Приложение. Разъяснения по некоторым вопросам процедуры государственной аккредитации образовательных учреждений

Приложение
к письму Федеральной службы по
надзору в сфере образовании и науки
от 30 сентября 2008 г. N 01-455/05-01

1. О свидетельстве о государственной аккредитации и сроках государственной аккредитации

В соответствии с п. 17 ст. 33 Закона Российской Федерации "Об образовании" свидетельство о государственной аккредитации выдается на пять лет. В связи с этим аккредитационный орган в настоящее время может принять решение о государственной аккредитации образовательного учреждения сроком на пять лет либо об отказе ему в государственной аккредитации полностью или по отдельным программам.

Образовательные учреждения всех типов и видов (независимо от их ведомственной принадлежности), реализующие общеобразовательные программы и программы начального профессионального образования, получившие свидетельства о государственной аккредитации более пяти лет назад и не прошедшие экспертизу соответствия содержания и качества подготовки выпускников требованиям государственных образовательных стандартов, а также показателей деятельности, необходимых для определения его вида, не имеют права выдачи документов об образовании государственного образца. В данном случае образовательному учреждению необходимо вновь пройти процедуру государственной аккредитации.

Если образовательное учреждение имеет свидетельство о государственной аккредитации без указания срока его действия и при прохождении очередной государственной аккредитации ему отказано в подтверждении заявленного государственного статуса, аккредитационный орган оформляет распорядительный документ об отказе образовательному учреждению в государственной аккредитации, а также об утрате силы и прекращении действия такого свидетельства.

Свидетельство о государственной аккредитации образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста подтверждает уровень и направленность реализуемых образовательных программ.

2. О переоформлении свидетельства о государственной аккредитации

Если образовательное учреждение имеет свидетельство о государственной аккредитации без указания срока его действия, то при переоформлении такого свидетельства в связи с изменением наименования образовательного учреждения, следует указывать в свидетельстве дату переоформления. Срок действия указанного свидетельства для образовательных учреждений, прошедших процедуру государственной аккредитации до вступления в силу Федерального закона от 20 апреля 2007 г. N 56-ФЗ, составляет пять лет с момента утверждения последнего заключения по аттестации; для образовательных учреждений, прошедших процедуру государственной аккредитации после вступления в силу указанного закона, - пять лет с момента издания распорядительного акта аккредитационного органа в соответствии с его решением о государственной аккредитации.

При реорганизации образовательного учреждения в форме преобразования, выделения из него филиала в самостоятельное юридическое лицо аккредитационным органом осуществляется переоформление свидетельства и приложения к нему на основании заявления реорганизованного образовательного учреждения, согласованного с учредителем (учредителями), и документов, подтверждающих соответствующие изменения.

Рекомендуем при оформлении свидетельств о государственной аккредитации указывать в приложении к нему срок окончания действия свидетельства отдельной строкой.

Аккредитационный орган, к компетенции которого Положением отнесена государственная аккредитация образовательных учреждений, не вправе осуществлять переоформление свидетельства, выданного образовательному учреждению аккредитационным органом, утратившим полномочия на проведение государственной аккредитации. В данном случае проводится государственная аккредитация по заявлению образовательного учреждения, согласованному с учредителем (учредителями), на основании экспертизы показателей деятельности образовательного учреждения на соответствие установленным критериальным значениям показателей, необходимых для определения вида и (или) категории образовательного учреждения. Свидетельство выдается на срок государственной аккредитации, установленный аккредитационным органом, утратившим полномочия на проведение государственной аккредитации.

3. О государственной аккредитации ранее аккредитованного образовательного учреждения по новым образовательным программам

Государственная аккредитация ранее аккредитованного образовательного учреждения по новым образовательным программам проводится по его заявлению, согласованному с учредителем (учредителями), на основе экспертизы соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников по новым образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам и/или федеральным государственным требованиям. Перечень новых аккредитованных образовательных программ включается в приложение к действующему свидетельству (на основании соответствующих распорядительных документов).

В случае, если в аккредитационный орган с заявлением о проведении государственной аккредитации новых образовательных программ обращается образовательное учреждение, имеющее свидетельство, выданное аккредитационным органом, утратившим полномочия на проведение государственной аккредитации данного типа образовательного учреждения, государственная аккредитация новых программ проводится на основе экспертизы соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников по новым образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам и/или федеральным государственным требованиям, а также показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения вида и/или категории образовательного учреждения. Свидетельство выдается на срок государственной аккредитации, установленный аккредитационным органом, утратившим полномочия на проведение государственной аккредитации, с указанием в приложении к нему наряду с ранее аккредитованными образовательными программами новых образовательных программ.

4. О показателях деятельности и критериях государственной аккредитации образовательных учреждений

До утверждения Минобрнауки России перечня показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его вида и категории, и показателей деятельности его филиалов рекомендуем при проведении процедуры государственной аккредитации руководствоваться п. 22 Положения о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений, утвержденного приказом Минобразования России от 22 мая 1998 г. N 1327, и приказом Министерства образования Российской Федерации от 1 октября 2001 г. N 3249 "Об утверждении перечня основных показателей государственной аккредитации и критериальных значений показателей, используемых при установлении вида образовательного учреждения среднего профессионального образования" в части, не противоречащей Положению.

5. О формировании комиссий на основе графика проведения государственной аккредитации.

Пунктом 16 Положения вводится понятие графика, в соответствии с которым комиссия по государственной аккредитации, формируемая аккредитационным органом, проводит экспертизу соответствия содержания и качества подготовки выпускников образовательных учреждений федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям и экспертизу показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его вида или категории.

При разработке перечня и форм документов, представляемых образовательными учреждениями для проведения государственной аккредитации, порядка их представления предполагается установить, что аккредитационный орган самостоятельно определяет сроки представления образовательными учреждениями заявлений для формирования соответствующего графика.