Приложение. Положение о департаменте ЗАГС администрации Владимирской области

Приложение

к постановлению

Губернатора Владимирской области

от 16 декабря 2005 г. N 724

Положение
о департаменте ЗАГС администрации Владимирской области

С изменениями и дополнениями от:

31 мая, 13 октября 2006 г., 29 марта, 18 декабря 2007 г., 28 сентября 2009 г., 16 марта, 26 мая 2010 г., 16 августа 2011 г., 14 ноября 2012 г., 5 февраля, 23 декабря 2013 г., 7 апреля, 26 мая, 31 декабря 2014 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 31 декабря 2014 г. N 1400 в пункт 1.1 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Департамент записи актов гражданского состояния администрации области, сокращенное официальное наименование - Департамент ЗАГС администрации Владимирской области (далее - Департамент) является органом исполнительной власти области с правами юридического лица, реализующим государственную политику в сфере регистрации актов гражданского состояния по полномочиям, возложенным на администрацию области и осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в данной сфере деятельности на территории области.

Департамент является правопреемником отдела ЗАГС администрации Владимирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 7 апреля 2014 г. N 341 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Департамент функционально подчиняется заместителю Губернатора области, руководителю аппарата.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 31 декабря 2014 г. N 1400 в пункт 1.3 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом области, законами Владимирской области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями администрации области, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Департамент в установленной сфере деятельности взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами и структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности и общественными организациями.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 26 мая 2010 г. N 615 в пункт 1.5. раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Департамент может образовывать совещательный орган - Совет при Департаменте.

1.6. Департамент имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.

1.7. Департамент вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Имущество закрепляется за Департаментом на праве оперативного управления.

1.8. Место нахождения Департамента: г.Владимир, ул.Луначарского, д.3.

2. Полномочия департамента

Департамент в целях реализации установленных полномочий:

2.1. Организует деятельность по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории области.

2.2. Осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправления Владимирской области переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

2.3. Обеспечивает сохранность и своевременное пополнение архивного фонда по вторым экземплярам актов гражданского состояния, а также электронной базы данных записей актов гражданского состояния Владимирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 14 ноября 2012 г. N 1278 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции департамента

Департамент в соответствии с возложенными на него полномочиями выполняет следующие функции:

3.1. Организует деятельность органов записи актов гражданского состояния на территории Владимирской области на основании действующего законодательства.

3.2. Осуществляет контроль за реализацией органами местного самоуправления Владимирской области переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

3.3. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

3.4. Анализирует практику применения законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, представляет в установленном порядке предложения по его совершенствованию.

3.5. Производит перечисление субвенций на счета бюджетов муниципальных образований Владимирской области на осуществление переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

3.6. Составляет отчетность о расходовании субвенций и обеспечивает её предоставление в установленные сроки в вышестоящие органы.

3.7. Осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых из областного бюджета на выполнение государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 5 марта 2015 г. N 176 пункт 3.8 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающие в силу 1 апреля 2015 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Осуществляет формирование и хранение книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), собранных из вторых экземпляров записей актов гражданского состояния, и обеспечивает хранение записей актов гражданского состояния, составленных в форме электронного документа, в информационной системе.

3.9. Разрабатывает и осуществляет меры по внедрению в деятельность органов ЗАГС компьютерных технологий для регистрации актов гражданского состояния.

3.10. Создает областной электронный архив записей актов гражданского состояния и единую информационно-поисковую систему.

3.11. В установленном законодательством порядке вносит исправления и изменения во вторые экземпляры записей актов гражданского состояния.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 5 февраля 2013 г. N 105 пункт 3.12 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции,  вступающей в силу с 13 февраля 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12. Выдает гражданам повторные свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния и иные документы, подтверждающие наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, в случаях, установленных действующим законодательством.

3.13. Обеспечивает отделы ЗАГС муниципальных образований бланками гербовых свидетельств, актовых книг, справок, заявлений, иной необходимой для работы документацией.

3.14. Осуществляет контроль за хранением и использованием бланков свидетельств о регистрации актов гражданского состояния.

3.15. Проставляет апостиль на официальных документах, выданных органами ЗАГС области, предназначенных для использования за границей.

3.16. Организует передачу в Государственный архив Владимирской области актовых книг, составленных из первых экземпляров актовых записей, а также справочно-поисковых материалов к ним.

3.17. Рассматривает в порядке обжалования отказы отделов ЗАГС муниципальных образований в государственной регистрации актов гражданского состояния.

3.18. Организует взаимодействие с органами государственной власти и другими организациями по вопросу предоставления информации о регистрации актов гражданского состояния в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.19. Составляет статистическую отчетность о регистрации актов гражданского состояния по области и обеспечивает ее предоставление в установленные сроки в территориальный орган государственной статистики.

3.20. Запрашивает в установленном порядке у государственных органов, а также организаций и граждан необходимые для исполнения своих полномочий информацию и материалы.

3.21. Вносит главам муниципальных образований предложения об улучшении условий работы органов ЗАГС, обеспечении их надлежащими помещениями, соответствующими требованиям проведения государственной регистрации актов гражданского состояния и хранения архивного фонда.

3.22. Анализирует деятельность органов местного самоуправления по осуществлению переданных законом области полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

3.23. Выполняет в установленном порядке мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.

3.24. Участвует в разработке прогнозов и программ в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

3.25. Оказывает содействие российским гражданам, иностранным гражданам и лицам без гражданства в решении вопросов истребования документов о регистрации актов гражданского состояния.

3.26. Обеспечивает организационные и технические меры для защиты персональных данных, принадлежащих физическим лицам - гражданам Российской Федерации, а также гражданам иностранных государств и лицам без гражданства, в отношении которых производится регистрация актов гражданского состояния, от неправомерного или случайного доступа к ним, в том числе при трансграничной передаче персональных данных на территорию иностранных государств.

3.27. Рассматривает вопросы исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации на заседаниях коллегии, оперативных и иных рабочих совещаний с оформлением соответствующих протоколов.

3.28. Организует проведение аттестации и квалификационного экзамена государственных гражданских служащих Департамента.

3.29. Осуществляет функции государственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

3.30. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, поступающих в виде субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

3.31. Обеспечивает возможность получения заявителями государственных услуг в электронном виде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.32. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Департамента в соответствии с действующим законодательством.

3.33. Восстанавливает и аннулирует вторые экземпляры записей актов гражданского состояния в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 23 декабря 2013 г. N 1453 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.34

3.34. Осуществляет разработку, реализацию и мониторинг Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года и Комплексного плана мероприятий социально-экономического развития Владимирской области на 2013 - 2016 годы в пределах своей компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 26 мая 2014 г. N 551 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.35

3.35. Осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; разработку и реализацию региональных программ государственной поддержки, сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Владимирской области, осуществляет иные меры, направленные на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Владимирской области, защиту прав национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 5 марта 2015 г. N 176 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.36, вступающим в силу 1 апреля 2015 г.

3.36. Обеспечивает возможность получения заявителями государственных услуг в многофункциональных центрах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Обеспечение деятельности и руководство департаментом

4.1. Финансирование Департамента осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета в соответствии с требованиями Федерального закона от 4 июля 2003 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" впредь до формирования в установленном порядке федеральных органов по государственной регистрации актов гражданского состояния.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 14 ноября 2012 г. N 1278 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Материально-техническое, документационное, информационно-техническое, социально-бытовое и транспортное обеспечение деятельности Департамента осуществляют соответствующие органы и структурные подразделения администрации области, а также другие организации на договорной основе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 31 декабря 2014 г. N 1400 в пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Структура и штатное расписание Департамента утверждается постановлением администрации области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 16 марта 2010 г. N 276 пункт 4.4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Департамент возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области в соответствии с действующим законодательством. Назначение на должность директора согласовывается с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

Директор имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором области в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Директор Департамента:

4.5.1. Руководит деятельностью Департамента, организует его работу в соответствии с полномочиями и функциями, несет персональную ответственность за результаты работы Департамента;

4.5.2. Распределяет обязанности между заместителем директора Департамента и руководителями структурных подразделений Департамента;

4.5.3. Утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 26 мая 2010 г. N 615 в пункт 4.5.4. пункта 4.5 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5.4. Утверждает состав Совета при Департаменте;

4.5.5. Ведет прием граждан, рассматривает обращения, поступившие в Департамент, принимает меры к их своевременному рассмотрению;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 7 апреля 2014 г. N 341 в пункт 4.5.6 пункта 4.5 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5.6. Планирует деятельность Департамента по согласованию с заместителем Губернатора области, руководителем аппарата на очередной квартал;

4.5.7. Направляет в необходимых случаях государственных гражданских служащих Департамента для участия в заседаниях коллегий администрации области и ее органов, совещаниях, комиссиях и иных мероприятиях администрации области, комитетах Законодательного Собрания области по вопросам деятельности Департамента;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 31 декабря 2014 г. N 1400 в пункт 4.5.8 пункта 4.5 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5.8. Визирует в пределах своей компетенции проекты законов Владимирской области, указов и распоряжений Губернатора области, постановлений и распоряжений администрации области, а также иные документы администрации области;

4.5.9. Подписывает служебную документацию в пределах компетенции Департамента;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Владимирской области от 31 декабря 2014 г. N 1400 пункт 4.5.10 пункта 4.5 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5.10. Принимает нормативные правовые акты - постановления Департамента в случаях, определенных Губернатором области, и в порядке, установленных действующим законодательством. Издает приказы в пределах своей компетенции.

4.5.11. Вносит Губернатору области предложения по совершенствованию структуры и штатов Департамента, согласованные с курирующим заместителем Губернатора области;

4.5.12. Назначает граждан на должности государственной гражданской службы Департамента и увольняет с данных должностей;

4.5.13. Командирует государственных гражданских служащих для осуществления функций Департамента вне администрации области;

4.5.14. Создает необходимые условия для организации труда сотрудников Департамента;

4.5.15. Обеспечивает соблюдение в Департаменте служебного распорядка.

4.5.16. Принимает решения о поощрении государственных гражданских служащих Департамента, применении к ним мер дисциплинарной ответственности;

4.5.17. Осуществляет иную деятельность в соответствии с должностным регламентом;

4.5.18. Непосредственно выполняет поручения Губернатора области и курирующего заместителя Губернатора области.

5. Реорганизация и ликвидация департамента

Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется Губернатором области в порядке, установленном действующим законодательством.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Владимирской области от 16 марта 2010 г. N 276 настоящее приложение дополнено разделом 6

6. Ответственность должностных лиц и государственных гражданских служащих департамента и порядок обжалования их действий (бездействия) и решений

6.1. Персональная ответственность должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Действия (бездействие) и решения должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента обжалуются в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в Департамент и (или) в администрацию

Владимирской области или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.3. В досудебном (внесудебном) порядке обжалуются действия (бездейсвие) и решения:

должностных лиц и государственных гражданских служащих Департамента - директору Департамента,

директора департамента и его заместителя - Губернатору Владимирской области.