Приложение. Порядок установления публичных сервитутов в интересах Владимирской области

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 20 июля 2006 г. N 526

Порядок
установления публичных сервитутов в интересах Владимирской области

С изменениями и дополнениями от:

20 октября 2008 г., 17 сентября 2010 г., 1, 26 апреля 2016 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 1 апреля 2016 г. N 266 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Порядок установления публичных сервитутов в интересах Владимирской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21.07.97 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

1.2. Для целей настоящего Порядка под земельным публичным сервитутом понимается право ограниченного пользования чужим земельным участком без его изъятия, устанавливаемое в случаях, предусмотренных статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации, если это необходимо для обеспечения государственных интересов Владимирской области (далее именуется - Сервитут).

1.3. Сервитут может быть срочным или постоянным. Осуществление Сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

2. Установление Сервитута

2.1. Сервитут устанавливается по инициативе органов исполнительной власти, осуществляющих государственную политику и координацию в соответствующей отрасли (сфере управления), государственных учреждений и государственных предприятий (далее - заинтересованные лица).

2.2. Сервитут устанавливается в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет.

2.3. Установление Сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний, проведенных в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

Общественные слушания носят рекомендательный характер.

2.4. Для установления Сервитута заинтересованное лицо направляет в департамент имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области (далее - Департамент) ходатайство содержащее:

1) сведения о земельном участке, в отношении которого предполагается установить Сервитут (местонахождение, кадастровый номер, площадь, категория земель, разрешенное использование, обременения);

2) цель и обоснование необходимости установления Сервитута;

3) предлагаемый срок действия Сервитута.

2.5. К ходатайству об установлении Сервитута прилагаются:

а) схема границ сервитута на кадастровом плане территории. Если установление сервитута предусматривает установление сервитута в отношении всего земельного участка, приложение схемы границ сервитута на кадастровом плане территории к указанному ходатайству не требуется;

б) протокол общественных слушаний по вопросу установления Сервитута;

в) заявление собственника земельного участка о соразмерной плате в случаях, если установление сервитута приведет к существенным затруднениям в использовании земельного участка.

Все вышеперечисленные документы комплектуются в дело по установлению Сервитута.

2.6. Департаментом в течение трех месяцев со дня регистрации ходатайства осуществляется подготовка проекта постановления администрации области об установлении Сервитута или направляется письменный отказ инициатору в его установлении.

2.7. Решение об отказе в установлении Сервитута может быть принято в случаях, если:

а) установление Сервитута приведет к невозможности использования земельного участка;

б) цель, для достижения которой предполагалось установить Сервитут, может быть достигнута иным способом.

в) не представлено достаточного обоснования необходимости установления Сервитута;

г) Сервитут не соответствует правовому режиму использования земельного участка;

д) отсутствует протокол общественных слушаний по вопросу установления Сервитута, а также иные документы, предусмотренные пунктом 2.5. настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 26 апреля 2016 г. N 360 пункт 2.8 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Постановление администрации области об установлении Сервитута должно содержать следующие сведения:

а) о земельном участке, в отношении которого установлен Сервитут (местоположение, кадастровый номер, площадь, категория земель, разрешенное использование);

б) о правообладателе земельного участка (полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество физического лица);

в) о цели установления Сервитута и сфере его действия, в том числе сведения о части земельного участка, который должен быть обособлен (обозначен), если это возможно, для осуществления заинтересованными лицами права ограниченного пользования земельным участком;

г) о сроке действия Сервитута;

д) об условиях установления Сервитута;

е) о распределении обязанностей по оформлению в установленном порядке прав на Сервитут.

ж) о правах лиц, использующих земельный участок на основании Сервитута.

2.9. Копия постановления администрации области об установлении Сервитута в течение 5 дней со дня принятия направляется Департаментом заказным письмом с уведомлением правообладателю земельного участка и заинтересованному лицу.

2.10. Проведение государственного кадастрового учета и регистрации Сервитута осуществляется в порядке, установленном федеральными законами "О государственном кадастре недвижимости" и "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

2.11. Сервитут вступает в силу после его государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

2.12. Сервитут может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия постановления администрации области об отмене Сервитута.

2.13. В случае, если Сервитут установлен по инициативе органов исполнительной власти области, то финансирование расходов, связанных с установлением и прекращением Сервитута, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых соответствующему главному распорядителю.

3. Проведение общественных слушаний по вопросу установления
публичного сервитута

3.1. Организацию и проведение общественных слушаний по вопросу установления Сервитута обеспечивает заинтересованное лицо.

3.2. На общественных слушаниях по вопросу установления Сервитута обсуждаются и принимаются решения по следующим вопросам:

1) цель установления Сервитута;

2) срок действия Сервитута;

3) условия установления Сервитута.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 1 апреля 2016 г. N 266 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Участниками общественных слушаний по вопросу установления Сервитута могут быть:

1) граждане, постоянно проживающие в муниципальном образовании, на территории которого будет установлен Сервитут;

2) правообладатели земельных участков, в отношении которых предлагается установить Сервитут, или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления;

3) органы местного самоуправления и иные лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением Сервитута.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 1 апреля 2016 г. N 266 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Информация о проведении общественных слушаний по вопросу установления Сервитута подлежит опубликованию в средствах массовой информации, в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка, в срок не позднее 30 календарных дней до их проведения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 1 апреля 2016 г. N 266 в пункт 3.5 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Информация о проведении общественных слушаний по вопросу установления Сервитута должна содержать следующие сведения:

1) о дате, времени и месте проведения общественных слушаний;

2) о лице, заинтересованном в установлении публичного сервитута;

3) о земельном участке, в отношении которого предполагается установить Сервитут (местонахождение, кадастровый номер, площадь, категория земель, разрешенное использование, обременения);

4) о правообладателе земельного участка, в отношении которого предлагается установить Сервитут;

5) о цели и обосновании необходимости установления Сервитута;

6) о предлагаемом сроке действия Сервитута;

7) о сфере действия Сервитута;

8) о сроках, времени и месте ознакомления с иной информацией относительно устанавливаемого Сервитута и направления соответствующих замечаний и предложений.

3.6. Лицо, заинтересованное в установлении Сервитута, обеспечивает регистрацию участников общественных слушаний, а также составляет списки желающих выступить.

Для ведения общественных слушаний из его участников избираются председатель, секретарь и счетная комиссия.

Результаты общественных слушаний оформляются протоколом.

В протоколе общественных слушаний по вопросу установления Сервитута указываются: дата и место их проведения; список участников общественных слушаний; фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и членов счетной комиссии; содержание выступлений; результаты рассмотрения замечаний и предложений, направленных после опубликования информации о проведении общественных слушаний; результаты голосования и принятые решения по вопросам, указанным в пункте 3.2. Порядка.

Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников общественных слушаний.

3.7. Протокол общественных слушаний составляется в двух экземплярах и подписывается председателем и секретарем в течение семи дней со дня их проведения. Копия протокола общественных слушаний вручается заинтересованным лицом правообладателю земельного участка или направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 10 дней со дня проведения общественных слушаний.