Раздел 2. Характеристика сферы действия Программы

Раздел 2. Характеристика сферы действия Программы

Программа направлена на развитие и совершенствование межведомственного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти муниципального образования город Владимир в сфере профилактики правонарушений.

Накопленный опыт и практика реализации целевой программы "Комплексные меры профилактики правонарушений в городе Владимире на 2013 - 2015 годы" свидетельствуют о необходимости использования комплексного подхода в этой работе и продолжения использования программно-целевого метода.

Комплекс целей, задач, система мероприятий Программы сформированы с учетом положительного опыта реализации мероприятий муниципальной программы "Комплексные меры профилактики правонарушений в городе Владимире на 2013 - 2015 годы".

Оперативная обстановка в областном центре за шесть месяцев текущего года характеризуется следующими показателями:

- всего возбуждено 1081 уголовное дело, что 0,4% меньше чем за аналогичный период прошлого года;

- подразделениями УМВД рассмотрено более 61 тысячи заявлений и жалоб граждан о происшествиях и преступлениях, возбуждено 2609 уголовных дел, расследовано 1323. Задержано за совершение преступлений 1060 преступников. Обеспечен общественный порядок и безопасность при проведении 398 массовых мероприятий, в которых приняло участие более 481 тысячи человек.

На 66,7% меньше зарегистрировано преступлений, квалифицированных, как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (4 преступления), на 25% меньше убийств (3 преступления), в три раза меньше зарегистрировано фактов неправомерного завладения транспортными средствами (4 преступления).

Вместе с тем наблюдается рост общего количества краж всех видов на 2,2%. В два раза увеличилось количество зарегистрированных карманных краж (19). В виду чрезмерной доверчивости граждан, отмечаются многочисленные факты "социальных" мошенничеств, осуществленных путем перевода денежных средств "за разблокирование банковских карт", "освобождение родственников от уголовной ответственности", "снятие порчи", "лечение от алкоголизма", "выплаты компенсации". В связи с чем отмечено увеличение количества зарегистрированных мошенничеств на 48,6%.

Несмотря на принимаемые профилактические меры, позволившие незначительно снизить преступность на улицах города (-8,2%), не удалось снизить рост преступлений, совершенных в общественных местах +31,4%. Отмечается рост преступлений совершенных несовершеннолетними на 9,3% (59 преступлений).

С учетом указанных статистических данных необходима разработка и реализация программно-целевого метода по защищенности населения на улицах и в общественных местах, использования потенциала СМИ в охране общественного порядка, дальнейшее развитие системы видеонаблюдения в городе. Необходимо развивать потенциал добровольных народных дружин и увеличивать их численный состав, поскольку общественные объединения правоохранительной направленности - это реальная сила, оказывающая существенную помощь сотрудникам полиции в охране общественного порядка областного центра. На сегодняшний день в городе действуют ДНД общей численностью 226 человек, а в перспективе к 2018 году планируется увеличить число членов ДНД в городе до 283 человек.

Важным направлением в работе по профилактике правонарушений является работа по предупреждению "правового нигилизма" у граждан. В этой связи особое внимание следует обратить на привлечение пользователей библиотеки к чтению правовой литературы и повышению уровня правовых знаний, с целью изменения системы ценностей и приоритетов, пропаганде нравственных ценностей и здорового образа жизни.

В работе по профилактике правонарушений на территории областного центра важная роль принадлежит местным СМИ, которые являются инструментом оперативного информирования и правового просвещения населения. Развивая указанное направление предстоит увеличить количество публикаций профилактической направленности, размещенных в муниципальных средствах массовой информации, обеспечить более тесное взаимодействие правоохранительных органов, органов местного самоуправления и СМИ по вопросам охраны общественного порядка.

Программа ориентирована на профилактику правонарушений среди молодежи и несовершеннолетних и участие в профилактике терроризма и экстремизма.

Последовательное выполнение мероприятий Программы будет способствовать увеличению показателя "Удовлетворенность населения деятельностью органов администрации города по разработке и реализации мер, направленных на обеспечение правопорядка".

Запланированные программные мероприятия полностью отвечают Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года среди задач которой: повышение уровня личной безопасности граждан, коррупции, профилактика правонарушений несовершеннолетних.