Решение Совета народных депутатов муниципального образования городское поселение город Меленки Владимирской области от 27 января 2010 г. N 2/1 "Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования городское поселение г. Меленки"

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2013 г., 22 апреля 2016 г.

ГАРАНТ:

См. справку о правилах землепользования и застройки во Владимирской области

В соответствии со ст. 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 19 Устава муниципального образования городское поселение г. Меленки, положением о порядке организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования городское поселение г. Меленки, заключением комиссии о результатах публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки на территории муниципального образования городское поселение г. Меленки в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков, Совет народных депутатов муниципального образования городское поселение г. Меленки, решил :

1. Утвердить Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение г. Меленки.

2. Решение Совета народных депутатов и Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение г. Меленки разместить на официальном сайте администрации Меленковского района в сети "Интернет".

3. Настоящее решение подлежит опубликованию (обнародованию) в районной газете "Коммунар" и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования городское поселение г. Меленки

В.Ф. Чернова

Председатель Совета народных депутатов муниципального образования городское поселение г. Меленки

С.В. Беляев

Правила
землепользования и застройки Муниципального образования город Меленки Владимирской области
(утв. решением Совета народных депутатов муниципального образования городское поселение город Меленки Владимирской области от 27 января 2010 г. N 2/1)

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля 2013 г., 22 апреля 2016 г.

Часть I. Порядок применения Правил землепользования и застройки муниципального образования - город Меленки Владимирской области и внесения в них изменений

Глава 1.1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах

В настоящих Правилах нижеприведенные термины используются в следующем значении:

Акт приемки - оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства документ, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работ по строительству, реконструкции, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы;

Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды; Блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, разделенных между собой стенами без проемов (брандмауэрами), каждая из таких квартир имеет доступ на отдельный земельный участок с выходом на территорию общего пользования (улицу, проезд);

Боковые границы участка - границы, линии которых соединяют лицевую и заднюю границы;

Виды разрешенного использования недвижимости - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу именования этих видов деятельности и объектов в разделе 3.1. Части III настоящих Правил при условии обязательного соблюдения требований, установленных законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, техническими нормативными документами;

Водоохранная зона - вид зоны с особыми условиями использования территории, устанавливаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющийся территорией, примыкающей к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим ограничения хозяйственной и иной деятельности для предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира;

Временные здания и сооружения - некапитальные строения и сооружения, возводимые на арендованных земельных участках и подлежащие демонтажу за счет арендатора в сроки, указанные в договоре аренды; Временные здания и сооружения для нужд строительного процесса - здания и сооружения, возводимые для использования при строительстве на месте конкретного объекта лишь в период производства градостроительных изменений и подлежащие демонтажу после прекращения деятельности, для которой они возводились;

Вспомогательные виды разрешенного использования (применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства в границах территориальной зоны) - виды использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным и условно разрешенным видам использования, обеспечивающие возможность применения указанных видов использования, допускаемые к применению лишь в качестве дополнительных к этим видам и только совместно с ними;

Высота здания по фасадной линии застройки - расстояние по вертикали, измеренное от отмостки до высшей границы фасадной стены, т.е. стены, расположенной со стороны лицевой границы участка; Высота здания, строения, сооружения - расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения;

Государственный строительный надзор - проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, выполняемая инспекцией Госархстройнадзора уполномоченным органом исполнительной власти Российской Федерации, в случае если при проведении работ затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов и проектная документация таких объектов подлежит государственной экспертизе в соответствии с действующим законодательством либо проектная документация таких объектов является типовой проектной документацией или ее модификацией;

Градостроительное зонирование г. Меленки - зонирование территории г. Меленки в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

Градостроительные изменения (в отношении земельных участков, объектов капитального строительства) - изменения видов разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства и/или размеров земельных участков и параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Эти изменения имеют, как правило, своим следствием изменения городской среды, затрагивающие интересы третьих лиц;

Градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый и утверждаемый в составе документации по планировке территории, или как самостоятельный документ, содержащий информацию о границах и разрешенном использовании земельного участка, используемый для установления на местности границ земельного участка, впервые выделенного посредством планировки территории из состава государственных, муниципальных земель, принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

Градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

Задняя граница участка - граница участка, обычно параллельная любой улице, ограничивающей этот участок, и непересекающаяся с лицевой линией границы;

Заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять его интересы при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;

Застройщик - физическое или юридическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка и обеспечивающее на этом участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

Земельные участки как объекты градостроительной деятельности - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в порядке, предусмотренном установленном действующим земельном законодательстве порядке, на которой и под которой расположены объекты капитального строительства, в том числе сооружения линейных объектов, зеленые насаждения, иные объекты благоустройства, либо которая предназначена для размещения указанных объектов;

Землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

Землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

Зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование;

Карта градостроительного зонирования муниципального образования - город Меленки Владимирской области - карта в составе Правил, на которой устанавливаются границы территориальных зон и их кодовые обозначения, а также отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий;

Квартал (микрорайон) - основной элемент планировочной структуры г. Меленки, ограниченный красными линиями, а также иными линиями градостроительного регулирования, от территории улично-дорожной сети, иных элементов планировочной структуры города;

Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования - город Меленки Владимирской области (Комиссия) - постоянно действующий коллегиальный совещательный орган при главе муниципального образования - город Меленки Владимирской области, создаваемый в соответствии с федеральным законодательством, подзаконными актами муниципального образования - город Меленки Владимирской области с целью организации подготовки Правил землепользования и застройки муниципального образования - город Меленки Владимирской области внесения в них изменений, проведения публичных слушаний и иным вопросам применения Правил;

Коэффициент застройки - часть территории земельного участка, которая занята зданиями (%);

Коэффициент использования территории (КИТ) - отношение суммарной площади полов в зданиях на земельном участке к площади участка. Умножение значения максимально допустимого КИТ на площадь участка дает максимальную величину площади полов, допустимую на участке;

Коэффициент озеленения - доля открытых пространств, оставленных с естественной (природной) растительностью или искусственно озелененных (%);

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;

Линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;

Линии градостроительного регулирования - красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженернотехнических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;

Линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;

Лицевая граница участка - граница участка, примыкающая к улице; Многоквартирный жилой дом - жилой дом, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего дома земельный участок;

Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры;

Ограничения специального назначения на использование и застройку территории - ограничения на использование и застройку территории, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального образования - город Меленки Владимирской области в сфере экологической и санитарногигиенической, безопасности и охраны окружающей природной среды, сохранения историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, защиты территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основные виды разрешенного использования (применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства в границах территориальной зоны) - виды использования, указанные в градостроительном регламенте в качестве разрешенных к применению в границах территориальной зоны без согласований и дополнительных условий;

Отклонения от Правил - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;

Отступ здания, сооружения (от границы участка) - расстояние между границей участка и стеной здания;

Площадь земельного участка - площадь горизонтальной проекции участка;

Подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;

Правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства - собственники, а также владельцы, пользователи и арендаторы объектов земельных участков, объектов капитального строительства, их уполномоченные лица, обладающие правами на градостроительные изменения этих объектов права в силу закона и/или договора;

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом;

Прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;

Проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, а также капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства; Процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;

Публичный сервитут - право ограниченного пользования недвижимостью, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, удостоверяющий выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;

Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства установленных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны;

Разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

Разрешение на условно разрешенный вид использования - документ, дающий правообладателям земельных участков право выбора вида использования из числа условно разрешенных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны;

Разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, а также публичными сервитутами;

Район зонирования - территория в замкнутых границах, отнесенная Правилами к одной территориальной зоне;

Резервирование земель, необходимых для муниципальных нужд г. Меленки - деятельность администрации по определению территорий, необходимых для муниципальных нужд г. Меленки и правовому обеспечению их использования для размещения на этих территориях новых или расширения существующих объектов, необходимых для муниципальных нужд;

Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

Строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативными правовыми актами);

Строительный контроль - проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, выполняемая лицом, осуществляющим строительство;

Строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

Территориальные зоны - зоны, для которых Правилами землепользования и застройки муниципального образования - город Меленки Владимирской области определены границы и установлен градостроительный регламент;

Территории общего пользования - отграничиваемая красными линиями от иных территорий совокупность земельных участков (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные), которые не подлежат приватизации и беспрепятственно используются неограниченным кругом лиц;

Технические регламенты - документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации); до принятия технических регламентов действуют нормативные технические документы в части не противоречащие законодательству о техническом регулировании;

Технические условия - условия подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; Улично-дорожная сеть (УДС) - система взаимосвязанных территориальных коммуникационных объектов (площадей, улиц, проездов, набережных, бульваров), территории которых являются, как правило, территориями общего пользования;

Уровень отмостки - средний уровень поверхности земли (замощенной или нет), примыкающей к зданию;

Условно разрешенные виды использования (применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства в границах территориальной зоны) - виды использования, указные в градостроительном регламенте в качестве разрешенных к применению в границах территориальной зоны при условии получения разрешения на эти виды использования, предоставляемого УАиГ в порядке, предусмотренном Правилами;

Частный сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, останавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута;

Ширина участка - среднее расстояние по горизонтальной прямой между боковыми раницами участка;

Ширина участка по лицевой границе - расстояние между боковыми границами участка, измеренное по лицевой границе;

Этаж - промежуток между поверхностями двух последовательно расположенных перекрытий в здании. При определении максимального разрешенного числа этажей цокольный и подземные этажи не рассматриваются, не включаются верхние лифтовые помещения или иные сооружения, при условии, что верхний этаж не превышает по площади одну треть всей площади крыши.

Статья 2. Основания и цели введения Правил землепользования и застройки муниципального образования - город Меленки Владимирской области

1. Правила землепользования и застройки муниципального образования

- город Меленки Владимирской области (Правила) являются нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" иными законами и нормативными правовыми актами, Уставом муниципального образования - город Меленки Владимирской области, Генеральным планом муниципального образования - город Меленки Владимирской области (Генеральный план г. Меленки), а также с учетом и иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития муниципального образования - город Меленки Владимирской области (г. Меленки), охраны культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

2. Правила землепользования и застройки городского округа - муниципального образования - город Меленки Владимирской области - документ градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения Правил и внесения в них изменений, с учетом требований технических регламентов, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.

Порядок применения Правил и порядок внесения в них изменений в соответствии с Градостроительным кодексом РФ включает в себя положения:

- о порядке регулирования землепользования и застройки органами местного самоуправления муниципального образования - город Меленки Владимирской области на основе градостроительного зонирования;

- об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории г. Меленки физическими и юридическими лицами;

- о порядке подготовки документации по планировке территории г. Меленки;

- о порядке проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки г. Меленки;

- о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования - город Меленки Владимирской области;

- о регулировании иных вопросов землепользования и застройки г. Меленки.

3. Правила землепользования и застройки муниципального образования

- город Меленки Владимирской области вводятся в следующих целях:

- создание условий для устойчивого развития территории г. Меленки, на основе Генерального плана г. Меленки, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

- создание условий для планировки территорий г. Меленки;

- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

- создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Статья 3. Содержание, устанавливаемого Правилами порядка использования и застройки территории муниципального образования - город Меленки Владимирской области

1. Порядок использования земель г. Меленки определяется в соответствии с зонированием его территории, отображенным на Карте градостроительного зонирования (Часть II Правил). В соответствии с ним территория г. Меленки разделена на территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории, для каждой из которых настоящими Правилами установлен градостроительный регламент (Часть III Правил).

Градостроительный регламент территориальной зоны определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.

Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости разрешенным считается такое использование, которое соответствует градостроительным регламентам.

2. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все расположенные в границах территориальных зон земельные участки и объекты капитального строительства, за исключением земельных участков:

- расположенных в границах территорий - памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия;

- расположенных в границах территорий общего пользования и занятых элементами улично-дорожной сети (площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными), а также скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими подобными объектами;

- иных, помимо указанных выше, земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования;

- занятых линейными объектами

3. Градостроительные регламенты на территории г. Меленки не устанавливаются для земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), земельных участков расположенных в границах свободных экономических зон (при их наличии).

4. Положения и требования градостроительных регламентов, содержащиеся в Правилах, обязательны для соблюдения наряду с техническими регламентами, нормативами градостроительного проектирования и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством.

5. Порядок использования и застройки территории, установленный настоящими Правилами, применяется:

- при формировании новых и изменении существующих земельных участков, осуществляемом на основе документации по планировке территории г. Меленки, подготавливаемой в порядке, установленном в Главе 1.3 Части I настоящих Правил;

- при изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, осуществляемом в порядке, установленном в Главе 1.4 Части I настоящих Правил;

- при строительстве (реконструкции) капитальных зданий и сооружений, осуществляемом в порядке, установленном в Главе 1.5 Части I настоящих Правил.

6. Указанные в п.5 виды деятельности могут осуществляться:

- администрацией муниципального образования - город Меленки Владимирской области - в части земель, находящихся в распоряжении г. Меленки;

- физическими и юридическими лицами - в части земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, аренды (если право изменения предусмотрено договором аренды), постоянного бессрочного пользования (при письменном согласии администрации муниципального образования - город Меленки Владимирской области), или в части земельных участков, в приобретении прав на которые они заинтересованы (в случаях, предусмотренных законом или договором).

7. Действие порядка использования и застройки территории, установленного настоящими Правилами не распространяется на следующие изменения объектов градостроительной деятельности:

- капитальный ремонт существующих зданий и сооружений без изменения их габаритов и вида функционального использования;

- реставрация зданий и сооружений;

- текущий ремонт зданий и сооружений;

- внутренние перепланировки;

- замена инженерного и технологического оборудования;

- строительство временных зданий и сооружений, в том числе предназначенных для нужд строительного процесса;

- внутренние отделочные работы

8. Соблюдение установленного настоящими Правилами порядка использования и застройки территории г. Меленки обеспечивается администрацией муниципального образования - город Меленки Владимирской области:

- при подготовке и принятии решений о разработке документации по планировке территории г. Меленки;

- при разработке технических заданий на разработку проектов планировки и проектов межевания территорий;

- при проверке, подготовленной на основании решения указанных органов документации по планировке территории на соответствие установленным законодательством требованиям;

- при утверждении документации по планировке территории, разработанной по решению администрации муниципального образования - город Меленки Владимирской области;

- при подготовке и выдаче заинтересованным физическим и юридическим лицам градостроительных планов земельных участков;

- при выдаче разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, объекта капитального строительства;

- при выдаче разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- при проведении государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства;

- при выдаче разрешений на строительство;

- при выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

- при осуществлении контроля объектов градостроительной деятельности в процессе их использования.

9. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством.

Статья 4. Градостроительное зонирование городского округа - муниципального образования - город Меленки Владимирской области

1. В соответствии с градостроительным зонированием на территории г. Меленки установлены территориальные зоны и зоны с особыми условиями использования территории.

В составе зон с особыми условиями использования территорий выделены зоны с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям и по требованиям охраны историко-культурного наследия.

2. Границы территориальных зон и зон с особыми условиями использования территории отображены в графическом и текстовом виде.

3. В текстовом виде границы территориальных зон и зон с особыми условиями использования территории приведены в части II Правил:

- границы территориальных зон (Часть II Раздел 9 Правил);

- границы зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям (Часть II Раздел 10 Правил);

- границы зон с особыми условиями использования территорий по историко-культурным требованиям (Часть II Раздел 11 Правил).

4. В графическом виде границы территориальных зон и зон с особыми условиями использования территории отображены на Карте градостроительного зонирования муниципального образования - город Меленки Владимирской области, прилагаемой к Части II Правил.

Карта градостроительного зонирования муниципального образования - город Меленки Владимирской области включает в себя:

- карту градостроительного зонирования муниципального образования - город Меленки Владимирской области в части границ территориальных зон;

- карты границ зон с особыми условиями использования территорий муниципального образования - город Меленки Владимирской области по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям;

- карты границ зон с особыми условиями использования территорий муниципального образования - город Меленки Владимирской области по историко-культурным требованиям.

5. Перечень территориальных зон, отображенных на карте градостроительного зонирования, содержащий наименования и кодовые обозначения зон, сгруппированных по видам, и указание целей выделения зон, приведен в пунктах 9.2, 10.2, 11.2 Части II настоящих Правил.

6. Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования установлены в соответствии со ст. 34 Градостроительного кодекса, преимущественно в привязке к границам базисных кварталов земельного кадастра.

Границы территориальных зон, для которых отсутствует возможность однозначной картографической привязки, определены по условным линиям в привязке к границам функциональных зон Генерального плана г. Меленки.

Границы территориальных зон, установленных в привязке к условным линиям может уточняться в документации по планировке территории и в иных документах в соответствии с законодательством Российской Федерации с последующим внесением соответствующих изменений в Правила.

7. Перечни зон с особыми условиями использования территорий, содержащие наименования и кодовые обозначения зон, сгруппированных по видам, приведены в пунктах 10.2 и 11.2 Части II настоящих Правил.

8. Перечни зон с особыми условиями использования территорий, отображение их границ на карте градостроительного зонирования и ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на их территории указаны в соответствии с нормативными правовыми актами органов власти Российской Федерации и г. Меленки, в том числе по видам зон:

- зоны охраны водоемов - "Водный кодекс РФ" (от 03.06.2006 N 74 - ФЗ);

- зоны охраны водозаборов - СНиП 2.04.02-85. "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения";

- зоны особо охраняемых природных территорий - Федеральный закон РФ от 14.03.1995 N 33 - ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

- санитарно-защитные зоны производственных предприятий - СанПиН 2.2.1/2.2.1.1200 - 03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и объектов" и с учетом сложившейся застройки;

- зоны историко-культурного наследия - Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (от 25.06.2002 N 73 - ФЗ с последующим уточнением).

9. Границы зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям установлены:

- по границам территориальных зон карты градостроительного зонирования;

- по элементам кадастрового зонирования г. Меленки;

- по нормативным размерам;

- по границам природных элементов.

Границы парков, рекреационно-оздоровительных зон, и особо охраняемых ландшафтов совпадают с границами территориальных зон.

Границы озелененных территорий историко-культурного назначения, водоохранных зон и прибрежных защитных полос определены в соответствии с установленными и закрепленными границами.

Границы некоторых зон экологических ограничений природного комплекса г. Меленки, зон санитарной охраны водозаборов установлены по рельефу. Границы этих зон находятся вне элементов кадастрового зонирования и из-за невозможности определения границ в натуре, точно определяются только на топографической основе.

Границы зон экологических ограничений от стационарных техногенных источников определены в соответствии с размером санитарно-защитной зоны, установлены по радиусу от границы участка предприятия и привязаны к элементам кадастрового зонирования.

Границы зон экологических ограничений от динамических техногенных источников установлены посредством метража от магистрали. Охранные коридоры инженерных коммуникаций установлены посредством метража от воздушных линий электропередач, канализационных, водопроводных и газопроводных сетей.

Зоны охраняемых территорий объектов культурного наследия и режимы зон охраняемых территорий (историко-культурный градостроительный регламент) устанавливается в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Статья 5. Состав устанавливаемых Правилами градостроительных регламентов

1. Градостроительные регламенты приведены в Части III Правил.

2. В градостроительных регламентах в отношении земельных участков и объектов капитального строительства указываются:

- виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования (п. 12.1. Части III Правил);

- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (п. 13.1. Части III Правил);

- ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 14.1. Части III Правил).

3. Разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства могут быть указаны в градостроительном регламенте диффиренцированно - с учетом допустимости их применения, в различных частях (в том числе, уровнях) здания или участка.

4. Наряду с основными и условно разрешенными видами использования, перечисленными в составе градостроительного регламента дополнительно к ним и осуществляемые совместно с ними на территории одного земельного участка могут применяться вспомогательные виды разрешенного использования.

5. Отсутствие вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, в числе указанных в градостроительном регламенте, означает, что его применение на территории земельных участков, расположенных в соответствующей территориальной зоне, не допускается, за исключением случая, когда по последствиям их применения для характеристик городской среды они могут быть признаны аналогичными иным разрешенным видам использования, указанным в составе градостроительного регламента соответствующей территориальной зоны.

6. Наличие вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в числе указанных в градостроительном регламенте в составе условно разрешенных означает, что для его применения необходимо специальное разрешение. Выдача указанного разрешения осуществляется в порядке, устанавливаемом настоящими Правилами. Указанное разрешение может сопровождаться установлением условий, выполнение которых направлено на предотвращение ущерба смежным землепользователям и недопущение существенного снижения стоимости соседних объектов недвижимости.

7. Размещение в границах земельных участков инженерно-технических объектов, сооружений и коммуникаций (электро-, водо-, газообеспечения, канализации, телефонизации и т.д.), обеспечивающих реализацию разрешенного использования объектов капитального строительства, расположенных на этих участках, является всегда разрешенным при условии соблюдения технических регламентов.

8. Совокупность предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в составе градостроительного регламента является единой для всех объектов в пределах соответствующей территориальной зоны, если иное специально не оговорено в составе регламента.

9. Содержание ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении использования земельных участков и объектов капитального строительства, в составе градостроительного регламента определено на основе положений нормативных правовых актов органов государственной власти, установивших эти ограничения, том числе на основе сведений о режимах зон с особыми условиями использования территорий.

10. Если на момент введения Правил содержание режимов зон с особыми условиями использования территорий не установлено в форме численных показателей и предписаний, то в соответствующих позициях градостроительных регламентов приводится указание на необходимость в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, получения соответствующих заключений от органов государственной власти, в ведении которых находится контроль за соблюдением режимов зон с особыми условиями использования территорий.

По мере установления режимов зон с особыми условиями использования территорий соответствующие ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства вносятся в градостроительные регламенты как изменения и дополнения в Правила.

11. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, действуют по принципу послойного наложения. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположен на территории одновременного действия нескольких видов зон с особыми условиями использования территорий, режим осуществления использования и застройки территории по отношению к указанному земельному участку устанавливается путем суммирования ограничений и требований, содержащихся во всех элементах регламента.

Статья 6. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительным регламентам

1. Несоответствующими градостроительным регламентам являются земельные участки, объекты капитального строительства, расположенные на территориях, для которых установлены градостроительные регламенты и на которые действие этих градостроительных регламентов распространяется, в следующих случаях:

- существующие виды использования земельных участков, объектов капитального строительства не соответствуют видам разрешенного использования, указанным как разрешенные для соответствующих территориальных зон в п.12.1. Части III настоящих Правил;

- существующие виды использования земельных участков, объектов капитального строительства соответствуют видам разрешенного использования, указанным как разрешенные для соответствующих территориальных зон, но расположены в границах зон с особыми условиями использования территорий, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов согласно разделам 14.1. и 14.2. Части III настоящих Правил;

- существующие размеры земельных участков и параметры объектов капитального строительства, не соответствуют предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, согласно разделам 13.1. и 13.2. Части III настоящих Правил.

2. Правовым актом главы муниципального образования - город Меленки Владимирской области может быть придан статус несоответствия производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы территориальной зоны расположения этих объектов согласно карте градостроительного зонирования, в п. 9.1. Части II настоящих Правил и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижается стоимость этих объектов.

3. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие градостроительному регламенту, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

4. Реконструкция указанных в части 2 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведение таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции при условии получения соответствующего разрешения в порядке, приведенном в разделе 5.2 Части I настоящих Правил. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

5. В случае если использование указанных в части 1 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами администрацией может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов капитального строительства.

Статья 7. Режим использования и застройки территорий муниципального образования - город Меленки Владимирской области, на которые действие градостроительного регламента не распространяется и для которых градостроительные регламенты не устанавливаются

1. Режим использования и застройки территории г. Меленки, на который, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, действие градостроительного регламента не распространяется, определяется:

- режим участков, расположенных в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия,

- документами (актами), определяющими охранный статус этих объектов, а также правовыми актами органов, контролирующих в соответствии с законодательством градостроительную деятельность в отношении указанных объектов;

- режим участков, расположенных в границах территорий общего пользования - положениями нормативных правовых актов муниципального образования - город Меленки Владимирской области, издаваемых в соответствии с федеральными законами;

- режим участков, занятых линейными объектами, - техническими регламентами или строительными нормами и правилами, постановлениями Правительства РФ.

2. Режим использования и застройки территорий г. Меленки, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется документами об использовании (в том числе, градостроительными планами) соответствующих земельных участков, подготавливаемыми управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - город Меленки Владимирской области (УАиГ), в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации согласно форме, установленной Правительством Российской Федерации для данного вида исходно-разрешительной документации.

3. В пределах территории улично-дорожной сети расположенной в границах территорий общего пользования в указанных в п. 1 настоящего статьи нормативными правовыми актами администрации муниципального образования - город Меленки Владимирской области, может допускаться, размещение следующих объектов:

- транспортной инфраструктуры (площадок для отстоя и кольцевания общественного транспорта, разворотных площадок, площадок для размещения диспетчерских пунктов);

- автосервиса для попутного обслуживания транспорта (автозаправочных станций, мини-моек, постов проверки окиси углерода);

- попутного обслуживания пешеходов (мелкорозничной торговли и бытового обслуживания: киоски, совмещенные с остановочными павильонами цветы, печатные издания, мелкий ремонт).

Статья 8. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц.

2. Администрация муниципального образования - город Меленки Владимирской области обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всем желающим путем:

- публикации Правил и открытой продажи их копий;

- помещения Правил в сети "Интернет";

- создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических и иных документов в УАиГ, иных органах и организациях, причастных к регулированию землепользования и застройки в г. Меленки;

- предоставления УАиГ, физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и их массивам (кварталам, микрорайонам).

Статья 9. Ответственность за нарушение Правил

1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил несут ответственность в установленном законом порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 1.2. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования - город Меленки Владимирской области

1. Органами местного самоуправления муниципального образования - город Меленки Владимирской области, осуществляющими деятельность по регулированию землепользования и застройки в части подготовки и применения Правил, являются Совет народных депутатов г. Меленки и администрация муниципального образования - город Меленки Владимирской области. Разделение полномочий в сфере регулирования и застройки определено Уставом муниципального образования - город Меленки Владимирской области и федеральными законами.

2. Специально уполномоченным органом администрации муниципального образования - город Меленки Владимирской области по вопросам регулирования землепользования и застройки на территории г. Меленки в части подготовки и применения Правил является УАиГ.

УАиГ по вопросам подготовки и применения Правил:

- от имени администрации муниципального образования - город Меленки Владимирской области осуществляет функции заказчика по подготовке Правил землепользования и застройки муниципального образования - город Меленки Владимирской области и внесения изменения в них;

- выступает от администрации муниципального образования - город Меленки Владимирской области заказчиком на подготовку документации по планировке территории;

- обеспечивает подготовку на основании заявлений физических или юридических лиц градостроительных планов земельных участков в качестве самостоятельных документов и их утверждение;

- предоставляет по запросам Комиссии заключения, по вопросам, выносимым в соответствии с настоящими Правилами на ее рассмотрение;

- осуществляет, в части своей компетенции, проверку проектной- документации по планировке территории г. Меленки на соответствие требованиям Генерального плана г. Меленки, документам территориального планирования Российской Федерации, Правилам землепользования и застройки муниципального образования - город Меленки Владимирской области, требованиям технических регламентов, границам территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации границам территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границам зон с особыми условиями использования территорий;

- осуществляет иные полномочия в сфере регулирования- землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального образования - город Меленки Владимирской области.

Статья 11. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования - город Меленки Владимирской области

1. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования - город Меленки Владимирской области является коллегиальным совещательным органом при главе муниципального образования - город Меленки Владимирской области.

2. К компетенции Комиссии в соответствии с федеральным законодательством и настоящими Правилами относятся:

- координация деятельности в области разработки Правил землепользования и застройки муниципального образования - город Меленки Владимирской области;

- рассмотрение предложений по внесению изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования - город Меленки Владимирской области и подготовки заключений по ним для принятия советом народных депутатов г. Меленки решения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования - город Меленки Владимирской области или об отклонении такого предложения;

- организация и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

- подготовка рекомендаций УАиГ о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования и о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении таких разрешений.

3. Состав Комиссии и положение утверждается постановлением главы муниципального образования - город Меленки Владимирской области.

Протоколы заседаний Комиссии, а также поступившие в ходе обсуждения замечания, предложения хранятся в архиве администрации муниципального образования - город Меленки Владимирской области и могут быть представлены для ознакомления всем желающим.

4. Материально-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляется УАиГ.

Статья 12. Право на осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства и основание для его реализации

1. Реализация права на осуществление строительства реконструкции объектов капитального строительства, а также на их капитальный ремонт, если при их проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, требует:

- подготовки проектной документации, за исключением строительства, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи);

- получения разрешения на строительство (за исключением нижеперечисленных случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

2. Разрешение на строительство не требуется в случае:

- строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

- строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

- строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

- изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

- иных случаях, если в соответствии с федеральным законодательством о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

3. Лица, осуществляющие действия, не требующие разрешения на строительство, несут ответственность в соответствии с законодательством за последствия, могущие возникнуть в результате осуществления таких действий. Указанные лица вправе запросить и в течение 1 месяца получить заключение УАиГ о том, что планируемые ими действия не требуют разрешения на строительство. К заявлению о выдачи такого заключения прилагаются проектные схемы и пояснительная записка о планируемых действиях, включая информацию об инженерном оборудовании.

Статья 13. Подготовка проектной документации

1. Подготовка проектной документации осуществляется применительно к строящимся, реконструируемым объектам капитального строительства и их частям, инженерным коммуникациям, временным и вспомогательным сооружениям.

2. В соответствии с федеральным законодательством осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

3. Проектная документация подготавливается застройщиком либо физическим или юридическим лицом, соответствующим требованиям федерального законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное, регламентируется действующим градостроительным и гражданским законодательством.

4. Проектная документация рассматривается в УАиГ на предмет соответствия градостроительному плану земельного участка. Заключение УАиГ о соответствии проектной документации градостроительному плану земельного участка является документом, необходимым для проведения проверки при выдаче разрешения на строительство.

Статья 14. Выдача разрешения на строительство

1. Разрешение на строительство выдается администрацией муниципального образования - город Меленки Владимирской области без взимания платы. Исключениями являются случаи, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации, когда выдача разрешений на строительство осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации применительно к планируемому строительству или реконструкции на земельных участках:

- на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых не устанавливается градостроительный регламент (кроме земель общего пользования, находящихся в ведении г. Меленки, и линейных объектов, расположенных на земельных участках, находящихся в ведении г. Меленки);

- которые определены для размещения объектов капитального строительства, необходимых для реализации нужд Российской Федерации и для которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.

2. Застройщик направляет в администрацию муниципального образования - город Меленки Владимирской области заявление о предоставлении разрешения на строительство, к которому прилагаются документы согласно ст. 51 Градостроительного кодекса.

По заявлению застройщика может быть выдано разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции в случае отражения этапов в проектной документации. Под этапом строительства понимается строительство одного из объектов капитального строительства, строительство которого планируется осуществить на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных объектов капитального строительства на этом земельном участке, а также строительство части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных частей этого объекта капитального строительства.

3. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на срок десять лет.

Статья 15. Контроль в процессе строительства

1. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта проводится:

- государственный строительный надзор применительно к объектам, проектная документация которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации подлежит государственной экспертизе, а также применительно к объектам, проектная документация которых является типовой проектной документацией или ее модификацией, а также к объектам капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов;

- строительный контроль применительно ко всем объектам капитального строительства.

Государственный строительный надзор проводится органами исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора.

Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство.

2. Лицо, осуществляющее строительство, обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение документации, необходимой в соответствии с действующим законодательством при проведении государственного строительного надзора и строительного контроля.

Статья 16. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

1. Застройщик или уполномоченное им лицо направляет в администрацию муниципального образования - город Меленки Владимирской области заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, к которому прилагаются документы согласно ст. 55 Градостроительного кодекса.

2. Администрация муниципального образования - город Меленки Владимирской области, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязана принять решение о выдаче заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения с указанием причин принятого решения. С целью ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности до выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, объект с сетями инженерного обеспечения наносится на дежурную карту города, о чем свидетельствует справка выдаваемая УАиГ.

3. При подаче застройщиком заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в администрацию муниципального образования - город Меленки Владимирской области, осуществляется проверка соответствия завершенных строительством (реконструкцией) объектов утвержденной проектной документации и документам об использовании земельного участка.

4. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке.

5. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений, в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Глава 1.3. Планировка территории муниципального образования - город Меленки Владимирской области

Статья 17. Общие положения о документации по планировке территории муниципального образования - город Меленки Владимирской области

1. Застройка территории г. Меленки осуществляется на основе документации по планировке территории г. Меленки, включающей проекты планировки территории, проекты межевания территории и градостроительные планы земельных участков.

С учетом специфики объекта проектирования, подготовка документации по планировке территории г. Меленки может осуществляться в составе проектов совмещающих проекты планировки и проекты межевания, а также в составе отдельных разделов указанных проектов.

2. Документация по планировке территории разрабатывается на основании Генерального плана г. Меленки с соблюдением Правил, технических регламентов и иных обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством, к использованию и застройке территории, с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, местных нормативов градостроительного проектирования и иных нормативно-технических документов, действующих на территории г. Меленки.

В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.

3. Подготовка документации по планировке территории в соответствии с федеральным законодательством не требуется в случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется, а подготовка землеустроительной документации осуществляется в порядке, предусмотренном земельным законодательством, при этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.

Документом, подтверждающим наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку является проект планировки в составе чертежа планировки.

4. Разработка проектов планировки осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям в соответствии с установленными в Генеральном плане г. Меленки элементами планировочной структуры города.

Разработка проектов планировки подлежащих застройке территорий осуществляется с целью выделения новых элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, линейных объектов, иных элементов) и параметров их планируемого развития, в случаях, когда это необходимо в соответствии с решениями Генерального плана г. Меленки по освоению под застройку новых территорий, а также по развитию линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры.

Разработка проектов планировки застроенных территорий осуществляется с целью установления (при отсутствии ранее установленных) или изменения (корректировки) границ существующих элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, линейных объектов, иных элементов) и параметров их планируемого развития, в случаях, когда это необходимо в соответствии с решениями Генерального плана г. Меленки по изменению функционального назначения территорий, по развитию линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктуры и по проведению реконструкции территории существующих элементов планировочной структуры.

5. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий.

Проекты межевания застроенных территорий разрабатываются в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков.

Проекты межевания подлежащих застройке территорий разрабатываются в целях установления границ земельных участков предназначенных для застройки, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также предназначенных для размещения объектов федерального, регионального или местного значения.

Проекты межевания территорий могут разрабатываться в составе проектов планировки или в виде отдельного документа.

6. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.

Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется с целью сведения, применительно к территории указанных земельных участков, всех градостроительных требований установленных в соответствии с действующим законодательством, которые необходимо соблюдать при их использовании и застройке.

Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельных документов по форме, устанавливаемой Правительством РФ в соответствии с федеральным законодательством.

Утвержденный градостроительный план земельного участка является основанием для подготовки проектной документации и получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

7. Положения документации по планировке территории г. Меленки о характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения и границах зон для их размещения являются основанием для принятия решений по резервированию для муниципальных нужд; по изъятию земельных участков под строительство последующую эксплуатацию. Принятие указанных решений осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования - город Меленки Владимирской области в соответствии с действующим законодательством, статьи 3 Главы 1.1 настоящих Правил.

8. Проекты планировки и проекты межевания могут содержать в своем составе предложения по изменению (детализации, уточнению) положений Правил в части границ территориальных зон, расположенных в границах проектирования и содержания градостроительных регламентов указанных зон. В этом случае проекты планировки и проекты межевания должны включать обоснование внесения в Правила изменений, и указанные положения этих проектов вступают в силу после внесения в Правила этих изменений.

Статья 18. Порядок подготовки документации по планировке территории муниципального образования - город Меленки Владимирской области

1. Документация по планировке территории г. Меленки, за исключением случаев размещения объектов капитального строительства федерального и регионального значения, разрабатывается по решению администрации муниципального образования - город Меленки Владимирской области. Решения о разработке документации по планировке территории г. Меленки принимаются в соответствии с планом реализации Генерального плана г. Меленки указанным выше органом по собственной по инициативе или на основании предложений физических и/или юридических лиц - в части земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, аренды (если это предусмотрено договором аренды), на праве постоянного бессрочного пользования (при письменном согласии соответствующего органа власти), или в части иных земельных участков, в приобретении прав на которые они заинтересованы (в случаях, предусмотренных законом или договором).

Решение о подготовке документации по планировке территории может приниматься в порядке подготовки земельных участков для строительства и реконструкции на их территории объектов капитального строительства, в том числе земельных участков из состава государственных и муниципальных земель, предназначенных для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства или в целях реализации прав указанных лиц на земельные участки, необходимых для эксплуатации принадлежащих им на праве собственности объектов капитального строительства.

2. Решение о подготовке документации по планировке территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов муниципального образования - город Меленки Владимирской области, иной официальной информации, и размещению на официальном сайте администрации муниципального образования - город Меленки Владимирской области в сети "Интернет".

Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории в целях формирования Технического задания в течение 14 дней физические или юридические лица вправе представить в администрацию муниципального образования - город Меленки Владимирской области свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.

3. Заказчиками на разработку проектов планировки и проектов межевания, могут выступать уполномоченные органы администрации муниципального образования - город Меленки Владимирской области - в части земель, находящихся в распоряжении г. Меленки; физические и/или юридические лица.

Физические и юридические лица могут выступать Заказчиками на разработку проектов планировки в части территорий элементов планировочной структуры города на которых расположены земельные участки в формировании и/или приобретении прав на которые они заинтересованы. Финансирование разработки документации по планировке территории г. Меленки осуществляется за счет средств заявителей в случае если заказчиками выступают физические и юридические лица.

4. Проекты планировки и проекты межевания территорий разрабатываются в соответствии с Техническим заданием, подготовленным УАиГ.

5. Заказ на подготовку документации по планировке территории г. Меленки оформляется в форме договора в соответствии с федеральным законодательством. Заказчик разработки документации по планировке территории обеспечивает подготовку исходных данных для проектирования. Ответственность за достоверность исходных данных несут заказчик и организации, предоставившие данные. Заказчик может заказать разработчику сбор исходных данных. Условия подготовки исходных данных и финансирование этих работ определяются договором.

6. УАиГ в течение тридцати дней осуществляют проверку подготовленной документации по планировке территории. По результатам проверки УАиГ направляет указанную документацию на публичные слушания или на доработку.

7. Разработанные проекты планировки и проекты межевания территорий, изменения в утвержденные ранее проекты планировки и проекты межевания подлежат до их утверждения рассмотрению на публичных слушаниях.

8. Глава муниципального образования - город Меленки Владимирской области с учетом заключения о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также протокола публичных слушаний в течение двух недель после их получения принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных заключения и протокола.

9. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов муниципального образования - город Меленки Владимирской области, иной официальной информации, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещению на официальном сайте администрации муниципального образования - город Меленки Владимирской области в сети "Интернет".

10. В случае если физическое или юридическое лицо обращается в администрацию муниципального образования - город Меленки Владимирской области с заявлением о выдаче ему градостроительного плана сформированного земельного участка, расположенного в границах территории, на которой действуют Правила, проведение процедур, предусмотренных пунктами 2-9 настоящей статьи, не требуется.

Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - город Меленки Владимирской области осуществляет подготовку и утверждение градостроительного в установленном порядке.

11. Один экземпляр утвержденной документации по планировке территории подлежит передаче на безвозмездной основе в УАиГ для хранения и учета в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

Глава 1.4. Изменение физическими и юридическими лицами видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории муниципального образования - город Меленки Владимирской области

Статья 19. Общий порядок изменения видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории г. Меленки физическими и юридическими лицами осуществляется в соответствии с перечнем видов разрешенного использования на территории соответствующей территориальной зоны установленном настоящими Правилами при условии соблюдения требований технических регламентов.

2. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории г. Меленки может осуществляться правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, без дополнительных разрешений и согласования.

3. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, государственными и муниципальными унитарными предприятиями может осуществляться при письменном согласии администрации муниципального образования - город Меленки Владимирской области.

4. В случаях если физические и юридические лица, хотят выбрать вид использования из числа условно разрешенных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны, то необходимо получение разрешения, предоставляемого главой муниципального образования - город Меленки Владимирской области в порядке, установленном настоящими Правилами в соответствии с действующим законодательством.

5. В случаях, если земельный участок и объект капитального строительства расположен на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, то решения о возможности изменения вида его разрешенного использования принимаются уполномоченными органами власти Российской Федерации и(или) администрацией муниципального образования - город Меленки Владимирской области в соответствии с федеральными законами.

6. Изменение физическими и юридическими лицами видов разрешенного использования жилых помещений на нежилые и видов разрешенного использования нежилых помещений на жилые осуществляется путем перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое администрацией муниципального образования - город Меленки Владимирской области с соблюдением условий перевода и получением разрешения на реконструкцию в порядке, установленном градостроительным и жилищным законодательством при условии соблюдения технических регламентов. При этом виды разрешенного использования переводимых помещений должны соответствовать видам разрешенного использования, установленным настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны.

7. Реализация права на изменение вида разрешенного использования недвижимости, если изменение связано со строительством или реконструкцией объектов капитального строительства, требует получения разрешения на строительство (за исключением случаев, определенных законодательством РФ). Возможность реализации изменения вида разрешенного использования недвижимости без осуществления конструктивных преобразований построек и изменения схем или качества инженерно-технического обеспечения должна быть подтверждена заключением УАиГ, выдаваемом после предоставления подтверждающих документов (чертежей).

Статья 20. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (разрешение на условно разрешенный вид использования) направляет заявление о предоставлении указанного разрешения в администрацию городского округа.

Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования может подаваться:

- при подготовке документации о планировке территории;

- при подготовке проектной документации;

- в процессе использования земельных участков, иных объектов недвижимости, когда правообладатели планируют изменить их назначение.

2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях в порядке, установленном настоящими Правилами.

3. Комиссия, создаваемая главой городского округа, по результатам рассмотрения заявки на своем заседании, с учетом, в случаях, перечисленных в п. 2, заключения о результатах публичных слушаний, принимает решения, содержащие рекомендации главе муниципального образования - город Меленки Владимирской области о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе муниципального образования - город Меленки Владимирской области.

Для подготовки рекомендаций Комиссия может запросить заключения УАиГ, уполномоченных органов в сфере охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, охране и использованию объектов культурного наследия и иных компетентных по предмету заявления органов. Письменные заключения указанных уполномоченных органов предоставляются в Комиссию в течение 14 дней со дня поступления запроса.

В заключениях дается оценка намерений Заявителя, указанных в Заявлении в части:

- соответствия настоящим Правилам;

- возможности соблюдения технических регламентов (нормативов и стандартов), установленных в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей;

- возможности ущерба правам владельцев смежно-расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц в результате применения указанного в заявлении вида разрешенного использования.

4. На основании указанных в п. 3 рекомендаций, глава муниципального образования - город Меленки Владимирской области принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию.

Разрешение на условно разрешенный вид использования может быть предоставлено с условиями, выполнение которых направлено на предотвращение ущерба соседним землепользователям и недопущения существенного снижения стоимости соседних объектов недвижимости.

Статья 21. Выдача разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства направляет заявление об его предоставлении в Комиссию.

К заявлению прилагаются материалы, подтверждающие наличие у земельного участка или объекта характеристик, препятствующих эффективному использованию земельного участка или объекта без отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Порядок получения разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства аналогичен порядку, предусмотренному ст. 4.2.

Глава 1.5. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

1. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки (публичные слушания) проводятся в соответствии с настоящими Правилами.

2. Рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии с настоящими Правилами, подлежат:

- проект Генерального плана г. Меленки и проекты решений о внесении в него изменений и дополнений;

- проект правил землепользования и застройки муниципального образования - город Меленки Владимирской области и проекты решений о внесении в них изменений и дополнений;

- проекты планировки территории, проекты межевания территории и проекты решений о внесении в них изменений и дополнений;

- решения о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования;

- решения о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3. Для предварительного ознакомления населения и заинтересованных юридических и физических лиц с содержанием обсуждаемых на публичных слушаниях документов организуются экспозиции демонстрационных материалов проектов, обсуждаемых документов, выступления представителей органов местного самоуправления муниципального образования - город Меленки Владимирской области, разработчиков проекта в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению. В обязательном порядке экспозиции организуются в местах проведения слушаний.

При рассмотрении на публичных слушаниях решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования и решений о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства экспозиция демонстрационных материалов может быть ограничена местом проведения слушаний.

После проведения публичных слушаний, уполномоченные органы местного самоуправления муниципального образования - город Меленки Владимирской области оформляют протоколы публичных слушаний. Протоколы составляются на основе стенограмм обсуждений, представленных предложений и замечаний физических и юридических лиц.

Обязательным условием надлежащего оформления протокола является его подписание лицом, выполнявшим функции председателя, и участвовавшими в публичном слушании представителями администрации муниципального образования - город Меленки Владимирской области.

4. Участники публичных слушаний не позднее 3 дней после поведения публичных слушаний вправе представить в соответствующие уполномоченные органы местного самоуправления муниципального образования - город Меленки Владимирской области в письменной форме свои предложения и замечания, касающиеся проектов обсуждаемых документов, для включения их в протокол публичных слушаний. Письменные обращения участников публичных слушаний в отношении обсуждаемых проектов документов и решений подлежат регистрации с сообщением заявителям регистрационных номеров их обращений.

5. На основании протокола и представленных письменных предложений соответствующие уполномоченные органы готовят Заключения о результатах публичных слушаний.

Заключения о результатах публичных слушаний подлежат опубликованию. При отсутствии публикации Заключения о результатах публичных слушаний, проведенные слушания считаются не состоявшимися и не могут быть основанием для принятия соответствующих решений.

6. Хранение протоколов публичных слушаний, письменных обращений граждан и юридических лиц и Заключений о результатах публичных слушаний осуществляется соответствующими уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования - город Меленки Владимирской области, проводившими слушания в порядке, установленном для официальных документов. Перечисленные материалы доступны для публичного ознакомления.

7. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по проектам Генерального плана г. Меленки, Правил землепользования и застройки муниципального образования - город Меленки Владимирской области, проектам решений о внесении в них изменений, а также проектам документации о планировке территории финансируются за счет средств бюджета г. Меленки.

Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, и предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

Глава 1.6. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования - город Меленки Владимирской области

1. Подготовка и утверждение вносимых в действующие Правила землепользования и застройки муниципального образования - город Меленки Владимирской области изменений, осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Основаниями для рассмотрения органами местного самоуправления муниципального образования - город Меленки Владимирской области вопроса о внесении изменений в Правила являются:

- несоответствие Правил Генеральному плану г. Меленки, возникшее в результате внесения в Генеральный план г. Меленки изменений;

- поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов;

3. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила, осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе муниципального образования - город Меленки Владимирской области.

Для подготовки своего заключения Комиссия может запросить заключения УАиГ, уполномоченных органов в сфере охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, охране и использованию объектов культурного наследия и иных, по предмету изменений. Письменные заключения указанных уполномоченных органов предоставляются в Комиссию в течение 14 дней со дня поступления запроса.

4. Глава муниципального образования - город Меленки Владимирской области с учетом рекомендаций, содержащихся в заключение Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта внесения изменения в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

Внесение изменений в Правила осуществляется с учетом результатов публичных слушаний и утверждения изменений Советом народных депутатов г. Меленки.

Глава 1.7. О регулировании иных вопросов землепользования и застройки муниципального образования - город Меленки Владимирской области

Статья 22. Формирование градостроительных условий при предоставлении земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в распоряжении органов власти муниципального образования - город Меленки Владимирской области

1. Формирование градостроительных условий при предоставлении земельных участков, осуществляется по инициативе администрации городского округа на стадии подготовки технического задания на проектирование или заключения договора аренды земельного участка.

2. В случае принятия администрацией муниципального образования - город Меленки Владимирской области решения о предоставлении земельного участка по результатам проведения конкурса архитектурных и градостроительных проектов, градостроительные условия включают программу-задание с условиями конкурса, порядок разработки и утверждения которой устанавливается администрацией муниципального образования - город Меленки Владимирской области.

3. В случае предоставления участка (в том числе под комплексное освоение) градостроительные условия могут включать требования к уровню обеспеченности объектами транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, к составу и параметрам объектов муниципального значения, показатели по застройке территории, условия согласования проектов, а также условия передачи построенных объектов эксплуатирующим организациям, органу местного самоуправления.

Статья 23. Установление публичных сервитутов

1. Администрация муниципального образования - город Меленки Владимирской области имеет право устанавливать применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичные сервитуты в целях обеспечения общественных нужд - проезда, прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водо- и газопроводов, канализации и т.д.), охраны исторических и природных объектов, иных общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как путем установления публичных сервитутов.

2. Публичные сервитуты устанавливаются на основе обосновывающих материалов, в том числе соответствующих положений проектов планировки и проектов межевания территории.

3. Установленные публичные сервитуты регистрируются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122 - ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Границы зон действия публичных сервитутов отражаются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.

4. Порядок установления публичных сервитутов определяется законодательством.

Статья 24. Правовое обеспечение использования земельных участков необходимых для муниципальных нужд муниципального образования - город Меленки Владимирской области

1. К земельным участкам, необходимым для муниципальных нужд г. Меленки могут быть отнесены земельные участки, расположенные на территории г. Меленки и необходимые для:

- строительства новых или расширения существующих объектов транспортной и пешеходной инфраструктуры (улиц, дорог, площадей, стоянок, терминалов, парков подвижного состава общественного транспорта и т.д.);

- строительства новых или расширения существующих головных сооружений и сетей инженерной инфраструктуры (теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, канализации, связи, переработки отходов и т.д.);

- строительства новых или расширения существующих объектов социальной инфраструктуры (детских дошкольных учреждений, школ, учреждений здравоохранения, социального жилья, домов престарелых и т.д.);

- строительства новых или расширения существующих зеленых насаждений общего пользования (парков, садов, скверов, бульваров и т.д.);

- строительства новых или расширения- существующих объектов для размещения органов местного самоуправления муниципального образования - город Меленки Владимирской области;

- строительства новых или расширения существующих объектов пожарной охраны, милиции, гражданской обороны и других государственных учреждений;

- обеспечения сохранности уникальных- природных территорий;

2. Резервирование (признание земельных участков необходимыми для муниципальных нужд) осуществляется в соответствии с постановлением главы муниципального образования - город Меленки Владимирской области.

3. Резервирование земель для реализации муниципальных нужд муниципального образования - город Меленки Владимирской области осуществляется на всех землях независимо от формы собственности.

4. Решения о резервировании земельных участков и об отмене резервирования в течение 30 дней со дня их принятия в письменном виде доводятся до сведения всех юридических и физических лиц, являющиеся собственниками, арендаторами или пользователями зарезервированных земельных участков, а также до заинтересованных органов государственной власти, с указанием ограничений по использованию земельных участков.

5. Решение о резервировании земельных участков подлежат отмене в случае реализации муниципальных нужд.

Часть II. Карты градостроительного зонирования муниципального образования - город Меленки Владимирской области

Глава 2.1. Карта градостроительного зонирования муниципального образования - город Меленки Владимирской области в части границ территориальных зон

Статья 25. Карта градостроительного зонирования муниципального образования - город Меленки Владимирской области в части границ территориальных зон

1. Карта градостроительного зонирования муниципального образования

- город Меленки Владимирской области в части границ территориальных зон представлена в виде картографического документа, прилагаемого к настоящему Разделу и являющегося неотъемлемой частью настоящих Правил. На карте отображены границы территориальных зон.

Информация об изменениях:

Решением Совета народных депутатов муниципального образования город Меленки Владимирской области от 22 апреля 2016 г. N 17/4 в статью 26 главы 2.1 части II настоящих Правил внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 26. Перечень территориальных зон

1. При проведении градостроительного зонирования в соответствии с Градостроительным кодексом РФ (в ред. Федеральных законов от 22.07.2005 N 117-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N 210-ФЗ) на территории г. Меленки установлены следующие территориальные зоны:

Жилые зоны

В составе жилых зон выделены следующие зоны:

Зона Ж-1 - для застройки индивидуальными жилыми домами 1-2 этажа с площадью участка от 3 соток;

Зона застройки индивидуальными жилыми домами выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов комфортного жилья на территориях застройки при низкой плотности использования территории и преимущественном размещении объектов индивидуального жилищного строительства и жилых домов блокированной застройки.

Основные виды разрешенного использования:

- отдельно стоящие жилые дома на одну семью 1 - 2 этажа с участком,

- блокированные жилые дома на одну семью 1 - 2 этажа с участком,

- детские дошкольные учреждения;

- общеобразовательные и специализированные школы;

- магазины товаров первой необходимости площадью не более 150 кв. м,

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- ведение личного подсобного хозяйства

- садоводство, огородничество;

- теплицы, парники;

- хозяйственные постройки и строения для содержания мелких домашних животных (кроликов, коз, и т.д.) и птицы;

- встроенные или отдельно стоящие гаражи, открытые стоянки без технического обслуживания на 1-2 легковые машины на земельном участке жилого дома;

- индивидуальные бани на земельном участке одноквартирного жилого дома;

- колодцы для забора воды;

- открытые спортивно-физкультурные сооружения;

- детские игровые площадки;

- элементы благоустройства;

- места парковки легковых автомобилей;

- площадки для мусоросборников.

- Условно разрешенные виды использования:

- гаражи;

- бани;

- отделения связи;

- отделения банков, осуществляющих прием коммунальных платежей;

- административно-управленческие здания;

- амбулаторно-поликлинические учреждения;

- аптеки;

- продовольственные магазины;

- непродовольственные магазины;

- рынки;

- предприятия общественного питания (рестораны, кафе, бары, закусочные, столовые и иные подобные объекты);

- предприятия бытового обслуживания (пошивочные ателье, ремонтные мастерские бытовой техники, парикмахерские и иные подобные объекты);

- опорные пункты охраны порядка;

- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- культовые сооружения;

- автозаправочные станции, объекты автосервиса;

- сооружения связи, радиовещания и телевидения;

- ветлечебницы, ветлаборатории;

- площадки для выгула собак.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливаются ниже и уточняются после утверждения документации по планировке территории.

Зона Ж-2 - для застройки жилыми среднеэтажными домами 3-5 этажей с земельными участками;

Основные разрешенные виды использования:

- жилые дома, отдельно стоящие на одну семью 1 - 3 этажа с участком,

- блокированные жилые дома на одну семью 1 - 5 этажа с участком,

- многоквартирные дома не выше 5 этажей, с участком и без участка,

- выращивание сельскохозяйственных культур - цветов, овощей фруктов,

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания,

- школы начальные и средние,

- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения,

- спортплощадки,

- аптеки,

- поликлиники,

- пункты первой медицинской помощи,

- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции,

- банно - оздоровительные комплексы,

- объекты, связанные с отправлением культа.

Вспомогательные виды использования:

- теплицы,

- оранжереи,

- строения для содержания мелких животных (домашняя птица, кроликов и т. д.),

- надворные постройки (индивидуальные бани, туалеты, сараи),

- индивидуальная трудовая деятельность (без нарушения принципов добрососедства),

- резервуары для хранения воды,

- поликлиника на 1-м этаже многоквартирного дома без рентгеновского кабинета,

- поликлиника в одноэтажной пристройке к многоквартирному,

- магазин товаров первой необходимости на первом этаже многоквартирного дома,

- магазин товаров первой необходимости в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому,

- предприятия бытового обслуживания, художественные мастерские, мастерские изделий народных промыслов, на первом этаже многоквартирного дома,

- предприятия бытового обслуживания, художественные мастерские, мастерские изделий народных промыслов в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому,

- кафе, закусочные, столовые (доготовочные, на полуфабрикатах без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков) на первом этаже многоквартирного дома,

- кафе, закусочные, столовые (доготовочные, на полуфабрикатах без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков) в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому,

- индивидуальное обслуживание клиентов на первом этаже многоквартирного дома,

- индивидуальное обслуживание клиентов в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому,

- отдельно стоящий или встроенный гараж на 1-2 легковые автомашины на земельных участках отдельно стоящих и блокированных жилых домов на одну семью,

- 1 отдельно стоящий или встроенный гараж или открытая стоянка для легковых автомашин жителей на участке многоквартирного дома,

- отделения милиции,

- киоски, лоточная торговля, павильоны розничной торговли и обслуживания населения,

Условно разрешенные виды использования:

- предприятия бытового обслуживания, художественные мастерские, мастерские изделий народных промыслов, в отдельно стоящем здании общей площадью не более 120 кв. м,

- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно - кованые изделия) в отдельно стоящем здании общей площадью не более 150 кв. м,

- кафе, закусочные, столовые (без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков) в отдельно стоящем здании площадью не более 120 кв. м,

- индивидуальное обслуживание клиентов в отдельно стоящем здании общей площадью не более 120 кв. м,

- отделения банков, осуществляющих прием коммунальных платежей;

- административно-управленческие здания.

- библиотеки, архивы, информационные центры.

Общественно-деловые зоны

В составе общественно-деловых зон выделены следующие зоны:

Зона ОД-1 - для многофункциональной общественно-деловой застройки исторического центра города;

Основные разрешенные виды использования:

- административные здания, офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний, банки, научные, проектные и конструкторские организации за исключением лабораторий биологического профиля или индустриальных технологий при условии использования первого или нижних этажей под объекты коммерческого и некоммерческого назначения, обслуживающие население,

- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов,

- заведения начального и среднего специального образования,

- высшие учебные заведения,

- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения,

- библиотеки, архивы, информационные центры,

- музеи, выставочные залы,

- танцзалы, дискотеки,

- кинотеатры, видеосалоны,

- театры, концертные залы,

- поликлиники,

- больницы, госпитали общего типа и специализированные,

- многоквартирные жилые дома до 4 этажей вдоль красных линий, только при условии размещения на 1 этаже нежилых объектов для занятий бизнесом или торговлей на первом этаже или в пристроенном отдельно стоящем здании,

- интернаты для престарелых,

- аптеки,

- предприятия бытового обслуживания, художественные мастерские, мастерские изделий народных промыслов,

- вокзалы железнодорожные, автобусные,

- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции,

- универсальные спортивные и развлекательные комплексы,

- спортплощадки,

- спортзалы, бассейны открытые и закрытые,

- пункты проката,

- банно - оздоровительные комплексы,

- магазины товаров первой необходимости,

- торговые центры, выставки товаров, в отдельно стоящих зданиях общей площадью до 5000 кв. м,

- рестораны, бары (с предложением алкогольных напитков),

- казино, залы для игровых автоматов,

- кафе, закусочные, столовые,

- индивидуальное обслуживание клиентов,

- суды, нотариальные конторы, другие юридические учреждения,

- издательства и редакционные офисы,

- компьютерные центры,

- телевизионные и радиостудии,

- рекламные агентства,

- объекты, связанные с отправлением культа,

- земельные участки для обеспечения обороны и безопасности.

Вспомогательные виды использования:

- открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей на каждые 30 кв. м общей площади зданий общественного назначения,

- гаражи встроенные подземные или наземные в зданиях общей площадью более 400 кв. м, на участках площадью более 500 кв. м,

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания,

- школы начальные и средние,

- станции скорой помощи,

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения,

- общественные туалеты на участках не более 60 кв. м,

- отделения милиции.

Условно разрешенные виды использования:

- многоквартирные жилые дома;

- амбулаторно-поликлинические учреждения;

- интернаты, приюты для детей и подростков;

- ипподромы;

- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- гаражи;

- сооружения связи, радиовещания и телевидения;

- следственные изоляторы;

- автозаправочные станции, объекты автосервиса.

Зона ОД-2 - для общественно-деловой застройки административного центра городского уровня;

Основные разрешенные виды использования:

- административные здания, офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний, банки, научные, проектные и конструкторские организации за исключением лабораторий биологического профиля или индустриальных технологий при условии использования первого или нижних этажей под объекты коммерческого и некоммерческого назначения, обслуживающие население,

- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов,

- заведения начального и среднего специального образования,

- высшие учебные заведения,

- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения,

- библиотеки, архивы, информационные центры,

- музеи, выставочные залы,

- танцзалы, дискотеки,

- кинотеатры, видеосалоны,

- театры, концертные залы,

- поликлиники,

- больницы, госпитали общего типа и специализированные,

- многоквартирные жилые дома до 4 этажей вдоль красных линий, только при условии размещения на 1 этаже нежилых объектов для занятий бизнесом или торговлей на первом этаже или в пристроенном отдельно стоящем здании,

- интернаты для престарелых,

- аптеки,

- предприятия бытового обслуживания, художественные мастерские, мастерские изделий народных промыслов,

- вокзалы железнодорожные, автобусные,

- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции,

- универсальные спортивные и развлекательные комплексы,

- спортплощадки,

- спортзалы, бассейны открытые и закрытые,

- пункты проката,

- банно - оздоровительные комплексы,

- магазины товаров первой необходимости,

- торговые центры, выставки товаров, в отдельно стоящих зданиях общей площадью до 5000 кв. м,

- рестораны, бары (с предложением алкогольных напитков),

- казино, залы для игровых автоматов,

- кафе, закусочные, столовые,

- индивидуальное обслуживание клиентов,

- суды, нотариальные конторы, другие юридические учреждения,

- издательства и редакционные офисы,

- компьютерные центры,

- телевизионные и радиостудии,

- рекламные агентства,

- объекты, связанные с отправлением культа,

Вспомогательные виды использования:

- открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей на каждые 30 кв. м общей площади зданий общественного назначения,

- гаражи встроенные подземные или наземные в зданиях общей площадью более 400 кв. м, на участках площадью более 500 кв. м,

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания,

- школы начальные и средние,

- станции скорой помощи,

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения,

- общественные туалеты на участках не более 60 кв. м,

- отделения милиции.

Условно разрешенные виды использования: многоквартирные жилые дома; амбулаторно-поликлинические учреждения; интернаты, приюты для детей и подростков;

ипподромы;

жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы; гаражи;

сооружения связи, радиовещания и телевидения; следственные изоляторы;

автозаправочные станции, объекты автосервиса.

Производственные зоны

В составе производственных зон выделены следующие зоны:

Зона П-1 - зоны размещения объектов инженерно-коммунальной инфраструктуры объектов, объектов транспорта, объектов оптовой торговли;

Основные разрешенные виды использования:

- пищевые предприятия заготовочные,

- тепловые электростанции и районные котельные, работающие на газовом и газо-мазутном топливе (последний - как резервный),

- хранилища фруктов, овощей, картофеля, зерна,

- материальные склады,

- базы для сбора утильсырья,

- склады временного хранения утильсырья без переработки,

- предприятия по обслуживанию легковых, грузовых автомобилей с количеством постов не более 10,

- автомобильные стоянки грузового и легкового транспорта,

- механизированные транспортные парки по очистке территории,

- стоянки (парки) грузового междугородного автотранспорта,

- стоянки специального транспорта по уборке улиц и территорий,

- отстойно-разворотные площадки общественного транспорта,

- станции технического обслуживания легковых автомобилей до 5 постов (без малярно-жестяных работ),

- коммерческие гаражи наземные и подземные, открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей,

- гаражные кооперативы, гаражные сооружения, места долговременного хранения автомобилей,

- площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей,

- автобусные и таксомоторные парки,

- парки грузового автомобильного транспорта,

- авторемонтные предприятия,

- автозаправочные станции для заправки грузового и легкового автотранспорта,

- мойки грузовых и легковых автомобилей,

- предприятия химчистки,

- прачечные,

- банно-прачечные комбинаты,

- ветлечебницы с содержанием животных,

- мусороперегрузочные станции,

- бани,

- пожарные депо,

- подстанции скорой помощи с громкоговорящей связью,

- закрытые кладбища и мемориальные комплексы, колумбарии, сельские кладбища,

- торговые комплексы, мелкооптовые рынки, продовольственные рынки и рынки промышленных товаров,

- мастерские и предприятия по ремонту бытовой техники, часов, обуви ит.д.,

- автоматические телефонные станции,

- объекты торговли и общественного питания .

Вспомогательные виды использования:

- гостиницы,

- общежития, связанные с производством и образованием,

- заведения среднего специального образования,

- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения,

- библиотеки, архивы, информационные центры,

- музеи, выставочные залы,

- спортплощадки,

- аптеки,

- поликлиники,

- пункты первой медицинской помощи,

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения,

- магазины товаров первой необходимости,

- предприятия бытового обслуживания, художественные мастерские, мастерские изделий народных промыслов

- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции,

- банно - оздоровительные комплексы,

- кафе, закусочные, столовые (без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков),

- административные организации, офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний,

- научные, проектные и конструкторские организации за исключением лабораторий биологического профиля или индустриальных технологий,

- научные, проектные и конструкторские организации, включая лаборатории биологического профиля или индустриальных технологий,

- издательства и редакционные офисы с типографиями,

- станции скорой помощи,

- ветеринарные приемные пункты;

Зона П-2 - для коммунальных и промышленных предприятий промышленных предприятий II - IV класса вредности.

- промышленные предприятия и склады II-I класса вредности, санитарно

- защитная зона не более - 500 м, в том числе:

- химические предприятия и производства,

- металлургические, машиностроительные и металлообрабатывающие предприятия и производства,

- производства строительной промышленности,

- производства по обработке древесины,

- текстильные производства и производства легкой промышленности,

- производства по обработке животных продуктов,

- производства по обработке пищевых продуктов и вкусовых веществ,

- сельскохозяйственные предприятия и объекты сельскохозяйственного назначения,

- коммерческие гаражи наземные и подземные, открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей,

- индивидуальные гаражи, гаражные сооружения, места долговременного хранения автомобилей,

- площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей,

- трамвайные, автобусные, троллейбусные парки,

- парки грузового автомобильного транспорта,

- таксопарки, представление в аренду автомобилей,

- авторемонтные предприятия,

- порты, причалы, портовые сооружения,

- автозаправочные станции,

- промышленные предприятия и склады V-III класса вредности,

- производства строительной промышленности,

- производства по обработке древесины,

- текстильные производства и производства легкой промышленности,

- производства по обработке животных продуктов,

- производства по обработке пищевых продуктов и вкусовых веществ,

- сельскохозяйственные предприятия и объекты сельскохозяйственного назначения

- магазин непродовольственных товаров;

- хранение и переработка сельскохозяйственной продукции

Вспомогательные виды использования:

- пункты первой медицинской помощи,

- издательства и редакционные офисы с типографиями,

- научные, проектные и конструкторские организации, включая лаборатории биологического профиля или индустриальных технологий,

- заведения среднего специального образования,

- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения,

- библиотеки, архивы, информационные центры, выставочные залы,

- спортплощадки,

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения,

- магазины товаров первой необходимости,

- предприятия бытового обслуживания, художественные мастерские, мастерские изделий народных промыслов

- кафе, закусочные, столовые (без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков),

- административные организации, офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний,

- компьютерные центры,

- объекты, связанные с отправлением культа,

- станции скорой помощи,

- общественные туалеты,

- отделения милиции.

- гостиницы,

- общежития, связанные с производством и образованием,

- высшие учебные заведения,

- спортзалы, бассейны открытые и закрытые,

- универсальные спортивные и развлекательные комплексы,

- ветеринарные приемные пункты,

- аэродромы.

Рекреационные зоны

В составе рекреационных зон выделены следующие зоны:

Зона Р-1 - для пассивного отдыха на территории лесопарков;

Основные разрешенные виды использования:

- лесопарки,

- тематические парки,

- зоопарки,

- ботанические сады,

- оранжереи, питомники,

- детские площадки, площадки для отдыха,

- прогулочные аллеи, некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха на природе,

- места для пикников, костров,

- пляжи,

- санитарная рубка и рубка ухода.

Вспомогательные виды использования:

- пункты первой медицинской помощи,

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания,

- общественные туалеты,

- некапитальные строения для кафе и закусочных,

- зооуголки,

- аквапарки,

- элементы благоустройства, малые архитектурные формы,

- аттракционы,

- летние эстрады,

- спортивно-зрелищные и физкультурно-оздоровительные сооружения,

- культовые объекты,

- сезонные обслуживающие объекты,

- базы проката спортивно-рекреационного инвентаря,

- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей открытого типа,

- автостоянки для временного хранения туристических автобусов.

Зона Р-2 - для активного отдыха на территориях зеленых насаждений общего пользования.

Основные разрешенные виды использования:

- учреждения санаторно-курортные и оздоровительные, отдыха и туризма,

- физкультурно-оздоровительные сооружения,

- лодочные станции, яхт-клубы,

- лыжные спортивные базы,

- водно-спортивные базы,

- базы проката спортивно-рекреационного инвентаря.

Вспомогательные виды использования:

- жилые дома для обслуживающего персонала,

- летние и круглогодичные театры, эстрады, танцевальные залы, дискотеки, кинотеатры, видеосалоны.

- аттракционы,

- некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха,

- библиотеки,

- музеи, выставочные залы, галереи,

- торговые павильоны,

- сезонные обслуживающие объекты,

- банно-оздоровительные комплексы,

- косметические салоны, парикмахерские, массажные кабинеты,

- объекты общественного питания,

- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей,

- автостоянки для временного хранения туристических автобусов.

Зона Р-3 - зеленые насаждения средозащитной функции.

Зоны сельскохозяйственного использования

Зона С-1 - зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения

Основные виды разрешенного использования:

- садоводство и цветоводство;

- огородничество;

- садовые дома;

- дачи.

- Условно разрешенные виды использования:

- коллективные овощехранилища;

- торговые павильоны и киоски;

- помещения администрации, охраны;

- площадки для мусоросборников.

- сооружения связи, радиовещания и телевидения

- гостевые автостоянки

- спортивные площадки.

- Вспомогательные виды разрешенного использования:

- индивидуальные бани;

- хозяйственные постройки;

- теплицы, оранжереи;

- надворные туалеты;

- емкости для хранения воды;

- колодцы для забора воды.

Зоны специального назначения

Зона СН-1 - зона размещения кладбищ, скотомогильников

Основные разрешенные виды использования:

- захоронения (для действующих кладбищ),

- мемориальные комплексы,

- дома траурных обрядов,

- бюро похоронного обслуживания,

- бюро-магазины похоронного обслуживания,

- объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны,

- культовые объекты.

Вспомогательные виды использования: - крематории (для действующих кладбищ),

- захоронения (для закрытых кладбищ),

- временные торговые объекты,

- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей.

Зоны размещения объектов городского водозабора

Зона ВД-1 - зона размещения объектов городского водозабора

Статья 27. Описание границ территориальных зон

В пояснительной записке не приводится. Карта границ территориальных зон муниципального образования - город Меленки Владимирской области представлена в виде картографического документа, являющегося неотъемлемой частью настоящих Правил (см. "Карту границ территориальных зон муниципального образования - город Меленки Владимирской области" в электронном виде в системе действующих координат).

Глава 2.2. Карты градостроительного зонирования муниципального образования - город Меленки Владимирской области в части границ зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям

Статья 28. Карты границ зон с особыми условиями использования территории муниципального образования - город Меленки Владимирской области по природно-экологическим и санитарногигиеническим требованиям

1. Карты границ зон с особыми условиями использования территорий муниципального образования - город Меленки Владимирской области по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям представлены в форме картографических документов, прилагаемых к настоящему Разделу и являющихся неотъемлемой частью настоящих Правил.

2. На картах зон с особыми условиями использования территорий входящих в состав Карты градостроительного зонирования муниципального образования - город Меленки Владимирской области, отображено принципиальное местоположение границ зон с особыми условиями использования территории, устанавливаемыми по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, установленным на основе действующих нормативных документов.

Точное местоположение границ указанных зон и территорий подлежит установлению в соответствии с действующим законодательством в составе проектов соответствующих видов зон и внесению в качестве поправок в Правила землепользования и застройки муниципального образования - город Меленки Владимирской области.

Статья 29. Перечень зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям отображенных на картах зон с особыми условиями использования территорий

1. На картах зон с особыми условиями использования территорий, входящих в состав карты градостроительного зонирования муниципального образования - город Меленки Владимирской области, отображены следующие виды зон с особыми условиями использования территорий по природно- экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям:

- Водоохранные зоны;

- Зона санитарной охраны источника водоснабжения и водозаборных сооружений;

- Санитарно-защитные зоны от стационарных техногенных источников;

- Охранная зона воздушных линий электропередач.

Статья 30. Описание границ зон с особыми условиями использования территорий муниципального образования - город Меленки Владимирской области по природно-экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям

1. Зоны охраны водоемов

До разработки и утверждения проектов зон охраны водных объектов муниципального образования - город Меленки Владимирской области границы зон охраны водоемов зафиксированы в соответствии с требованиями Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ.

Водоохранные зоны

Границы водоохранных зон установлены на следующем расстоянии от береговой линии:

р. Унжа - 100 м,

р. Меленка - 50 м,

городские пруды - 25 м.

2. Зоны санитарной охраны (ЗСО) источника водоснабжения и водозаборных сооружений. I пояс ЗСО

Границы поясов ЗСО водозабора приводится по Проекту реконструкции городского водозабора г. Меленки (ЗАО "БМТ", Владимир, 2008 г.). Граница I пояса ЗСО водозабора проходит на расстоянии 30 м от границы территории водозабора.

3. Зоны санитарных разрывов от стационарных техногенных источников Санитарно-защитная зона от производственных предприятий, объектов специального назначения и электроподстанций.

Граница объединенной санитарно-защитной зоны от предприятий проходит по границе СЗЗ предприятий.

4. Охранные зоны воздушных линий электропередач (ЛЭП).

Граница охранных зон воздушных линий электропередач (ЛЭП) на расстоянии 10-20 м по обе стороны от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярно к ВЛ.

Глава 2.3. Карта градостроительного зонирования муниципального образования - город Меленки Владимирской области в части границ с особыми условиями использования, установленных в целях охраны объектов исторического и культурного наследия

Статья 31. Карта градостроительного зонирования муниципального образования - город Меленки Владимирской области в части границ зон с особыми условиями использования территории установленных в целях охраны объектов культурного наследия (зоны охраны объектов культурного наследия)

1. Карта градостроительного зонирования в части границ зон с особыми условиями использования территории установленных в целях охраны объектов культурного наследия представлена в форме картографического документа, являющегося неотъемлемой частью настоящих Правил.

2. На Карте отображены зоны охраны объектов культурного наследия г. Меленки.

3. Правовая база - Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

4. Зонообразующие объекты и их территория.

Выявленные памятники культуры (объекты культурного наследия) в г. Меленки большинство выявленных памятников культуры - памятники архитектуры и градостроительства.

Предлагаемые решения в части определения границ территорий выявленных памятников архитектуры и градостроительства: за территорию каждого здания - выявленного памятника архитектуры в центральной части г. Меленки предлагается принять землю под зданием, включая отмостку вокруг здания.

За охранную зону памятника архитектуры - колокольня на городском кладбище г. Меленки - предполагается рассматривать зону радиусом 50 м от стен колокольни.

Часть III Градостроительные регламенты

Глава 3.1. Градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 32. Градостроительные регламенты в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства указаны в таблице 1.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Таблица 1

Зона	Мини-мальная площадь (га)	Макси мальная площадь (га)	Минимальный отступ от границ земельного участка по гл. фасаду (м)	Максимальный коэффициент застройки (%)	Минимальный коэффи-циент озеленения (%)	Максималь-ная высота здания до конька крыши (м)	Макси-мальная высота оград (м)	Примечание
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.	9.
Ж-1 Жилые здания	0,03	0,2	5	67	20	10	2
Общественные здания с площадью застройки до 100 кв. м	0,02	0,03		40	10	20
Общественные здания с площадью застройки от 100 кв. м	0,05	1	5	30	20	20	1,5
Ж-2
Общественные здания с площадью застройки до 100 кв. м	0,02	0,03		40	10	30
Общественные здания с площадью застройки от 100 кв. м	0,05	1	5	30	20	30	1,5	Кроме 3.8, 3.9, 6, 8
Жилые здания	0,05	1	2 Главный фасад по красной линии	40	15	30
Общественные здания с площадью застройки до 100 кв. м	0,02	0,03	5	30	20	30		Для прозрачных оград высота не нормируется
Общественные здания с площадью застройки от 100 кв. м	0,1	1	5	30	20	30	1,5
ОД-1
Жилые дома	0,1	1	2	50	15	30	-
Общественные здания с площадью застройки до 100 кв. м	0,03	0,5	5	40	20	30		Для прозрачных оград высота не нормируется
Общественные здания с площадью застройки от 100 кв. м	0,1	1	5	40 Ссы лка 2	20	30	1,5
ОД-2
Общественные здания с площадью застройки до 100 кв. м	0,03	0,5	5	35	20	30	1,5	Для прозрачных оград высота не нормируется
Общественные здания с площадью застройки от 100 кв. м	0,1	1	5	35	20	50	1,5
П-1	HP	-	-	50	50	HP	3
П-2	HP	-	-	50	50	HP	3
Р-1	HP	-	-	10	50	10	2
Р-2	HP	-	-	30	50	HP	2
Р-3	HP	-	-	20	50	15	3
Р-4	HP	-		30	50	10	3

HP - не регламентируется

2. Иные требования к использованию земельных участков

Природные заграждения

На территории участков, расположенных вдоль границ зон, как правило, должны устраиваться природные заграждения, которые обеспечивают защиту объектов, расположенных в зонах менее интенсивного использования, от негативного воздействия объектов, расположенных в зонах более интенсивного использования.

Правилами устанавливаются три категории природных заграждений:

- тип 1 - плотное заграждение - зеленые насаждения высотой не менее 2 м, с плотностью посадки не менее 1 ствола на 4 кв. м на полосе шириной 10 м.

- тип 2 - полупрозрачное заграждение - зеленые насаждения высотой не менее 2 м, с плотностью посадки не менее 1 ствола на 9 кв. м на полосе шириной 6 м.

- тип 3 - прозрачные заграждение - зеленые насаждения высотой не менее 2 м, с плотностью посадки не менее 1 ствола на 16 кв. м на полосе шириной 3 м.

При делении на участки незастроенной территории и выделении под застройку незастроенных участков устройства заграждений не требуется. Определение ответственности за устройство заграждений и собственно их устройство следует обеспечить при застройке участков.

Если не предусмотрено схемой деления на участки, застройщик обязан сохранить либо посадить по обе стороны всех вновь построенных улиц не менее 1 дерева на 10 м уличного фасада.

Автостоянки

Во всех территориальных зонах требуемое, согласно СНиП 2.07.01-89 количество машиномест на одну расчетную единицу по видам использования для наземных стоянок, должно быть обеспечено на территории земельного участка, в границах которого производится градостроительное изменение.

3. Предельные разрешенные уровни воздействия на среду и человека от деятельности на территории участка

Предельные разрешенные уровни воздействия на среду и человека от деятельности на территории участка приведены в таблице 8.

Значения максимально допустимых уровней воздействия, установленные Градостроительным регламентом городского поселения город Меленки , относятся к территориям, расположенным внутри зон. На границах зон должны обеспечиваться значения уровней воздействия, соответствующие меньшему значению из разрешенных в зонах по обе стороны границы.

4. Дополнительные требования (ограничения) к градостроительным изменениям на территории зон особого режима градостроительного регулирования

На территории зон градостроительного регулирования устанавливаются дополнительные требования по контролю градостроительных изменений, включающие следующее:

Для получения зонального согласования градостроительных изменений объектов недвижимости необходимо дополнительно к перечню материалов, прилагаемых к заявке, необходимо представить проект планировки и проекта межевания с разработанными красными линиями и объектами инженернотранспортной инфраструктуры.

Статья 33. Градостроительные регламенты в части ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства

1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, на территории зон с особыми условиями использования территорий по природно-экологическим и санитарногигиеническим требованиям.

1.1. Ограничения на территории водоохранной зоны

При применении разрешенных видов использования запрещается включение в их состав в качестве вспомогательных следующих видов использования:

склады ядохимикатов, промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, минеральных удобрений;

накопители сточных вод;

стоянки транспортных средств;

автозаправочные станции;

мастерские автосервиса.

При осуществлении строительства, реконструкции обязательно наличие ливневой канализации и системы очистки ливневых и сточных вод, соответствующих требованиям санитарно-эпидемиологического надзора.

1.2. Ограничения градостроительных изменений на территории зон санитарной охраны источников водоснабжения и водозаборных сооружений

Ограничения на территории I пояса санитарной охраны водозаборов

Запрещены все виды использования по результатам осуществления градостроительных изменений за исключением реконструкции и расширения основных водопроводных сооружений.

Ограничения на территории II пояса санитарной охраны водозаборов

Запрещено размещение по результатам осуществления градостроительных изменений следующих видов объектов, вызывающих:

- микробное загрязнение (кладбища, скотомогильники, поля ассенизации, поля фильтрации, навозохранилища, силосные траншеи, животноводческие и птицеводческие предприятия, пастбища и т.д.);

- химическое загрязнение (склады ядохимикатов, ГМС, удобрений, мусора, накопителей, шламохранилищ, складирование мусора, промышленных отходов и т.д.).

При осуществлении строительства, реконструкции всех видов разрешенных объектов обязательно наличие организованного водоснабжения, канализования, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностных сточных вод с последующей очисткой.

1.3. Ограничения на территориях зоны зеленых насаждений средозащитной функции

На озелененных территориях средозащитной функции запрещены все виды функционального использования по результатам осуществления градостроительных изменений, связанные со строительством жилых зданий, объектов здравоохранения, детских дошкольных учреждений и сооружений, требующих повышенных санитарных требований в зоне "Р-3" градостроительного регламента.

1.4. Ограничения градостроительных изменений на территории санитарно-защитных зон от стационарных техногенных источников

Запрещено размещение по результатам осуществления градостроительных изменений следующих видов объектов:

промышленные предприятия I и II класса вредности;

садоводческие и дачные участки;

жилые здания;

спортивные сооружения, кроме объектов социального обслуживания предприятий;

парки,

детские дошкольные учреждения,

школы,

лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

1.5. Историко-культурный градостроительный регламент (режимы зон охраны объектов культурного наследия)

В охранной зоне разрешается проводить:

В пределах охранных зон разрешается проектирование и проведение землеустроительных, строительных и хозяйственных и иных работ по объекту культурного наследия по согласованию с органами охраны объектов культурного наследия различных уровней (ст. 35, п. 4. Закона 2002 г.) в т.ч. таких как:

- реставрационно-ремонтные работы;

- музеефикация памятников;

- реконструкция памятника, при условии сохранения его индивидуального предмета охраны;

- установка охранных и мемориальных досок;

- работы, связанные с сохранением и восстановлением исторической планировки территорий, зданий, сооружений, формирующих среду и окружение памятников;

- озеленение и благоустройство территории, не нарушающих восприятие памятника и ценную архитектурную среду;

- восстановление исторического характера озеленения.

В пределах охранных зон запрещается:

- нарушение предмета охраны объектов при любых видах деятельности;

- нарушение условий визуального восприятия объектов наследия, их комплексов;

- новое строительство;

- строительные и ремонтные работы, опасные для физической сохранности памятника;

- использование памятников и их охранных зон под склады и производство взрывчатых и огнеопасных материалов.

Предметами охраны памятников в охранной зоне являются:

- здания и сооружения;

- красные линии застройки;

- визуальное восприятие объектов;

- элементы ландшафта;

- исторические границы участков;

- принцип застройки, примыкающий к объекту наследия - периметральный, с разрывами или без и т.д.;

- малые архитектурные формы.

В пределах охранных зон разрешается проектирование и проведение землеустроительных, строительных и хозяйственных и иных работ по объекту культурного наследия по согласованию с органами охраны объектов культурного наследия различных уровней в т.ч. таких как:

- реставрационно-ремонтные работы;

- музеефикация памятников;

- реконструкция памятника, при условии сохранения его индивидуального предмета охраны;

- установка охранных и мемориальных досок;

- работы, связанные с сохранением и восстановлением исторической планировки территорий, зданий, сооружений, формирующих среду и окружение памятников;

- озеленение и благоустройство территории, не нарушающих восприятие памятника и ценную архитектурную среду;

- восстановление исторического характера озеленения.