернатора Владимирской области от 14 января 2004 г. N 13 "Об итогах подготовки объектов жизнеобеспечения к отопительному сезону 2003/2004 г. и задачах по его безаварийному прохождению" (утратило силу)

Постановление Губернатора Владимирской области
от 14 января 2004 г. N 13
"Об итогах подготовки объектов жизнеобеспечения
к отопительному сезону 2003/2004 г. и задачах
по его безаварийному прохождению"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 19 мая 2004 г. N 306 настоящее постановление признано утратившим силу

Итоги подготовки объектов ЖКХ и социальной сферы к отопительному сезону 2003/2004 г. показали, что большинством администраций муниципальных образований проведена необходимая работа по выполнению постановления Губернатора области от 05.06.2003 N 296 "Об итогах отопительного сезона 2002/2003 г. и задачах по подготовке объектов жизнеобеспечения к работе в осеннезимний период 2003/2004 г.". Планомерно, без срывов, прошло вхождение в отопительный сезон в округах Кольчугино, Муром, городах Владимир и Радужный, Меленковском, Селивановском и Юрьев-Польском районах.

Вместе с тем, в ряде территорий области допущены срывы сроков начала отопительного сезона из-за задержек в подготовке к работе ряда объектов жилищно-коммунального комплекса, обеспечивающих услугами население и учреждения социальной сферы. На начало отопительного сезона в области не были пущены в эксплуатацию по различным причинам 67 муниципальных котельных. Готовность жилищного фонда составила 93% от 21 млн. кв.метров. Подготовлено к работе из 1356 км тепловых сетей 1237 км (91%), в том числе заменено лишь 65,98 км ветхих сетей из 100,1 км (66%). Из 3431,5 км водопроводных сетей подготовлено 3189,1 км (93%), в том числе из 104,82 км ветхих сетей заменено только 67,2 км (64%). Подготовлено 98% газовых сетей, 99% центральных тепловых пунктов. Из 458 объектов тепло и энергоснабжения оформлено 86 паспортов готовности. Заготовлено от необходимого количества каменного угля 55%, топочного мазута 78%.

На оплату проводимых по подготовке к зиме работ из бюджетов всех уровней было направлено 969,4 млн.рублей, в том числе в соответствии с постановлением Губернатора области от 19.08.2003 N 413 бюджетам муниципальных образований была распределена из федерального бюджета беспроцентная ссуда в размере 120 млн. рублей. На 1 октября текущего года освоение выделенных денежных средств составило 70%. Основными причинами сложившихся ситуаций явилось халатное отношение руководителей муниципальных образований к решению проблем в коммунальном хозяйстве, поздно начатые работы по подготовке объектов к зимнему периоду, отсутствие планов модернизации объектов коммунального назначения и проектно-сметной документации, а также оперативности при принятии решений. Ситуация усугублялась отсутствием инвестиций из местных бюджетов на ремонт жилого фонда, поддержание надежности инженерных сетей и котельных, из-за неплатежей населения, недостатков в подборе и расстановке руководителей в муниципальных организациях и предприятиях жилищно-коммунального комплекса и отсутствием достаточного количества квалифицированных кадров и системы их подготовки на местах. Наиболее сложное положение по вхождению объектов ЖКХ в отопительный сезон складывалось в Гусь-Хрустальном, Камешковском, Киржачском и Судогодском и районах, городах Собинке и Лакинске. В соответствии с постановлением Губернатора области от 22.08.2003 N 420 были созданы оперативные рабочие группы по координации действий в ликвидации отставания в подготовке к отопительному сезону Судогодского района и города Лакинска.

В целях безаварийного проведения текущего отопительного сезона, обеспечения устойчивого снабжения топливно-энергетическими ресурсами предприятий ЖКХ, населения и объектов социальной сферы постановляю:

1. Организаторскую работу руководителей органов местного самоуправления, предприятий жилищно-коммунального хозяйства по подготовке объектов ЖКХ и социальной сферы к отопительному сезону 2003/2004 г. в целом по области признать удовлетворительной.

2. Отметить недостаточную работу по подготовке объектов жизнеобеспечения к отопительному сезону глав муниципальных образований Гусь-Хрустального, Камешковского, Киржачского и Судогодского районов, городов Собинка и Лакинск.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления:

- проанализировать в январе 2004 года проведенную работу по подготовке объектов ЖКХ и социальной сферы к отопительному сезону 2003/2004 г. и наметить меры по устранению допущенных недостатков при подготовке к следующему осенне-зимнему периоду;

- для осуществления контроля за работой теплоэнерговодоснабжающих объектов организовать в выходные, праздничные дни и дни с наиболее низкой температурой наружного воздуха круглосуточное дежурство ответственных работников. Списки, время, место дежурства и номера телефонов для связи с ними в кратчайшие сроки направить в ЕДДС области и в управление жизнеобеспечения и развития инфраструктуры;

- завершить в недельный срок оформление паспортов готовности территорий в соответствии с положением "Временного порядка оценки готовности к работе в осенне-зимний период и паспортизации теплоэнергоснабжающих организаций", утвержденным заместителем Председателя Правительства Российской Федерации В.А.Яковлевым 14.08.2003 г.;

- обратить внимание на подбор и расстановку руководящих кадров в жилищно-коммунальном комплексе;

- предусмотреть финансирование бюджетных организаций для ежемесячного расчета с предприятиями-поставщиками топливно-энергетических ресурсов и предприятиями ЖКХ за предоставляемые услуги в соответствии с утвержденными объемами (лимитами) потребления топливно-энергетических ресурсов;

- совместно со службами единого заказчика принять меры по ликвидации имеющейся задолженности населения по платежам за жилищно-коммунальные услуги;

- принять меры по ликвидации задолженности по заработной плате работникам муниципальных предприятий жилищно-коммунального комплекса;

- через средства массовой информации систематически освещать ход отопительного сезона, имеющиеся проблемы в обеспечении населения жилищно-коммунальными услугами и способы по их разрешению, пропагандировать важность экономного расходования топливно-энергетических ресурсов в жилом фонде.

4. Главному управлению по делам ГО и ЧС области (С.В.Заворотинский) через службу ЕДДС организовать сбор и обобщение оперативной информации об аварийных ситуациях на объектах ЖКХ во время прохождения отопительного сезона.

5. Департаменту государственного регулирования топливно-энергетического комплекса (Г.А.Ваулина) осуществлять постоянный контроль за объемами заготовки, расхода и остатками топливно-энергетических ресурсов, а также соблюдением энергоснабжающими организациями регулируемых цен (тарифов).

6. Управлению жизнеобеспечения и развития инфраструктуры админи страции области (В.И.Сустретов):

- совместно с государственной жилищной инспекцией администрации области (В.И.Козырев) и ГУП "Владоблжилкомхоз" (В.В.Шершнев) организовать контроль за прохождением отопительного сезона в округах, городах и районах области на объектах коммунального хозяйства, социальной сферы и жилищного фонда;

- подготовить и провести в администрации области в январе 2004 года расширенное совещание с приглашением глав муниципальных образований, их заместителей, курирующих жилищно-коммунальную сферу, руководителей предприятий ЖКХ области, организаций тепло-энергообеспечения с рассмотрением вопроса об основных направлениях работы жилищно-коммунального комплекса области.

7. Предложить руководителям предприятий жилищно-коммунального хозяйства:

- организовать обучение работников на курсах по подготовке и повышению квалификации в ГУП "Владимирский учебно-курсовой комбинат ЖКХ";

- принять меры по ликвидации имеющейся задолженности населения по платежам за жилищно-коммунальные услуги.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Е.А.Карпова.

9. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

Губернатор области

Н.В.Виноградов