Приложение. Положение о порядке оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения

Приложение

Губернатора Владимирской области

от 11 марта 2009 г. N 181

Положение
о порядке оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения

С изменениями и дополнениями от:

11 января, 25 марта 2010 г., 19 октября 2011 г., 25 июля 2012 г., 11 марта 2014 г., 3 февраля, 21 декабря 2015 г., 5 апреля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах" и Законом Владимирской области от 10.07.2002 N 65-ОЗ "О порядке предоставления и порядке пользования участками недр местного значения на территории Владимирской области" устанавливается единый порядок оформления, переоформления, выдачи, государственной регистрации, учета и хранения лицензий на пользование участками недр местного значения (далее - участки недр) на территории Владимирской области.

Действие настоящего Положения распространяется на всех пользователей недр независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, за исключением собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, осуществляющих в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров.

1.2. Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Права и обязанности пользователя недр возникают со дня государственной регистрации лицензии на право пользования недрами (далее по тексту - лицензия).

1.3. Предоставление и изъятие земельных участков, лесных участков, водных объектов, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.

1.4. Участок недр для добычи общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ), строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризированного блока недр. Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Участку недр, предоставляемому на основании лицензии на геологическое изучение недр, придается статус геологического отвода.

После разработки технического проекта, получения на него положительного заключения государственной экспертизы, согласования указанного проекта в установленном порядке документы, определяющие уточненные границы горного отвода (с характерными разрезами, ведомостью координат угловых точек), включаются в лицензию в качестве неотъемлемой составной части. Утвержденный и согласованный технический проект является основанием для начала производственной деятельности по разработке месторождений ОПИ.

Пользователь недр, получивший участок недр в виде горного отвода, имеет исключительное право в его границах осуществлять деятельность в соответствии с предоставленной лицензией. Деятельность других лиц, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия владельца лицензии.

В границах геологического отвода могут одновременно проводить работы несколько пользователей недр. Их взаимоотношения определяются при предоставлении недр в пользование.

2. Механизм оформления и выдачи лицензии в отношении участков недр, содержащих ОПИ

2.1. Принятие решения о предоставлении права пользования участками недр осуществляется по результатам аукциона или без проведения аукциона.

Порядок проведения аукциона на право пользования участками недр устанавливается постановлением администрации области.

Участки недр предоставляются в пользование без проведения аукциона в случаях, установленных Законом Владимирской области от 10.07.2002 N 65-ОЗ "О порядке предоставления и порядке пользования участками недр местного значения на территории Владимирской области".

Основанием для оформления и выдачи лицензии является постановление администрации области о предоставлении права пользования участком недр.

2.2. Для получения права пользования участком недр с целью разведки и добычи ОПИ или для геологического изучения без проведения аукциона заявитель должен представить в уполномоченный орган администрации области следующие документы:

1) заявление о предоставлении права пользования участком недр по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

2) данные о лицах, которые представляют заявителя: решение уполномоченных органов управления заявителя о назначении (избрании) единоличного исполнительного органа организации (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально) или нотариально удостоверенную доверенность;

3) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, устава юридического лица; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученные не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления.

Указанные документы (за исключением засвидетельствованной в нотариальном порядке копии устава юридического лица) заявитель вправе представить самостоятельно. В случае непредставления их заявителем Департамент в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов заявителя запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти путем направления межведомственного запроса, оформленного в установленном порядке;

4) данные о месторождении ОПИ, подтвержденные материалами государственной экспертизы запасов, геологической и экономической информации о предоставляемых в пользование участках недр (в том числе свидетельство об установлении факта открытия месторождения ОПИ, выданное департаментом природопользования и охраны окружающей среды администрации области, и информация, подтверждающая выполнение работ по геологическому изучению месторождения за счет средств заявителя, в случае наличия таковых), границах месторождения, количестве и качестве запасов, их балансовая принадлежность - при предоставлении права пользования участком недр с целью разведки и добычи ОПИ; предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая виды, объемы, сроки проведения работ и ожидаемые результаты геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых - при предоставлении права пользования участком недр с целью геологического изучения;

5) топографический план испрашиваемого участка недр в масштабе 1:1000 - 1:5000 или 1:10000 с указанием границ месторождения, блоков подсчета запасов, границ требуемого земельного участка - при предоставлении права пользования участком недр с целью разведки и добычи ОПИ, схему расположения испрашиваемого участка недр с таблицей координат угловых точек (географические координаты) - при предоставлении права пользования участком недр с целью геологического изучения;

6) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами: копии бухгалтерской (финансовой) отчетности заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявления, с доказательством представления ее в налоговый орган (за исключением организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения); в случае, если организация применяет упрощенную систему налогообложения, представляется копия налоговой декларации за год, предшествующий году подачи заявления, с доказательством представления ее в налоговый орган, подписанная руководителем и заверенная печатью организации; документальные данные о наличии у заявителя собственных средств, а при необходимости - банковские и иные гарантии на получение средств для освоения месторождения и др.;

7) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков (данные о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр, или наличии договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);

8) информацию о предыдущей деятельности заявителя, связанной с пользованием недрами;

9) справку налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;

Указанный документ заявитель вправе представить самостоятельно. В случае непредставления их заявителем Департамент в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов заявителя запрашивает указанный документ (сведения, содержащиеся в нем) в налоговом органе по месту нахождения заявителя путем направления межведомственного запроса, оформленного в установленном порядке;

10) бизнес-план, технико-экономическое обоснование либо технико-экономический расчет планируемой хозяйственной деятельности, связанной с пользованием недрами (технико-экономические показатели (расчеты) ведения работ, расчеты экономической эффективности от вложенных средств (срок окупаемости, приведенные затраты и т.д.).

2.3. Для получения права пользования участком недр в целях геологического изучения на основании заключенного в установленном порядке государственного контракта на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд заявитель должен представить в уполномоченный орган администрации области заявление о предоставлении права пользования участком недр с приложением копии государственного контракта.

2.4. Для получения права пользования участком недр для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, заявитель должен представить в уполномоченный орган администрации области следующие документы:

4) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами: копии бухгалтерской (финансовой) отчетности заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявления, с доказательством представления ее в налоговый орган (за исключением организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения); в случае, если организация применяет упрощенную систему налогообложения, представляется копия налоговой декларации за год, предшествующий году подачи заявления, с доказательством представления ее в налоговый орган, подписанная руководителем и заверенная печатью организации; документальные данные о наличии у заявителя собственных средств, а при необходимости - банковские и иные гарантии на получение средств для проведения работ; справка налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;

5) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков (данные о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр, или наличии договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);

6) данные о виде подземного сооружения и его целевом назначении, способах его эксплуатации;

7) размеры участка недр, необходимые для строительства и эксплуатации подземного сооружения;

8) требования к составу и свойствам горных пород, в которых будет размещено подземное сооружение;

9) необходимые меры по обеспечению экологической и промышленной безопасности намечаемых к строительству и эксплуатации подземных сооружений;

10) технико-экономическое обоснование либо технико-экономический расчет планируемой хозяйственной деятельности, связанной с пользованием недрами;

11) заключение государственной экспертизы геологической информации, государственной экологической, санитарно-эпидемиологической экспертиз, экспертизы промышленной безопасности в случаях, установленных законодательством.

2.5. Все документы, представленные в соответствии с пунктами 2.2-2.4 настоящего Положения (далее по тексту - заявка), принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов. Комплект документов представляется в двух экземплярах, один из которых заверяется заявителем.

Информация, полученная от заявителей, является конфиденциальной и разглашению не подлежит.

Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их засвидетельствованного в нотариальном порядке перевода на русский язык.

2.6. Уполномоченный орган администрации области осуществляет рассмотрение заявки и подготовку проекта постановления администрации области о предоставлении права пользования участком недр в течение двух месяцев со дня регистрации заявки. Постановление Губернатора области о предоставлении права пользования участком недр принимается в течение трех месяцев с момента подготовки проекта постановления.

2.7. В предоставлении права пользования участком недр без проведения аукциона отказывается в следующих случаях:

1) непредставления всех необходимых документов, установленных пунктами 2.2-2.4 настоящего Положения;

2) представления заявителем неверных сведений о себе;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) при систематическом несоблюдении заявителем условий пользования недрами на участках недр, ранее предоставленных в пользование;

5) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

Уполномоченный орган администрации области в письменной форме уведомляет заявителя об отказе в предоставлении права пользования участком недр с указанием причин отказа в течение 5 дней со дня подписания соответствующего документа.

Отказ не лишает заявителя права повторно обратиться с заявлением о предоставлении права пользования тем же участком недр в случае изменения обстоятельств, послуживших причиной отказа в предоставлении права пользования данным участком недр.

2.8. Оформление лицензии осуществляется уполномоченным органом администрации области в течение месяца после принятия соответствующего постановления администрации области о предоставлении права пользования участком недр при условии оплаты государственной пошлины за выдачу лицензии. Фактом оплаты государственной пошлины за выдачу лицензии считается поступление денежных средств в доход областного бюджета. Общий срок рассмотрения заявки и оформления лицензии не должен превышать шесть месяцев со дня подачи заявки.

Срок оплаты государственной пошлины за выдачу лицензии не должен превышать двух месяцев со дня уведомления заявителя о предоставлении ему права пользования недрами. При неуплате в установленные сроки государственной пошлины за выдачу лицензии право пользования недрами не наступает и лицензия не выдается, а постановление администрации области о предоставлении права пользования участком недр подлежит отмене.

2.9. Лицензия подписывается руководителем уполномоченного органа администрации области, а также недропользователем, подтверждающим принятие ее условий.

2.10. Лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:

а) данные о пользователе недр, получившем лицензию, органе, предоставившем лицензию, а также наименование постановления Губернатора области о предоставлении участка недр в пользование;

б) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;

в) указание границ участка недр, предоставляемого в пользование;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 5 апреля 2016 г. N 282 в подпункт "г" пункта 2.10 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) указание границ территории, земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;

д) сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу);

е) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;

ж) согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;

з) соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;

и) условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ;

к) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель;

л) иные условия пользования участком недр в соответствии с действующим законодательством.

Лицензия оформляется в 3 экземплярах.

2.11. Условия пользования участками недр разрабатываются уполномоченным органом администрации области или иными специализированными организациями по договору. В случае предоставления участка недр на аукционной основе условия пользования участком недр формируются на основе условий проведения аукциона в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3. Механизм оформления и выдачи лицензии в отношении участков недр, содержащих подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки

3.1. Основанием возникновения права пользования участками недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи является постановление уполномоченного органа администрации области.

3.2. Для получения права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод заявитель должен представить в уполномоченный орган администрации области следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

2) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, устава юридического лица; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученные не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления.

Указанные документы (за исключением засвидетельствованной в нотариальном порядке копии устава юридического лица) заявитель вправе представить самостоятельно. В случае непредставления их заявителем уполномоченный орган администрации области в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов заявителя запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти путем направления межведомственного запроса, оформленного в установленном порядке.

3) копии документов о лицах, представляющих заявителя: копия решения о назначении (избрании) на должность, копия приказа о назначении или нотариально удостоверенная доверенность, в соответствии с которой лицо обладает правом действовать от имени заявителя;

4) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами: копии бухгалтерской (финансовой) отчетности заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявления, с доказательством представления ее в налоговый орган (за исключением организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения); в случае, если организация применяет упрощенную систему налогообложения, представляется копия налоговой декларации за год, предшествующий году подачи заявления, с доказательством представления ее в налоговый орган, подписанная руководителем и заверенная печатью организации; документальные данные о наличии у заявителя собственных средств, а при необходимости - банковские и иные гарантии на получение средств для освоения месторождения и др.;

6) справку налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов и сборов.

Указанный документ заявитель вправе представить самостоятельно. В случае его непредставления уполномоченный орган администрации области в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов заявителя запрашивает указанный документ (сведения, содержащиеся в нем) в налоговом органе по месту нахождения заявителя путем направления межведомственного запроса, оформленного в установленном порядке;

7) документ об оплате государственной пошлины за выдачу лицензии.

Указанный документ заявитель вправе представить самостоятельно. В случае его непредставления, сведения об оплате государственной пошлины проверяет в установленном порядке уполномоченный орган администрации области в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов заявителя;

8) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, величины водоотбора с расчетом обоснованной потребности в подземных водах;

9) план участка в масштабе не более 1:10000, содержащий населенные пункты, дорожную сеть, озера и реки с указанием мест расположения проектируемых скважин и географических координат (градусы, минуты, секунды) участка;

10) краткую геологическую и гидрогеологическую характеристику участка недр (гидрогеологическое заключение на бурение).

3.3. Для получения права пользования участком недр для добычи подземных вод заявитель должен представить в уполномоченный орган администрации области документы, предусмотренные подпунктами 1) -7) пункта 3.2. настоящего Положения, а также:

1) копию ранее выданной лицензии на пользование недрами на соответствующий участок недр (скважину) с приложениями к ней (при наличии);

2) сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать:

целевое назначение использования подземных вод;

обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;

требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;

паспорт (при его наличии) и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения;

наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристику, сведения о методах наблюдений за подземными водами;

сроки начала добычи подземных вод и выхода на проектную мощность;

3) план участка водозабора в масштабе не более 1:10000, содержащий населенные пункты, дорожную сеть, озера и реки с указанием мест расположения скважин (границ водозабора) и их географических координат (градусы, минуты, секунды);

4) копию документа, подтверждающего проведение государственной экспертизы запасов подземных вод разведанных месторождений, за исключением предоставления участков недр для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки;

5) копию санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта в случаях использования подземных вод для соответствующих целей.

Указанный документ заявитель вправе представить самостоятельно. В случае его непредставления уполномоченный орган администрации области в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов заявителя запрашивает указанный документ (сведения, содержащиеся в нем) в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти путем направления межведомственного запроса, оформленного в установленном порядке;

6) гидрогеологическое заключение по условиям добычи подземных вод.

3.4. Для получения права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи заявитель должен представить в уполномоченный орган администрации области документы, предусмотренные подпунктами 1) -7) пункта 3.2. настоящего Положения, а также:

1) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, величины водоотбора с расчетом обоснованной потребности в подземных водах, предложения по срокам и объемам их последующей добычи;

2) план участка в масштабе не более 1:10000, содержащий населенные пункты, дорожную сеть, озера и реки с указанием мест расположения проектируемых скважин и географических координат (градусы, минуты, секунды) участка;

3) краткую геологическую и гидрогеологическую характеристику участка недр (гидрогеологическое заключение на бурение).

3.5. Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть подписаны заявителем или его представителем, заверены печатью заявителя (при ее наличии в соответствии с учредительными документами) и перечислены в описи документов, прилагаемых к заявлению. Копии документов предоставляются с предъявлением оригиналов или должны быть засвидетельствованы нотариально.

3.6. Уполномоченный орган администрации области рассматривает заявление о предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи и прилагаемые к нему документы в срок не более 30 рабочих дней со дня их поступления.

3.7. В предоставлении права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи отказывается в случаях, если:

1) заявление и документы на предоставление права пользования участком недр поданы с нарушением требований по комплектности и оформлению, установленных пунктами 3.2. -3.5. настоящего Положения;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

3.8. Об отказе в предоставлении права пользования участком недр уполномоченный орган администрации области, не позднее 30 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, в письменной форме уведомляет заявителя с указанием оснований отказа.

3.9. Постановление уполномоченного органа администрации области о предоставлении права пользования участком недр, содержащего подземные воды, является основанием для оформления лицензии на пользование данным участком недр.

Оформление лицензии осуществляется уполномоченным органом администрации области в течение 15 рабочих дней со дня принятия постановления о предоставлении права пользования участком недр в порядке, установленном пунктами 2.9.- 2.11. настоящего Положения.

4. Регистрация, учет и хранение лицензий

4.1. Все лицензии на право пользования участками недр подлежат регистрации уполномоченным органом администрации области.

4.2. Регистрация лицензий проводится в целях:

- учета объектов недропользования и участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензиями;

- обеспечения контроля за использованием участков недр и соблюдением условий недропользования;

- справочно-информационного обеспечения органов государственной власти и местного самоуправления;

- решения других задач, связанных с разработкой и реализацией программ лицензирования, освоения и использования недр.

4.3. Уполномоченный орган администрации области после подписания лицензии в установленном порядке:

- проверяет комплектность, правильность оформления прилагаемых документов;

- присваивает лицензии регистрационный номер;

- вносит данные лицензии в областной реестр лицензий на право пользования участками недр (приложение N 2 к Положению);

- ставит на бланке лицензии отметку о ее регистрации в виде специального штампа и подписи руководителя уполномоченного органа администрации области (приложение N 3 к Положению).

4.4. Лицензии на право пользования участками недр, прошедшие регистрацию, подлежат учету, систематизации и хранению в уполномоченном органе администрации области.

4.5. Хранению в уполномоченном органе администрации области также подлежат:

- заявка на получение участка недр в пользование;

- материалы аукциона на право пользования недрами (условия проведения аукциона, протокол заседания аукционной комиссии);

- постановления Губернатора области и решения уполномоченного органа администрации области о предоставлении права пользования участками недр;

- экспертные заключения, а также заключения государственной экспертизы проектов на использование участков недр;

- материалы проверок выполнения недропользователем лицензионных условий;

- решения уполномоченного органа администрации области об ограничении, приостановлении или прекращении права пользования участками недр;

- акты ликвидации или консервации предприятий по добыче полезных ископаемых;

- иные документы, устанавливающие условия пользования участками недр и подтверждающие результаты их реализации.

4.6. Уполномоченный орган администрации области имеет право требовать от недропользователей представления отчетных балансов о состоянии и изменении запасов полезных ископаемых и их использовании по формам статистической отчетности, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере государственной статистической деятельности, и пояснительных записок к ним о результатах эксплуатационных работ в соответствии с лицензионными условиями, других сведений, предусмотренных лицензионными условиями.

4.7. Уполномоченный орган администрации области обязан:

- обеспечить конфиденциальность информации, содержащейся в лицензионных документах, при их хранении и использовании;

- строго соблюдать требования по обеспечению условий хранения и сохранности лицензионных документов;

- осуществлять использование данных лицензионных документов с учетом коммерческих интересов недропользователей.

4.8. Уполномоченный орган администрации области представляет сведения о содержании лицензионных документов:

- органам государственной власти и местного самоуправления по письменным запросам;

- собственно недропользователям по соответствующему объекту лицензирования;

- иным пользователям информации только с письменного разрешения недропользователя.

4.9. Выдача документов фиксируется в отдельной книге.

4.10. Ответственность за достоверность и сохранность лицензионных документов несет руководитель уполномоченного органа администрации области.

5. Изменение лицензионных условий, переоформление лицензий, прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрами

5.1. Изменение условий пользования недрами, предусмотренных в лицензии, производится по согласованному решению уполномоченного органа администрации области, выдавшего лицензию, и недропользователя.

В целях обеспечения полноты геологического изучения, рационального использования и охраны недр границы участка недр, предоставленного в пользование, могут быть изменены в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством.

При изменении границ участков недр, предоставленных в пользование, пользователем недр уплачивается разовый платеж в размере, который определяется в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Изменения, вносимые в материалы лицензии, оформляются в виде дополнения к лицензии, которые подписываются руководителем уполномоченного органа администрации области, выдавшего лицензию, и недропользователем. Все изменения в лицензии должны быть отражены в каждом из трех экземпляров с внесением соответствующих сведений по месту регистрации выданной лицензии.

5.2. При переходе права пользования участком недр к другому субъекту предпринимательской деятельности в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах", лицензии подлежат переоформлению, а условия пользования недрами, установленные прежней лицензией, не пересматриваются. Лицензии на право пользования участками недр подлежат переоформлению также при изменении наименований юридических лиц - пользователей недр.

Переоформление лицензии на пользование участком недр производится уполномоченным органом администрации области по заявлению субъекта предпринимательской деятельности, претендующего на переоформление лицензии на пользование участком недр (далее - претендент), в котором указываются основания ее переоформления, а также выражается согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией.

Если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица, претендент представляет также документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления.

Одновременно с заявлением претендент представляет копии учредительных документов и копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, а также лицензию на пользование недрами, подлежащую переоформлению. В зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами претендент должен дополнительно представить документы и сведения в соответствии с требованиями статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

Все прилагаемые к заявлению копии документов должны быть нотариально заверены или представлены с предъявлением оригиналов соответствующих документов.

Переоформление лицензии производится на основании:

- постановления администрации области о внесении изменений в постановление о предоставлении права пользования соответствующим участком недр;

- постановления уполномоченного органа администрации области о внесении изменений в постановление о предоставлении права пользования соответствующим участком недр;

Переоформление и выдача лицензии производится в течение 60 дней.

Претенденту отказывается в переоформлении лицензии на пользование участком недр, если такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным законодательством, в течение 5 дней со дня подписания соответствующего документа.

5.3. Прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрами осуществляются постановлением администрации области или уполномоченного органа администрации области по основаниям и в порядке, установленными законодательством Российской Федерации и Владимирской области.

О прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами недропользователь уведомляется уполномоченным органом администрации области в письменной форме. В случае прекращения права пользования недрами действие лицензии прекращается.

Копия постановления администрации области (уполномоченного органа администрации области) о прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами приобщается к каждому из трех экземпляров лицензии. В государственном реестре лицензий делается соответствующая отметка.

5.4. При устранении или прекращении условий и обстоятельств, вызвавших приостановление или ограничение права пользования недрами, это право восстанавливается в полном объеме.

5.5. Консервация или ликвидация объекта недропользования в случае прекращения права пользования недр производится в порядке, установленном действующим законодательством. Расходы на эти мероприятия несет пользователь недр, если прекращение произошло по его вине или инициативе.

5.6. В случае утраты лицензии по письменному заявлению владельца утерянной лицензии на основании копий лицензионных документов уполномоченным органом администрации области выдается ее дубликат с сохранением лицензионного номера с указанием в правом верхнем углу бланка лицензии штампа "Дубликат".

6. Надзор за выполнением лицензионных условий

Выполнение условий пользования участками недр проверяется уполномоченным органом администрации области при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в порядке, установленном действующим законодательством.

7. Государственная пошлина

За выдачу и переоформление лицензии, продление срока ее действия, выдачу дубликата лицензии взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

<< Назад		Приложение >> N 1. Заявление на предоставление права пользования участком недр
	Содержание Постановление Губернатора Владимирской области от 11 марта 2009 г. N 181 "О порядке оформления, переоформления, государственной...

Приложение. Положение о порядке оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Приложение N 1. Заявление на предоставление права пользования участком недр

Приложение N 2. Реестр лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Владимирской области

Приложение N 3. Штамп регистрации лицензий на пользование участками недр местного значения

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас